金融界(jiè)4月25日(rì)消息 国务院办(bàn)公(gōng)厅发布关(guān)于推(tuī)动外贸稳规(guī)模优结构的意见(jiàn)。其中提到(dào)，培育汽车出口优势。各地方(fāng)、商协会组织汽(qì)车企业与航运企业(yè)进行(xíng)直客对接，引导(dǎo)汽车企业与航运企业(yè)签订中长期协议。鼓励中资(zī)银行及(jí)其境外机构在(zài)依(yī)法合规、风险可控(kòng)前提(tí)下(xià)，创(chuàng)新金融产品和服务，为汽车(chē)企业在海外(wài)提(tí)供金融(róng)支持。各地方进一步支(zhī)持汽车企业建立和完善国际(jì)营销服务体系，提升在海外开展品(pǐn)牌宣传、展示(shì)销售(shòu)、售后服务方面的能(néng)力。

　　具体意见(jiàn)如下：

　　一、强化贸易促进拓展市(shì)场

　　（一）优化重点展(zhǎn)会供采对接。推动国内线(xiàn)下展会(huì)全面(miàn)恢(huī)复。办好中国国际进(jìn)口博(bó)览会、中国进出(chū)口商品(pǐn)交易会、中国国际服务贸易交(jiāo)易会(huì)、中国国际消费品博览会(huì)等(děng)重(zhòng)点(diǎn)展会。支持中(zhōng)国(guó)进出口商(shāng)品(pǐn)交易会优化展区设(shè)置和参展企业结(jié)构，常态化运营线上(shàng)平台。各地(dì)方和(hé)贸(mào)促机构、商(shāng)协(xié)会(huì)进一步加大对外贸(mào)企业参加各类境外展会的支持力度，加(jiā)强组织协调和服务保障，持续培育境外自办展会、扩大办(bàn)展规模。

　　（二）便利(lì)跨(kuà)境商务人员往(wǎng)来。加强(qiáng)对外沟通，提高(gāo)APEC商务旅行(xíng)卡办理效率(lǜ)，加(jiā)大工作力(lì)度推动其他国家畅(chàng)通我商务人员申办签证渠(qú)道、提(tí)高办理效率(lǜ)。继续(xù)为境外客(kè)商办理来华签证提供便利。研究(jiū)优化远端(duān)检测措施。尽快推进国际客运航班特(tè)别(bié)是国内重点航空枢纽的国际客运航班稳妥有序恢复，推动中(zhōng)外(wài)航空公(gōng)司复航增班(bān)，更好为商务人员往来提供航(háng)空运输(shū)保障(zhàng)。

　　（三）加强拓(tuò)市场服务保障。我驻外使(shǐ)领(lǐng)馆通过完善合作(zuò)机制、加(jiā)强信(xìn)息交流、推介重点展会等举措，创造更多贸易机会(huì)，加(jiā)大对(duì)外贸企(qǐ)业特别是中小微外贸企业(yè)开拓市场的支持力(lì)度(dù)。发挥(huī)贸(mào)促机构(gòu)驻外代表处作用，做(zuò)好信息咨询、企业(yè)对接、商事(shì)法律等方面(miàn)服务。发布相关国别(bié)贸易(yì)指南，想方设法稳住(zhù)对发达经济体出口，引导企业深入开拓发展中国家(jiā)市(shì)场和东(dōng)盟等区域(yù)市(shì)场。支持(chí)外(wài)贸(mào)大省发挥好稳(wěn)外(wài)贸主力军作用。

　　二、稳定(dìng)和扩大重点产品进出口(kǒu)规模

　　（四）培(péi)育汽车出口优势。各地方、商协会组(zǔ)织汽(qì)车企业与航运企业进行直客对接，引导汽车企业与航(háng)运企业签订中长期协(谨以此文是什么意思，谨以此文用在哪里xié)议。鼓励中资银(yín)行及其境外机构在依法(fǎ)合规、风险可控前提(tí)下，创新(xīn)金(jīn)融产品和服务，为汽车企业在(zài)海外提供金(jīn)融(róng)支持。各(gè)地方进一步(bù)支持汽(qì)车企业建立和(hé)完善国际(jì)营销服务体系，提升在海外开展品(pǐn)牌宣传、展示销售、售(shòu)后服(fú)务(wù)方面(miàn)的能力。

　　（五）提升大型成(chéng)套设备企业的国际合作水平。加(jiā)大(dà)出口信(xìn)用保险(xiǎn)支(zhī)持力度，更好服务大型成(chéng)套设备项目。金融机(jī)构在加强风险防控基础上，统筹考(kǎo)虑项(xiàng)目具体情况(kuàng)，保障大型成套设备项目合(hé)理(lǐ)资金需求。鼓励各地方通过开展招聘(pìn)服务等方式(shì)，保障企业用(yòng)工需求，加强岗位技能培训，确保履约(yuē)交付(fù)，推动行业长期健康发展。

　　（六(liù)）扩(kuò)大先进技术设备进口。加快修订鼓励进口(kǒu)技(jì)术(shù)和产品目录(lù)，进(jìn)一步提高(gāo)进(jìn)口(kǒu)贴息政策精(jīng)准性，引导(dǎo)企业扩大国(guó)内短缺的先进技术设备进口。

　　三、加大财(cái)政(zhèng)金融(róng)支持(chí)力度

　　（七(qī)）用足(zú)用好中央财(cái)政资金政策。开(kāi)展第(dì)二批外经贸提质增效示范(fàn)工作。研究设立(lì)服务(wù)贸易创新发展引导基金二期(qī)。

　　（八）加(jiā)大进出口信(xìn)贷支持(chí)。商业(yè)性金(jīn)融机(jī)构进(jìn)一(yī)步提升(shēng)中西(xī)部地区分支机构在贸易融资、结算等业务(wù)方面的服务能力。鼓励银行和保(bǎo)险机构扩(kuò)大保单融资增信合作(zuò)，加大(dà)对中(zhōng)小微外贸企业的融资增信支持力度。在依法合(hé)规、风(fēng)险可(kě)控前提下(xià)，鼓励(lì)国有大(dà)型金融机构加大资(zī)源倾斜，积(jī)极(jí)满足(zú)中小微企业外贸融资需求。鼓励(lì)政(zhèng)府性融资(zī)担保机构为符合条件的小微外贸(mào)企业提供融(róng)资增信支(zhī)持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出(chū)口信用保(bǎo)险作(zuò)用。进一步扩大(dà)出口信用保险承(chéng)保规模和覆盖面。加大对(duì)跨(kuà)境(jìng)电(diàn)商等新(xīn)业(yè)态新模(mó)式的支持力度，加(jiā)快拓展(zhǎn)产业链承保，进一(yī)步(bù)扩(kuò)大(dà)对中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企业(yè)的承(chéng)保(bǎo)覆盖面，优化承保和理赔(péi)条件。

　　（十）优(yōu)化跨(kuà)境结算(suàn)服务(wù)。鼓励金融机(jī)构创(chuàng)新完善(shàn)外(wài)汇衍生品(pǐn)和跨(kuà)境(jìng)人民(mín)币业务，进一步(bù)扩大跨境贸易人(rén)民币(bì)结算规模(mó)，更(gèng)好满足外贸企业汇(huì)率避险和跨境人(rén)民币结(jié)算需求。支持各地方加强政策宣(xuān)介、优化公(gōng)共服(fú)务，推动银企(qǐ)精准对接、企(qǐ)业充分(fēn)享(xiǎng)惠。

　　四、加快对外贸易创新发展(zhǎn)

　　（十(shí)一）稳定和提升(shēng)加工贸易。强化用工、用能、信贷等要(yào)素保障(zhàng)，引导加工贸(mào)易向中西部(bù)、东北地(dì)区梯度转移，促进加工贸易持续健康发展和产(chǎn)业链供应(yīng)链稳定。新认(rèn)定一(yī)批国(guó)家加(jiā)工贸易产业(yè)园。办好中(zhōng)国加工贸(mào)易(yì)产品博览会，支持东中西部产业交流对接。加快推(tuī)进一批“两(liǎng)头在(zài)外”重点保税维(wéi)修试点项目落地，强化全生命周期服务保障。

　　（十二(èr)）完善边(biān)境贸易支持政策(cè)。做大沿边省份对外贸易。有(yǒu)力有序(xù)推进边民互市贸(mào)易进口商品落地加工试点工(gōng)作。探索建设边民互市贸(mào)易进(jìn)口(kǒu)商品数据监测平台。修订出台(tái)边(biān)民互市贸易管理办法(fǎ)，优化(huà)边(biān)民互市贸易多元(yuán)化发展的政策(cè)环境，增加自周边(biān)国家进口。

　　（十(shí)三）推进贸易数字化(huà)。支持大型(xíng)外贸企业运用新技(jì)术自建数字平台，培育服(fú)务中小(xiǎo)微外(wài)贸(mào)企业(yè)的第三方(fāng)综合数字化解(jiě)决方案供应商(shāng)。支持粤港澳大湾区全球贸易数(shù)字化(huà)领航区(qū)发(fā)展，加快贸易全(quán)链条数字化赋能，充分发挥先(xiān)行示(shì)范效应(yīng)，适时总结发展经验。在粤港澳(ào)大湾区(qū)、长三角(jiǎo)地(dì)区，2023—2025年(nián)每年遴选5—10个数字化推动贸易高质量发展的(de)典型案(àn)例(lì)，并推广(guǎng)应用(yòng)。

　　（十四(sì)）发展绿色贸易。指导商协会等行(xíng)业组织制订(dìng)外贸(mào)产品绿(lǜ)色低碳(tàn)标准，支持相关产(chǎn)品进(jìn)一步(bù)开拓(tuò)国(guó)际市场。组织开展(zhǎn)重点行(xíng)业企业培训，增强企业(yè)绿色低(dī)碳(tàn)发展意识和(hé)能力。

　　（十五）推动(dòng)跨境电商健康(kāng)持续(xù)创新发展。支(zhī)持(chí)外贸企业(yè)通过跨境电商(shāng)等新业态新模(mó)式(shì)拓展销售渠道(dào)、培育(yù)自主品牌。鼓励各(gè)地方结合产(chǎn)业和禀赋优势(shì)，创(chuàng)新建设跨境(jìng)电(diàn)商综合试验区，积极发展“跨境(jìng)电商+产业(yè)带”模式(shì)，带动跨境电商企业(yè)对(duì)企业出口。加快(kuài)出台跨境电商知识产权保护指南，引导跨境电商企业防范知识产(chǎn)权风险。建设跨境电商(shāng)综(zōng)合试验区线上综合服务平台(tái)并发挥好其作(zuò)用，指导(dǎo)企业用好(hǎo)跨境电商零(líng)售出口(kǒu)相关税收政策措施。持(chí)续(xù)完(wán)善(shàn)跨境电商(shāng)综合试验(yàn)区考核评估机(jī)制(zhì)，做(zuò)好评估结果应(yīng)用(yòng)，充(chōng)分发挥优秀(xiù)试点示范引领(lǐng)作(zuò)用(yòng)。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十(shí)六）妥善(shàn)应对国(guó)外不合理贸易限制措施。加(jiā)强(qiáng)对地方和外贸企业的培训指导，对(duì)受(shòu)影响的重点实体帮扶纾困。发挥(huī)好预警(jǐng)体系和法(fǎ)律(lǜ)服务机制(zhì)作(zuò)用，支持各级应对贸易摩擦工(gōng)作站(zhàn)和预警点(diǎn)提(tí)升(shēng)公共服务能力，帮助企业积极应对不合(hé)理(lǐ)贸易限制措(cuò)施。发挥贸促机(jī)构作用，做好风险评估和排(pái)查。

　　（十七(qī)）提升(shēng)贸(mào)易便(biàn)利(lì)化水平(píng)。深(shēn)入推进“单一窗口(kǒu)”建设，扩大“联动接卸”、“船谨以此文是什么意思，谨以此文用在哪里边(biān)直提(tí)”等(děng)措施应用范围，提高货物流转效率。稳(wěn)步实施多元化(huà)税(shuì)收担保(bǎo)，助力企业减(jiǎn)负增效。加(jiā)大对外贸企(qǐ)业(yè)的信用培(péi)育力度，使更多符(fú)合认(rèn)证标准(zhǔn)的外(wài)贸企(qǐ)业成为海关(guān)“经认证的(de)经(jīng)营者(zhě)”（AEO）。进一步便利出口退(tuì)税办理，推(tuī)动实现出(chū)口退(tuì)税(shuì)申报报关单(dān)、发票“免填报(bào)”，更(gèng)好(hǎo)服务广大外贸(mào)企业。各地方做好供需(xū)对接和统筹调(diào)度，健全应急运(yùn)力储备，完善(shàn)应急预(yù)案(àn)，保障外贸货物高效畅通运输。提(tí)升口岸通关效率(lǜ)、强化疏(shū)导分流、补齐通道短板、提升(shēng)口岸过(guò)货能(néng)力。

　　（十八）更好发挥自(zì)由贸易协(xié)定(dìng)效(xiào)能。高质(zhì)量实施(shī)已生效的自由贸(mào)易协定，编(biān)发(fā)重点行业应用指南，深入开(kāi)展《区域(yù)全(quán)面(miàn)经济伙伴关系(xì)协定》（RCEP）等专题培训(xùn)，组织论坛等(děng)多种形式的(de)交流活(huó)动，加强地方和企业经验分享，提高对企业的公(gōng)共服务水平，不断提升自由贸易(yì)协定的综合利用率。鼓励和指导地方组织面向(xiàng)RCEP等(děng)自由贸易伙伴(bàn)的(de)贸易促进活动。

　　六、加(jiā)强组(zǔ)织实施

　　各(gè)地方、各(gè)相关部门和单位要(yào)以习近(jìn)平新时代中国特色社会主义思想为(wèi)指导，全面贯彻党(dǎng)的(de)二十大精神，坚决(jué)落实(shí)党中央决策部署，高度重(zhòng)视、切实做好推动外贸稳规模(mó)优(yōu)结(jié)构(gòu)工(gōng)作，全力实现进(jìn)出口促(cù)稳提质目(mù)标任(rèn)务。鼓励(lì)各地方(fāng)因地制宜出台(tái)配套支持政策，增强政策协同效应。商务部要(yào)会同各(gè)相(xiāng)关部门(mén)和(hé)单(dān)位密(mì)切跟踪(zōng)外贸(mào)运行情(qíng)况，分析形势变化，针对不(bù)同领(lǐng)域实际问题，不断充(chōng)实、调整和完善相(xiāng)关政策，加强(qiáng)协作配(pèi)合和政策指导，实施好(hǎo)稳外贸政策组合拳，帮助企业稳订单拓市场。

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