金(jīn)融界5月8日(rì)消息 广东省发展改革委等部门印发《广东省全面(miàn)推(tuī)行清洁生产实(shí)施(shī)方案（2023-2025年）》。其中提到，到(dào)2025年，清洁生产推行制(zhì)度体(tǐ)系基本建立，工(gōng)业领域清洁生产全(quán)面深(shēn)入推行(xíng)，农(nóng)业(yè)、服(fú)务业、建筑(zhù)业、交通运输(shū)业等领域清洁生产进一步深化，清洁生(shēng)产整体水平走在(zài)全国前列，能(néng)源资源利用效率(lǜ)明显提升，重点行业、重(zhòng)点产品能源利用效率和主要污(wū)染物(wù)排放控制水平(píng)基本(běn)达到国(guó)际先进水平，清洁生(shēng)产产(chǎn)业(yè)不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位(wèi)地(dì)区(qū)生产总(zǒng)值能(néng)耗(hào)和(hé)规(guī)模以上工业单位增加值能耗(hào)均比(bǐ)2020年下降(jiàng)14％，万(wàn)元地区生产(chǎn)总值用水(shuǐ)量(liàng)和万元(yuán)工(gōng)业增加值用水量(liàng)较2020年(nián)降幅(fú)不低(dī)于(yú)20％和10％，新(xīn)增高效(xiào)节水灌溉(gài)面积32万亩，化学(xué)需氧量(liàng)、氨氮(dàn)、氮(dàn)氧(yǎng)化物、挥发性有机物重点工程(chéng)减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和(hé)4.99万吨(dūn)，全省(shěng)农膜回(huí)收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜(chù)禽(qín)粪污资源化利用率达(dá)到80％以上，城镇绿色(sè)建筑占新建建(jiàn)筑比重(zhòng)力(lì)争(zhēng)达到100％，城镇新建建筑中装(zhuāng)配(pèi)式建(jiàn)筑比例(lì)达到30％。

　　广东省全面推(tuī)行清洁生产实施方(fāng)案 （2023-2025年(nián)）

　　推(tuī)行(xíng)清(qīng)洁生产是贯彻落实节约资源和保护环(huán)境基本国策(cè)的重要举措(cuò)，是推进生(shēng)态文明建设(shè)、推动(dòng)减(jiǎn)污(wū)降碳(tàn)协同增效的重要手(shǒu)段(duàn)，是加快形成绿色生产生活方式、促进(jìn)经(jīng)济社会(huì)全面绿(lǜ)色转型和高质量发展的有效途径。为贯彻(chè)落实《中华人民(mín)共和国清洁生产(chǎn)促进法》《“十四五”全(quán)国清(qīng)洁(jié)生产推行方(fāng)案》《广东省(shěng)国民经济和社会发展(zhǎn)第(dì)十四个五(wǔ)年(nián)规(guī)划和2035年远景目标纲要(yào)》《广东(dōng)省生态文明建设“十四五”规划》，经省人(rén)民政(zhèng)府同意，制定本方(fāng)案(àn)。

　　一、总体要(yào)求

　　（一）指导思想

　　以习(xí)近平新时代中(zhōng)国特色社会主义思想为指导(dǎo)，全面贯彻党的二十(shí)大精神，深入(rù)贯彻习(xí)近(jìn)平生态文明思想和习近平(píng)总书记对广东系列重要讲(jiǎng)话、重(zhòng)要指示批示(shì)精神，认(rèn)真落实(shí)国家工作部署以及(jí)省委、省(shěng)政府(fǔ)工作要求，以节(jié)约资(zī)源、降低能(néng)耗、减污降(jiàng)碳(tàn)、提质增效为目(mù)标，以推(tuī)进技术进步为主线，以清洁生产审核为抓手，系统(tǒng)推进工业、农业、服务业(yè)、建筑(zhù)、交通运(yùn)输等领(lǐng)域清洁(jié)生产，加快实施重点行业、重点领(lǐng)域清洁(jié)生产改造，创(chuàng)新清(qīng)洁(jié)生产推行方式，培(péi)育壮(zhuàng)大清(qīng)洁生产产业，为推动高质量发(fā)展、实现(xiàn)碳达峰碳中和目(mù)标(biāo)提供有力支撑(chēng)。

　　（二）主(zhǔ)要目(mù)标

　　到(dào)2025年，清洁(jié)生(shēng)产推行制度体系基本建立，工业领域清洁生产全面深入(rù)推行，农业、服(fú)务业、建筑(zhù)业、交(jiāo)通运输(shū)业等领(lǐng)域清洁生产进一(yī)步深化，清洁生产(chǎn)整体(tǐ)水平走在全国前列，能源资源利(lì)用效率(lǜ)明(míng)显(xiǎn)提升，重点(diǎn)行业、重点产(chǎn)品能(néng)源(yuán)利用(yòng)效率和主要污染物排(pái)放控(kòng)制(zhì)水平(píng)基本达到国际(jì)先(xiān)进水平，清洁生产(chǎn)产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年(nián)，全省单位地区生(shēng)产总值(zhí)能耗(hào)和规模以上工业(yè)单位增(zēng)加值能(néng)耗均比2020年下降14％，万(wàn)元地(dì)区生产总值(zhí)用(yòng)水量和(hé)万(wàn)元工(gōng)业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效节(jié)水灌溉面积32万亩(mǔ)，化学(xué)需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化(huà)物、挥(huī)发性有机物(wù)重点工程减排量分别达(dá)19.73万吨(dūn)、0.98万(wàn)吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农(nóng)膜回收率达(dá)到85％以上，秸秆综合利用率稳定在(zài)86％以上，畜(chù)禽(qín)粪(fèn)污(wū)资(zī)源化利用率达到80％以上(shàng)，城(chéng)镇绿色建筑占(zhàn)新(xīn)建建筑比重力争欧莱雅染发剂和施华蔻染发剂哪个好，欧莱雅染发剂和施华蔻染发剂哪个好达到100％，城镇(zhèn)新(xīn)建建筑中(zhōng)装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全(quán)面推行，释放减(jiǎn)污降(jiàng)碳协同增效潜(qián)力(lì)

　　（三(sān)）突出抓好工业清洁生(shēng)产。

　　1.加快构建绿色(sè)制造体系。在支持高质量(liàng)建设制造强(qiáng)省(shěng)、推动产业有序转移中，注重(zhòng)提升(shēng)清洁(jié)生产水平，培育(yù)壮大清(qīng)洁生产产业。强(qiáng)化全生命周期理念，全(quán)方位全过程(chéng)推行工(gōng)业产品(pǐn)绿(lǜ)色设(shè)计，扩(kuò)大绿(lǜ)色低碳(tàn)产品供给，加强商品过度包装治(zhì)理(lǐ)。在(zài)生态环境影(yǐng)响大、产品涉及面(miàn)广(guǎng)、行业关联(lián)度高的行业，创(chuàng)建工业产品生态（绿色）设计示范企业。鼓励行(xíng)业协会发布绿色产品设计指南，推广(guǎng)绿色设计案例。以电子信息、家电(diàn)、汽车、化工、建材、纺(fǎng)织等我省(shěng)特(tè)色行业为重点(diǎn)，引导企业对(duì)标国际先进(jìn)水平(píng)实施绿(lǜ)色化改(gǎi)造。鼓励汽车、家电、电子(zi)、机械、纺织、通信等行业龙(lóng)头企(qǐ)业构建上下游联动的(de)绿色低碳产(chǎn)业链供应链，带动(dòng)上下游企业同步实现绿色低碳发展。按照产(chǎn)业结构、能源(yuán)利(lì)用、运营(yíng)管理、基础设施等(děng)绿色化(huà)要求，推(tuī)动(dòng)条件(jiàn)成熟的(de)园区开(kāi)展碳达峰碳中和(hé)示(shì)范。

　　2.加强高耗能高排放低(dī)水平(píng)项目清洁生产评(píng)价(jià)。对标节能(néng)减排和碳达峰碳中和目标(biāo)，对高耗(hào)能高排放(fàng)项目实行清单(dān)管理、分类处置和动态(tài)监控。严格高耗能高(gāo)排放(fàng)低水平项目准入，新建(jiàn)、改建、扩建(jiàn)项目应采取先(xiān)进适用的工艺技术和装备，单位产品能耗、物耗(hào)和水耗等达到(dào)清洁生产先进水平。对不符合(hé)所在地(dì)区能耗强度和总量(liàng)控制相(xiāng)关(guān)要求、不符合(hé)煤炭消费减量替代或污染物排放区域削减、能效水平低于本行(xíng)业能耗限额准入值等要求的高(gāo)耗能高排放(fàng)低(dī)水平项目(mù)予以停批、停建(jiàn)，坚决遏制高耗能高排(pái)放低水平项目盲目发(fā)展。探索建立高耗能高排放(fàng)低水平的存量、增量(liàng)项目清洁(jié)生(shēng)产评(píng)价(jià)制(zhì)度(dù)。

　　3.加快燃料原料清洁替代(dài)。合理(lǐ)控(kòng)制化石能源消(xiāo)费，加(jiā)大清洁能源(yuán)推广应用，提高(gāo)工业领域非化(huà)石(shí)能源利用比重。加(jiā)快天然气基础设施建设和互联(lián)互通(tōng)，支(zhī)持(chí)现(xiàn)有大型工(gōng)业企业(yè)及燃(rán)气(qì)电(diàn)厂用户天然气直供。加快氢能技术创新(xīn)和基(jī)础设(shè)施建(jiàn)设，推动氢能多(duō)元利用。拓宽(kuān)电能(néng)替代领域(yù)，在钢(gāng)铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推广电弧炉、电锅炉(lú)、电窑炉、电加热等技术。在工(gōng)业负荷大、新(xīn)能源条件(jiàn)好的地(dì)区，支持分(fēn)布式(shì)电源(yuán)开发(fā)建设和就近接入(rù)消纳，开(kāi)展源网荷储(chǔ)一体化绿色供电(diàn)园(yuán)区建(jiàn)设。推进原辅材(cái)料无害(hài)化(huà)替代，促进(jìn)生产过(guò)程中使用低毒低害和(hé)无毒无害原(yuán)料，大(dà)力推(tuī)广低（无）挥发性(xìng)有机物含量的油(yóu)墨、涂(tú)料、胶粘剂、清洗剂等(děng)使用。

　　4.大力推行重点行业(yè)清洁低碳改造。强(qiáng)化能耗、水耗、环保(bǎo)、安全(quán)和技(jì)术等标准(zhǔn)约(yuē)束，依法依规淘(táo)汰落后产能(néng)，扎实(shí)推(tuī)进“散乱污”企业整治。全面开展清洁生产(chǎn)审核和评价(jià)认证(zhèng)，以火电、石化(huà)化工(gōng)、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺(fǎng)织印染等行(xíng)业为(wèi)重点(diǎn)，深入(rù)开展节能减排(pái)诊断(duàn)，建立能效、污染物排放先进和落(luò)后(hòu)清单，系统(tǒng)推进节能改(gǎi)造升级和(hé)污染物(wù)深(shēn)度治理，提高生产工(gōng)艺(yì)和技术装(zhuāng)备绿色化水平。加快(kuài)企(qǐ)业及园(yuán)区节(jié)能、节(jié)水、节材、减(jiǎn)污、降碳等系统(tǒng)性清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)改(gǎi)造，推动产(chǎn)业循环式组合、企(qǐ)业循环式生产(chǎn)，积极创(chuàng)建无废企业、无废(fèi)园区和生态(tài)工业示范(fàn)园区。加快推进村级工业集聚区升级改造。

　　专(zhuān)栏1 工业清洁生产(chǎn)重(zhòng)点工(gōng)程(chéng)

　　1.工业(yè)产品生态（绿色）设计示(shì)范企业(yè)创建工程。重点实施(shī)轻量(liàng)化、模(mó)块化、集成化、智能化、无害化(huà)、节(jié)能、环保、高可靠性、长寿命、易(yì)制造、易回收(shōu)等关键绿色设计(jì)技术(shù)应用示范，培育一批工业(yè)产品生态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体系建设(shè)工(gōng)程。开(kāi)展绿(lǜ)色制造技术创(chuàng)新(xīn)和(hé)集成应用，大力培育创(chuàng)建绿色工厂，培育一(yī)批具有(yǒu)生态(tài)主导力(lì)的产业链链主企(qǐ)业(yè)，打造(zào)一批具有行业特色的绿(lǜ)色(sè)低碳园区。到2025年，累计创建(jiàn)国家绿色(sè)工厂达到450家以上(shàng)。

　　3.实施重(zhòng)点(diǎn)行业清洁(jié)生产(chǎn)改(gǎi)造工程。推动钢铁、石化化工、有色金属(shǔ)、建材(cái)、纺织印(yìn)染、轻(qīng)工等(děng)行业实施清洁生产(chǎn)技术改造，推动数据中(zhōng)心和(hé)5G等新兴基础(chǔ)设施实(shí)施节能降(jiàng)碳改(gǎi)造(zào)，打造一批达到(dào)国际先进(jìn)水(shuǐ)平的清洁(jié)生产标(biāo)杆(gān)企业。

　　4.实施工(gōng)业企(qǐ)业清洁生产审核工程。以自愿性和强制性相结合的方式，推动(dòng)工业园(yuán)区（集聚区）内的企业、重点流(liú)域工业企业实(shí)施清洁生产审核，到2025年，推动5000家以上工业企业开展清洁生产审核。

　　（四）切实加强农业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)

　　5.推广(guǎng)农业清洁生产新模式。落实百县千镇(zhèn)万村高质量发展各项要求，加快(kuài)推(tuī)进农业(yè)清洁生产。加快(kuài)构(gòu)建种植业(yè)、畜(chù)禽养殖业、水产养殖业清洁生产技术(shù)体(tǐ)系，实施粮经饲统筹、种养(yǎng)加结(jié)合、农林牧渔融合(hé)发展等一(yī)体(tǐ)化发展模式。支持我省预制菜产(chǎn)业高质量发展。大(dà)力(lì)发展绿色(sè)低碳(tàn)循环农业(yè)，推进农光互补、“光(guāng)伏+设施(shī)农业”、“海上风(fēng)电(diàn)+海(hǎi)洋牧场”等低碳农业模式。增加农村清(qīng)洁能源供(gōng)应，推动(dòng)农村(cūn)生物质能综合利用(yòng)。发展林业循环经济(jì)，培育林业龙头企(qǐ)业，建设林草中药材(cái)、油(yóu)茶、竹(zhú)等(děng)具有广东(dōng)特色的林业(yè)产业发展(zhǎn)基地，积极创(chuàng)建国家现代林业产业示范园(yuán)区，实(shí)施森林(lín)生态标(biāo)志产品建设工(gōng)程。以现(xiàn)代农业产业园、农(nóng)林业龙(lóng)头企业等为重(zhòng)点，深入推行(xíng)农业清洁生产，形成(chéng)一批可(kě)推广、可(kě)复(fù)制的典型(xíng)案例。

　　6.推动农业生产(chǎn)投(tóu)入(rù)减量。加强农业投入品生产、经营(yíng)等各(gè)环节规范化管理，统筹建立全省农药(yào)、兽药等(děng)投入(rù)品追溯(sù)系统。开展“绿色(sè)农资”行(xíng)动，持(chí)续推(tuī)进化(huà)肥农药减量增(zēng)效(xiào)及(jí)饲料“禁(jìn)抗”，统筹绿色防(fáng)控与(yǔ)专业化防治(zhì)，集(jí)成(chéng)推广全程绿色防控技(jì)术模(mó)式，开展绿色种养(yǎng)循环(huán)农业(yè)试点。加强绿色投入品创新研发，积(jī)极(jí)推广缓(huǎn)释肥料、水溶肥料、微生物肥料等新型肥料，拓宽畜禽粪肥(féi)、秸秆和种植绿肥的还田渠道(dào)。研发推广全生物(wù)可降解农膜。

　　7.提升农业生(shēng)产(chǎn)过程清洁化水平(píng)。统(tǒng)筹推(tuī)广农业节(jié)水、节肥、节(jié)药(yào)、节地、节能等生(shēng)态友好型农技与(yǔ)农机装备，形成高效、清洁的农(nóng)业生产模式(shì)。优先支持粮食生产功能区(qū)、粮食生产重(zhòng)点(diǎn)县、现代农业(yè)产(chǎn)业园等区(qū)域，集(jí)中力(lì)量建(jiàn)设集(jí)中连片(piàn)、旱涝(lào)保收、节水高效、稳(wěn)产高(gāo)产、生态友好、宜机作业的(de)高标准(zhǔn)农(nóng)田。深化测土配(pèi)方施(shī)肥，推(tuī)广机械深施(shī)、种肥同播、侧深施肥(féi)、水肥(féi)一体等高(gāo)效施肥(féi)方式。全面推广健康(kāng)养(yǎng)殖技术，推动兽用抗菌药使用减量。加快构建(jiàn)种植业、畜禽养殖业(yè)、水产养殖业清洁(jié)生产技(jì)术体系(xì)，大力推广种(zhǒng)养加(jiā)一体化发展模(mó)式。

　　8.加强农业废弃物资源化利用。积极(jí)推动(dòng)秸秆(gǎn)综合利用，加强农膜管理，推广普及标准地膜，推动机械化捡拾(shí)、专业化(huà)回收(shōu欧莱雅染发剂和施华蔻染发剂哪个好，欧莱雅染发剂和施华蔻染发剂哪个好)和资源(yuán)化利用(yòng)，全面建立农药包装废弃物回收处(chù)理(lǐ)体系。持续推(tuī)进畜禽粪(fèn)污资源(yuán)化利用，支持推广清洁养殖和粪(fèn)污全(quán)量收(shōu)集(jí)处理利用(yòng)技术模式(shì)，鼓励在规模种(zhǒng)植(zhí)基地周边建(jiàn)设农(nóng)牧循(xún)环型规模(mó)化畜(chù)禽(qín)养殖场，提倡(chàng)粪肥就(jiù)近还田(tián)利用，促进农牧结(jié)合(hé)循环发展。探(tàn)索(suǒ)推(tuī)广液体(tǐ)有机肥还田、全量收集还(hái)田等(děng)模式，提升种养结合水平。开展区域性病死畜禽无害化(huà)处理(lǐ)及资(zī)源化利用试点(diǎn)示范，持续(xù)创建国家农业绿色发展先(xiān)行区。加强环(huán)境(jìng)友好型(xíng)种植业示范工程和牲畜废(fèi)弃物治理示范工程建设，促进源头控制、过(guò)程拦截、末端治理与(yǔ)循环利用结(jié)合发展。

　　专栏2 农业绿色化(huà)示范引领工程

　　1.农业绿色发展先行区(qū)建(jiàn)设行动。加强环境友好型种植业示范(fàn)工程(chéng)和牲畜废弃物治理示范工程建设，创建国(guó)家(jiā)农业绿色发展先(xiān)行区(qū)。到2025年，创(chuàng)建5个以(yǐ)上国家农业绿色发(fā)展(zhǎn)先行区，全域建设粤北(běi)生态农业示范区(qū)。

　　2.农业(yè)节水行(xíng)动。加强节(jié)水灌溉工程与农(nóng)艺、农机、生(shēng)物、管理等(děng)措施的集成与融合，加(jiā)强灌区骨干渠系节水改造(zào)、田间工程配套(tào)和农业用水管理(lǐ)。到2025年，农田灌溉(gài)水有效利用(yòng)系(xì)数(shù)达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药减(jiǎn)量增效(xiào)行(xíng)动。大面积(jī)推广使用高效低(dī)风险农药和生(shēng)物防治(zhì)、物理防治(zhì)、理化(huà)诱(yòu)控等绿色防控(kòng)技术，以及应(yīng)用无人机等先进植保(bǎo)器械开展水稻、荔枝(zhī)和柑(gān)橘等作物病虫(chóng)疫情专业化防(fáng)治服务。到2025年，全省化肥利(lì)用率稳(wěn)定在40％以上，主要农作物农(nóng)药(yào)利(lì)用率达到43％以上，创建(jiàn)一(yī)批绿色种养(yǎng)循环农业试点县(xiàn)，支持(chí)建设15个(gè)农(nóng)作物病(bìng)虫(chóng)害绿色防(fáng)控整建制推进县。

　　4.秸秆综合利(lì)用和农膜(mó)回收。建立秸秆综(zōng)合利用(yòng)长效机制，实现秸秆综合利(lì)用(yòng)。开展全生物降(jiàng)解地膜(mó)在(zài)不同作物上的应用推广(guǎng)。支持省级科(kē)研单位开展秸秆综合利用和全生物降解地膜应(yīng)用研究与技(jì)术支(zhī)撑。

　　（五）加快推行服务(wù)业清洁(jié)生(shēng)产

　　9.强化重点领域节能节水。加强服务(wù)过程中的资源能源规范(fàn)管理，整体提升清洁化服务效(xiào)率。针对(duì)商(shāng)场、超市、住(zhù)宿、餐饮等领域以及医(yī)院、学校等(děng)公(gōng)共机构的主(zhǔ)要用能环节(jié)，开展节能改(gǎi)造(zào)，广泛采(cǎi)用节能、节水、环保设备和(hé)产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务业采用(yòng)节能、节水和其他(tā)有(yǒu)利于环境保护的技(jì)术和设备，推广使(shǐ)用节水型(xíng)坐(zuò)便器(qì)、淋浴器、水嘴(zuǐ)等节水(shuǐ)器具。从严控(kòng)制洗浴、高尔(ěr)夫球(qiú)场、人(rén)工滑(huá)雪场等高耗水服务业用水，优先利用(yòng)再生(shēng)水(shuǐ)、雨水等非常规水源(yuán)，全面推广循环用水技(jì)术工艺，探索开展合同节水管理。实(shí)施公共(gòng)机构能效、水(shuǐ)效领(lǐng)跑者引(yǐn)领行(xíng)动(dòng)，遴(lín)选一(yī)批公(gōng)共机构能效、水(shuǐ)效领跑者，树(shù)立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐(cān)饮。引导(dǎo)餐饮服(fú)务单位将清洁(jié)生产(chǎn)理念融入绿色餐饮产品设计、服务全过(guò)程(chéng)，推广(guǎng)可循环(huán)利用餐具。推进餐饮(yǐn)节约常(cháng)态(tài)化(huà)，鼓励餐饮服务(wù)单(dān)位(wèi)在醒目位置张贴节约标识，供应小份菜(cài)，提示适量点餐，提供分餐服务(wù)，提醒餐后打(dǎ)包。鼓励餐饮企业提高食材加(jiā)工(gōng)利用率，提供符合节(jié)约要求的标(biāo)准(zhǔn)化菜品，合理配置不同(tóng)规格(gé)盛具，推行(xíng)适合不同群体的套餐。鼓励(lì)有(yǒu)条(tiáo)件的地(dì)区支持餐饮(yǐn)企业建设中央厨房，推广“生产基地+中央厨房(fáng)+餐(cān)饮门店”经营模式，推广(guǎng)绿色加(jiā)工和(hé)配(pèi)送模式，支持净菜加工配送中心建(jiàn)设。强(qiáng)化餐饮油烟治理，推动餐饮企业规(guī)范收集(jí)餐厨垃圾，推进厨余垃圾资(zī)源化利用。

　　11.加(jiā)强塑料污(wū)染综合(hé)治(zhì)理。餐(cān)饮、娱(yú)乐(lè)、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售等服务性企业要坚持(chí)清(qīng)洁生产理(lǐ)念，改(gǎi)善服(fú)务规程，减少一次(cì)性物品的(de)使用。推进宾馆、酒店、民(mín)宿等场所不再主动(dòng)提供(gōng)一次(cì)性塑(sù)料用(yòng)品工作。推动电(diàn)子商务(wù)、外(wài)卖、快递等行业包装减量与可降(jiàng)解包装替(tì)代(dài)、包装物(wù)循环利用，逐步减(jiǎn)少使(shǐ)用一次性(xìng)不可降(jiàng)解塑料包装袋、胶带和一(yī)次(cì)性(xìng)塑料编织袋，全面推广使用电子运单。推广应用塑料替(tì)代产品，使用环保布袋、纸袋等非塑制品和可降解购物(wù)袋(dài)。实(shí)施(shī)一次性(xìng)塑料(liào)制品使用、回收情况报(bào)告制度，督促(cù)指导电(diàn)子商务、外卖等(děng)平台(tái)企业和快(kuài)递企(qǐ)业按(àn)照国家要求制定一次性塑料(liào)制品减(jiǎn)量规则。充分(fēn)发挥(huī)各类各级公共(gòng)机构(gòu)示(shì)范(fàn)带动作用，带(dài)头减少使用(yòng)一次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清(qīng)洁生产重点工(gōng)程

　　1.服务业清(qīng)洁(jié)生产试点工程。选择商贸酒(jiǔ)店、住宿、餐饮、电(diàn)商快递等行(xíng)业开展清(qīng)洁生产试点工作，在服务业各相(xiāng)关领域创(chuàng)建一批省(shěng)级清洁生产标杆企业(yè)。

　　2.绿色餐(cān)饮(yǐn)主体培育工(gōng)程。开展绿色(sè)餐饮创建(jiàn)活动，鼓励各类主体(tǐ)参(cān)与(yǔ)绿色餐(cān)饮评价和监督工(gōng)作，培育一批(pī)绿色餐厅、绿(lǜ)色餐饮企业（单(dān)位）、绿(lǜ)色餐饮(yǐn)街区。

　　3.快递包(bāo)装(zhuāng)绿(lǜ)色(sè)治理工程。推(tuī)广(guǎng)电(diàn)商快件(jiàn)原装(zhuāng)直发，推进可(kě)循环快递包装应用，推广标准化物流周转箱循(xún)环公(gōng)用(yòng)。到2025年底全省各(gè)邮(yóu)政快递网点不(bù)再使用不可(kě)降解的塑料包(bāo)装袋、一次性(xìng)塑料编织(zhī)袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿色包(bāo)装(zhuāng)研发生(shēng)产基地。

　　（六(liù)）大力推(tuī)动建(jiàn)筑业清洁(jié)生产(chǎn)

　　12.推动(dòng)新建建筑用能清洁化低碳化(huà)。加快提升建(jiàn)筑能效水平，新建民用建(jiàn)筑全面(miàn)按照(zhào)绿(lǜ)色(sè)建筑标准进行建设(shè)，鼓(gǔ)励农民自建住房参照绿色建筑标准(zhǔn)建设。积极采用自然(rán)通风(fēng)、天然(rán)采光、隔音(yīn)降噪等(děng)生态(tài)共享(xiǎng)的建筑设(shè)计方式。大力推进可再生能(néng)源建筑应用，积极(jí)推广应用太阳(yáng)能(néng)光伏、太阳能(néng)光(guāng)热、空(kōng)气源热(rè)泵(bèng)等技术(shù)，鼓励光伏建筑一体化建设。积极推(tuī)行新建住(zhù)宅全(quán)装修交(jiāo)付使用，推广(guǎng)管线分离(lí)和一体化装修技术，提(tí)高(gāo)建筑品质。推广应用(yòng)高效电气(qì)化(huà)技(jì)术与设备。鼓励广州、深圳等有条件地区开展近零(líng)碳建筑试点示范。

　　13.强化既有建筑提质改造(zào)。积极开展既有(yǒu)居住建(jiàn)筑节(jié)能改造，提高用能效率和室内舒适度。探索节能改造与(yǔ)小区公共环境整治、适老(lǎo)设施改造、基础(chǔ)设施和建筑使用功能提升改造统筹(chóu)推(tuī)进(jìn)的(de)节(jié)能宜居综合改造模式，探索经(jīng)济(jì)适(shì)用、绿色(sè)环保的(de)技术路线(xiàn)，统筹(chóu)推动既有居住建筑节水改造。加强既(jì)有建筑空调、照明、电梯(tī)等重点(diǎn)用能设备(bèi)运行调适，推广智慧用能技术，提升物业节能降(jiàng)碳管理水(shuǐ)平。完善公共供水(shuǐ)管网设施，提升供水管网漏损控(kòng)制水平。积(jī)极引(yǐn)导公(gōng)共机构实施(shī)清洁生产综合性提升(shēng)，针对(duì)照明(míng)、空调、电梯、热水、冷库等主要用能环节开(kāi)展节能改造，合理设置室内温度(dù)，充(chōng)分利用自然采(cǎi)光。

　　14.全面(miàn)推行(xíng)绿色(sè)施(shī)工(gōng)。加快推进建筑工业化(huà)，大力发展装配式(shì)建筑，推(tuī)广(guǎng)钢结构住宅，开展装配式装修(xiū)试点。提高(gāo)预制(zhì)构件和部品部件通(tōng)用性，推广标(biāo)准(zhǔn)化、少规格(gé)、多组合设计。推广应用绿色建(jiàn)材，鼓励政府采购工程项目优先选用获得绿(lǜ)色建材认证(zhèng)标识的建材(cái)产品。农房(fáng)建设(shè)鼓(gǔ)励就地取材和(hé)利用乡土材料(liào)。发(fā)展建筑产业互联网，实现(xiàn)建筑材料数字(zì)化管理，促(cù)进合理安(ān)排材(cái)料(liào)采购，减少材料损耗和(hé)运输距(jù)离。推动施工(gōng)现场(chǎng)优先(xiān)使用节(jié)能灯具(jù)和节(jié)电型施工机械(xiè)，对多(duō)台同类设备实施群控技(jì)术(shù)，监控重(zhòng)点能耗设备耗能，探索施工用能(néng)限额。加强对施工现场的(de)管理，将房屋建筑和市政工程(chéng)施工工地(dì)噪声、扬(yáng)尘、污水(shuǐ)、建筑(zhù)垃圾等(děng)纳入建筑业清洁(jié)生产管理(lǐ)范畴，推(tuī)动建设(shè)一批建筑领域清洁(jié)生产企业。

　　15.加(jiā)强建筑垃圾源(yuán)头管(guǎn)控。加强(qiáng)建筑垃圾再(zài)生利用装备(bèi)研发，研制建筑垃圾处理和资源化利用成套装备(bèi)。开展再生骨料强化技术(shù)、再生建材(cái)生产(chǎn)技术(shù)、再生细粉活(huó)化技术、专(zhuān)用添(tiān)加(jiā)剂(jì)技(jì)术等(děng)研发。推广应用建筑(zhù)垃圾再(zài)生(shēng)产(chǎn)品(pǐn)，鼓励(lì)利用建筑垃(lā)圾生产再(zài)生(shēng)骨(gǔ)料(liào)、路基路面材料、路面透水砖等新型(xíng)绿色建(jiàn)材，拓(tuò)展建筑垃圾再(zài)生(shēng)产品的(de)应用领域。大力(lì)推广(guǎng)应用机制(zhì)砂，推动预拌混凝土、预拌(bàn)砂浆及水泥制(zhì)品生产(chǎn)过(guò)程的(de)“三废”零(líng)排放、废弃物综合再生利用。建立(lì)建筑垃圾(jī)分类(lèi)处(chù)理制度，推进各类(lèi)建筑垃圾资源化(huà)利用，规(guī)范建筑垃(lā)圾堆存、中转和资(zī)源化(huà)利用(yòng)场所建设运(yùn)营管(guǎn)理。

　　专栏4 建筑业(yè)清洁生产(chǎn)重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.新建(jiàn)建筑能(néng)效提升(shēng)工程。逐步提高(gāo)新建绿(lǜ)色建筑节能强制性标准(zhǔn)水平，进一步提高(gāo)建筑围护(hù)结构(gòu)等(děng)部(bù)位(wèi)的节能性(xìng)能要求。到(dào)2025年，建(jiàn)设(shè)超低能(néng)耗、近(jìn)零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能化改(gǎi)造(zào)工程。结合(hé)海(hǎi)绵(mián)城市建设、城(chéng)市更新、绿(lǜ)色社区创建(jiàn)等工作，统(tǒng)筹推进既有(yǒu)居住建筑节能(néng)绿色化(huà)改造。“十四五(wǔ)”期间，累计(jì)完成(chéng)既有建筑节能绿色化改造(zào)2600万(wàn)平方(fāng)米以上。

　　3.可(kě)再生能源(yuán)应用(yòng)。大力(lì)发展建筑分(fēn)布式光伏。推(tuī)动太阳能光热(rè)系统在中(zhōng)低层(céng)住宅、酒店、宿舍(shě)、公寓等建(jiàn)筑中应用，积极推广高效空气源热(rè)泵技术及(jí)产品，提高建筑终(zhōng)端电气化水平，到2025年，新增建筑太阳能光伏(fú)装机容量200万(wàn)千瓦，建筑能耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑推广(guǎng)工(gōng)程。建立一(yī)批(pī)装配(pèi)式建筑产业基(jī)地、典型项目和(hé)科(kē)技示范工程，加(jiā)大(dà)装配式建筑混凝土结构和钢结构等装配(pèi)式建筑推广力(lì)度，力争2025年底全省城(chéng)镇新建建筑(zhù)中装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推广工程。落实财政(zhèng)部、住房城乡建设部、工业和(hé)信息化部《关于扩大政府采购支持绿色(sè)建材促进(jìn)建筑品质提(tí)升政策(cè)实施(shī)范围(wéi)的通知》要(yào)求，将医(yī)院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会(huì)展中心、体育馆、保障房(fáng)等政府采购(gòu)工程项目，以及(jí)适用招标投标法的政府采购工程项目(mù)纳入政府(fǔ)绿色采购政策实(shí)施范围。

　　6.建筑(zhù)垃圾资源化利(lì)用工程。鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路(lù)基路面材料、路面透水(shuǐ)砖等新型(xíng)绿色(sè)建材(cái)。到2025年，建筑垃(lā)圾综合利用率达到60％，水泥散装率达(dá)到75％以上(shàng)。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交通运输清洁(jié)生产

　　16.优(yōu)化交(jiāo)通运输(shū)结(jié)构和组织方(fāng)式(shì)。发展智能交通，推(tuī)动不同运输(shū)方式的(de)合理(lǐ)分(fēn)工、有(yǒu)效衔接，降低(dī)空载率和不合(hé)理客货运(yùn)周(zhōu)转量，提升综合运输(shū)效率。加快大宗货物和中长途货运“公转铁(tiě)”“公转水”，积极推行公铁、空(kōng)铁(tiě)、铁(tiě)水、江(jiāng)海等多式联运，推动发展“一票式”“一单制”联程(chéng)客货运服(fú)务。加(jiā)快推动城市轨道交通(tōng)、公交专用道(dào)、快(kuài)速公交系统等公共交通基础设施(shī)建设，强(qiáng)化智能化(huà)手段在城(chéng)市(shì)公共交通管理中(zhōng)的应用(yòng)。加快推进城(chéng)市绿色货运(yùn)配送(sòng)，优化城市货运和快递配(pèi)送(sòng)体(tǐ)系(xì)，完善城市主要商业区、校园、社区等(děng)末端配送节(jié)点设施。

　　17.推广使用节能低碳型交(jiāo)通(tōng)工具(jù)。大力推广节能及(jí)新(xīn)能(néng)源汽车(chē)，推动(dòng)城市公共服务及货运配(pèi)送车辆电动化替代，提高城市公交、出(chū)租车、城(chéng)市配送、邮(yóu)政快递、机场转运、铁路(lù)货场(chǎng)等电动新能源运输工(gōng)具的比例。有(yǒu)序发展氢燃料电池汽车，稳(wěn)步推动电力(lì)、氢燃料车辆对燃油(yóu)商(shāng)用、专用等车辆的替代。全面实施重(zhòng)型柴(chái)油(yóu)车国六排放标准和非(fēi)道路移动(dòng)柴油机械国四排(pái)放(fàng)标(biāo)准，基本淘(táo)汰国(guó)三及以下排(pái)放标准的柴(chái)油和(hé)燃气(qì)汽车。推广使用LNG动(dòng)力船舶、纯电动船舶，加快推进码头岸电设施建(jiàn)设，推动船(chuán)舶靠港(gǎng)使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通(tōng)基础设施建设。将(jiāng)绿色节能低碳贯穿(chuān)交(jiāo)通(tōng)基础设施规划、建设(shè)、运营和维护全过程，有(yǒu)效降低交通(tōng)基(jī)础设施建设全生命周期能耗(hào)和碳排放。推动新材(cái)料(liào)、新技(jì)术、新工(gōng)艺在交通运输领域的应(yīng)用，积极推广应用温拌沥青、智能(néng)通风、辅助动(dòng)力替代和节(jié)能灯具、隔声屏障(zhàng)等节能(néng)环(huán)保技(jì)术和产品(pǐn)。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业废料和疏(shū)浚(jùn)土、建筑垃圾在(zài)交通(tōng)基础设施建设养护(hù)中的综合(hé)利用。推广可再生(shēng)能(néng)源在交通基础(chǔ)设(shè)施建设运营(yíng)中的应用，构(gòu)建综合(hé)交通枢(shū)纽(niǔ)场(chǎng)站绿色能(néng)源系统。积极倡导加油站错峰卸油、车主夜间加油、公众绿色(sè)出行。

　　专栏5 交通运输清洁生(shēng)产重点工程

　　1.交通运输(shū)网络效(xiào)率(lǜ)提升工程(chéng)。加强西江、东江(jiāng)、北江、韩(hán)江等(děng)内河主通道建(jiàn)设，提升铁路货运等级(jí)，加(jiā)快铁水多式联运(yùn)发(fā)展。到2025年，全省水路货(huò)物运输(shū)量比(bǐ)重(zhòng)达到26％左右，全省港口集(jí)装箱(xiāng)铁水联(lián)运(yùn)年(nián)均(jūn)增长(zhǎng)率达到15％以上。

　　2.清(qīng)洁能(néng)源交通装备推广工(gōng)程。持续推(tuī)进城市公交(jiāo)、出租汽(qì)车、城市物流(liú)配(pèi)送(sòng)车辆的电动化，推动氢燃料电池(chí)汽车的示范运用，加快高速公路服务区、港区、公交站场等建(jiàn)设加氢(qīng)、充电站（桩），全(quán)面推进港口船舶(bó)岸电使(shǐ)用。到2025年，实现(xiàn)高(gāo)速公路服务(wù)区快充站全覆盖，港口码头泊位岸电覆盖率(lǜ)达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标杆(gān)创建(jiàn)工(gōng)程。推动交通(tōng)运(yùn)输(shū)企(qǐ)业、港口(kǒu)码头、公(gōng)交站场、地铁、加油站、充(chōng)电站等开展清(qīng)洁生产审核(hé)，建设一(yī)批(pī)省(shěng)级清洁生(shēng)产标杆企业(yè)。

　　三、强(qiáng)化(huà)科技产业支撑，全面提(tí)升清洁生产能(néng)力水平(píng)

　　（八）加强科技(jì)创(chuàng)新引领(lǐng)

　　加强清(qīng)洁生产领域重大、关键、共性技术(shù)和(hé)装备等方面的基础研究和应用(yòng)技术创新性(xìng)研究(jiū)。围(wéi)绕产品绿色设计、工业节能(néng)降碳、能源清(qīng)洁低碳安全高(gāo)效(xiào)利用、污水资(zī)源化、农业节水灌溉控制及(jí)绿色防控、多污染物协同减排、固体废弃物资(zī)源化等方向，确立一批重点攻关项目，突破(pò)一批核心关键技术，研制一批重大技术装备(bèi)。鼓励骨干企业联(lián)合上下游企业(yè)、高校(xiào)、科研院所创建绿色低碳(tàn)领域(yù)科技创新平台(tái)，推动科技创新平台与产(chǎn)业创新中心、制造业(yè)创(chuàng)新中心等产业创新平台(tái)协同开展清洁生产共(gòng)性关键技术(shù)攻关和装备研制，促进科技成果转移(yí)转化(huà)和(hé)产(chǎn)业化。

　　（九(jiǔ)）推(tuī)动清洁生(shēng)产技术装备产业化

　　积(jī)极引导、支持企业开发具有自主知识产(chǎn)权的清洁(jié)生产技术和装备，培育一批拥有自主知识产权、掌握(wò)清洁生产核心(xīn)技术装备的骨干企(qǐ)业(yè)和“专精特新”中小企业。编制发布清洁生(shēng)产先进技术目录(lù)，鼓(gǔ)励(lì)和支持行业、企业应用(yòng)先进适(shì)用的清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术和装备。发挥清(qīng)洁生产相关社会组织作(zuò)用，大力推进源头减量、过程控(kòng)制、末(mò)端治(zhì)理等清洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术装备推广(guǎng)应用，加快清洁生产(chǎn)关键技(jì)术装备的产业化发(fā)展。

　　（十(shí)）大力(lì)发展清(qīng)洁生(shēng)产服务(wù)业

　　创新清洁生产服务(wù)模式，探索建(jiàn)立以绩效为(wèi)核心的清洁生产服(fú)务支(zhī)付(fù)机制(zhì)。加快建立规范的(de)清洁生产(chǎn)咨询服(fú)务市场(chǎng)，鼓励具有竞争力(lì)的第三方清洁生产服务企业为(wèi)用户提(tí)供(gōng)咨询、审(shěn)核、评(píng)价、认证、设计(jì)、改造(zào)等“一站式”综(zōng)合(hé)服务，有(yǒu)效发(fā)挥第三方服(fú)务机构对清洁生产工作的(de)支撑作用。加强第三(sān)方服务机(jī)构管(guǎn)理，探索建立第三方服务(wù)机构(gòu)行业准入、考核管理、责任追(zhuī)溯(sù)等机制，健全(quán)清洁生(shēng)产(chǎn)技术服务体系。

　　（十(shí)一）加(jiā)强绿色(sè)清洁生产(chǎn)行(xíng)业人才培养

　　加强清(qīng)洁(jié)生(shēng)产服务机构专业培训，培育一批高水平、专业化的清(qīng)洁生产服务机构。强(qiáng)化清洁(jié)生产管理人(rén)才和技术服务人才队(duì)伍建设，分层次、分(fēn)类别开展清洁生产服(fú)务机构从业(yè)人员和企(qǐ)业相关负责(zé)人员(yuán)能力(lì)培(péi)训，提升(shēng)清洁生(shēng)产管理和技术人员业务水平。探索(suǒ)将(jiāng)绿色清洁生(shēng)产人(rén)才纳入广东省(shěng)专业技术人才职称评级系(xì)统，畅通绿(lǜ)色清(qīng)洁生(shēng)产专业(yè)技术人才职称晋升通道(dào)，培育壮大绿(lǜ)色(sè)清洁(jié)生产人才队伍。

　　（十二(èr)）提升清洁生产数字化(huà)智能化水平

　　推(tuī)进5G、工业互联网(wǎng)、云(yún)计算、人工(gōng)智能、数字孪生等信息技术在绿色制造、清洁生产领(lǐng)域的应用，结(jié)合省碳(tàn)排放(fàng)监测智慧云(yún)平台建设(shè)进展，探索提供清洁生产信(xìn)息化(huà)公共服(fú)务。提升钢铁、石化、建材(cái)、有色金(jīn)属等流程型工业企业制造过(guò)程核心装备(bèi)和关键(jiàn)工(gōng)序的(de)数字化水平，实现生产过(guò)程物质流、能量流等信息采(cǎi)集(jí)监(jiān)控、智(zhì)能分析和精(jīng)细管(guǎn)理。推(tuī)进机械、汽车、船舶、电子、家电等离散型工业(yè)企(qǐ)业开展全(quán)面数字化管理，以(yǐ)数(shù)据为驱动(dòng)提升行业(yè)绿色低碳技(jì)术创新、绿色制造和运维(wéi)服(fú)务水平。鼓励工业企业开展资源(yuán)能源(yuán)碳排放信(xìn)息化管控系统及污染物在线监测(cè)系统(tǒng)建设，推动(dòng)重点用(yòng)能设(shè)备、新(xīn)能源(yuán)设(shè)备等数(shù)字化改造。进一步完(wán)善省重点用(yòng)能单位能耗在线监测系统建设，加(jiā)快推进重点用(yòng)能单位应接(jiē)尽(jǐn)接(jiē)。依托粤(yuè)商通(tōng)平台搭建清(qīng)洁(jié)绿色生产服务专(zhuān)区。

　　专栏6 清(qīng)洁生产技(jì)术创新能(néng)力(lì)培育工程

　　1.绿色低碳技术试点(diǎn)示范建设工程(chéng)。聚焦钢铁、石化(huà)化工、有色金属、建(jiàn)材、纺(fǎng)织、造纸等(děng)重(zhòng)点(diǎn)行业，实施生产工(gōng)艺深度脱(tuō)碳、原材(cái)料替代、工业(yè)流程再造、电气化(huà)改造、二氧化碳回收利用等绿色低碳(tàn)技术试点示范。

　　2.清洁生产技术装备推广工程(chéng)。发展(zhǎn)高效节能电机、变(biàn)压器、风机、水(shuǐ)泵、热泵、余压余热利用、动(dòng)力电池柔性(xìng)控制和梯(tī)级利用、绿色数据中心(xīn)等技(jì)术装备。发展低能耗、分(fēn)散式、模块化大气污(wū)染治(zhì)理(lǐ)、水(shuǐ)污(wū)染治理(lǐ)、土壤污染治理、环境监测、固废处(chù)理、退(tuì)役动力蓄电池(chí)处置利(lì)用(yòng)等环(huán)保技术装备(bèi)。

　　3.废旧物资循环(huán)利用技术攻(gōng)关工程。开展报废汽车、废旧电器(qì)电子(zi)产品的智(zhì)能拆解和拆解物自动化分选等关键技术装备研发，发展退役动(dòng)力电池、光(guāng)伏(fú)组件(jiàn)、风电(diàn)机组叶片、大(dà)型旧(jiù)轮胎等新兴(xīng)产业(yè)废物循环利用技术，研(yán)发废旧(jiù)塑料的改(gǎi)性改质技术。

　　4.清洁生产服务业培(péi)育工程。支持能源管(guǎn)理、环保、资(zī)源综合利用、绿色（生态）产(chǎn)品设计及绿色建筑设计等服务产业发展。培育(yù)一批拥有自主知识产权、掌(zhǎng)握清洁生产(chǎn)核心(xīn)技术装备(bèi)的企(qǐ)业和一(yī)批高水平(píng)、专业(yè)化的(de)清(qīng)洁生产(chǎn)服务(wù)机构。

　　四(sì)、深入(rù)推进(jìn)模式创(chuàng)新，激发(fā)清洁生产市场主体(tǐ)活力(lì)

　　（十三）创新(xīn)重点行(xíng)业企业(yè)清洁生产(chǎn)推(tuī)行方(fāng)式

　　大力推动省内重点行(xíng)业的龙头企业、链主企业实施(shī)清洁(jié)生产，带头开展数字化(huà)、网络化、智能(néng)化(huà)、绿色化等新技术、新场景应用，开展先进适(shì)用清洁生产技术和装备(bèi)应(yīng)用(yòng)示范和推广(guǎng)。支持中(zhōng)小企业强化产业链供应链(liàn)上下游(yóu)协作和绿色低碳(tàn)发展(zhǎn)，鼓励龙头企(qǐ)业(yè)、链主企业对产业链供应链上下游(yóu)企业(yè)提(tí)出(chū)明确清洁(jié)生产要求(qiú)，引领带动产业(yè)链供应链关联(lián)企业推行(xíng)清(qīng)洁生(shēng)产，实施清洁生产技(jì)术(shù)改造项目，提升(shēng)清(qīng)洁生(shēng)产水平，推动全(quán)链(liàn)条(tiáo)绿色低(dī)碳发展(zhǎn)。鼓励省属(shǔ)国企和其(qí)他大(dà)型企业(yè)集(jí)团全(quán)面推(tuī)行(xíng)清洁(jié)生产，完善内部清洁生(shēng)产推行机制，推动子(zi)公司、分公司开展(zhǎn)清洁(jié)生产，提(tí)升企业集(jí)团整(zhěng)体减(jiǎn)污降(jiàng)碳、绿色发展(zhǎn)水平，形(xíng)成以大带小、以小促大、以(yǐ)优助强(qiáng)的融通(tōng)发展格局。推动在工业、农业、服(fú)务业(yè)、建筑、交通(tōng)运输(shū)等行业开展清洁生产先进示(shì)范建设。

　　（十四）推动清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)管理模式创新

　　深入实行(xíng)分级、分类(lèi)管理模式，继(jì)续(xù)实施差(chà)别(bié)化清洁生(shēng)产审核制度，对高耗能、高耗水(shuǐ)、高(gāo)排放的企(qǐ)业以(yǐ)及生(shēng)产、使用、排(pái)放涉(shè)及优(yōu)先控制(zhì)化(huà)学品名(míng)录中所列化(huà)学物(wù)质(zhì)的企业严格实施清洁(jié)生产审核，对生产工艺简单、环(huán)境(jìng)影响(xiǎng)较小的企业可采用简易流程(chéng)清洁生(shēng)产审(shěn)核并(bìng)简化(huà)评估验收(shōu)流程。探索建立适合小微型(xíng)企业清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)评估(gū)、验(yàn)收技术方法，创新引导小微型企业实(shí)施清洁生产的积(jī)极性。鼓励企业开展自愿性清(qīng)洁(jié)生产评价(jià)认证，对通过评(píng)价认证且(qiě)满(mǎn)足清洁生产审(shěn)核(hé)要(yào)求的，视同开展清洁(jié)生产(chǎn)审核。积极推动(dòng)清洁生产审核(hé)与节能审查、节能监(jiān)察(chá)、环境影响评价和排污许可等管(guǎn)理(lǐ)制度有效衔接。鼓励有条件的(de)地区开(kāi)展(zhǎn)行业、园区和产业(yè)集群整(zhěng)体审核试点。研究将碳排放指标(biāo)纳入清(qīng)洁生产审核(hé)，提升(shēng)行(xíng)业、工(gōng)业(yè)园区和产业集群(qún)整(zhěng)体清洁生产水平，有条件(jiàn)的地区可开展政府购买第(dì)三方清洁生产审核服务试点。

　　（十五）探索(suǒ)区域协同推(tuī)进清洁生产

　　加大淡水河、石马河、广佛跨界河、茅(máo)洲河、练江及小东江等重(zhòng)点流(liú)域企(qǐ)业清(qīng)洁(jié)生产工作力(lì)度(dù)，推(tuī)动流(liú)域(yù)内(nèi)污染企业(yè)全(quán)面实施清(qīng)洁生产审核。结(jié)合(hé)园区循环化改(gǎi)造、绿色低碳园区(qū)建设、生态工业园区建(jiàn)设(shè)，支持省级及以上园区建设清洁生产(chǎn)示范园区。以(yǐ)粤港澳(ào)大(dà)湾区(qū)建设(shè)为(wèi)契机，深(shēn)入(rù)推进粤港(gǎng)清(qīng)洁生产(chǎn)伙伴计划，深化(huà)粤港清(qīng)洁(jié)生产长效合作机制，推动粤港两地(dì)企(qǐ)业在节能环保(bǎo)、清(qīng)洁生产及资源利用方面的(de)合(hé)作，强化区域(yù)内(nèi)污染联防联控、废物协同(tóng)处置、设施共建共享。

　　（十六(liù)）推进市场化机制改革创新(xīn)

　　强(qiáng)化(huà)绿色(sè)金融支持，有效落实碳(tàn)减(jiǎn)排支持(chí)工具等货币政策(cè)工具，鼓(gǔ)励银(yín)行等各(gè)类金融机构创新推(tuī)广绿色信贷产品，加大对清洁生产(chǎn)技(jì)术研(yán)发、清洁生(shēng)产重(zhòng)点项目等的支持力(lì)度，引导企业扩大清洁生产投资(zī)。探索推动达标企(qǐ)业通过清洁生产技术升(shēng)级改(gǎi)造(zào)实(shí)现的主(zhǔ)要污染物排放稳定削减量、节能量，在完成主要污染(rǎn)物(wù)减排、节能任务的(de)基础上，可按相关规定(dìng)将富余指标进入排污(wū)权、用能权交易(yì)市场进(jìn)行(xíng)交易，或用(yòng)于企业自身发展所需的产能扩(kuò)容及新(xīn)产品新增产量所需的污(wū)染物(wù)排放指标(biāo)。大(dà)力推进清洁生产服(fú)务市场化，推行合(hé)同能(néng)源管理、合(hé)同节水管理等(děng)模式和以环境(jìng)治理效果为(wèi)导向的(de)环境托(tuō)管服(fú)务。

　　专栏7 清洁(jié)生产(chǎn)审核创(chuàng)新试点工(gōng)程

　　清洁生产审核创(chuàng)新试点工程。以钢铁(tiě)、石化、建材、有(yǒu)色金属、印染、造纸、化(huà)学原料(liào)药、电镀、农副食(shí)品(pǐn)加工、工(gōng)业(yè)涂装、包(bāo)装印刷等为重(zhòng)点，实(shí)施行业、园区和产(chǎn)业集群(qún)整(zhěng)体清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)创新试点，探索建立具有(yǒu)引领示范作用的审核新模式，形(xíng)成(chéng)可复制、可(kě)推广的先进经验(yàn)和典型案列。

　　五、完善组织保(bǎo)障体(tǐ)系，推进(jìn)各(gè)项目标任务落(luò)地见(jiàn)效

　　（十七）加强组织实(shí)施

　　省发展改革(gé)委加强组织协(xié)调，会同(tóng)有(yǒu)关部(bù)门(mén)建(jiàn)立清洁生产(chǎn)促(cù)进工(gōng)作(zuò)部门协调机制，统筹抓好本方案实施。省(shěng)生态环境厅、工业和(hé)信息化(huà)厅、科技厅、财政厅(tīng)、住(zhù)房城乡建设厅、交(jiāo)通运(yùn)输厅(tīng)、农业(yè)农村厅(tīng)、商务厅(tīng)、市场监管(guǎn)局(jú)、能(néng)源局等部(bù)门按照职能分工抓好重(zhòng)点任务落实。各地(dì)市政府(fǔ)要落实主体责任，加(jiā)大力度(dù)鼓励和促(cù)进清洁生产(chǎn)，结合实际确定本地(dì)区(qū)清洁生产重点任(rèn)务，制定具体落实措(cuò)施。

　　（十(shí)八）强(qiáng)化(huà)政策激(jī)励(lì)

　　各级(jí)财政积(jī)极(jí)探索有效方式(shì)，支持清洁生产(chǎn)工作。落(luò)实(shí)节能(néng)节水、环境治理、环境服(fú)务、环保技术与装备、资源综(zōng)合利用等有关财(cái)政税收(shōu)优(yōu)惠政策，落实从事污染(rǎn)防治的第三方企(qǐ)业减按15％的(de)税率缴纳企业所得税的税(shuì)收优惠政策。企业用(yòng)于(yú)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核和培训(xùn)的费用可以列入企业经营成本。加(jiā)强清洁生(shēng)产审核和评价(jià)认证结果应(yīng)用，将其作为阶(jiē)梯电价、水(shuǐ)价、水资源费、重(zhòng)污染(rǎn)天气绩效分(fēn)级管控等差(chà)异化政策制(zhì)定(dìng)和实施的(de)重要依(yī)据。严格落实绿色(sè)采购相关制度，在(zài)政府采购（含适用招标投标法的政府采购(gòu)工(gōng)程项目(mù)）中加大绿色低(dī)碳产品采购(gòu)力度。建立健全清洁(jié)生产激励制(zhì)度，按照(zhào)国家和省有(yǒu)关(guān)规定对工作成效突出的单位和个(gè)人依法给予表(biǎo)彰和奖励(lì)。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家清(qīng)洁(jié)生产促(cù)进法修(xiū)订(dìng)进展，推进《广东省清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)促进条例》立法工(gōng)作(zuò)，加强与相关法律法规的(de)衔(xián)接协调(diào)，强化相(xiāng)关主(zhǔ)体权(quán)利义务。结(jié)合(hé)我省产业(yè)发展(zhǎn)实际，研究(jiū)制定优势行业、优势产业清洁(jié)生产评价指(zhǐ)标体系，鼓励相(xiāng)关行业(yè)协会、学会、专业(yè)机(jī)构、龙头企业研(yán)究制定(dìng)各相关行业清洁生产团(tuán)体标准、清洁(jié)生产指标(biāo)体系、行(xíng)业清洁生(shēng)产技术规范等。加强清洁生产数据(jù)统计分析，探索建立企业清洁(jié)生产绩效年度报告(gào)制度(dù)。

　　（二十）严格执法监管(guǎn)

　　各地(dì)清洁(jié)生产工作完成情况纳入节(jié)能、生态(tài)环境保护(hù)日常监督检查和相关考核。加强对企业清洁生(shēng)产(chǎn)开展情(qíng)况的日常监督检查，压实企业实施清(qīng)洁生产审核的主体责任，引导和规范企业(yè)清洁生产行为。企业(yè)开展清(qīng)洁生产审核情况纳(nà)入企业环境信用(yòng)评价体系和环境信息强(qiáng)制性(xìng)披露(lù)范围。严格把关(guān)清洁(jié)生产审核(hé)质量，开展(zhǎn)清洁(jié)生产审核(hé)质量(liàng)抽查(chá)，严(yán)厉打击企业、第三(sān)方服务机构弄虚(xū)作假行为。对违(wéi)反《中华人(rén)民共和国(guó)清洁生产促进法》和《清洁生产审核办法》相关规(guī)定并受到处罚的企业、第三(sān)方服(fú)务机(jī)构，依法依规通过“信用广(guǎng)东(dōng)”网站等渠(qú)道向社会公布，并记入其信(xìn)用记录。加强对清洁生产评估验(yàn)收专家(jiā)、清洁生产审核咨询机构(gòu)和人(rén)员(yuán)的规范管理。

　　（二十一）鼓励全(quán)民参与(yǔ)

　　深入开展清洁生(shēng)产宣传教(jiào)育活动，充分利用各类媒体、公益组织、行业协会等宣传清洁生产技术、法规政策、管理制度和典型案例等(děng)，提升(shēng)社会(huì)公众的清(qīng)洁生产意识，营造全社会共(gòng)同推行(xíng)清(qīng)洁生产的良好氛(fēn)围，推动形成(chéng)绿色(sè)生产生活方(fāng)式。适(shì)时编制(zhì)发布清洁生产典型案例汇编，及时总(zǒng)结推广典型(xíng)案例和经验做(zuò)法，以点(diǎn)带面形成(chéng)示(shì)范(fàn)效应。鼓励相关行业协会、龙头企业积极组织(zhī)清洁生(shēng)产国际会议(yì)、行业展(zhǎn)会、专(zhuān)业论坛等(děng)，开展多形式的(de)经(jīng)验交(jiāo)流和技术推广。鼓(gǔ)励清洁(jié)生产领域的国内外交(jiāo)流合作，学(xué)习借鉴先进经验，促进人(rén)才、技术和信息(xī)交流(liú)。

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