金融界4月(yuè)25日消息 国务院办公厅发布关(guān)于推(tuī)动外(wài)贸稳(wěn)规模优结构(gòu)的意(yì)见。其中提到，培育汽车出(chū)口优(yōu)势。各地(dì)方、商协会组织汽(qì)车(chē)企业与航运(yùn)企业进(jìn)行直客对接，引(yǐn)导(dǎo)汽(qì)车企业与航运企业签订中长(zhǎng)期(qī)协议(yì)。鼓励(lì)中资(zī)银行及其境外机构在依法合规、风险可控前提下，创新金(jīn)融产品(pǐn)和(hé)服务，为汽车企业在海(hǎi)外提供金融支(zhī)持。各地方进(jìn)一(yī)步支持汽车企(qǐ)业建立和完善国际营销(xiāo)服务体系，提升在海外(wài)开(kāi)展品牌宣传、展示销售、售后服务(wù)方面的能力。

　　具体(tǐ)意见如下：

　　一、强(qiáng)化贸易(yì)促进(jìn)拓展市场

　　（一）优化重点展会供采对接。推动国内(nèi)线下展(zhǎn)会全面恢复。办好中国国际进口博(bó)览会、中国进出口商品交易会、中(zhōng)国国际服务贸易交(jiāo)易会、中国(guó)国(guó)际(jì)消费品(pǐn)博(bó)览会等(děng)重点展(zhǎn)会。支持中(zhōng)国进(jìn)出口商品交(jiāo)易会优化展(zhǎn)区(qū)设置(zhì)和参展企(qǐ)业结构，常(cháng)态化运营线上平台。各地(dì)方(fāng)和贸促机构(gòu)、商协会(huì)进一(yī)步加(jiā)大对(duì)外贸(mào)企(qǐ)业(yè)参加各类(lèi)境外展(zhǎn)会的支持(chí)力度(dù)，加(jiā)强组织协调和(hé)服务保障，持续(xù)培育境外自办展会、扩大(dà)办展规模。

　　（二）便利跨境商务人(rén)员往(wǎng)来(lái)。加强对外沟通，提高(gāo)APEC商务旅行卡办理效率，加(jiā)大(dà)工(gōng)作力度推(tuī)动其他国家畅通我商(shāng)务人员申办签证渠道、提高办(bàn)理效(xiào)率。继续为境外客商办理来华签证提供便利。研究优(yōu)化远端(duān)检测(cè)措施。尽快推进国际客运航班(bān)特别(bié)是国内重点航(háng)空枢(shū)纽的国(guó)际客运航班稳妥有序(xù)恢(huī)复，推动中外航(háng)空公司复航增班(bān)，更好为(wèi)商务人员往(wǎng)来(lái)提供(gōng)航空(kōng)运输(shū)保障(zhàng)。

　　（三）加强(qiáng)拓市(shì)场服务保(bǎo)障。我(wǒ)驻外使领(lǐng)馆通(tōng)过完善合作机制、加强信(xìn)息(xī)交流、推介重(zhòng)点展会(huì)等举措(cuò)，创造更多(duō)贸易机会，加大对外贸(mào)企业(yè)特别是中小微外贸企业(yè)开拓市(shì)场(chǎng)的支持(chí)力(lì)度。发(fā)挥贸促(cù)机(jī)构驻外(wài)代表处作用，做好信(xìn)息咨询、企(qǐ)业对接、商(shāng)事法律(lǜ)等方(fāng)面(miàn)服务。发布(bù)相关国别贸易指南，想方设法稳住对发达经济体出口，引导企业深(shēn)入开拓发展(zhǎn)中国家市(shì)场和东盟等区域市场。支持外贸大省发挥好稳外贸主(zhǔ)力军作(zuò)用。

　　二、稳定和扩大(dà)重点产品(pǐn)进出口规模

　　（四）培(péi)育汽车出口优(yōu)势(shì)。各地(dì)方(fāng)、商协会组织汽车企业(yè)与航运企(qǐ)业(yè)进行直客对接，引导(dǎo)汽车(chē)企业与(yǔ)航运企业签订中长(zhǎng)期协(xié)议。鼓励(lì)中资(zī)银行(xíng)及其境外机构在依法合规(guī)、风险可控前(qián)提下，创新(xīn)金融产品和服务，为汽车企业在(zài)海外提供金融支持。各地方(fāng)进一步(bù)支持(chí)汽(qì)车企业(yè)建(jiàn)立(lì)和(hé)完善国际(jì)营销服务体系，提升在(zài)海外(wài)开展品牌宣传、展(zhǎn)示销(xiāo)售、售后服务方面的能力。

　　（五）提升大型成套设备(bèi)企业的(de)国际合作水平。加(jiā)大出口信用(yòng)保险支持力(lì)度，更好服务大型成套设备项目。金融机构(gòu)在加(jiā)强风险防(fáng)控基(jī)础上，统筹考(kǎo)虑项目具体情况，保障大型成套设(shè)备项目合理资金需求。鼓励(lì)各地方(fāng)通(tōng)过开展(zhǎn)招聘服(fú)务等方式，保障企业用工需求，加强岗位技能培训，确保(bǎo)履约交付，推动行业(yè)长(zhǎng)期健康发展。

　　（六(liù)）扩大(dà)先进技术设备进口。加快(kuài)修订鼓励进口技术和产(chǎn)品(pǐn)目录(lù)，进一(yī)步提高进(jìn)口(kǒu)贴息政(zhèng)策精准性，引导企业扩(kuò)大国内短缺的(de)先进技(jì)术设备进口。

　　三(sān)、加大财政金(jīn)融支持(chí)力度

　　（七(qī)）用(yòng)足用好中(zhōng)央(yāng)财政资金政策(cè)。开展第(dì)二批外经贸提质增效示范工作。研究设(shè)立服务贸易创新发展(zhǎn)引(yǐn)导(dǎo)基金二期。

　　（八(bā)）加大进出口信(xìn)贷支(zhī)持。商(shāng)业性(xìng)金融机构进(jìn)一步(bù)提升中西部地区分(fēn)支机(jī)构在贸(mào)易(yì)融资(zī)、结算(suàn)等业务方(fāng)面的服务能力(lì)。鼓励银行和保险(xiǎn)机构(gòu)扩(kuò)大(dà)保单融资增信合作，加大对(duì)中小微外贸企业的融资增信支(zhī)持力度。在依法(fǎ)合规(guī)、风险可控前提下(xià)，鼓励国有(yǒu)大(dà)型金融(róng)机构加大资源倾斜，积(jī)极满足中小微企(qǐ)业外贸融(róng)资(zī)需(xū)求(qiú)。鼓励政府(fǔ)性融资(zī)担保(bǎo)机构(gòu)为符(fú)合条件的小(xiǎo)微(wēi)外贸企业提供融(róng)资增信支持。

　　（九）更好发挥出口信(xìn)用保(bǎo)险作用。进一步扩大出口信用(yòng)保(bǎo)险承保规模和覆盖面。加大对跨(kuà)境电商等新业态(tài)新模式的支持(chí)力(lì)度，加快拓展产业(yè)链承保(bǎo)，进一步扩大(dà)对中(zhōng)小微外(wài)贸企业的承保覆盖(gài)面(miàn)，优化承(chéng)保和理赔条件。

　　（十(shí)）优化(huà)跨境结(jié)算服务。鼓励金(jīn)融机构创新(xīn)完善外汇衍生(shēng)品和跨境人(rén)民(mín)币业务，进一步扩大跨境贸易(yì)人民(mín)币结算规模，更好(hǎo)满(mǎn)足(zú)外(wài)贸企业汇率避险(xiǎn)和跨境人(rén)民币结算需求。支(zhī)持各地(dì)方加强政策宣介、优(yōu)化公共服(fú)务，推(tuī)动银企精准对接、企业充分享惠。

　　四、加快(kuài)对外贸易创(chuàng)新(xīn)发展

　　（十(shí)一）稳定(dìng)和提升加工贸易。强化用(yòng)工、用能、信(xìn)贷等要素保障，引导(dǎo)加工(gōng)贸易向中西(xī)部、东北地区梯度转(zhuǎn)移(yí)，促(cù)进加工(gōng)贸(mào)易(yì)持(chí)续健康发展和产业链供(gōng)应链(liàn)稳定。新认定一批国家加工(gōng)贸易产业(yè)园。办(bàn)好中国加工贸(mào)易产(chǎn)品(pǐn)博览会(huì)，支持东中西部产业(yè)交(jiāo)流(liú)对接(jiē)。加快推进(jìn)一批“两头(tóu)在外”重点保税维修试(shì)点项目(mù)落(luò)地，强化(huà)全生命周期服务(wù)保障。

　　（十二）完善(shàn)边境贸易支持政策。做大沿边省份对外贸(mào)易。有力有序推进边民互市(shì)贸易进(jìn)口商(shāng)品落地加工(gōng)试点(diǎn)工作。探索建设边(biān)民互市贸(mào)易(yì)进口商品数据监(jiān)测(cè)平台。修订(dìng)出台边(biān)民互市贸易(yì)管(guǎn)理办法，优化边民互市贸(mào)易多元(yuán)化发展(zhǎn)的政策环境(jìng)，增加自周(zhōu)边国家进古巴对中国人友好吗，古巴为什么对中国人这么好口。

　　（十三(sān)）推(tuī)进(jìn)贸易数(shù)字化。支(zhī)持大型(xíng)外贸企业运用新(xīn)技术(shù)自建数字平台(tái)，培(péi)育(yù)服务中小微外贸企业的第三方综(zōng)合数字化解决方案供应(yīng)商(shāng)。支(zhī)持粤港澳大(dà)湾区(qū)全球贸易(yì)数字化(huà)领航(háng)区(qū)发(fā)展(zhǎn)，加快(kuài)贸易全(quán)链条数字化赋(fù)能(néng)，充分发挥先行示范效(xiào)应，适时总(zǒng)结发展经验(yàn)。在粤港澳大湾区、长(zhǎng)三(sān)角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数(shù)字化(huà)推动贸(mào)易高质量发展的典型案例(lì)，并推广应用。

　　（十(shí)四）发展绿色(sè)贸(mào)易。指导商协会等(děng)行业组织制(zhì)订(dìng)外贸产(chǎn)品绿色(sè)低碳(tàn)标准，支持相关产品进一步开拓国际市(shì)场。组织开(kāi)展(zhǎn)重(zhòng)点行业企业培(péi)训，增强企业绿(lǜ)色低(dī)碳发(fā)展意识和能力。

　　（十五）推(tuī)动跨境电商健(jiàn)康持续创新发展。支持外贸企业通过跨境(jìng)电(diàn)商(shāng)等新业态新模式(shì)拓展(zhǎn)销售(shòu)渠道、培育自主品(pǐn)牌。鼓励各地(dì)方结合产(chǎn)业和禀(bǐng)赋优势，创新建(jiàn)设跨境电(diàn)商(shāng)综合(hé)试验区，积极(jí)发展“跨(kuà)境电商+产业带(dài)”模式，带动(dòng)跨境电商企业对企业(yè)出口。加快出台跨境(jìng)电商知(zhī)识(shí)产(chǎn)权保护指南(nán)，引(yǐn)导跨境电(diàn)商企业防范知识产(chǎn)权风险。建设跨境电(diàn)商综(zōng)合试验(yàn)区线(xiàn)上综(zōng)合服务平台(tái)并(bìng)发挥好其作用，指导(dǎo)企业用好跨境电商零售出口相关(guān)税收政策措施(shī)。持续完善跨境(jìng)电商综合试验区考核评估机制(zhì)，做好评估结(jié)果应用，充分发挥(huī)优秀试点示范引(yǐn)领作用。

　　五、优(yōu)化外贸发展环境

　　（十六）妥(tuǒ)善(shàn)应对国外不合理贸易限制措施。加强对地方和外(wài)贸(mào)企(qǐ)业(yè)的培训指导，对受影响(xiǎng)的重点实(shí)体帮扶纾困。发(fā)挥好预警体系和法律服务机制作用，支持(chí)各(gè)级(jí)应对(duì)贸易摩(mó)擦工作站和预警点提升公(gōng)共服务(wù)能力，帮助企业积(jī)极应对(duì)不合理贸易限(xiàn)制措施。发挥(huī)贸促机构(gòu)作用，做好风险(xiǎn)评估(gū)和(hé)排查。

　　（十(shí)七）提升贸易便利(lì)化水(shuǐ)平。深入推进“单一窗口(kǒu)”建设，扩大“联(lián)动接(jiē)卸”、“船边直(zhí)提”等措施应用范(fàn)围，提高(gāo)古巴对中国人友好吗，古巴为什么对中国人这么好货(huò)物(wù)流转效率。稳步(bù)实(shí)施多元化税收(shōu)担保(bǎo)，助(zhù)力企业(yè)减负增效。加大对外贸企业的信用培育力度(dù)，使更多符(fú)合认证标(biāo)准的外(wài)贸企业成(chéng)为海(hǎi)关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利(lì)出口退(tuì)税办理，推动实现出口(kǒu)退税申报(bào)报关(guān)单、发(古巴对中国人友好吗，古巴为什么对中国人这么好fā)票“免填报”，更(gèng)好服务广大外贸企(qǐ)业。各地方做好供需对接和统筹调度，健全应急运(yùn)力(lì)储备，完善应急预案，保障(zhàng)外贸(mào)货物高效(xiào)畅(chàng)通运输。提升口(kǒu)岸通关效率(lǜ)、强化(huà)疏导分流(liú)、补(bǔ)齐(qí)通(tōng)道短(duǎn)板(bǎn)、提升口岸(àn)过货能力。

　　（十八）更(gèng)好发挥自由(yóu)贸易(yì)协定(dìng)效(xiào)能。高质量实施已(yǐ)生(shēng)效的自由贸易协定，编发重点行业(yè)应用指(zhǐ)南，深入开展《区域(yù)全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培(péi)训，组织论坛(tán)等多种形式的交流活动，加强地方和企业经验分享，提高(gāo)对企业的公共服务水平(píng)，不断(duàn)提升自由贸(mào)易协定的综合利(lì)用率(lǜ)。鼓(gǔ)励(lì)和指导地方组织面向RCEP等自由(yóu)贸易伙伴的(de)贸(mào)易(yì)促进活动(dòng)。

　　六、加(jiā)强组织实施

　　各(gè)地方、各相关部门和单位要以(yǐ)习(xí)近平(píng)新(xīn)时代中国特色(sè)社会主义思想为指(zhǐ)导，全面贯彻党的二十大(dà)精神(shén)，坚决(jué)落实党中(zhōng)央决策部署(shǔ)，高度重视、切实做好推动外贸稳(wěn)规模优(yōu)结(jié)构工作，全(quán)力(lì)实现(xiàn)进出口促(cù)稳提质目标任(rèn)务(wù)。鼓励各(gè)地方因地(dì)制(zhì)宜出台配套(tào)支持(chí)政(zhèng)策，增(zēng)强政策协同效应(yīng)。商(shāng)务部(bù)要会同(tóng)各相关部门和单(dān)位密切跟踪外贸(mào)运行(xíng)情况，分析形势变化，针对(duì)不(bù)同领域实(shí)际问题，不断充实、调整和完善(shàn)相关政(zhèng)策，加强协作配合和政策(cè)指导，实施好稳外贸政(zhèng)策组合(hé)拳，帮(bāng)助企业稳(wěn)订单拓市场(chǎng)。

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