金融界5月4日消息 据银保监(jiān)会官(guān)微，2022年银保监会持续(xù)引导(dǎo)保险(xiǎn)业回归保障本源(yuán)，提(tí)升服(fú)务实体经济和(hé)人民(mín)群众(zhòng)质效，加强风险(xiǎn)防范化(huà)解能力，保险业(yè)偿(cháng)付能力(lì)指标维(wéi)持在(zài)合(hé)理区间，风险总体可(kě)控。

　　2022年(nián)，我国保险业原保险保费(fèi)收(shōu)入(rù)4.7万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入1.3万亿(yì)元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业(yè)务原保险(xiǎn)保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业(yè)综合偿付能力(lì)充(chōng)足率为196％，远(yuǎn)高(gāo)于(yú)100％的达标线。其(qí)中，财产险公司、人身险公司和再保险公司(sī)的(de)综合偿付能(néng)力充足率(lǜ)分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如(rú)下(xià)：

　　一、完善偿付能力监管制度(dù)体系(xì)

　　（一）实施偿付能力新规则，引导保险业支持(chí)实体经济、资本(běn)市(shì)场发展。推(tuī)进《保险公司偿付能(néng)力监管规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则Ⅱ）实(shí)施工作，确保新旧(jiù)规则平稳过渡。规则Ⅱ实(shí)施(shī)以来，在引导保险业(yè)服务(wù)实体经济、支(zhī)持资(zī)本市场发(fā)展方面(miàn)取得积极(jí)成效。一是规则Ⅱ对(duì)绿色债券、科技(jì)创新、出(chū)口信用保(bǎo)险、农业保险和专属商(shāng)业养老保险产品(pǐn)等给(gěi)予最(zuì)低资本10％的折扣，有效(xiào)促进保险业提升服务实体(tǐ)经济能力，增强服务实体(tǐ)经(jīng)济乾坤未定你我皆是黑马，把人比喻黑马是啥意思质效。二是(shì)规则Ⅱ对保(bǎo)险资金投资大(dà)盘(pán)蓝筹股(gǔ)和公开(kāi)募集(jí)基础设(shè)施证(zhèng)券投资基金(jīn)（公募REITs）分(fēn)别给(gěi)予最低资(zī)本5％和20％的折扣，对投资符(fú)合条件的银行(xíng)股给予减值豁免的优惠政策，支持保(bǎo)险业参与资本市场改革，维(wéi)护资本市场健(jiàn)康平稳(wěn)发(fā)展(zhǎn)。

　　（二）修订发布(bù)《保险保障基金管理办法(fǎ)》，增加(jiā)风险(xiǎn)处(chù)置资源。会同财政(zhèng)部、人民银行(xíng)对2008年颁布施行的(de)保险保障基(jī)金管(guǎn)理办法进行了修订，提高(gāo)了保险(xiǎn)保障基金(jīn)费率(lǜ)，明(míng)确财产(chǎn)险和人身险保障基金融通(tōng)机制(zhì)，增加风险处置资(zī)源，同时(shí)完善了保险保障基金的救助规定(dìng)和相关监督管理措施。

　　（三）完善偿付能力监(jiān)管评估体系。修(xiū)订发布《保险(xiǎn)公司风险(xiǎn)综(zōng)合评(píng)级（分(fēn)类(lèi)监(jiān)管(guǎn)）评价(jià)标准(zhǔn)》，强化定量指(zhǐ)标(biāo)与定性监管相结合，提高风险综合评(píng)级制度科学性。每季度对公司风险进(jìn)行全面(miàn)评(píng)价，形(xíng)成(chéng)“评级、通报、约(yuē)谈、整改(gǎi)”的(de)闭环工作(zuò)机(jī)制。

　　（四）积(jī)极推进保险公司发(fā)行无固定期限资(zī)本债券有关(guān)工(gōng)作。会(huì)同人民银行联合(hé)发布《关(guān)于保险(xiǎn)公(gōng)司发行无(wú)固定期限(xiàn)资本债(zhài)券(quàn)有关事项的通知》，拓宽保险公司资本补充(chōng)渠道。

　　二、2022年(nián)保(bǎo)险业运行平(píng)稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年(nián)，我国保险业原保险(xiǎn)保费收(shōu)入4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其中，财(cái)产(chǎn)险业(yè)务(wù)原保险保(bǎo)费收入1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人身险业(yè)务原保险(xiǎn)保费收入3.4万亿元(yuán)，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能力充(chōng)足率指(zhǐ)标保持在合(hé)理(lǐ)区间(jiān)。2022年末(mò)，保险业综合偿付能力充(chōng)足率为196％，远(yuǎn)高(gāo)于100％的(de)达标线。其中，财产险公司、人身险公司和再保险公司的综合(hé)偿付能力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综(zōng)合评级结果整体保持稳(wěn)定(dìng)。2022年(nián)末，保险业风险(xiǎn)综(zōng)合(hé)评级结(jié)果为(wèi)：风险小的A类公司(sī)49家，风险较小的(de)B类公司104家；风险较大的C类公(gōng)司（即中风(fēng)险公司）16家；风险严重(zhòng)的(de)D类公司（即高风险公司）11家。

　　三(sān)、稳妥有序化解风险

　　乾坤未定你我皆是黑马，把人比喻黑马是啥意思ong>（一(yī)）持续加强偿付能力(lì)风险监(jiān)管和穿透式(shì)监管。一(yī)是(shì)持续加强(qiáng)行(xíng)业偿(cháng)付(fù)能(néng)力(lì)风险监(jiān)测。全年召开(kāi)四次偿(cháng)付能(néng)力(lì)监(jiān)管委(wěi)员会季(jì)度工作会议，分析研判保险(xiǎn)业(yè)偿付能力和风险状况(kuàng)。深(shēn)入开(kāi)展市(shì)场调研(yán)，指导协同各银保监局做实偿付能力(lì)风险监(jiān)测工作，不(bù)断(duàn)加强偿付能力(lì)分(fēn)析预(yù)警能力。二是启动2022年度保险公(gōng)司偿(cháng)付能力(lì)风(fēng)险管理(lǐ)能(néng)力监管评(píng)估(gū)工作。组织对70家保(bǎo)险公司开展现场评(píng)估(gū)，推动公司(sī)健全风险管理机制、提(tí)升行业(yè)风险管理(lǐ)能力。三是贯彻落实中央巡视整改和中央(yāng)审计(jì)委有关要求，强(qiáng)化财会监督。对2家保险公司开展财会专项检查，对22家(jiā)保险公(gōng)司(sī)开展财会或偿付能(néng)力数据真实性检查，对4家公司典型问题公开通报(bào)，强化监管(guǎn)刚性约束，夯实(shí)风(fēng)险监测数据基础(chǔ)。

　　（二）防(fáng)范(fàn)化解重点公司风险。一是(shì)稳妥(tuǒ)有序推进高风(fēng)险机(jī)构风(fēng)险处置(zhì)工作。如期完成“明天系”保险(xiǎn)机构接(jiē)管。创新处置模式，建立(lì)风险处置专(zhuān)项工作机制，成立专班(bān)或专责组推(tuī)动高风险机构风险化解，推动地(dì)方(fāng)政府落实属(shǔ)地(dì)责任，制定风(fēng)险处置方案(àn)。对高风险机构实(shí)行贴(tiē)身监管，防范流动(dòng)性、涉(shè)众事件等风(fēng)险(xiǎn)隐(yǐn)患。二是对偿付能力不达标和出现偿付能(néng)力(lì)风险苗头(tóu)的(de)公(gōng)司，及时(shí)采取监(jiān)管约(yuē)谈、风险提示、现场督(dū)导等多种方式(shì)，督促公司(sī)采取有效措(cuò)施改善偿付能力。2022年(nián)，全系(xì)统就偿付能力相关风(fēng)险对保险公司进(jìn)行监(jiān)管(guǎn)谈话128家(jiā)次，发送监管风险提(tí)示(shì)函(hán)65家次，下发监管意见(jiàn)书22家次，采取行(xíng)政监管(guǎn)措施5家次，要求11家次保险公(gōng)司(sī)提(tí)交预(yù)防偿付(fù)能力充足率恶(è)化(huà)或(huò)完善风险(xiǎn)管理(lǐ)计(jì)划。

　　（三）补(bǔ)齐(qí)制度短板(bǎn)，支持保险公(gōng)司(sī)补充资本。一(yī)是补(bǔ)齐监管短板。发布《银行保(bǎo)险机构关联交(jiāo)易管理办(bàn)法(fǎ)》，规范(fàn)保险公(gōng)司关联交易行为。开展(zhǎn)股权(quán)和关联(lián)交易专(zhuān)项整治，加(jiā)强(qiáng)穿透监管(guǎn)，严(yán)防内部人(rén)控制和大股东(dōng)操纵。公开通报并及时清(qīng)退第5批违法违规股东，强化股(gǔ)东约束。发布《保(bǎo)险资产(chǎn)管(guǎn)理公司(sī)管理(lǐ)规(guī)定(dìng)》，规范(fàn)保险资金运用(yòng)行为(wèi)，加(jiā)强保险资金投资(zī)非标资产的风险排查(chá)，防(fáng)范资(zī)金运用(yòng)风险。发布《人身保险产品信息披露管理(lǐ)办(bàn)法》，分两批次对40余家公司的产品设(shè)计(jì)、定(dìng)价、条款表述等(děng)问题进行公开通报(bào)，规范市场秩序。二是支持保险公(gōng)司通过适当途径补(bǔ)充资本(běn)金(jīn)。2022年，支持保险行业通过市场化方式补(bǔ)充资本540.47亿(yì)元，其中20家保(bǎo)险公司股东(dōng)增资412.67亿元，10家保险公司发行资本补(bǔ)充债127.80亿元。

　　（四）从严查处(chù)保险业(yè)违法违规行为。2022年，全(quán)系(xì)统对保(bǎo)险机构共作出行政处罚决(jué)定(dìng)2562件，处(chù)罚保险机构(gòu)1424家次(cì)、人(rén)员1939人次(cì)，罚没3.1亿元，提高(gāo)违法违规(guī)成本，有效防控(kòng)合(hé)规风(fēng)险。

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