金融界4月25日消息 国务院办公厅(tīng)发(fā)布关于推动(dòng)外贸(mào)稳规模优结构的意见。其(qí)中(zhōng)提到，培(péi)育汽车出(chū)口优势(shì)。各地方、商协会组织汽车企业(yè)与(yǔ)航运(yùn)企业进行(xíng)直客对接，引导(dǎo)汽(qì)车企业与(yǔ)航运企业签订中长期协议。鼓励中资银行(xíng)及其(qí)境(jìng)外(wài)机(jī)构在依法合规、风(fēng)险可控前提下，创新金融产品和服务，为汽车企业在海外提供金融(róng)支持。各地(dì)方进一步(bù)支持汽车(chē)企业建立和完善(shàn)国际(jì)营销服务体系(xì)，提升在(zài)海外(wài)开展品牌(pái)宣传、展示销售、售后服(fú)务方面的能力。

　　具(jù)体(tǐ)意见如下：

　　一、强化贸易促进(jìn)拓展市场

　　（一）优化重点展会供采(cǎi)对接。推动(dòng)国内线下展会全面(miàn)恢复。办(bàn)好中(zhōng)国国际进口博览会(huì)、中国进(jìn)出口商品交易会、中国(guó)国际服(fú)务贸易交(jiāo)易会(huì)、中(zhōng)国(guó)国(guó)际(j凝神静气的意思，凝神静气的意思解释ì)消费品博览会等(děng)重(zhòng)点展会。支持(chí)中国进出口商(shāng)品交易(yì)会优化(huà)展(zhǎn)区设置和(hé)参展(zhǎn)企(qǐ)业(yè)结(jié)构，常态化(huà)运营(yíng)线(xiàn)上平台。各地方和(hé)贸促机(jī)构、商(shāng)协会进一步加大对(duì)外贸(mào)企业(yè)参加各类(lèi)境(jìng)外展会的(de)支持(chí)力度(dù)，加强(qiáng)组织协调(diào)和服务保障，持(chí)续培育境外自办展会(huì)、扩(kuò)大办展规模。

　　（二）便(biàn)利跨(kuà)境商务(wù)人员往来。加强对外沟通(tōng)，提(tí)高APEC商务旅行卡办理效率，加大工作(zuò)力度推动其他国家畅通我商务人员申办签证渠道(dào)、提高办理效(xiào)率。继续为(wèi)境外客商办理来华签证提供便利。研究优化(huà)远端检测措施(shī)。尽快推进国际(jì)客运航(háng)班特别(bié)是国(guó)内(nèi)重点航空枢纽的国际(jì)客运航(háng)班稳(wěn)妥有序恢复，推动中(zhōng)外航空公(gōng)司复(fù)航(háng)增班，更好为(wèi)商务人员往来提供航空运输保障。

　　（三(sān)）加强(qiáng)拓市(shì)场服务保障。我(wǒ)驻外使领(lǐng)馆通过完善合作机(jī)制、加强信息(xī)交流(liú)、推(tuī)介重点展会等举措，创(chuàng)造更多贸(mào)易机会，加大对(duì)外贸企(qǐ)业特别(bié)是中小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业开拓市场的支持(chí)力度。发挥贸(mào)促机构驻外代表处作用(yòng)，做好(hǎo)信息咨(zī)询、企(qǐ)业对(duì)接、商事法律等方面服务。发布相关国别(bié)贸易指南(nán)，想方(fāng)设法稳住对发达经济(jì)体出口，引(yǐn)导企业深(shēn)入开(kāi)拓发展中国(guó)家市(shì)场(chǎng)和东盟等区域市场。支持(chí)外贸大省(shěng)发(fā)挥好(hǎo)稳(wěn)外贸(mào)主力军作用。

　　二、稳定和扩大重点产品进出口规(guī)模

　　（四）培育汽车出口优势。各(gè)地(dì)方、商协会(huì)组织汽(qì)车企(qǐ)业与航运企业进(jìn)行直客对接(jiē)，引导汽车企业与(yǔ)航运企业签订中长期协议(yì)。鼓励中资银行及(jí)其境外机构(gòu)在依(yī)法(fǎ)合规、风险可控前提(tí)下，创(chuàng)新金融(róng)产品(pǐn)和服务，为汽车企业在(zài)海外提供金融支持(chí)。各(gè)地方进一步(bù)支持(chí)汽车(chē)企业(yè)建立和完(wán)善国际营销服务(wù)体系，提(tí)升(shēng)在海外开展品牌宣(xuān)传、展示(shì)销售、售后服务方(fāng)面的能力。

　　（五）提升大(dà)型成套设备企业的国际(jì)合(hé)作水(shuǐ)平。加大出(chū)口(kǒu)信用保险支(zhī)持(chí)力度，更(gèng)好服务大型成(chéng)套(tào)设备(bèi)项目。金融机构在加强风险(xiǎn)防控基础上，统筹考虑项目具体情况，保障大型(xíng)成套设备(bèi)项目(mù)合理资金需求。鼓励(lì)各(gè)地方(fāng)通过(guò)开(kāi)展招聘服务等方式，保障企业(yè)用工需求，加强岗位(wèi)技能培训，确(què)保履(lǚ)约交(jiāo)付，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩大先进(jìn)技术(shù)设备进口。加快(kuài)修订(dìng)鼓励进(jìn)口技术和(hé)产品目录，进一步提高进口贴息政策精准性，引导(dǎo)企业(yè)扩大国(guó)内(nèi)短缺的(de)先进技术设备进(jìn)口。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七(qī)）用足用好中央财(cái)政资金政策(cè)。开展(zhǎn)第二批外经(jīng)贸提质增效示范工作。研(yán)究设立服务贸易(yì)创新发(fā)展引导(dǎo)基(jī)金(jīn)二期。

　　（八）加大(dà)进出口信贷支持。商业性金融机构(gòu)进一(yī)步(bù)提升中西部地(dì)区(qū)分支(zhī)机构在(zài)贸易融资、结算等业务(wù)方面的(de)服务能(néng)力(lì)。鼓励银行和(hé)保险机构(gòu)扩大保单融资增信合作，加大对中(zhōng)小微外贸企业的融(róng)资增信支持力度。在依法合规、风险可控前(qián)提下，鼓励国有大型金融机构加大资源(yuán)倾斜，积极满(mǎn)足中小微企业外贸融资需求(qiú)。鼓励(lì)政府性融资担保机构为符(fú)合条件的小微外贸(mào)企业提供(gōng)融(róng)资增信支(zhī)持。

　　（九）更好发挥(huī)出口(kǒu)信用(yòng)保险(xiǎn)作用。进(jìn)一步扩大出口信用(yòng)保险承保规模和覆盖(gài)面。加(jiā)大对跨境(jìng)电(diàn)商(shāng)等新业态(tài)新模式的支持力度，加快拓展产业链承保(bǎo)，进一(yī)步扩(kuò)大对中小(xiǎo)微外贸(mào)企业的承保覆(fù)盖面，优化承保和理赔条件(jiàn)。

　　（十）优化跨境结(jié)算服(fú)务(wù)。鼓励金融(róng)机构创新完善(shàn)外汇(huì)衍(yǎn)生品和(hé)跨(kuà)境人民币(bì)业务，进一步扩(kuò)大跨境贸易(yì)人民币结算规模，更好满足外贸企业(yè)汇率避险和跨(kuà)境(jìng)人民币结算需求。支持各(gè)地方加强(qiáng)政策宣介(jiè)、优(yōu)化(huà)公共服务，推动(dòng)银企(qǐ)精准(zhǔn)对(duì)接、企业充分(fēn)享惠。

　　四、加(jiā)快对外(wài)贸(mào)易创新发(fā)展

　　（十一）稳定(dìng)和(hé)提升加工贸(mào)易。强(qiáng)化(huà)用工、用(yòng)能、信贷(dài)等要素保障，引导加工贸易向中西部、东北(běi)地区梯度转移(yí)，促进加(jiā)工贸易持续健康发展(zhǎn)和产业链供应链稳定。新认定一批国(guó)家加(jiā)工贸易(yì)产业园。办好中国加(jiā)工贸(mào)易产品博览会(huì)，支(zhī)持东中西部产(chǎn)业交流对接(jiē)。加快推进一批(pī)“两头在(zài)外(wài)”重(zhòng)点保(bǎo)税维(wéi)修试(shì)点项目落地，强化全生命周期(qī)服务保障。

　　（十二）完善(shàn)边境贸(mào)易(yì)支持政策。做(zuò)大沿边(biān)省份对外贸易(yì)。有力有序推进边民(mín)互市贸易进口商(shāng)品落(luò)地加工试点工作。探索建设边民(mín)互(hù)市(shì)贸易进口(kǒu)商品数据监测平(píng)台(tái)。修订出台边民(mín)互(hù)市贸(mào)易(yì)管理办法，优化边民互(hù)市贸易多元化发展(zhǎn)的政策(cè)环境，增加(jiā)自周边国家进口。

　　（十三(sān)）推进(jìn)贸易数(shù)字(zì)化。支持大型外(wài)贸(mào)企(qǐ)业运用新技术自(zì)建数字平台(tái)，培育服务中小微外贸企业的第三方综(zōng)合数字化解决方(fāng)案供应商。支持粤(yuè)港澳大(dà)湾区全球(qiú)贸(mào)易数(shù)字化领航区发(fā)展，加(jiā)快(kuài)贸易全链条(tiáo)数字化赋能，充分发挥先行示范效应(yīng)，适时总结发展经验。在(zài)粤港澳(ào)大湾区(qū)、长三角地区，2023—2025年每(měi)年遴选(xuǎn)5—10个数字化(huà)推动贸易(yì)高质(zhì)量发展的典型案例，并推(tuī)广应用。

　　（十(shí)四）发展绿色贸易。指导商(shāng)协会等行业组(zǔ)织制订外贸产品(pǐn)绿色低碳(tàn)标准，支(zhī)持相关(guān)产品进一步(bù)开拓国际市(shì)场。组织开展(zhǎn)重点行业企业培(péi)训，增(zēng)强企(qǐ)业绿色低碳(tàn)发(fā)展意识和能(néng)力。

　　（十五）推动跨境电商健康(kāng)持续创新(xīn)发展。支持外贸企业通(tōng)过跨境电商等(děng)新业态新(xīn)模(mó)式拓(tuò)展销售(shòu)渠道、培育自主品牌。鼓励各地方(fāng)结合产业(yè)和(hé)禀赋优势(shì)，创新建设(shè)跨境电商综合试验(yàn)区(qū)，积极(jí)发展“跨境电商+产(chǎn)业(yè)带”模式，带动跨境电商企业对企业出口(kǒu)。加快出台(tái)跨境电商知(zhī)识产权保护指南，引导跨境电商企(qǐ)业防范知识产权风险(xiǎn)。建设跨境电商综合(hé)试(shì)验(yàn)区线上综合服务平台并发挥好其作用，指(zhǐ)导(dǎo)企业(yè)用好跨境(jìng)电商零售出口相关税收政策措施。持续完善跨(kuà)境电商综合(hé)试(shì)验区考核评(píng)估(gū)机制，做(zuò)好评估结(jié)果应用(yòng)，充分发挥优(yōu)秀试点示范引领作用。

　　五、优化(huà)外(wài)贸发展环境(jìng)

　　（十(shí)六）妥善应对国外不(bù)合理贸易限制措施(shī)。加强对地(dì)方和外贸企业的培训指导(dǎo)，对受影响的重点实体帮扶纾困(kùn)。发挥(huī)好预警体系和法律(lǜ)服务(wù)机制作用，支(zhī)持(chí)各级应对贸易摩擦(cā)工作站和预(yù)警点提升公共(gòng)服务能力(lì)，帮助(zhù)企业积极(jí)应对不合(hé)理贸易限制措施。发(fā)挥贸(mào)促机构作(zuò)用，做好(hǎo)风险评估和(hé)排查。

　　（十(shí)七(qī)）提升贸易便(biàn)利(lì)化水平。深入推进“单一窗口”建设(shè)，扩大“联动(dòng)接卸”、“船边直提”等措施应用范围，提高货物流转(zhuǎn)效率(lǜ)。稳步实施多元化税收担保，助力企(qǐ)业减负增效。加(jiā)大对外贸企(qǐ)业的信(xìn)用培育力度(dù)，使(shǐ)更多符合认(rèn)证标准(zhǔn)的外贸(mào)企业成为海关“经认证的经营(yíng)者”（AEO）。进(jìn)一步便利出口退税办理，推动实现出口(kǒu)退(tuì)税申报报(bào)关单、发票“免填报(bào)”，更好服务广大外贸企业。各地方做好供需对接和统筹调度，健全(quán)应急运(yùn)力储备，完善应急预案，保障外贸(mào)货物高(gāo)效畅通运输。提升口(kǒu)岸通关(guān)效率、强化疏导分流、补齐通道短板(bǎn)、提升口岸过货(huò)能(néng)力。

　　（十(shí)八(bā)）更好发挥自(zì)由贸易协定效能。高(gāo)质(zhì)量(liàng)实施(shī)已生效(xiào)的(de)自由(yóu)贸易协定，编发重点行业(yè)应(yīng)用指南，深入开展《区域全(quán)面经济伙(huǒ)伴关系协定》（RCEP）等专题(tí)培(péi)训，组织论坛等多种形式的(de)交流活动(dòng)，加(jiā)强地方和企业经验(yàn)分享，提高对企(qǐ)业的(de)公共服务水平，不断提升自由(yóu)贸易协(xié)定的综合利用率(lǜ)。鼓励和指导地方组(zǔ)织面向RCEP等(děng)自(zì)由贸易(yì)伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相(xiāng)关(guān)部门和(hé)单(dān)位要(yào)以(yǐ)习近平新时代中国特色社会主义思(sī)想为指导(dǎo)，全面贯(guàn)彻党的二十大精(jīng)神，坚决落实党中央决(jué)策部署，凝神静气的意思，凝神静气的意思解释高度重视(shì)、切实做好推动(dòng)外(wài)贸稳规模(mó)优(yōu)结构(gòu)工(gōng)作，全力实(shí)现进出口促(cù)稳提质目标任务。鼓励各地(dì)方因地制(zhì)宜出台配套支持(chí)政策，增强政策(cè)协同(tóng)效(xiào)应。商务部要(yào)会同(tóng)各(gè)相关部门和单位密切跟踪外贸运行情况，分析(xī)形(xíng)势变化，针对不同领域实际问题，不断(duàn)充(chōng)实、调整(zhěng)和完善(shàn)相关政(zhèng)策，加强(qiáng)协作配合和政(zhèng)策指导，实施好稳外贸政策(cè)组合(hé)拳，帮助(zhù)企(qǐ)业稳订单拓(tuò)市场。

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