北(běi)京市经济和信息(xī)化局等三部(bù)门拟组织实施“北京市通用人工智能产(chǎn)业创新伙伴计划(huà)”。其中提出(chū)，到(dào)2025年(nián)，基本形(xíng)成要素齐全、技术领先、生态完备(bèi)、可有力支撑数字经济高质量发(fā)展的通用人工(gōng)智能产业发展(zhǎn)格局(jú)。上(shàng)下游产业(yè)链布(bù)局(jú)持续(xù)优(yōu)化(huà)，优质算力、高质(zhì)量数(shù)据(jù)供给支撑(chēng)能力大幅提升，大模型创新应用引领(lǐng)全国，每年(nián)落地10个以上重点场景(jǐng)商业(yè)化(huà)标杆应(yīng)用并形成(chéng)10个以上行业标杆解决方案，培育一批应用大模型技术实现突(tū)破性成长的标杆企(qǐ)业，建成(chéng)具有国际影响(xiǎng)力的通用人工智能(néng)产业发展(zhǎn)高地。

　　主要(yào)任(rèn)务(wù)方面(miàn)，计划提到，加快(kuài)满足近期迫(pò)切算力(lì)需求。发挥本市算(suàn)力资源优势，通(tōng)过(guò)与云(yún)厂商建立合作，加快归(guī)集现有算力，为(wèi)市场主体(tǐ)提供多元化优质普(pǔ)惠算力，保障本市大模型团队和(hé)AIGC企业产品研发和技术创新(xīn)。采用用户单位与大(dà)模型团队结对方式，对(duì)形成场(chǎng)景应用模式或试(shì)点案例的本市大(dà)模型团队训(xùn)练、初(chū)创企业行业模型调(diào)优及行(xíng)业应用推理(lǐ)算力，给予10％的(de)财(cái)政补贴。探(tàn)索支(zhī)持各(gè)区重点(diǎn)布局的产业园区、基地按照入驻即享原则，对大模型企业给予算力(lì)支持。

　　计划还(hái)提到(dào)，谋(móu)划建设国家级(jí)数据训练基地(dì)。在数(shù)据基础制度(dù)先行(xíng)示(shì)范(fàn)区布局中谋划建设国家级数(shù)据训练基地，探索(suǒ)高价值(zhí)数据共(gòng)享的版权、安全和(hé)激励机(jī)制问题，推动(dòng)形成基于(yú)贡献的商(shāng)业化合作模式。发挥本市(shì)从事(shì)人工智能训练数据的(de)专业服务商(shāng)优(yōu)势，为大模型预训练的各个阶段(duàn)所需的数据提供数据支撑(chēng)和技术服务，开(kāi)发涵盖文本、图(tú)像(xiàng)、视频等多模态的高质(zhì)量数(shù)据集，助力国家级数(shù)据(jù)训练基地(dì)建设。支持(chí)发展基于AIGC技术的合(hé)成数据新产业。

　　北京市通用人(rén)工智能(néng)产(chǎn)业创新(xīn)伙(huǒ)伴计划(huà)

　　为抢抓通用人工(gōng)智能产业发(fā)展新(xīn)机遇，推动大模型技术创新(xīn)应(yīng)用，拟组织实施(shī)“北京市(shì)通用人工智(zhì)能产(chǎn)业(yè)创新伙伴计划(huà)”。伙(huǒ)伴(bàn)计划聚焦于汇聚产业链上下游合(hé)作伙伴，构(gòu)建(jiàn)政(zhèng)产学研用深(shēn)度融(róng)合的协同(tóng)联(lián)动产业体系，推进大模型研发(fā)和应用(yòng)，解放和发展数字(zì)经济时代新的生产力(lì)，赋能千行百业数智(zhì)化(huà)转(zhuǎn)型(xíng)，助(zhù)力全球数(shù)字经济标杆城市建设。

　　一、指导(dǎo)思想

　　以习近平新(xīn)时代中国特色社(shè)会主义(yì)思想为(wèi)指(zhǐ)导，深入贯彻落实党(dǎng)的二十大精神，深(shēn)刻(kè)把握人工(gōng)智能(néng)技术演进趋势和(hé)创新发(fā)展规律(lǜ)，充分发挥本市人工智能领域(yù)的技(jì)术创新(xīn)优势和产业资源(yuán)优(yōu)势，围绕人工(gōng)智能(néng)大模(mó)型的开发迭代(dài)，以(yǐ)场景应(yīng)用为(wèi)牵引，集聚上下游伙伴，优化配置(zhì)算力、数(shù)据和(hé)算法，加速大模型的行业应用落地(dì)，推动构建通用人工(gōng)智能产业生态，打造数字经济发展新的突(tū)破点(diǎn)、引爆点和增(zēng)长(zhǎng)点。

　　二、工作原则(zé)

　　创新(xīn)驱动。加快推动大模型基础理论、关键技术和应(yīng)用模式研究，取得一批标志性、引领性、示范性(xìng)的创新应用成果，提升北京人工(gōng)智能创新(xīn)策源能力。

　　应用(yòng)牵(qiān)引。有序(xù)推(tuī)进本市智慧城市应用场景开放，加快推动大模型在行业(yè)应(yīng)用(yòng)领域(yù)尽早落地(dì)，不(bù)断提(tí)高场景应用(yòng)的(de)整体(tǐ)性、系统性、可靠性和前瞻性，以场(chǎng)景应用促(cù)进技术和产(chǎn)品的迭代(dài)升级。

　　重点突(tū)破。围绕(rào)当前智能算力不(bù)足、高质量数据供给不够等问(wèn)题(tí)，抓(zhuā)住症结、精准施策，利用我国(guó)在(zài)垂(chuí)直领域的场景优势，弥补(bǔ)关(guān)键薄弱环(huán)节，力争(zhēng)打通痛点(diǎn)、难点和(hé)堵点，实现行业(yè)大模型的率先突破。

　　开放合作(zuò)。结(jié)合大模型发(fā)展(zhǎn)关键环(huán)节(jié)，遴(lín)选各个环节合作伙伴(bàn)，合作伙伴紧(jǐn)密合作、高效协同，形成产业链共(gòng)同(tóng)体(tǐ)，共投(tóu)资源、共有成果、共享收益(yì)、共筑(zhù)生态。

　　三、工作目标

　　到2025年(nián)，基本形成要素齐全、技术(shù)领先、生(shēng)态(tài)完备、可有力支撑数字经济高质量发展的通(tōng)用人工智能产业发展(zhǎn)格局。上下游产业链(liàn)布局持续优化(huà)，优质算力、高质量数(shù)据(jù)供(gōng)给支撑能(néng)力大(dà)幅提升，大模(mó)型创新应(yīng)用引领(lǐng)全国，每年落(luò)地10个以上重(zhòng)点场(chǎng)景(jǐng)商业(yè)化标杆应用并形(xíng)成10个以上行业标杆(gān)解决方案，培育一批应用大模(mó)型技术实(shí)现突(tū)破性成长的(de)标杆(gān)企业，建成具有国际影响力的通用人工智(zhì)能产业发(fā)展高地。

　　四、“伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划”范围

　　“伙(huǒ)伴计划”旨在搭建人(rén)工(gōng)智能大模型的开(kāi)放(fàng)合作平台，建立协(xié)同合作(zuò)机(jī)制(zhì)，寻找(zhǎo)利益契合点和最(zuì)大公约(yuē)数，推进合(hé)作伙伴协同联动(dòng)，实现资源供给(gěi)充裕、技术(shù)自主创新、应用落(luò)地(dì)见效、合作(zuò)机制灵活的良性发展态势(shì)。具体划分为五类伙伴，即算力伙伴、数据伙(huǒ)伴、模型伙伴、应用伙(huǒ)伴和(hé)投资伙伴(bàn)。根(gēn)据自身业务类型，各类(lèi)市场(chǎng)主体可承(chéng)担(dān)一个或多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙(huǒ)伴提供多元化(huà)高质量算力资源，保障(zhàng)本市(shì)大模型企业和AIGC企(qǐ)业产(chǎn)品研(yán)发和技术创(chuàng)新，优先为本市大模(mó)型团队和创(chuàng)新企业提供优质算力服务，提(tí)供一(yī)系(xì)列的人工智能(néng)开发(fā)增值(zhí)服务工具，降低中小(xiǎo)企业和(hé)个人开发者的算(suàn)力使用(yòng)门槛，扩(kuò)大本市大模型发展集(jí)聚引领优势。

　　（二）数(shù)据(jù)伙伴

　　数据伙伴(bàn)是(shì)数据要素(sù)市场(chǎng)中包括数据提(tí)供(gōng)方、数(shù)据服务方、数据交易方(fāng)在内的市场(chǎng)主体(tǐ)。针对大(dà)模(mó)型训练(liàn)所(suǒ)需的高(gāo)质量数据(jù)，发挥数据提供方海量数据(jù)资源优(yōu)势，基于数据交(jiāo)易方搭建的流通交易(yì)平(píng)台和数据服务方的(de)技术(shù)支撑(chēng)，实现(xiàn)训练数据(jù)的有效供给及合(hé)规高(gāo)效、安全有序的(de)流动(dòng)。

　　（三）模(mó)型(xíng)伙伴

　　模(mó)型伙伴是服务(wù)政(zhèng)务、工(gōng)业、医疗、交(jiāo)通、金融、教(jiào)育、文旅等行业的解决方案服务商，通(tōng)过行业典型场景牵引，在通用大模型的(de)基础上开发(fā)行业模型，落地(dì)行(xíng)业应用并提供日常服务(wù)，打通模型(xíng)即服务(wù)的最后(hòu)一公(gōng)里，并(bìng)以行(xíng)业模型反(fǎn)哺通用大模(mó)型技(jì)术的迭代。

　　（四(sì)）应用(yòng)伙(huǒ)伴

　　应用伙伴是指(zhǐ)应用大(dà)模型能(néng)力支撑业务发展的各类(lèi)行业用户，通过开放自身典型场(chǎng)景，支撑打(dǎ)造(zào)基于行业数据的精准模型，带动业务发展(zhǎn)，实现差异化(huà)竞(jìng)争优势。

　　（五）投资(zī)伙伴

　　投资伙(huǒ)伴以资本赋能通用人工智能产业(yè)发展，发挥孵化、引导、带动作用，驱(qū)动科技创(chuàng)新(xīn)、培(péi)育标杆企业、促进项目落地，推动(dòng)数(shù)字经济高(gāo)质(zhì)量发展。

　　五(wǔ)、主要任务

　　（一）加快满(mǎn)足近期迫切算力需求。发挥本市算力资源优(yōu)势(shì)，通过与云(yún)厂商建立合作，加(jiā)快(kuài)归集现有算力(lì)，为市场主体提(tí)供多元化优质普惠算力，保障本市(shì)大模型团队和AIGC企业产品(pǐn)研发(fā)和(hé)技术(shù)创新。采用用户单位与(yǔ)大模(mó)型团(tuán)队结对方式，对形成场景应用模式或试(shì)点案例(lì)的本(běn)市大模型团队训练(liàn)、初创企业行业模型(xíng)调优及行业应用(yòng)推(tuī)理算力，给予(yǔ)10％的财政(zhèng)补贴。探索(suǒ)支持各区重(zhòng)点布局的(de)产(chǎn)业园区、基(jī)地按照入驻即享(xiǎng)原(yuán)则(zé)，对大(dà)模型(xíng)企业给(gěi)予(yǔ)算力支(zhī)持。

　　（二）提升中(zhōng)长期算力(lì)供给能力。加(jiā)快建设海(hǎi)淀区北(běi)京(jīng)人(rén)工智能公共算力、朝阳(yáng)区北京数字经济(jì)算力中心等重(zhòng)点项目，尽(jǐn)快形成算力供(gōng)给(gěi)，完善本市算力(lì)供给(gěi)体(tǐ)系。建设(shè)北京市(shì)公共(gòng)算力(lì)服务(wù)平台，汇聚云厂商和(hé)本地算(suàn)力，形(xíng)成(chéng)统一服务窗口并(bìng)实现算(suàn)力任(rèn)务(wù)调度(dù)，提升集约(yuē)化、规(guī)模(mó)化、专业化算力(lì)能力，以商业化(huà)运营为(wèi)主、政府适度补贴为辅(fǔ)，满足未(wèi)来(lái)5-10年本市人工智能(néng)企(qǐ)业对算(suàn)力的规模化(huà)需求。提高环京地区算力一体化服务能力(lì)，形成全国算力网络调(diào)度枢(shū)纽节点。

　　（三）推出(chū)一批高(gāo)质量(liàng)训(xùn)练数据。梳理大模型训练数据需求(qiú)清(qīng)单(dān)和(hé)供给目录，建(jiàn)立数据(jù)供需(xū)对接(jiē)机制。基于市大数据中心和北京国际(jì)大(dà)数据交(jiāo)易(yì)所(suǒ)探索建设可(kě)用(yòng)于大(dà)模型训练(liàn)的公共数据专栏国v是不是国5，国v与国vl的区别和社会数据专区，推动公共数据和(hé)社会数据定(dìng)向有条(tiáo)件开放。发挥(huī)在京国家(jiā)机关、科研院(yuàn)所、企事业单位丰富的(de)数据资源(yuán)优势，用(yòng)好(hǎo)北(běi)京(jīng)国际大数据交易所(suǒ)社会数据专(zhuān)区成果(guǒ)及智(zhì)源研究院中文(wén)语(yǔ)料库(kù)，形成训(xùn)练数据(jù)的定向供(gōng)给，对数据提供(gōng)方给予一定比例的补贴支持。

　　（四）谋划建设国家级数据训练(liàn)基地。在数据基(jī)础制度先行示范区(qū)布局中(zhōng)谋划建设国家级数据训练基地，探索高价值(zhí)数据共享的(de)版权、安全和激励机(jī)制问(wèn)题，推动形成基于贡献的(de)商业化(huà)合作(zuò)模式。发挥本市从事(shì)人(rén)工智能训练数据的(de)专业(yè)服务商优势，为大模型(xíng)预(yù)训(xùn)练(liàn)的各个阶段所需的数据提供数据支撑和技(jì)术服(fú)务，开发涵盖文本、图像、视(shì)频等(děng)多(duō)模态(tài)的(de)高(gāo)质量(liàng)数(shù)据集，助力国家(jiā)级数据训练基(jī)地建设(shè)。支(zhī)持(chí)发(fā)展基(jī)于AIGC技(jì)术的合成数据新(xīn)产业。

　　（五）实施(shī)大模型应用创新标杆(gān)试点(diǎn)工程。围绕首都(dōu)之窗智能问答、在线导(dǎo)办等场景(jǐng)，依托私有化部署的算力集群资源，逐(zhú)步开展政务服务行业(yè)专有模型训练、精调(diào)、剪枝、蒸(zhēng)馏(liú)等工作，赋能“12345接诉即办”辅助场景(jǐng)，总结专(zhuān)用(yòng)模型实施部(bù)署经(jīng)验，探索政(zhèng)务(wù)服务大模型服务模式。支持(chí)金融(róng)机构(gòu)利(lì)用(yòng)大(dà)模型(xíng)技术打造(zào)“全能业务(wù)助理”，提(tí)升金融(róng)从业者(zhě)的服务半径和服(fú)务质量。探索大模型(xíng)助力智慧城(chéng)市建(jiàn)设，推动城市大(dà)脑等城市管理公共平台(tái)开放(fàng)数据接口引入大模型(xíng)辅助治理。

　　（六(liù)）推动(dòng)大模型赋能(néng)千行百业。支持本市企业在“模型即服务(wù)”人(rén)工智能产业链中布(bù)局，加(jiā)强垂直领域攻关，实现重点场景应(yīng)用突破(pò)，丰(fēng)富行业应(yīng)用生态。聚焦本市虚拟(nǐ)数字人、数(shù)字医疗、电商零售等创新活跃的数据(jù)优势领域，加快推进大模(mó)型(xíng)商业化(huà)落地应用(yòng)，加(jiā)速文字创(chuàng)造、人机交互、教育、影音等(děng)场景落地应(yīng)用。加速信(xìn)息交互领域的数字化转型(xíng)，变革知识创造行业生产方式，激发持(chí)续(xù)的数字创(chuàng)新活力(lì)，深度赋能(néng)千行(xíng)百业。

　　（七）培育软件开发新范式(shì)。变革软件领域的(de)开发应用(yòng)模(mó)式，提升软件生(shēng)产力工具效(xiào)能，利用生成式AI重构(gòu)企业软件。以(yǐ)开源(yuán)聚合创新(xīn)，构建大(dà)模型开源社(shè)区，吸引科(kē)研院所、代码托管平台(tái)、开发者及团队在京形成开(kāi)放、包容(róng)、活跃的创新(xīn)氛围。在基础软件领域引入大模(mó)型(xíng)应用，提升国(guó)产操(cāo)作(zuò)系统、办(bàn)公、设计、编程软件性能，丰(fēng)富信创软(ruǎn)件品类。加强工(gōng)业软件与大模型融合(hé)，加快推进智能工业软件开发应用，提升软件质量(liàng)、丰富应(yīng)用功能。倡(chàng)导模(mó)型即(jí)服务，提升云服务商、集(jí)成企业服务水(shuǐ)平。鼓励互(hù)联国v是不是国5，国v与国vl的区别网服务迭(dié)代(dài)升级，推(tuī)动涌现大模(mó)型+互联网新(xīn)软件新(xīn)服务(wù)。

　　（八）实(shí)施大模(mó)型底层支撑性技(jì)术筑(zhù)基(jī)工程(chéng)。支持(chí)企业加大研发投入，加(jiā)强互联协(xié)议、网络传输、能耗优化等技术(shù)研发，提升(shēng)片间互联速率(lǜ)，构建高速计(jì)算集群网络传输系统，提升芯片(piàn)算力水平(píng)及集(jí)群表现。推(tuī)进(jìn)芯(xīn)片制造(zào)工艺突破，加速工艺(yì)能(néng)力建(jiàn)设进程，以Chiplet技(jì)术进步弥补先进工艺技术代差，超前布局(jú)先进计算芯片(piàn)新技术、新架(jià)构。开展面向不同芯片架构(gòu)、不同应用场景(jǐng)的(de)软硬件(jiàn)精准(zhǔn)适(shì)配攻关，加快不(bù)同(tóng)芯片(piàn)架(jià)构(gòu)的接(jiē)口适配、共性算子开发(fā)，加(jiā)速推出基于自(zì)主算力的软(ruǎn)硬一体化解决方(fāng)案(àn)。

　　六、组织实施

　　（一）多(duō)渠道(dào)征集伙(huǒ)伴计划成(chéng)员(yuán)。通过有关部门邀(yāo)请(qǐng)、企业自荐、行业组织推(tuī)荐等方式(shì)，广泛(fàn)征集伙(huǒ)伴计划成(chéng)员(yuán)，形(xíng)成(chéng)伙伴计划成员名单，发挥伙伴计划成员资源优势，帮(bāng)助加(jiā)快大(dà)模(mó)型研发迭代、推广应用。

　　（二）建立常态(tài)化联系服(fú)务机制。建立与伙伴计划成员(yuán)常态化联系服务机制，将伙伴(bàn)计(jì)划成员(yuán)纳入市区两级重点企业服务机制。

　　（三）加大资金(jīn)支持力度。利用高精尖产业发展资金等支持通用(yòng)人工(gōng)智能产业发展，推动(dòng)算力基础设施建设、数据流(liú)通交易、关键技术研(yán)发(fā)等。充分利用高精尖(jiān)发展(zhǎn)基金(jīn)，加大对通用人工智能产业投资，积(jī)极引入社会资本，鼓励设立通用人工智能产业基金，加大对企(qǐ)业投入力度。

　　（四）广泛开展宣传引导。充分发挥本市人工(gōng)智能领(lǐng)域行业协(xié)会(huì)、产业联(lián)盟等社会组织的作用，积极推广伙伴计划，做好(hǎo)政策宣传(chuán)，挖掘伙伴成员优秀经验做法(fǎ)、先进技术产品、试点示范案例，加(jiā)大推广力度(dù)。

　　（五）加(jiā)快大模型领域人才引(yǐn)育(yù)。支持伙(huǒ)伴计划成员(yuán)引育(yù)更多(duō)具(jù)有国(guó)际竞争力(lì)和发(fā)展潜(qián)力的人才，打(dǎ)造大模型(xíng)人(rén)才集聚高(gāo)地。

　　（六）积极开展先(xiān)行(xíng)先试。努力在国(guó)家相(xiāng)关部委指导和(hé)支持下，争创国(guó)家数据(jù)基础(chǔ)制(zhì)度先行先试(shì)示(shì)范(fàn)区(qū)，建立健全鼓励(lì)包容创(chuàng)新和审慎(shèn)监(jiān)管的环境氛围(wéi)。

　　市经(jīng)济和信息化局

　　市科委(wěi)、中关(guān)村(cūn)管委会

　　市发展改(gǎi)革委

　　2023年5月19日

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