5月(yuè)4日，国家市场(chǎng)监(jiān)管总(zǒng)局、公安部、商务部、国家卫健委、海关总署、国家税务总局(jú)、国家网信办、国(guó)家中医药局、国家药监(jiān)局、最高人民法院、最高(gāo)人民(mín)检察院(yuàn)等十(shí)一部门联合(hé)印发(fā)《关于(yú)进一步加强(qiáng)医疗美(měi)容行业监管工作的(de)指导意见》。

　　医美行业人士对钛媒体(tǐ)APP表示(shì)，从此前(qi铅笔芯真的含铅且有毒吗 铅笔芯导电吗án)的国家卫健委等八(bā)部委联合颁布监管方案，到现(xiàn)在十(shí)一部委联合(hé)印发指导意见，说(shuō)明监(jiān)管力度(dù)正在(zài)逐步加强，也愈加(jiā)具(jù)体化、系统化，核心依旧是让医美回归医疗的本质。

　　监管核心：让医美回归医疗本质

　　在《关于进一步加强医疗美容行业监管(guǎn)工作的指导意见》中，明确规定医疗美容服务(wù)属于医疗活(huó)动，必须遵守卫(wèi)生(shēng)健康有关行(xíng)业准入的(de)法律法规；同时着重强调跨部门(mén)综合监(jiān)管(guǎn)，在现有(yǒu)法律法规框(kuāng)架下，从登记管理(lǐ)、资(zī)质审核、“证”“照(zhào)”信(xìn)息共(gòng)享、通报会商、联合抽查(chá)检查、协同监管、行(xíng)刑衔接等多个维度同(tóng)时(shí)发力，构建贯通协(xié)同、高效(xiào)联动的行业监(jiān)管体系。

　　此外，《指导(dǎo)意见(jiàn)》指出要统筹(chóu)监管(guǎn)规(guī)范(fàn)和促进发展，充分(fēn)考虑(lǜ)医疗美容(róng)行业规(guī)律特点(diǎn)，在推进优(yōu)化行业准入条件(jiàn)、提升(shēng)市场主体登记管(guǎn)理服务、强化信(xìn)息公开和(hé)信用约束等多个(gè)方面作出规(guī)定。

　　来(lái)源于国家市场监督管理总局(jú)

　　对于(yú)此次《指导意见》的(de)出台，成(chéng)都美透科技创始人林颖对钛媒体APP表示：“对机构来说(shuō)，对超经营范围(wéi)做了更(gèng)明(míng)确的要求，尤其(qí)是生美(měi)和医(yī)美(měi)的区(qū)别；于执业医(yī)生(shēng)而言，提高了准入(rù)门槛；于药器(qì)械而言，来源(yuán)的(de)追溯，让(ràng)产品渠道更(gèng)合规合法。”

　　钛媒体(tǐ)APP注意(yì)到，在此次出台(tái)的《指导意见》中，明确表示要加强生活美容行业(yè)管理，倡导在生活美容(róng)机构张贴“不得提供医(yī)疗美容服务”等警示(shì)语，引导生美机构(gòu)依(yī)法诚信经营(yíng)，不(bù)得违法或(huò)者变相从事医美活(huó)动；同时强调加强(qiáng)对医美(měi)培训活动的(de)监管(guǎn)，严(yán)禁对“零(líng)基础”等无(wú)行医资铅笔芯真的含铅且有毒吗 铅笔芯导电吗质(zhì)人员提(tí)供(gōng)医美技术(shù)培训；对发(fā)现涉嫌“无证无(wú)照(zhào)”从事医疗(liáo)美容活(huó)动的，按照《无证无(wú)照经(jīng)营(yíng)查(chá)处办法》予以处(chù)置。

　　钛媒体APP从行业人(rén)士(shì)处获悉，医美的监管有两面性，一方面(miàn)对合规医美(měi)予(yǔ)以支持和保护，另一(yī)面对非(fēi)法医美(měi)进行打击，监管(guǎn)的力度将越来越(yuè)大，预(yù)计监管的内容(róng)将越来越具体(tǐ)，整顿的(de)核心是让医美回归医疗(liáo)本(běn)质，关(guān)键在于医疗质量和(hé)安全的持续改进。

　　强(qiáng)监管背(bèi)后：医美乱象(xiàng)丛(cóng)生

　　近年来，医美(měi)监管力(lì)度持续加(jiā)强(qiáng)。据钛媒(méi)体(tǐ)APP梳理(lǐ)，近两年(nián)来(lái)，上(shàng)至医美生物材料及耗材(cái)，下至医(yī)美机构端，甚至(zhì)医美宣(xuān)传(chuán)平台等，皆(jiē)在全面(miàn)加强(qiáng)监管力度，前后(hòu)出台了《打击非法医疗美容(róng)服(fú)务专项政(zhèng)治工作方案》、《医疗(liáo)美容广告执法指南(nán)》以及《医疗机构管理条例》等。

　　医美产业近年监管政策(cè)，来源于国家健委、中整协、德勤研究(jiū)等(děng)，钛媒体APP制作

　　对于近年来(lái)医美(měi)领域监管政策密集出台的原因，医美营销专(zhuān)家立夏对钛媒体APP表(biǎo)示：“随着轻(qīng)医(yī)美的快速发展(zhǎn)，行(xíng)业暴露出(chū)很多问题引发(fā)监管(guǎn)方(fāng)关注，比(bǐ)如‘黑医美机构’‘黑(hēi)医(yī)疗器械’‘黑医生’，以及水货(huò)假货(huò)、虚假营销等问(wèn)题频出。”

　　乱象层出背后，医(yī)美行(xíng)业面临(lín)诸多(duō)挑战。据钛媒(méi)体APP了解(jiě)，目(mù)前医美行业仍存在缺(quē)乏足够的专业医疗人(rén)员(yuán)资源供给、尚未形(xíng)成完善及(jí)规范(fàn)的医(yī)美(měi)专业培训体系、医美(měi)市场与服(fú)务(wù)的合(hé)规(guī)状态有待整体提(tí)升等问题。

　　据(jù)中信(xìn)证券2021年7月出炉的研究(jiū)报(bào)告(gào)调(diào)研测(cè)算，正规(guī)和非正规医(yī)美市场的比例为1:1-1:1.2。以“针剂”为例(lì)，据艾瑞咨询发布(bù)的《2020年(nián)中国医疗美容行业洞察白皮书》指(zhǐ)出，医美市场上流通的针剂(jì)正(zhèng)品率仅为33.3％，即(jí)每3支针剂当(dāng)中，就有2支(zhī)是水(shuǐ)货、假货。

　　在医美从业人(rén)员方(fāng)面，据艾瑞咨询统(tǒng)计，尽管中国已(yǐ)成为全球第(dì)二大医(yī)美(měi)市场，中国(guó)每百万人拥有的整形医师(shī)的(de)数(shù)量仅2.1人，远(yuǎn)低于美国的20.8人、日本的(de)21.4人及(jí)韩国的(de)50.2人。钛(tài)媒体APP从行(xíng)业人士处获悉，与欧美(měi)及亚太其他国家相比，我国(guó)医美行业有资质的从业医(yī)生非常紧缺，我国(guó)优质(zhì)医美持(chí)证医师的培(péi)育可能(néng)需要8-10年(nián)。

　　值得一提的(de)是，此次《指导(dǎo)意(yì)见》的出台(tái)，对医美(měi)个(gè)股的走势有一定影响，截止5月5日收盘(pán)，昊海生(shēng)科（688366.SH）跌幅超11％，华东医药（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等也呈下(xià)跌态势。行业人士对钛(tài)媒体APP表(biǎo)示，新的(de)监管政策(cè)出台，市(shì)场(chǎng)短期震荡属于(yú)正常现象，长期来看监管有利于(yú)引领医美行业健康发展。

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