金融界5月8日(rì)消息 两部门近日联(lián)合印发的(de)《关于规范房地产经(jīng)纪(jì)服务的意见》明确，加(jiā)强从业主体管理(lǐ)。严格落(luò)实(shí)经纪(jì)机构(gòu)备(bèi)案(àn)制度。全面(miàn)推行经纪从(cóng)业人员实名登记。经纪服务内容(róng)由基本服务(wù)和延伸服务(wù)组成。基本服务(wù)是促成(chéng)房屋交(jiāo)易提供的(de)一(yī)揽子必要服务，延伸服(fú)务是可(kě)单独(dú)提供的额外服务(wù)。意见明确，严禁操纵经纪服务收费。经纪机(jī)构不得滥(làn)用(yòng)市场支配地(dì)位以(yǐ)不公平(píng)高价收取经纪服务费用。房(fáng)地(dì)产互联网平台不得干(gàn)预(yù)经纪机(jī)构(gòu)自(zì)主(zhǔ)决(jué)定收费(fèi)标准。

　　意见全(quán)文如下：

　　住房和城乡(xiāng)建设部市(shì)场监(jiān)管总局关于规范(fàn)房(fáng)地产经纪服务的意见

　　各省、自治区、直(zhí)辖(xiá)市及新疆(jiāng)生产建(jiàn)设(shè)兵团住房和城乡建设厅（委、管委、局(jú)）、市场(chǎng)监督管理局（厅(tīng)、委）：

　　房地产经纪对(duì)促进(jìn)房屋交易、提高交易(yì)效率、保障交易(yì)安全具有重要作用。近(jìn)年来，部分房(fáng)地产经纪机(jī)构存在利(lì)用房源客源(yuán)优(yōu)势收取过高(gāo)费用、未明码标(biāo)价、捆(kǔn)绑收(shōu)费、滥(làn)用客户个人信息等问题(tí)，加重交易当事(shì)人负担(dān)、侵害其合法权益。为规范(fàn)房地产(chǎn)经纪(jì)服务，加(jiā)强房(fáng)地产经纪行业管理，促进房(fáng)地产(chǎn)市场健康发展，现提出以(yǐ)下意(yì)见。

　　一、加强从(cóng)业(yè)主体管理。严(yán)格落实房地产经(jīng)纪机构备(bèi)案制度(dù)。为新(xīn)建商品房销售和存量房(fáng)买卖、租赁(lìn)提供代理、居间等经纪服务的(de)机构，应当按照(zhào)《房地产(chǎn)经纪管(guǎn)理办法》规定(dìng)向所在地住房和城(chéng)乡建设部(bù)门备案。市、县住房和(hé)城乡(xiāng)建设部门要全(quán)面推行经纪(jì)从(cóng)业人员实名登记，加强(qiáng)经纪从业(yè)人员管理。经纪(jì)从业人员提(tí)供(gōng)服务时，应当佩戴(dài)经实名(míng)登记的工作牌、信息(xī)卡等，公示从业(yè)信息，接(jiē)受社会监督。

　　二、明确经纪服务内容(róng)。房地产经纪机(jī)构(gòu)提供的(de)经纪服务由(yóu)基本(běn)服务和延(yán)伸服务组成。基(jī)本服(fú)务是(shì)房地产经纪机构为(wèi)促(cù)成房屋交易提供的(de)一(yī)揽子(zi)必(bì)要服务(wù)，包括提供(gōng)房源客源信息(xī)、带客户看(kàn)房、签订(dìng)房屋交易合同、协助(zhù)办理不动产登记等。延伸服务是房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构接受交易当事人委(wěi)托提供的(de)代办(bàn)贷款(kuǎn)等额外(wài)服务，每项服务可以单独提(tí)供。

　　三、合理确(què)定经纪服(fú)务收费人类的菊花能扩大到多少，人类的菊花是什么。房地(dì)产经纪服务收(shōu)费由交(jiāo)易各(gè)方根据服务内容(róng)、服务质量，结合(hé)市(shì)场供求关系等因素协商确(què)定。房地产经纪机构要合理降低(dī)住(zhù)房买卖和租赁(lìn)经纪服务费(fèi)用。鼓励按(àn)照成交价(jià)格越高、服务(wù)费率越低的原(yuán)则(zé)实行分档(dàng)定(dìng)价。引导由(yóu)交(jiāo)易双方共同承担经纪服(fú)务费用。

　　四、严格实行明码标价(jià)。房地产经(jīng)纪机构应当(dāng)在(zài)经营门店、网站、客户端等(děng)场所或渠道，公示服(fú)务项目(mù)、服务(wù)内(nèi)容和收费标准，不(bù)得混(hùn)合标价(jià)和捆绑(bǎng)收费。房地产(chǎn)经纪机构提(tí)供(gōng)的基本服务和延伸(shēn)服务，应当分别明确服务项目(mù)和收费标准。房地产经纪(jì)机构收费前应当向交易当事人出(chū)具收费(fèi)清单(dān)，列(liè)明收费(fèi)标(biāo)准、收费金额，由当事人签字(zì)确(què)认。

　　五、严禁操纵(zòng)经纪服务收费(fèi)。具有市(shì)场支配地位的房地产经纪机(jī)构，不得滥用市场支配地(dì)位以(yǐ)不公平高价收取经纪服务费用。房地(dì)产(chǎn)互联网平台不得强(qiáng)制要求加入平台的(de)房地产经纪机(jī)构实行统一(yī)的(de)经纪服务收(shōu)费标准，不得干预房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构自主决(jué)定收费标准。房地产经纪(jì)机构、房地产互联网(wǎng)平台、相关行业组织涉嫌实施垄断行为的，市(shì)场监管部门依(yī)法(fǎ)开展反垄(lǒng)断(duàn)调查。

　　六、规范签订交易合(hé)同。各(gè)地住(zhù)房和城乡建设部门要(yào)制定房屋买卖合同、租赁合同、经纪服务合同示范文本。房地产经纪机(jī)构应当在经营场(chǎng)所(suǒ)醒目位置公(gōng)示合同示范文本，方便交(jiāo)易当事人使用。房地(dì)产经纪机构促成(chéng)房(fáng)屋(wū)交(jiāo)易，应当通过房屋网签(qiān)备案系统办理房(fáng)屋买卖(mài)、租赁合同网签备(bèi)案。

　　七、加强个人(rén)信息(xī)保(bǎo)护。贯彻落实《中(zhōng)华人民共和国个人信息(xī)保(bǎo)护法》，房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机(jī)构及从业人员不得非法收集(jí)、使用、加工、传(chuán)输他(tā)人个(gè)人(rén)信息，不得非法买卖、提供或者公开他人个人信息。房地产经纪(jì)机构要建(jiàn)立健全客户个人信息保护的(de)内部管理制度(dù)，严格依法收集、使用、处理客户(hù)个(gè)人(rén)信息，采取有效措施防范泄露或非法(fǎ)使用(yòng)客户个(gè)人信息(xī)。未经(jīng)当事(shì)人同意，房地产经纪(jì)机构及(jí)从(cóng)业人(rén)员不得收集(jí)个人信(xìn)息(xī)和房屋状(zhuàng)况(kuàng)信(xìn)息，不得发送(sòng)商业性短信息(xī)或拨打商(shāng)业性电(diàn)话(huà)。

　　八、提升管理服(fú)务水平。市(shì)、县(xiàn)住房和城乡建(jiàn)设部门要建(jiàn)立(lì)健全房屋交易管理服务平台，加强对交(jiāo)易房源、房地产经纪机构(gòu)及从(cóng)业人(rén)员的管理。房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构发(fā)布的房源信息，应当通过平(píng)台(tái)进行核验。鼓励通(tōng)过(guò)房(fáng)屋交易管理(lǐ)服务(wù)平台向交易当事人提供房源核验、房(fáng)源发布、合同网签备案等(děng)便民服务。加强(qiáng)存量房交易资(zī)金(jīn)监管，除交易(yì)当事(shì)人提出(chū)明确要(yào)求外(wài)，购房(fáng)款应纳(nà)入(rù)资金监管账户。鼓励房地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构将经(jīng)纪服务费用纳(nà)入交易资金监(jiān)管范围。

　　九、加大违法违规行(xíng)为(wèi)整治力度。各(gè)地住房(fáng)和城乡建设部门要将(jiāng)规范房地产经纪服(fú)务(wù)纳入房地产市(shì)场秩序整治的重要内容，会同有(yǒu)关部门(mén)依(yī)法(fǎ)查处“黑中介”、侵犯个人信息(xī)合法权益等违法(fǎ)违规(guī)行(xíng)为，曝光典(diǎn)型案例。对收费明显(xiǎn)高(gāo)于市场(chǎng)平(píng)均水平的房地产经纪(jì)机(jī)构(gòu)，住房和城(chéng)乡建(jiàn)设部门会同市(shì)场监管等部门采(cǎi)取约谈等综合措施进行(xíng)重(zhòng)点监(ji人类的菊花能扩大到多少，人类的菊花是什么ān)管。市场监管(guǎn)部门会同有关部(bù)门(mén)依法查(chá)处不按规定明码标价、操(cāo)纵经纪(jì)服务收费等违反(fǎn)价(jià)格和(hé)反垄(lǒng)断法律法规的行为。对房地产经纪机构相关(guān)违法违规信息(xī)，市(shì)场监管(guǎn)部(bù)门要(yào)依法(fǎ)依(yī)规(guī)纳入(rù)国家(jiā)企业信用信息公示系统。

　　十、加强(qiáng)行(xíng)业自律管理。房地产经(jīng)纪行(xíng)业组织要健(jiàn)全(quán)行(xíng)规行约(yuē)，完(wán)善房(fáng)地产(chǎn)经纪服务(wù)标(biāo)准和执业规则，引导(dǎo)房地产经纪机构(gòu)及从业(yè)人员(yuán)依法(fǎ)合规(guī)经营。对房地产经纪(jì)机构(gòu)及从业人(rén)员存在(zài)收(shōu)费不规(guī)范、侵犯客户个人信息合法权益等情形(xíng)的，房地产经(jīng)纪行业组织依据行规行约(yuē)给(gěi)予(yǔ)自律处(chù)分(fēn)。

　　住(zhù)房(fáng)和城乡建设部

　　市(shì)场(chǎng)监管总局

　　2023年4月27日

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