北京市经(jīng)济和信息化局等三部门拟组(zǔ)织实施(shī)“北健康码可以扫出个人信息吗，健康码可以扫出个人信息吗京(jīng)市通用人工智能产业创新伙伴计划(huà)”。其(qí)中提(tí)出，到2025年(nián)，基本形成要素(sù)齐全、技术领先(xiān)、生态完备、可有力支撑数字经济高质量发展的通(tōng)用(yòng)人工智能(néng)产业发展格局。上下游产业(yè)链布局持续优化，优质算力、高质(zhì)量数(shù)据供给(gěi)支撑能(néng)力大幅(fú)提升，大模型创新应用引领(lǐng)全国，每年落地10个以上重点(diǎn)场景(jǐng)商业化标(biāo)杆应用并形成(chéng)10个以(yǐ)上行业标杆解决(jué)方案(àn)，培育一批应用大模(mó)型技术实现突破性(xìng)成长的标杆企业，建成具(jù)有国(guó)际影响力的通用人(rén)工智能(néng)产(chǎn)业发展高地。

　　主(zhǔ)要任务方面，计划提到，加快满足近(jìn)期(qī)迫切算力需(xū)求。发挥(huī)本市算力(lì)资源优(yōu)势，通过与(yǔ)云厂商(shāng)建立合作，加(jiā)快归(guī)集现有算(suàn)力(lì)，为(wèi)市场主体提(tí)供多元化优质普惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企(qǐ)业产品研发和技术创(chuàng)新。采(cǎi)用(yòng)用户单位(wèi)与大模型团队结对方式(shì)，对形成场景应用模(mó)式(shì)或试点(diǎn)案例(lì)的本(běn)市大模型团队训练(liàn)、初创企业行业模(mó)型(xíng)调优及行业(yè)应用推理算力，给予(yǔ)10％的财政(zhèng)补贴。探索(suǒ)支(zhī)持各区重点布局的(de)产业园区、基地按照入驻即享原则，对大模型企业给予算力支持(chí)。

　　计(jì)划还提(tí)到，谋(móu)划建设(shè)国家级数(shù)据训练(liàn)基地。在数据基础制度(dù)先行示范区布局中谋划建设国家级数据训练基地，探索高价值数(shù)据共享的版权、安全和激(jī)励机制(zhì)问(wèn)题(tí)，推动形成基于贡(gòng)献(xiàn)的商业化合作(zuò)模式。发挥本市从事人工智能训练数(shù)据的(de)专业服(fú)务商优(yōu)势，为大(dà)模型预训练(liàn)的各个阶段所需(xū)的数据提供数据支(zhī)撑和技(jì)术服务，开(kāi)发(fā)涵(hán)盖文本、图像、视频等多模态(tài)的高质量数据集，助力(lì)国家级数(shù)据训(xùn)练基地建(jiàn)设(shè)。支(zhī)持(chí)发展基(jī)于AIGC技术的合成数据新产业。

　　北(běi)京市(shì)通用(yòng)人工智(zhì)能(néng)产业创新(xīn)伙(huǒ)伴计划

　　为抢抓通用人工智(zhì)能(néng)产业发展新(xīn)机遇(yù)，推动(dòng)大模(mó)型(xíng)技(jì)术创新应用，拟组织实施“北(běi)京(jīng)市通用人工智能产业创新(xīn)伙伴计划”。伙伴计划聚焦于汇聚(jù)产业链上下(xià)游(yóu)合(hé)作伙伴(bàn)，构建政产学研用(yòng)深度融合的协同联动产业(yè)体系(xì)，推进大模型(xíng)研发(fā)和(hé)应用(yòng)，解(jiě)放和发展数(shù)字(zì)经济时代新(xīn)的生产力，赋能(néng)千行百(bǎi)业数智(zhì)化(huà)转型，助(zhù)力全(quán)球数字经济标(biāo)杆城市建设。

　　一、指导思想

　　以习(xí)近平新时(shí)代中国特色(sè)社会(huì)主义思(sī)想为指导，深入贯彻落实党的二十大(dà)精神，深刻把握人(rén)工智能技术演进趋势(shì)和创新发展规律(lǜ)，充分(fēn)发挥本(běn)市人(rén)工智能领域的(de)技术创新优势和产业资源(yuán)优势(shì)，围(wéi)绕人(rén)工智能大模(mó)型的开发(fā)迭(dié)代，以场景(jǐng)应用为(wèi)牵引(yǐn)，集聚上(shàng)下游伙伴，优化(huà)配置算力、数(shù)据和算(suàn)法，加速大模型的行(xíng)业(yè)应(yīng)用落(luò)地(dì)，推动(dòng)构建通(tōng)用人工(gōng)智能产业(yè)生(shēng)态，打造(zào)数字经济发(fā)展新的(de)突破(pò)点、引(yǐn)爆(bào)点和增长(zhǎng)点。

　　二、工作(zuò)原则(zé)

　　创新驱动。加快推动大模型基(jī)础(chǔ)理(lǐ)论、关(guān)键技(jì)术和(hé)应用(yòng)模式研究，取(qǔ)得(dé)一(yī)批标志性、引领性、示范性的创新(xīn)应用成果，提升北京人工智能创新策源能(néng)力。

　　应用牵引(yǐn)。有序推进本市智慧(huì)城市应用场景开放，加快(kuài)推动大(dà)模型在行业应(yīng)用领域尽早落地，不断(duàn)提高场景应用的整(zhěng)体性、系(xì)统性(xìng)、可靠性和前瞻性，以场(chǎng)景(jǐng)应用促进技术(shù)和产品的迭(dié)代升级。

　　重点突(tū)破。围(wéi)绕当前(qián)智能算力不足、高质(zhì)量(liàng)数(shù)据供给不够等问题，抓住症结、精准施策，利(lì)用我(wǒ)国在垂(chuí)直领(lǐng)域(yù)的场景(jǐng)优势，弥补关键薄弱环(huán)节，力争打通痛点、难点和堵点，实现行业大(dà)模型的率先突(tū)破。

　　开放合作。结合(hé)大模型(xíng)发展关键环节，遴选各个环节合作伙伴(bàn)，合作伙伴紧(jǐn)密合作、高效协同，形成(chéng)产业链共同体(tǐ)，共投资源(yuán)、共有成果(guǒ)、共(gòng)享收益、共筑生态。

　　三、工作目(mù)标(biāo)

　　到2025年，基(jī)本形成(chéng)要素齐全、技术领先、生(shēng)态完备(bèi)、可有力(lì)支撑数字(zì)经(jīng)济高质量发展(zhǎn)的(de)通用人工(gōng)智能产业发展格局。上下游产(chǎn)业(yè)链布局持续优(yōu)化，优质算力、高质量数据供给支撑能(néng)力大(dà)幅提升，大模(mó)型(xíng)创新(xīn)应用(yòng)引领全国，每年(nián)落地10个以上重点(diǎn)场景商业(yè)化标杆(gān)应用并(bìng)形成10个(gè)以上行业(yè)标(biāo)杆解决(jué)方案，培育一批应用大模型(xíng)技术(shù)实现突破(pò)性成长的(de)标杆企业，建成具有国际(jì)影响力的通用人工(gōng)智能产业(yè)发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴(bàn)计划”旨在搭(dā)建人工智能大(dà)模型的开放合(hé)作平台，建(jiàn)立协同(tóng)合作机制，寻找利(lì)益契合(hé)点和最大公约数，推进合作伙伴协同联动，实现(xiàn)资源供给充裕、技术(shù)自主创新、应用落地见(jiàn)效、合作机制灵活的良性发展态势。具(jù)体(tǐ)划分为五类(lèi)伙伴(bàn)，即(jí)算力伙伴、数据伙(huǒ)伴、模型伙伴(bàn)、应用伙伴(bàn)和投资伙伴。根据自身业务类型，各类市场主体可承担一个或多个伙伴(bàn)角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴(bàn)提供多元化高质量算力资源(yuán)，保(bǎo)障本市大模型企业(yè)和AIGC企(qǐ)业产(chǎn)品研发和技术创新(xīn)，优先为本市大模型团(tuán)队和(hé)创新企业提供优质(zhì)算(suàn)力服(fú)务(wù)，提(tí)供一系(xì)列的人工智(zhì)能(néng)开发增值服务工具(jù)，降(jiàng)低中(zhōng)小企业和(hé)个(gè)人开发者的算(suàn)力使用门槛，扩大本市(shì)大(dà)模(mó)型(xíng)发展集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙(huǒ)伴(bàn)是数据要素市(shì)场中(zhōng)包括数据提(tí)供方、数据(jù)服务方、数据交易方在内的市场主体。针(zhēn)对大(dà)模型(xíng)训(xùn)练所需(xū)的高质量(liàng)数(shù)据，发挥数据提供方(fāng)海量数据资源优势，基(jī)于数据交易(yì)方搭建的(de)流(liú)通(tōng)交易(yì)平台和数据服务方的技(jì)术(shù)支(zhī)撑，实现训(xùn)练数据的有(yǒu)效(xiào)供给及合规高(gāo)效、安全有(yǒu)序的流动(dòng)。

　　（三）模(mó)型伙伴

　　模型伙伴(bàn)是服(fú)务政务、工业、医疗(liáo)、交通、金(jīn)融、教育、文旅等行(xíng)业的解决方案服务商，通过行业(yè)典型(xíng)场景牵(qiān)引，在通用大模型的基础上开发行(xíng)业模(mó)型，落地行业应用并提供日常服务，打通模型即服务的最后一公里，并以行业模型反哺通用大模型技术的迭代。

　　（四(sì)）应用(yòng)伙伴

　　应用伙伴是指(zhǐ)应用大模型能力支撑(chēng)业(yè)务(wù)发展的各(gè)类行业用户，通过开放自身典型场(chǎng)景，支撑(chēng)打(dǎ)造基(jī)于行业数(shù)据的(de)精(健康码可以扫出个人信息吗，健康码可以扫出个人信息吗jīng)准模型，带动业(yè)务发展，实(shí)现差异化竞争优势(shì)。

　　（五）投资(zī)伙(huǒ)伴

　　投资伙(huǒ)伴以资本赋(fù)能(néng)通用人(rén)工(gōng)智(zhì)能产业发展，发挥孵化、引导、带(dài)动(dòng)作用，驱动科技创新(xīn)、培育标(biāo)杆企业、促进项目落地(dì)，推动数(shù)字(zì)经济高质量发展。

　　五、主要任(rèn)务

　　（一(yī)）加快满足近期迫(pò)切算力(lì)需求。发挥本(běn)市(shì)算力(lì)资源优势，通过与云厂商建立合作(zuò)，加快归集(jí)现有算力，为市场主体提供多元化(huà)优(yōu)质普惠(huì)算力(lì)，保(bǎo)障本市大模型团队和AIGC企业产品研(yán)发和技术创新。采用(yòng)用(yòng)户单位与大模(mó)型团(tuán)队(duì)结对方式，对形成场景应用模式或试点案例(lì)的本市大模型团队(duì)训练(liàn)、初创企(qǐ)业行业(yè)模(mó)型调(diào)优及行业应用推理算力，给予10％的财政补贴。探索(suǒ)支持各(gè)区重点布局的产业园区(qū)、基(jī)地(dì)按照入驻即享原则，对大模型企业(yè)给予算力支持。

　　（二(èr)）提升中长(zhǎng)期(qī)算力供(gōng)给能力(lì)。加(jiā)快建设海淀(diàn)区(qū)北(běi)京人(rén)工智能公共算力(lì)、朝(cháo)阳区(qū)北京数字(zì)经(jīng)济(jì)算力中心(xīn)等重点(diǎn)项目，尽快形成算力(lì)供给，完善本(běn)市算力供(gōng)给(gěi)体(tǐ)系(xì)。建设北京(jīng)市(shì)公(gōng)共(gòng)算力服务(wù)平台，汇聚云厂商(shāng)和本地算力，形成统一服务窗(chuāng)口并实现算力任务调度，提升集(jí)约化、规(guī)模(mó)化、专(zhuān)业(yè)化算力(lì)能力，以商业(yè)化运营为主、政府适度补贴为辅，满足未来5-10年本市人工智能(néng)企业对算力的规模化需求。提高环京地区算力一体化服(fú)务能(néng)力(lì)，形成全国(guó)算力网络(luò)调度枢(shū)纽节点。

　　（三(sān)）推出一(yī)批(pī)高质量(liàng)训练(liàn)数据。梳理大模型训练数据(jù)需求清单和(hé)供(gōng)给目录，建立(lì)数(shù)据供需(xū)对(duì)接机制。基(jī)于市大数据中心和北京国际大数据(jù)交易所探(tàn)索建设可用于大(dà)模型训(xùn)练的公(gōng)共数据专栏和(hé)社会(huì)数据专区，推(tuī)动(dòng)公共(gòng)数据和社会数据定向有条(tiáo)件开放。发挥在京国家机关(guān)、科研院所、企(qǐ)事业单(dān)位丰(fēng)富(fù)的(de)数据资源优势(shì)，用好北京国(guó)际大数据(jù)交易所社会(huì)数据专区成果及智(zhì)源研究院中文语料库，形成(chéng)训练数据的(de)定向(xiàng)供给，对数据提供(gōng)方给予一定比例(lì)的补贴(tiē)支持。

　　（四）谋划建设国家级数据训练基(jī)地。在数据基础制度先(xiān)行示范区布(bù)局中谋(móu)划建设国家级数据训练(liàn)基地，探索高价(jià)值(zhí)数据共享的版(bǎn)权、安全和激励机(jī)制问(wèn)题(tí)，推动形成基于贡献(xiàn)的商业化(huà)合作模(mó)式。发挥本市从事人工(gōng)智能训(xùn)练(liàn)数据的专业服务商优势，为大模型预训练的各个阶段所需的(de)数据(jù)提供数据支撑和技术服务，开发涵盖文本、图像、视频等多模态的高质量数据集，助力国家级数据(jù)训练基地建设。支持(chí)发展基(jī)于(yú)AIGC技术(shù)的合成数据新产业。

　　（五）实施大模型应用创新标杆试点工程。围绕首(shǒu)都之窗智能问答(dá)、在线导办等场景(jǐng)，依(yī)托私(sī)有化部署的算力集(jí)群资源，逐(zhú)步(bù)开展政务服务行业专有模型(xíng)训练、精调、剪枝、蒸馏等工(gōng)作(zuò)，赋能“12345接诉即办”辅(fǔ)助场景(jǐng)，总(zǒng)结专用模型(xíng)实施部署经(jīng)验，探索政务(wù)服务大(dà)模型服务(wù)模式。支持金融(róng)机(jī)构利用大模型技(jì)术打(dǎ)造“全(quán)能业(yè)务助理”，提升(shēng)金融从(cóng)业(yè)者(zhě)的服务半(bàn)径和(hé)服务质量。探(tàn)索大模(mó)型助力智慧(huì)城市建设，推动城市大(dà)脑等城市管理公共(gòng)平台(tái)开放数据(jù)接口引(yǐn)入大模型辅助治理。

　　（六）推动大模型(xíng)赋能千行百业。支(zhī)持本市企(qǐ)业在(zài)“模型即服务(wù)”人(rén)工智能(néng)产业(yè)链中布(bù)局，加(jiā)强(qiáng)垂直领(lǐng)域攻关，实(shí)现重点场景应用突破，丰富行(xíng)业应用生态。聚焦(jiāo)本(běn)市(shì)虚拟数字人、数字医疗、电商零售等创新活跃(yuè)的数据优势领域，加快推进大模(mó)型商(shāng)业化落地应用，加速文字创造(zào)、人机交互、教(jiào)育、影音等场景落地(dì)应用。加(jiā)速信(xìn)息交互领域(yù)的数字化转(zhuǎn)型(xíng)，变革(gé)知识创(chuàng)造行业生产方式(shì)，激发持续的数(shù)字创(chuàng)新活力，深度赋能千行百业。

　　（七）培育软件(jiàn)开(kāi)发新范式。变革软件领域的开发应用(yòng)模(mó)式，提升软件生产力工具(jù)效能，利用生成式AI重(zhòng)构(gòu)企业软(ruǎn)件(jiàn)。以(yǐ)开源聚合创(chuàng)新，构建大模型开源(yuán)社区，吸(xī)引(yǐn)科研院所(suǒ)、代码托管平台、开发者及团(tuán)队在京(jīng)形成开放(fàng)、包容、活跃的(de)创新(xīn)氛围(wéi)。在基础(chǔ)软件领(lǐng)域引入(rù)大模型应用(yòng)，提升国产操作系统、办公、设计、编程软件性能，丰(fēng)富信创软件品类。加强工业(yè)软件与大(dà)模型融(róng)合，加快推进智能工业软件开发应用(yòng)，提升软件质(zhì)量、丰(fēng)富(fù)应用功能。倡导模型即服务，提升(shēng)云服务商、集成企业(yè)服务水平。鼓(gǔ)励互联(lián)网服务(wù)迭代升(shēng)级，推(tuī)动涌(yǒng)现大(dà)模(mó)型+互联网新软件新服务。

　　（八）实施大模型底层支(zhī)撑性技术筑基工(gōng)程。支持企(qǐ)业加大研发投入，加(jiā)强互(hù)联协(xié)议、网络传(chuán)输、能耗优(yōu)化等技术研发，提(tí)升片(piàn)间(jiān)互(hù)联速率(lǜ)，构建高速计算集(jí)群网络传(chuán)输系统，提升芯片算(suàn)力水平及集群表(biǎo)现。推进芯片制造工艺(yì)突(tū)破(pò)，加速工艺能力建设(shè)进程，以Chiplet技术进步(bù)弥补先进工艺技(jì)术代差，超前布局先进(jìn)计算芯片新技术、新(xīn)架构。开展面向不同芯片架构(gòu)、不同应用场景的(de)软硬件精准适配攻关，加(jiā)快不同芯片架(jià)构的接口适配、共性算子开发，加速推出基于自主(zhǔ)算力的(de)软硬一(yī)体化解(jiě)决方(fāng)案(àn)。

　　六、组(zǔ)织实施(shī)

　　（一）多(duō)渠道(dào)征集伙伴计划(huà)成员。通过有关部门邀请(qǐng)、企业自荐(jiàn)、行业组织(zhī)推荐(jiàn)等方式，广泛征集伙伴计划成员，形成伙伴计划成(chéng)员名单，发挥伙伴计划(huà)成员(yuán)资源优势，帮助加快大(dà)模型研(yán)发迭(dié)代、推广应用。

　　（二）建(jiàn)立常态化联系服务机制。建立与(yǔ)伙伴计(jì)划成(chéng)员常态(tài)化联(lián)系服务机制，将伙伴计划成员纳入市区两级重点企(qǐ)业(yè)服(fú)务机制。

　　（三）加大资(zī)金(jīn)支持(chí)力度(dù)。利用高精尖产(chǎn)业发展资金等(děng)支持(chí)通用人工智能产业发展(zhǎn)，推动(dòng)算力基础(chǔ)设施建(jiàn)设(shè)、数据流通交易、关键(jiàn)技术(shù)研发等。充分利用高(gāo)精尖发(fā)展基(jī)金，加大对通用人工智(zhì)能(néng)产业投资，积极(jí)引入(rù)社会资本，鼓励设立(lì)通用人工(gōng)智(zhì)能产业基(jī)金，加大对企业投入(rù)力度(dù)。

　　（四）广(guǎng)泛开(kāi)展宣传引(yǐn)导。充分(fēn)发挥(huī)本(běn)市人工智能(néng)领域行业协会(huì)、产业(yè)联(lián)盟等社会组(zǔ)织的(de)作用，积极(jí)推广(guǎng)伙(huǒ)伴计(jì)划，做好政策宣传，挖掘(jué)伙伴成员优秀经验做(zuò)法、先进技(jì)术产品、试(shì)点示(shì)范案例(lì)，加大推广力度。

　　（五）加(jiā)快大模型领域人才引(yǐn)育。支持伙伴计划成员引育更(gèng)多具有(yǒu)国际竞争力和发展潜力的人才，打造大(dà)模型人(rén)才集聚高地。

　　（六）积(jī)极(jí)开展(zhǎn)先行先试。努力在国家相关部(bù)委(wěi)指导和支(zhī)持下，争创国(guó)家数据基础制(zhì)度(dù)先行先试(shì)示范区，建立健全鼓励包容创新和审慎监管的环境(jìng)氛围。

　　市经济和信息化局

　　市(shì)科委、中(zhōng)关村管委会

　　市发展改(gǎi)革委(wěi)

　　2023年5月(yuè)19日

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