北京市经(jīng)济和信(xìn)息化局等(děng)三部门拟(nǐ)组(zǔ)织实施“北京市通用人工(gōng)智能产业创新伙伴计划”。其中提出，到2025年，基本形成要(yào)素齐全、技术领先、生态完备、可(kě)有力支(zhī)撑数(shù)字经济高(gāo)质量发展的通用人工(gōng)智能(néng)产业发展格局。上下游(yóu)产(chǎn)业(yè)链布(bù)局持续优化，优质算(suàn)力、高质量数据供给支撑能力大(dà)幅提升，大模型创新应用引领全国，每年落(luò)地10个以(yǐ)上重点场景(jǐng)商业(yè)化标(biāo)杆(gān)应用并形成(chéng)10个以上(shàng)行业(yè)标杆解决(jué)方案，培育(yù)一批应用大模(mó)型(xíng)技(jì)术实(shí)现突破性(xìng)成长的标杆企业，建成(chéng)具有国际影响(xiǎng)力的通用人工(gōng)智能产业(yè)发展高(gāo)地。

　　主(zhǔ)要(yào)任(rèn)务方面，计划(huà)提到，加快满足近(jìn)期(qī)迫切算力需求。发挥本(běn)市(shì)算力(lì)资源优势，通过(guò)与云(yún)厂商建(jiàn)立合作，加快归(guī)集现有(yǒu)算力，为市(shì)场主体提(tí)供多(duō)元化优质普惠算力，保障本市大模(mó)型团(tuán)队(duì)和(hé)AIGC企业产(chǎn)品(pǐn)研(yán)发和技术创新。采用用(yòng)户单位与大模型团队结对方(fāng)式，对形成(chéng)场(chǎng)景应用模式或试点(diǎn)案例的(de)本市(shì)大模(mó)型团(tuán)队训(xùn)练、初创企(qǐ)业(yè)行业模型调优及行(xíng)业应用推(tuī)理算力，给予10％的财政补贴。探索支持各区重点布局(jú)的(de)产业园区、基地按(àn)照入(rù)驻即(jí)享原(yuán)则，对大模(mó)型企业(yè)给予算力支持。

　　计(jì)划还提到，谋划建设国家级(jí)数据训练(liàn)基地(dì)。在数据基础制度先行示(shì)范区布局(jú)中谋划建设国家(jiā)级数据训练基地，探索高价值数据共享的(de)版权、安全和激励机制问题，推动(dòng)形成基于(yú)贡献的商业(yè)化合(hé)作模(mó)式(shì)。发挥本市(shì)从事人工智能训练数据的专业服务(wù)商优势，为大模(mó)型预训(xùn)练的(de)各个阶段所需的(de)数据提供数据(jù)支撑和技术服务，开发涵盖文本、图像(xiàng)、视频等(děng)多模(mó)态的高质(zhì)量(liàng)数(shù)据(jù)集，助力(lì)国家(jiā)级数据训练基地建设。支(zhī)持发(fā)展基于(yú)AIGC技术的合成数据新(xīn)产业。

　　北京市通用人工智能产业创新伙(huǒ)伴(bàn)计划

　　为抢抓通用人工(gōng)智能产业(yè)发展新机遇，推动大模型技术创新应用，拟组织实施“北京(jīng)市通(tōng)用人工智能(néng)产(chǎn)业创(chuàng)新伙伴计划”。伙伴计划聚焦(jiāo)于汇聚(jù)产业链上(shàng)下游合作(zuò)伙伴，构(gòu)建政产学研用深(shēn)度融合的协同联动产业体系，推(tuī)进大模型研发和应用，解放和发展数字经济时代新(xīn)的(de)生产力，赋能千行百业数智化转(zhuǎn)型，助力全球数字经济标杆(gān)城市建设。

　　一、指导思想(xiǎng)

　　以习近(jìn)平新(xīn)时代(dài)中国特色社(shè)会主(zhǔ)义思(sī)想(xiǎng)为指导，深(shēn)入贯彻落(luò)实党的二(èr)十大精神(shén)，深刻把握人工智(zhì)能(néng)技(jì)术(shù)演进趋势和创新发展规律，充分(fēn)发挥本市人工智能(néng)领(lǐng)域(yù)的技(jì)术创新优势和产(chǎn)业资源(yuán)优势，围绕人工智能大模型的(de)开发(fā)迭代(dài)，以(yǐ)场景应用为(wèi)牵引，集聚上下游伙伴(bàn)，优化配置算力、数(shù)据和算法，加速大模型的(de)行业应用落地，推动构建通用人工智能产业生(shēng)态，打造(zào)数字经济发展新的突破点、引(yǐn)爆点和增长点(diǎn)。

　　二、工作原则

　　创新驱动(dòng)。加快推(tuī)动大模型基础(chǔ)理论、关键技术(shù)和应(yīng)用模(mó)式(shì)研究，取得一批标志(zhì)性、引领性、示(shì)范性的创(chuàng)新应用成果，提升(shēng)北(běi)京(jīng)人工(gōng)智能创(chuàng)新(xīn)策源能力。

　　应用牵引。有序推(tuī)进本市智慧城市应用(yòng)场景(jǐng)开(kāi)放(fàng)，加快推动大模型在(zài)行业应用领域尽早(zǎo)落地，不断提高(gāo)场(chǎng)景(jǐng)应用的(de)整体性、系统性、可靠性和前瞻性(xìng)，以(yǐ)场景应用促进技(jì)术和产(chǎn)品(pǐn)的迭代升级。

　　重点突破。围绕当(dāng)前智能算力不足、高质量数据供给不够等(děng)问题，抓住症结、精准施策(cè)，利用我国在垂直领(lǐng)域的场(chǎng)景优势，弥补关键薄弱环节，力争(zhēng)打(dǎ)通痛点、难点和堵点，实现行业大(dà)模(mó)型的率先(xiān)突破。

　　开(kāi)放(fàng)合作。结合大(dà)模型(xíng)发展关键环节，遴(lín)选各个环节合作伙伴，合作伙伴紧密合作、高效协同，形成产业链共同体(tǐ)，共投资(zī)源、共有(yǒu)成(chéng)果、共享收益、共筑(zhù)生态。

　　三、工作目标

　　到(dào)2025年(nián)，基本形(xíng)成要素齐全、技术领先(xiān)、生态完(wán)备、可(kě)有力支撑数字经济高(gāo)质(zhì)量(liàng)发展(zhǎn)的通用人工智能产业发展(zhǎn)格局。上下游产业链布局持续优化，优质(zhì)算(suàn)力、高质量数(shù)据供给支撑能力(lì)大幅提升(shēng)，大(dà)模型(xíng)创新应用引领全国，每年落地10个以上重点场景商业化标杆应用并形成(chéng)10个以(yǐ)上行业标(biāo)杆解决(jué)方案，培(péi)育(yù)一(yī)批应用大模型技术实现突破性成长(zhǎng)的标杆(gān)企(qǐ)业，建(jiàn)成具有国际(jì)影响力(lì)的通(tōng)用人工(gōng)智能产业发展(zhǎn)高地。

　　四、“伙(huǒ)伴计划”范(fàn)围

　　“伙伴计划”旨在搭建人工智能(néng)大模(mó)型的开(kāi)放合(hé)作平(píng)台，建立协同合作机(jī)制(zhì)，寻(xún)找利益契合点和最大(dà)公约数，推进合作(zuò)伙伴协(xié)同联动，实现(xiàn)资(zī)源供给充裕、技(jì)术自主创(chuàng)新(xīn)、应用落(luò)地(dì)见(jiàn)效、合作机制(zhì)灵活的良(liáng)性发(fā)展态势。具(jù)体划分(fēn)为五类伙伴，即(jí)算力伙伴、数据(jù)伙伴、模型伙(huǒ)伴、应用伙伴和投资伙(huǒ)伴(bàn)。根据(jù)自身(shēn)业务类型，各类市场主(zhǔ)体(tǐ)可承(chéng)担一(yī)个或多个伙伴角(jiǎo)色。

　　（一）算(suàn)力伙伴

　　算力(lì)伙伴提供多元化高质(zhì)量算力(lì)资源，保障本(běn)市大模型企业和AIGC企业产品研发和技术创新(xīn)，优(yōu)先(xiān)为本(běn)市(shì)大模型(xíng)团队和创新企业提供优质算力服(fú)务(wù)，提供一(yī)系列(liè)的人(rén)工(gōng)智能开发(fā)增值服务工具，降低(dī)中小企(qǐ)业和个人开(kāi)发者(zhě)的算力使(shǐ)用门槛(kǎn)，扩大本市大模型发展集聚引(yǐn)领优(yōu)势(shì)。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙(huǒ)伴是(shì)数据要素市(shì)场中包括数据(jù)提供方(fāng)、数据服务方、数(shù)据(jù)交易方在内的(de)市场(chǎng)主体(tǐ)。针对(duì)大模型(xíng)训练所(suǒ)需的高质量数(shù)据，发挥数据提供方(fāng)海量数据资源优势(shì)，基于数(shù)据交易方搭(dā)建的流通交易平台和数据(jù)服(fú)务方的技术支撑(chēng)，实现训练数(shù)据的有效供(gōng)给及合规高效、安全有序的(de)流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是服务政务(wù)、工业、医(yī)疗、交通、金融(róng)、教育、文旅等行(xíng)业的(de)解决方案服务商(shāng)，通过(guò)行业典型场景牵引(yǐn)，在(zài)通用大(dà)模型的基础上开发行业模(mó)型，落地行业应用并(bìng)提供日常服务，打通模(mó)型即(jí)服务的(de)最后一公里(lǐ)，并以行(xíng)业模型(xíng)反哺通用(yòng)大模(mó)型技术的迭代(dài)。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴(bàn)是指应用(yòng)大模型(xíng)能(néng)力支(zhī)撑业务发展的各类行(xíng)业用户(hù)，通(tōng)过开放自身典型(xíng)场景，支(zhī)撑打(dǎ)造(zào)基(jī)于行业(yè)数据的精准模型(xíng)，带动业(yè)务发(fā)展(zhǎn)，实现差异化竞争(zhēng)优势。

　　（五(wǔ)）投资伙伴

　　投资伙伴以(yǐ)资本(běn)赋能(néng)通用人工(gōng)智能(néng)产业发展，发挥孵(fū)化(huà)、引导、带动作用，驱动科技创新、培育标杆企业、促(cù)进项目落地，推动数字(zì)经济高质量发展。

　　五(wǔ)、主(zhǔ)要(yào)任务(wù)

　　（一）加快满足近期迫切算(suàn)力需求。发挥本市算力资源优势，通过与云厂商建立合作，加快(kuài)归(guī)集现有算力，为市场主体提供多元化(huà)优质普惠算力，保障本市(shì)大模型团(tuán)队和(hé)AIGC企(qǐ)业(yè)产品研发和技术创新(xīn)。采(cǎi)用用(yòng)户(hù)单位与大模型团队结对方式(shì)，对形(xíng)成场景应用模式或试点案例的(de)本市大模型(xíng)团(tuán)队训练、初创企业(yè)行业模型调优及行业应用推(tuī)理(lǐ)算(suàn)力，给予10％的财(cái)政补贴。探(tàn)索支(zhī)持各(gè)区重点布(bù)局的产业园区(qū)、基地按照入驻即享原(yuán)则，对大模型企业给予算力支持(chí)。

　　（二）提升中长期算力供给(gěi)能力。加快建(jiàn)设海淀区北(běi)京人工智能(néng)公共算力、朝阳区北京数(shù)字经(jīng)济(jì)算(suàn)力中(zhōng)心等重点项目(mù)，尽快形成(chéng)算力(lì)供(gōng)给，完善本苹果x多重市算力供给体(tǐ)系(xì)。建设北京市公共算力服务平台，汇聚云厂(chǎng)商和本地算力，形成统(tǒng)一服务窗口并实现算力任务(wù)调度，提升集约化(huà)、规(guī)模化、专(zhuān)业化算(suàn)力能力，以商(shāng)业化运营为主、政府适度补贴为辅，满足未来(lái)5-10年本市人工智能企业对算力(lì)的规模(mó)化需求(qiú)。提高环京地区算力一体(tǐ)化(huà)服务能力，形(xíng)成全国算力网络调度枢纽节(jié)点(diǎn)。

　　（三）推(tuī)出一批高质量训练(liàn)数据。梳理大(dà)模型训练(liàn)数据需求清单和供给目录(lù)，建立数(shù)据供需对接机制。基于市大(dà)数(shù)据中心和北京(jīng)国际大数据交易所探索建设可(kě)用于大模型(xíng)训练的公共数据专(zhuān)栏和社会数(shù)据专区(qū)苹果x多重，推动公共数据(jù)和社会数(shù)据定向有条件开放。发挥在京国家(jiā)机(jī)关、科研院所(suǒ)、企事(shì)业(yè)单位(wèi)丰富的数(shù)据资源优势，用好北京(jīng)国际大数据交易所社会数(shù)据专区成果及智源研究院中文语料库，形成训练数据的定(dìng)向(xiàng)供给(gěi)，对(duì)数据(jù)提供(gōng)方(fāng)给予一定(dìng)比例的补贴支(zhī)持。

　　（四）谋(móu)划建设国(guó)家(jiā)级(jí)数据训(xùn)练基地。在数据(jù)基础制度(dù)先行示范区布(bù)局中谋划建设国家级数据训练(liàn)基地，探(tàn)索(suǒ)高价值数据共(gòng)享的版权(quán)、安全和激励机制问(wèn)题，推动(dòng)形成基于贡(gòng)献的商业化合(hé)作(zuò)模式。发挥本市从事人工智能训练(liàn)数据(jù)的专业服务商优势(shì)，为大(dà)模(mó)型预训练的各个阶段所(suǒ)需的数据提(tí)供数据支撑和技术服务，开发涵盖文(wén)本、图像、视频等多模(mó)态(tài)的高质量数据集，助力(lì)国家(jiā)级(jí)数据训练基地建设(shè)。支持发(fā)展(zhǎn)基于AIGC技术的合成数据新(xīn)产(chǎn)业。

　　（五）实施大模型应(yīng)用创新标杆试点工(gōng)程。围(wéi)绕(rào)首都之窗智(zhì)能问答、在线导办等场景，依托私有化部(bù)署的算(suàn)力(lì)集群资源，逐(zhú)步(bù)开(kāi)展政务(wù)服(fú)务行(xíng)业专有(yǒu)模型训练、精调、剪枝(zhī)、蒸馏等工作，赋(fù)能“12345接诉即(jí)办”辅助场景，总结专用模型实施部署经(jīng)验(yàn)，探索(suǒ)政(zhèng)务服务(wù)大模型(xíng)服务模(mó)式。支持金融机构利用大(dà)模型技术打造“全能(néng)业务(wù)助(zhù)理”，提升(shēng)金融(róng)从业(yè)者的(de)服务半径和服务(wù)质(zhì)量。探索(suǒ)大模型助力(lì)智慧城市建(jiàn)设，推动城市大脑等城(chéng)市管理公共平台开放(fàng)数据接口引入大(dà)模型辅助治(zhì)理。

　　（六）推(tuī)动(dòng)大模(mó)型(xíng)赋能千行百业(yè)。支持本市企(qǐ)业在“模型即服(fú)务(wù)”人工(gōng)智(zhì)能产业链(liàn)中布局(jú)，加强垂直领域攻(gōng)关(guān)，实现重点(diǎn)场(chǎng)景应用突(tū)破，丰富行业应用生(shēng)态。聚(jù)焦本市虚拟数(shù)字人、数字医疗、电商零售(shòu)等创(chuàng)新活跃的数(shù)据优势领域，加快(kuài)推进大(dà)模型商业化(huà)落地应用(yòng)，加速文字创造、人机交互(hù)、教(jiào)育、影音等场(chǎng)景落地应用。加速信息交互(hù)领域的数(shù)字化转型，变(biàn)革知识(shí)创造行(xíng)业生产方式，激(jī)发持(chí)续的数字创新活(huó)力，深(shēn)度赋能(néng)千行百(bǎi)业。

　　（七）培育(yù)软件开发新(xīn)范式。变(biàn)革软件领域的开发应用模(mó)式，提(tí)升软件生产力工(gōng)具效能，利用生成式AI重构企业软件(jiàn)。以开源(yuán)聚合(hé)创新，构建大模型开源社区，吸引科研院所、代码托(tuō)管平台、开发者及团队(duì)在京形成开放(fàng)、包容、活跃的创新氛(fēn)围。在(zài)基础软件领域引入大模型应用，提升(shēng)国产操作系统、办公、设计、编程(chéng)软件性(xìng)能，丰富信创软件品(pǐn)类。加强(qiáng)工业软件(jiàn)与(yǔ)大模型(xíng)融合，加(jiā)快推进智能(néng)工业(yè)软件开发应用，提升软(ruǎn)件质量、丰富应用(yòng)功能。倡导模型(xíng)即(jí)服(fú)务，提升云服务(wù)商、集成企(qǐ)业服务水平。鼓励互联(lián)网服务(wù)迭代升级(jí)，推动涌现(xiàn)大模型(xíng)+互联网新软件新服(fú)务。

　　（八(bā)）实施(shī)大(dà)模型底(dǐ)层支撑性技术(shù)筑基工程。支持企业加大研发投入(rù)，加强互联协议、网络传输、能(néng)耗优化等技术研发，提升(shēng)片间(jiān)互(hù)联速率，构建(jiàn)高(gāo)速计算集群网(wǎng)络传输系(xì)统(tǒng)，提升芯片算力水平及集群表现。推进芯片制造工艺突破，加速工艺能力建设进程，以Chiplet技术进步弥补先(xiān)进工艺技术代差，超(chāo)前布局先进计算芯片(piàn)新(xīn)技术、新(xīn)架构。开展(zhǎn)面向不同芯片架构、不同应用(yòng)场景(jǐng)的软硬件精准(zhǔn)适配(pèi)攻关，加快不(bù)同芯片架构的(de)接口适配、共性算子开发，加速推出(chū)基于自主(zhǔ)算力的(de)软硬一体化解(jiě)决(jué)方案。

　　六、组织(zhī)实施(shī)

　　（一）多渠道征集(jí)伙伴计(jì)划成员。通过有关部(bù)门邀请、企业自荐、行业(yè)组织(zhī)推荐等(děng)方式，广泛征(zhēng)集伙伴计划(huà)成员，形成伙(huǒ)伴计划成员名单(dān)，发挥伙(huǒ)伴计划成员资(zī)源优势，帮(bāng)助(zhù)加(jiā)快(kuài)大(dà)模型研(yán)发迭(dié)代(dài)、推广应用。

　　（二）建(jiàn)立常态化联系服务机制。建立与伙(huǒ)伴计(jì)划成(chéng)员常态化联(lián)系服务机制，将伙伴(bàn)计(jì)划(huà)成(chéng)员纳入市区(qū)两级重(zhòng)点(diǎn)企(qǐ)业服务(wù)机(jī)制。

　　（三）加大资金支持力(lì)度。利用高精尖产业发(fā)展资金等支持通用人工智能产业发展，推动算(suàn)力基础设施建设、数(shù)据流通交易、关键(jiàn)技术(shù)研(yán)发等。充分(fēn)利用高精尖发(fā)展基金，加大对通用人工智能产业投资，积极引入社会资(zī)本，鼓(gǔ)励(lì)设立通用人工智能产业基金(jīn)，加大对企业投入力度。

　　（四(sì)）广(guǎng)泛开展宣(xuān)传引导。充分发挥本市人工智能领域行业协会(huì)、产业联盟等社会组织(zhī)的作(zuò)用(yòng)，积极推广伙(huǒ)伴计划，做好政策宣传，挖掘伙伴成员优秀(xiù)经验(yàn)做法、先进技术产品、试点示范(fàn)案例，加大(dà)推广力度。

　　（五）加快大模(mó)型领域人才引育。支(zhī)持伙伴(bàn)计划成员引(yǐn)育更多具有国际(jì)竞争力和发(fā)展潜力的人才，打造大(dà)模型人才集聚高地(dì)。

　　（六）积极开展(zhǎn)先行先试。努力在国家相关部(bù)委(wěi)指导和支持下，争创国家数据基础制度先(xiān)行先(xiān)试示(shì)范区，建(jiàn)立(lì)健(jiàn)全鼓励包容创新和审慎监(jiān)管的(de)环境氛围。

　　市经济和(hé)信息化局

　　市科委、中关(guān)村(cūn)管(guǎn)委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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