金融界5月8日消息 广东(dōng)省发展改革(gé)委等部(bù)门印发《广东(dōng)省全面推行(xíng)清洁生产实(shí)施(shī)方案（2023-2025年(nián)）》。其中提到，到(dào)2025年，清(qīng)洁生产推行制(zhì)度(dù)体系基本(běn)建立，工业领域(yù)清洁生产全面深(shēn)入推行，农(nóng)业(yè)、服(fú)务业、建筑业、交通(tōng)运输业等领域清洁生(shēng)产进(jìn)一步深化(huà)，清洁生产(chǎn)整体水平走在全(quán)国前列，能源资源(yuán)利用效率明显提升，重点行业、重点产(chǎn)品能源利用(yòng)效率和主要(yào)污染物排(pái)放控(kòng)制水平基本达到国际先进水平，清洁生产产业(yè)不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区生产(chǎn)总值能耗和(hé)规模以(yǐ)上(shàng)工业单位增(zēng)加值能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元地区生产(chǎn)总值用水(shuǐ)量和万元工业增加值用(yòng)水量较2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉面(miàn)积32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥(huī)发性有机(jī)物重点(diǎn)工(gōng)程减排量分别达(dá)19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳(wěn)定在86％以(yǐ)上(shàng)，畜禽粪污资源(yuán)化(huà)利用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿色建(jiàn)筑(zhù)占新建建筑(zhù)比重力争达(dá)到(dào)100％，城镇新建建筑中装(zhuāng)配式建筑比例达(dá)到30％。

　　广东(dōng)省全面推行清(qīng)洁生产(chǎn)实施方案 （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁生(shēng)产是(shì)贯彻(chè)落实节(jié)约资源和保护环境基本国策的重要举(jǔ)措，是推进生(shēng)态文(wén)明建设、推动减污降碳协同增效的重要手段，是(shì)加快形成绿色生产生活方式(shì)、促进经(jīng)济社会全面绿(lǜ)色转型和高质量发展的有(yǒu)效途径。为(wèi)贯彻落实《中华人(rén)民共(gòng)和国清洁生产促进法》《“十四五”全国清洁(jié)生产(chǎn)推(tuī)行方案(àn)》《广东省国民经济和社会发(fā)展第十四个五年(nián)规划和2035年远景目标纲要》《广东省生态文明建设(shè)“十(shí)四五”规划》，经省人民政府同意，制(zhì)定(dìng)本方案。

　　一、总(zǒng)体要求

　　（一）指导(dǎo)思(sī)想(xiǎng)

　　以习近(jìn)平新(xīn)时代中(zhōng)国(guó)特(tè)色社会主义(yì)思想为指导(dǎo)，全面(miàn)贯彻党(dǎng)的(de)二(èr)十大(dà)精(jīng)神，深入贯彻习近平生态文明(míng)思(sī)想和习近平总(zǒng)书记对广东系(xì)列重(zhòng)要讲话、重(zhòng)要指示批示精神，认真落实国(guó)家工作(zuò)部署(shǔ)以及省委、省政府工作要求，以节约资源(yuán)、降低(dī)能耗(hào)、减污(wū)降碳、提质增效为目(mù)标，以推(tuī)进技术进(jìn)步为主(zhǔ)线，以清洁生产审核(hé)为抓手，系统推(tuī)进工业(yè)、农(nóng)业、服务(wù)业、建筑、交通运输等领域(yù)清洁生产，加快实(shí)施重点(diǎn)行业、重点领域清(qīng)洁生产改造，创(chuàng)新清洁生(shēng)产推行方(fāng)式(shì)，培育壮大(dà)清洁生(shēng)产产业，为推动(dòng)高质量发展、实现碳达峰碳(tàn)中和(hé)目标提供有力支撑。

　　（二）主要目标(biāo)

　　到2025年，清洁生产推(tuī)行(xíng)制(zhì)度(dù)体系基本建(jiàn)立，工(gōng)业领域(yù)清洁生(shēng)产全面深入推行，农业(yè)、服务业(yè)、建筑业、交通运输(shū)业等领域清(qīng)洁生(shēng)产进一(yī)步深化，清洁生产整体水平走在全(quán)国前列，能源资(zī)源(yuán)利(lì)用效率明显提升，重点(diǎn)行业、重点产品能源(yuán)利用效率和主要污染物(wù)排放控制水平基本达到(dào)国(guó)际(jì)先(xiān)进水平，清洁生产产业不(bù)断壮大(dà)。

　　到(dào)2025年，全省单位地(dì)区生产总(zǒng)值能耗和规模以上工业(yè)单位增(zēng)加值(zhí)能耗均比2020年下(xià)降14％，万元(yuán)地区生(shēng)产(chǎn)总(zǒng)值用水量和(hé)万元工(gōng)业(yè)增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增(zēng)高效节水灌溉面积32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物(wù)、挥发性有机物重点工程减排(pái)量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农膜回(huí)收率达(dá)到85％以上，秸秆综合利用率稳定(dìng)在86％以上(shàng)，畜(chù)禽粪污资(zī)源化利用率达到80％以(yǐ)上，城镇绿色建(jiàn)筑(zhù)占新建(jiàn)建筑(zhù)比重力争(zhēng)达到100％，城镇新建建筑(zhù)中(zhōng)装配式建筑(zhù)比例达(dá)到30％。

　　二、聚焦重点全(quán)面推行，释放减污降碳协同(tóng)增效(xiào)潜力(lì)

　　（三）突出抓好工业清洁生(shēng)产。

　　1.加快构建(jiàn)绿色制造体系。在支持高质量建设制造强省、推动(dòng)产业(yè)有序转移中，注重提升(shēng)清(qīng)洁生产水平，培育壮大清洁生产产业。强化全生命周期理念，全方位全过(guò)程推(tuī)行工业产品绿色设计，扩大(dà)绿色低碳产品(pǐn)供给，加强商品(pǐn)过度(dù)包装治(zhì)理。在生态环境影响(xiǎng)大、产品涉及面广、行业关联(lián)度(dù)高的行业(yè)，创建工业产品(pǐn)生(shēng)态（绿色(sè)）设(shè)计示范(fàn)企(qǐ)业(yè)。鼓励行业协会发(fā)布绿色产(chǎn)品设计指南，推(tuī)广(guǎng)绿色(sè)设(shè)计案例。以电子信息、家电、汽车(chē)、化工、建材、纺织等(děng)我省(shěng)特色(sè)行业为重点(diǎn)，引导企业对标(biāo)国际先(xiān)进水平实(shí)施绿色(sè)化(huà)改造。鼓励汽车(chē)、家电、电子、机械、纺织、通信(xìn)等行业龙头企业构(gòu)建(jiàn)上下游联动的绿色低碳(tàn)产业链供应链，带(dài)动上下游企业同(tóng)步实现(xiàn)绿色低碳发展(zhǎn)。按照(zhào)产(chǎn)业(yè)结构(gòu)、能源利用(yòng)、运营管(guǎn)理(lǐ)、基础(chǔ)设施等绿色化要求，推(tuī)动条件成熟的园区开展(zhǎn)碳达峰碳中和(hé)示范。

　　2.加(jiā)强高耗(hào)能高排放(fàng)低(dī)水平项目清洁生产评(píng)价。对标节能减排和碳达(dá)峰(fēng)碳中和目标，对高耗能高排放项目(mù)实(shí)行清单(dān)管理、分类处置和动态监控。严格高耗(hào)能高排放低水平项目准入，新建(jiàn)、改建、扩建项目应采取先进适(shì)用的工艺技术和(hé)装备，单位产品能耗、物耗和水耗等达到清洁生产先(xiān)进水平。对不(bù)符合所在地区(qū)能耗强度和总量控制相关(guān)要求、不符合煤(méi)炭消费减量(liàng)替代或(huò)污(wū)染(rǎn)物排放区域削(xuē)减(jiǎn)、能(néng)效水平低于本行业(yè)能耗限额准入值等要求(qiú)的(de)高耗能高排放(fàng)低水平项目予以(yǐ)停批、停(tíng)建，坚(jiān)决遏(è)制(zhì)高耗能高排(pái)放低水平项目盲目发展(zhǎn)。探索(suǒ)建(jiàn)立高(gāo)耗(hào)能高排放(fàng)低水平(píng)的存量、增(zēng)量项(xiàng)目清洁生产评价制(zhì)度。

　　3.加快燃(rán)料(liào)原料清洁替代。合理控制化石能源消费，加大清洁能源推广应(yīng)用(yòng)，提(tí)高工业领(lǐng)域非化石能(néng)源利用比(bǐ)重。加(jiā)快(kuài)天然气基础设施建设和互(hù)联(lián)互(hù)通，支持现有(yǒu)大型工业企(qǐ)业及燃(rán)气电厂(chǎng)用户天(tiān)然气直供(gōng)。加(jiā)快氢(qīng)能技(jì)术创新和基础设施建设，推(tuī)动(dòng)氢(qīng)能多(duō)元(yuán)利用。拓宽电能替代(dài)领域，在钢铁、石化、玻(bō)璃(lí)、陶(táo)瓷等重点行业(yè)推广电弧炉(lú)、电锅炉、电窑炉、电加热等技(jì)术。在工业(yè)负荷大、新能源条件好的地区，支持分布式电(diàn)源开(kāi)发建设和就近(jìn)接入消纳，开(kāi)展源网荷储一体化绿色供电(diàn)园区建设。推进原辅(fǔ)材(cái)料无害化(huà)替代(dài)，促进生(shēng)产过程中使用低毒低害和无毒(dú)无害原料，大力推(tuī)广(guǎng)低(dī)（无）挥发性有机物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行业清洁低(dī)碳改造(zào)。强化能耗、水(shuǐ)耗、环保、安全和技(jì)术等标准(zhǔn)约束，依法依规淘汰落后产(chǎn)能，扎实推进“散乱污”企业(yè)整治。全面开展清(qīng)洁生产审核和评价认(rèn)证，以火电(diàn)、石化(huà)化工、钢铁、有色金属、建材(cái)、造纸、纺织印(yìn)染等行业为重点，深入开展节能减排(pái)诊断，建立能效、污染物排放先(xiān)进(jìn)和落(luò)后清单，系统推进节能改造(zào)升(shēng)级和污染(rǎn)物(wù)深度(dù)治理，提高生产工艺和技术装备(bèi)绿色化(huà)水平。加快企业及园区(qū)节能、节水、节材、减污、降(jiàng)碳等系(xì)统性清(qīng)洁生产改造(zào)，推动产(chǎn)业循环式组合、企业(yè)循环(huán)式生产，积极(jí)创建无(wú)废企(qǐ)业、无废园(yuán)区和生态工业示范园区。加(jiā)快推进村级工业(yè)集聚区升级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.工业产(chǎn)品生态（绿色(sè)）设计(jì)示范企业创建工程。重点实(shí)施轻量化、模块化、集成化、智能化、无害化(huà)、节能、环保、高可靠性、长(zhǎng)寿命、易制(zhì)造、易回(huí)收等(děng)关键绿色设(shè)计技(jì)术应(yīng)用示范，培育(yù)一批工业(yè)产品生态（绿色）设计等示范企(qǐ)业。

　　2.绿色制造体系(xì)建设工程。开(kāi)展绿色制(zhì)造技术创(chuàng)新和集成应用，大力培育创建(jiàn)绿色(sè)工厂，培育一批具有生态主导力的产业链链主企业，打造一批具有(yǒu)行业特色的绿色低(dī)碳园(yuán)区。到2025年，累计创建国家绿色工厂(chǎng)达到450家以上(shàng)。

　　3.实(shí)施重点行业清洁(jié)生产改造工程。推(tuī)动钢铁、石化化工、有色金属、建材(cái)、纺织印(yìn)染、轻工等行业实施清洁生(shēng)产技(jì)术改造(zào)，推动数(shù)据中心和(hé)5G等新兴基础(chǔ)设施实施(shī)节能降碳改造，打造一(yī)批达到国(guó)际先进水平的清洁生产标(biāo)杆企业。

　　4.实施(shī)工业企业清洁生(shēng)产审核工程。以(yǐ)自愿(yuàn)性和(hé)强制性(xìng)相结(jié)合的方式(shì)，推(tuī)动工业园区（集聚区）内的(de)企业、重点流域工业(yè)企(qǐ)业实施清洁生产审核(hé)，到(dào)2025年，推动5000家以(yǐ)上工业企(qǐ)业开展(zhǎn)清洁生产审核。

　　（四）切实(shí)加强农业清(qīng)洁生产

　　5.推广农(nóng)业清洁生产新模式。落实百县千镇万(wàn)村(cūn)高质(zhì)量发展(zhǎn)各项要求，加(jiā)快(kuài)推进农业清洁生产(chǎn)。加快构建(jiàn)种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产(chǎn)技术体系，实施粮经饲(sì)统(tǒng)筹、种养加结(jié)合、农林(lín)牧渔融合发展等一体(tǐ)化发展模式。支持我省预制(zhì)菜产业高质量(liàng)发展。大(dà)力(lì)发展绿色低碳循环农业，推进农光互(hù)补、“光伏+设施农(nóng)业(yè)”、“海上风(fēng)电+海(hǎi)洋牧场”等低碳农业(yè)模(mó)式。增(zēng)加农村清洁能源供应，推动农村生(shēng)物质能综合利用(yòng)。发展林(lín)业(yè)循环经(jīng)济，培(péi)育林(lín)业龙(lóng)头企业，建(jiàn)设林草中药材、油茶、竹等具有广东特色(sè)的(de)林业(yè)产业发展基地，积极创建国家现(xiàn)代林业(yè)产业示范(fàn)园区，实(shí)施森林生(shēng)态标志产品建设工程。以现(xiàn)代农业产业园、农林业龙头(tóu)企业等为重点，深(shēn)入推行(xíng)农业清洁生产，形成(chéng)一批可推广、可复制的典型案例。

　　6.推动农(nóng)业生产投入减量。加强农(nóng)业投入(rù)品生产(chǎn)、经(jīng)营(yíng)等各环节(jié)规范化管理，统筹建立全省农药(yào)、兽药等投入品(pǐn)追溯系统。开展“绿(lǜ)色(sè)农资”行动，持续(xù)推进化肥(féi)农药(yào)减量增效及饲料“禁抗(kàng)”，统筹绿色防控与专业化(huà)防(fáng)治，集成推广全程绿色(sè)防控(kòng)技术模式，开展绿色(sè)种(zhǒng)养循环农业试点。加强绿色投入品(pǐn)创新研发，积(jī)极推广缓释肥料、水溶(róng)肥料、微生物(wù)肥料等新型肥料，拓宽畜(chù)禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还田渠道。研发推(tuī)广全生物可(kě)降(jiàng)解农膜。

　　7.提(tí)升(shēng)农业生(shēng)产过程(chéng)清(qīng)洁化水平。统筹(chóu)推(tuī)广农业节水(shuǐ)、节肥、节药、节地、节能(néng)等生态友好(hǎo)型农技与(yǔ)农机装备，形成(chéng)高效(xiào)、清洁的农业生产(chǎn)模式(shì)。优先支持粮食生(shēng)产功能(néng)区、粮食生产(chǎn)重点县(xiàn)、现代农业产业园(yuán)等区域，集中力量建设集中连片、旱涝保(bǎo)收、节(jié)水高效、稳产高(gāo)产(chǎn)、生态友好、宜(yí)机作业的高标准农田。深化测土配方施(shī)肥，推(tuī)广机械深施、种肥同播、侧深(shēn)施(shī)肥、水肥一(yī)体(tǐ)等高效(xiào)施肥方式(shì)。全面推广健康养殖技(jì)术，推动兽用抗菌药使用减量(liàng)。加快构建种植(zhí)业、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖业清洁生产技术体系(xì)，大力(lì)推广(guǎng)种养(yǎng)加(jiā)一体(tǐ)化(huà)发展(zhǎn)模式。

　　8.加(jiā)强农(nóng)业废(fèi)弃物资源化利用。积极推(tuī)动秸秆综合利用，加强农膜(mó)管理，推广普及标准地膜，推动机(jī)械化(huà)捡拾、专业化回收和资源化利(lì)用，全面建(jiàn)立农药(yào)包装(zhuāng)废弃物回收处理体系。持续(xù)推进畜禽(qín)粪污(wū)资源化(huà)利(lì)用，支持推广(guǎng)清洁养殖和粪(fèn)污全量(liàng)收集处理(lǐ)利用技术(shù)模式，鼓励在规模种植基地(dì)周边建设农(nóng)牧循(xún)环型规模化(huà)畜禽养(yǎng)殖场，提(tí)倡粪肥(féi)就近还(hái)田(tián)利(lì)用，促(cù)进农牧结合循环(huán)发展(zhǎn)。探索推广液体(tǐ)有(yǒu)机肥还田、全量收集(jí)还田等模式，提升种(zhǒng)养结合水平(píng)。开展(zhǎn)区域性病(bìng)死畜禽无害化处理及资三衢道中古诗曾几的几,怎么读，曾几的三衢道中的意思源化利用(yòng)试点(diǎn)示范，持续创建国家农业(yè)绿色发展先行区。加强环(huán)境友好(hǎo)型种植业(yè)示范工程(chéng)和牲(shēng)畜废弃物治理(lǐ)示范工程建设，促(cù)进(jìn)源头控制、过程(chéng)拦截、末端治理(lǐ)与循环(huán)利用结合发展。

　　专(zhuān)栏2 农业绿色化示范(fàn)引领工程

　　1.农(nóng)业绿色发(fā)展先行区建设(shè)行动(dòng)。加强环(huán)境(jìng)友好型种植业示范(fàn)工程和牲(shēng)畜废弃物治理示范工(gōng)程建设，创建国家农业绿(lǜ)色发展(zhǎn)先行区。到2025年，创建(jiàn)5个以上国家农业(yè)绿(lǜ)色(sè)发展(zhǎn)先行(xíng)区，全域建(jiàn)设(shè)粤北生态(tài)农业示范区。

　　2.农业节水行动。加强(qiáng)节水灌(guàn)溉工程(chéng)与农艺(yì)、农机、生物、管理等措施的集(jí)成与融合，加强灌区(qū)骨干(gàn)渠系节水改造、田间工程配套和农业用(yòng)水管(guǎn)理。到2025年，农田灌溉水(shuǐ)有效利(lì)用系数达到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动(dòng)。大面积推广使用(yòng)高(gāo)效低风险农药和(hé)生物防治、物理防(fáng)治、理化(huà)诱(yòu)控等绿(lǜ)色防控技术(shù)，以及应(yīng)用无人机等先进植保(bǎo)器械开展水稻、荔枝和(hé)柑(gān)橘等作物病虫(chóng)疫情(qíng)专业化防治服务。到2025年(nián)，全省化肥利用(yòng)率(lǜ)稳定在40％以上，主要(yào)农作物农药(yào)利用率达到43％以上(shàng)，创建一批绿色种养循环农业试点县，支持建(jiàn)设15个农作物病虫害绿色(sè)防控整建制推(tuī)进县。

　　4.秸秆综(zōng)合利用(yòng)和农膜回收。建立秸秆综合(hé)利用长效(xiào)机制(zhì)，实现秸秆综合利用。开展全生(shēng)物(wù)降解地(dì)膜在不同(tóng)作物上(shàng)的应用推(tuī)广。支持(chí)省级科研单位开展秸秆综合利用和全生物(wù)降解地(dì)膜应(yīng)用研究与技术支撑。

　　（五(wǔ)）加快推行服务业清洁生(shēng)产

　　9.强化重点领域节能节水。加强服务(wù)过程中(zhōng)的资(zī)源能源规范管理(lǐ)，整体(tǐ)提(tí)升清洁化服(fú)务效率(lǜ)。针对商(shāng)场(chǎng)、超市、住宿(sù)、餐饮等领(lǐng)域以及(jí)医院、学(xué)校等公共机(jī)构的(de)主要(yào)用能环节，开展节能改造，广(guǎng)泛采用节能、节水、环保设(shè)备和产品(pǐn)。推(tuī)动餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零售等服(fú)务业采用(yòng)节(jié)能、节水和其他有利于环境保护(hù)的技术和设备，推广使用节(jié)水型坐便器、淋浴(yù)器、水嘴等节(jié)水器(qì)具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场(chǎng)等高耗水服(fú)务业用水，优先利用再生水、雨水等(děng)非常规水(shuǐ)源，全面推(tuī)广循环用水技术工艺，探索开展合同节水管理。实施公共(gòng)机构能效、水效领跑者引(yǐn)领(lǐng)行动(dòng)，遴(lín)选(xuǎn)一批公共机(jī)构(gòu)能效、水效(xiào)领跑者，树立(lì)先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导(dǎo)餐(cān)饮服务(wù)单位(wèi)将清洁生产理念融入绿(lǜ)色餐(cān)饮产品设计、服务全过程，推(tuī)广可循环利用餐具。推进餐饮节约(yuē)常态化，鼓励餐饮服务单(dān)位(wèi)在醒目位置张贴节约(yuē)标识，供(gōng)应(yīng)小(xiǎo)份菜(cài)，提示适量点餐，提供(gōng)分(fēn)餐服务(wù)，提醒(xǐng)餐后打包。鼓励餐饮企业提高(gāo)食(shí)材(cái)加工利(lì)用率，提(tí)供符(fú)合节约要(yào)求的标准化菜品，合(hé)理(lǐ)配(pèi)置不同规格盛具，推行适合不同(tóng)群体(tǐ)的套餐。鼓励有条件的地区支持餐饮(yǐn)企业(yè)建设中央厨房，推广(guǎng)“生产(chǎn)基(jī)地+中(zhōng)央厨房+餐(cān)饮门(mén)店(diàn)”经营模式，推广绿色加工(gōng)和配送(sòng)模式，支持净菜(cài)加工(gōng)配送中心建设。强化(huà)餐饮油(yóu)烟(yān)治理，推动餐饮企(qǐ)业规范(fàn)收集餐厨垃圾(jī)，推(tuī)进厨余垃圾(jī)资源化利用。

　　11.加(jiā)强(qiáng)塑料(liào)污染综合治理(lǐ)。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服(fú)务性企业要坚持清洁生产(chǎn)理(lǐ)念，改善服务规程，减少一次性物品的使用。推进宾馆(guǎn)、酒店、民宿等场(chǎng)所不再(zài)主动(dòng)提供(gōng)一次性塑料用(yòng)品工作。推动电子商(shāng)务(wù)、外卖(mài)、快递等行业(yè)包装(zhuāng)减量与可降解包装替代、包装物循环利用(yòng)，逐步(bù)减少使用(yòng)一次性不可降(jiàng)解塑料(liào)包装(zhuāng)袋、胶带和一次性塑料编织袋，全面推广(guǎng)使用电(diàn)子运(yùn)单。推广应用塑料(liào)替代产品(pǐn)，使用环保布袋、纸袋等(děng)非塑制(zhì)品和可降解购(gòu)物袋(dài)。实施一(yī)次性塑料(liào)制品(pǐn)使用、回收情况报告制(zhì)度，督促(cù)指导电(diàn)子商(shāng)务、外卖等平台企业和快递企业按照(zhào)国家要求制定(dìng)一次性塑料制品减量规则。充分发挥(huī)各类各(gè)级公(gōng)共机(jī)构示范(fàn)带动作(zuò)用，带头减少使用一(yī)次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.服务业清洁生(shēng)产试点(diǎn)工程(chéng)。选择商贸酒店、住宿(sù)、餐(cān)饮、电商快(kuài)递等行业开展清洁生产试(shì)点工作，在服务业各相关领域创建(jiàn)一批省级(jí)清洁(jié)生产标杆企业。

　　2.绿(lǜ)色(sè)餐饮主体培育工程。开(kāi)展(zhǎn)绿色(sè)餐饮创建活动，鼓励各类主体参与(yǔ)绿(lǜ)色餐(cān)饮评价和(hé)监督工作，培(péi)育一批绿色餐厅、绿色(sè)餐饮企业（单位(wèi)）、绿(lǜ)色餐饮(yǐn)街区。

　　3.快递包装绿色治理(lǐ)工程。推广电商快件原装直发(fā)，推(tuī)进可(kě)循环快递包装应用，推(tuī)广(guǎng)标准(zhǔn)化(huà)物流周转箱(xiāng)循环公(gōng)用。到2025年底全省各邮政快递网点(diǎn)不再使(shǐ)用不可(kě)降解的塑料包装袋、一次性塑(sù)料编(biān)织(zhī)袋(dài)、塑料(liào)胶(jiāo)带(dài)，建设1-2个快递绿色(sè)包装研发生产基(jī)地。

　　（六）大力推动建(jiàn)筑业(yè)清洁生产

　　12.推动新建建(jiàn)筑用(yòng)能清(qīng)洁化低碳化。加快提升建(jiàn)筑能效水平，新(xīn)建民用建筑全面(miàn)按(àn)照绿(lǜ)色建筑标(biāo)准进行建(jiàn)设，鼓(gǔ)励农(nóng)民自建(jiàn)住房(fáng)参照绿(lǜ)色建筑标准建设。积极(jí)采用自(zì)然通(tōng)风、天(tiān)然采光(guāng)、隔音降噪等生态共(gòng)享(xiǎng)的(de)建筑设(shè)计方式。大力推进(jìn)可再生能源(yuán)建筑应用，积(jī)极推广应用太阳能(néng)光伏、太(tài)阳能光(guāng)热、空气源热泵等技术，鼓励光伏建筑一体化建设。积极推行新建(jiàn)住宅全装修交付使(shǐ)用，推广管线分离和(hé)一(yī)体化(huà)装修技术，提高建筑品质。推(tuī)广应用高效电气化技术与(yǔ)设备(bèi)。鼓励广州、深圳等有条件地区开展(zhǎn)近零(líng)碳建筑试(shì)点示范。

　　13.强化(huà)既有(yǒu)建筑提质改造。积极开展既有居住建筑节能改造(zào)，提(tí)高(gāo)用能(néng)效率和室内舒适度。探索节能改造与小区公共(gòng)环境整治、适老设施改造(zào)、基础(chǔ)设施和建筑使用功能(néng)提(tí)升改造统筹推进(jìn)的(de)节能宜居综(zōng)合改(gǎi)造模式，探索(suǒ)经济适(shì)用、绿色环(huán)保的(de)技术(shù)路(lù)线，统(tǒng)筹推动既有居(jū)住(zhù)建筑节水改造(zào)。加强既有建筑空调、照(zhào)明(míng)、电梯等重点用(yòng)能设备运(yùn)行(xíng)调适，推广智慧(huì)用能技术，提升物业节能降碳管理水平。完善公共(gòng)供(gōng)水管网设施，提升供水管网漏损控制(zhì)水平。积(jī)极引导公共机构实(shí)施清洁生产综合性提升，针对照明、空(kōng)调、电梯、热水、冷库等主要(yào)用能环节开展节能改(gǎi)造，合理(lǐ)设置室内温度，充分利(lì)用(yòng)自然(rán)采(cǎi)光。

　　14.全面推行(xíng)绿色(sè)施工(gōng)。加快(kuài)推(tuī)进建筑工业化，大力(lì)发展装配式建筑，推广钢结构住宅(zhái)，开展装配式装修试点。提高预(yù)制构件和部品部件通(tōng)用性，推广(guǎng)标(biāo)准(zhǔn)化、少规格、多组(zǔ)合设(shè)计。推广应用绿色建材，鼓励政府采购工(gōng)程项目优先选用获得绿(lǜ)色建材认(rèn)证标识(shí)的建材产品。农(nóng)房(fáng)建设鼓(gǔ)励就地取(qǔ)材和利(lì)用乡土材料。发(fā)展建(jiàn)筑产业互(hù)联(lián)网，实(shí)现(xiàn)建筑材(cái)料(liào)数字化管理(lǐ)，促(cù)进合理安(ān)排材料采购，减少材(cái)料损耗(hào)和运(yùn)输距离。推(tuī)动施(shī)工现场优先使用节能灯(dēng)具和节电(diàn)型施工机械，对多台(tái)同(tóng)类设备实施群(qún)控技术，监控重点能(néng)耗设备耗(hào)能(néng)，探(tàn)索施工用(yòng)能限额。加强对(duì)施工(gōng)现(xiàn)场的管理，将房屋建筑和市政(zhèng)工程施工工地噪声、扬(yáng)尘、污水、建筑垃圾等(děng)纳入建(jiàn)筑业(yè)清洁(jié)生产管理范畴(chóu)，推动建(jiàn)设一批建(jiàn)筑领域清洁生产企业(yè)。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾(jī)源头管控。加强(qiáng)建筑垃圾再生利用装备(bèi)研发，研制建筑垃圾处理和资(zī)源化利用成套装备。开(kāi)展(zhǎn)再生骨料强化技术(shù)、再生建(jiàn)材生产技(jì)术、再(zài)生细粉活化技术、专用添加剂技术(shù)等研发。推(tuī)广应用建(jiàn)筑垃圾再生产品(pǐn)，鼓励(lì)利用(yòng)建(jiàn)筑(zhù)垃圾生产再生骨料(liào)、路(lù)基路(lù)面材料、路面透水砖等新(xīn)型绿(lǜ)色(sè)建材，拓展(zhǎn)建筑垃圾再生产品的应用领域。大力推(tuī)广应(yīng)用(yòng)机制砂(shā)，推(tuī)动预拌(bàn)混凝土、预拌(bàn)砂浆及(jí)水(shuǐ)泥制品(pǐn)生产过程的“三废”零排放、废(fèi)弃(qì)物(wù)综合再(zài)生利用。建立(lì)建筑垃圾分类处(chù)理制度，推进(jìn)各类建筑(zhù)垃圾资源化利用(yòng)，规范建筑(zhù)垃圾堆存(cún)、中(zhōng)转和资(zī)源(yuán)化(huà)利用场所建设运(yùn)营管理(lǐ)。

　　专栏4 建筑业(yè)清洁生产重点工程

　　1.新建建筑能效提升工程。逐(zhú)步提高新(xīn)建(jiàn)绿色建筑节能强制性标准水平，进一步(bù)提高建筑围护结构等部位的(de)节(jié)能性能要求(qiú)。到2025年，建设(shè)超低能耗、近零(líng)能耗建筑200万平方(fāng)米。

　　2.既(jì)有建筑(zhù)节(jié)能化(huà)改(gǎi)造(zào)工程。结合海绵城市建设、城市更新、绿色社区创(chuàng)建等工作，统筹推(tuī)进既(jì)有居住建筑节能绿色(sè)化(huà)改(gǎi)造。“十四五”期间(jiān)，累计完(wán)成(chéng)既有建筑节能绿色化改造2600万(wàn)平方(fāng)米(mǐ)以上。

　　3.可再生能源应用。大力发展建筑分布式(shì)光伏。推动太阳能光热(rè)系统在(zài)中(zhōng)低层住(zhù)宅、酒店、宿舍、公寓等(děng)建筑中应用，积极推广高(gāo)效空(kōng)气源(yuán)热泵(bèng)技术及产品，提高(gāo)建筑终端电气化(huà)水平，到(dào)2025年，新增(zēng)建筑太阳能光伏(fú)装(zhuāng)机容量200万(wàn)千(qiān)瓦，建筑能耗中电力消费比(bǐ)例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建(jiàn)立一(yī)批(pī)装配(pèi)式建筑产业基地、典(diǎn)型项目和(hé)科技示范工(gōng)程，加大(dà)装(zhuāng)配(pèi)式(shì)建(jiàn)筑混凝(níng)土结(jié)构和钢结构等装配式建筑(zhù)推广力度(dù)，力争2025年底全省城镇新建建筑(zhù)中装配式建(jiàn)筑比例(lì)达到(dào)30％。

　　5.绿色(sè)建材(cái)推(tuī)广工程(chéng)。落实(shí)财政部、住房城乡建设部(bù)、工业和信息(xī)化部《关于扩大政府采购支持绿色建(jiàn)材(cái)促进建筑品质提(tí)升政(zhèng)策实(shí)施范围(wéi)的通知》要求，将医院(yuàn)、学校、办(bàn)公楼、综(zōng)合(hé)体、展览馆、会展中心、体育馆、保障房(fáng)等政府采购工程项目(mù)，以及适用(yòng)招标投标法(fǎ)的政府采购(gòu)工(gōng)程(chéng)项(xiàng)目纳入政府绿色采购政策实施(shī)范(fàn)围。

　　6.建筑(zhù)垃圾(jī)资源化利用(yòng)工程。鼓励利用建筑(zhù)垃圾(jī)生产再生骨料、路基(jī)路(lù)面材(cái)料、路(lù)面(miàn)透水砖(zhuān)等新型绿(lǜ)色(sè)建材。到2025年，建筑(zhù)垃圾综合利用(yòng)率(lǜ)达(dá)到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运(yùn)输清洁生(shēng)产

　　16.优化交通(tōng)运(yùn)输(shū)结构和组织方(fāng)式。发展(zhǎn)智能交通，推动不(bù)同运输方式(shì)的合理分工、有(yǒu)效(xiào)衔接，降(jiàng)低空(kōng)载(zài)率和不(bù)合理客货运周转量，提升综合运输效率(lǜ)。加(jiā)快大宗(zōng)货物和中长途货运“公(gōng)转铁”“公(gōng)转水”，积极推行公铁、空铁、铁水(shuǐ)、江海(hǎi)等多式联运，推动(dòng)发展(zhǎn)“一票式”“一单(dān)制”联程客货运服务。加(jiā)快推(tuī)动(dòng)城市轨道交(jiāo)通(tōng)、公(gōng)交(jiāo)专用(yòng)道、快(kuài)速公交系统(tǒng)等公(gōng)共交通基(jī)础设(shè)施建设，强化智能化手段在城市公共(gòng)交(jiāo)通管理中的(de)应用。加快推进城市绿色(sè)货运配送，优化城(chéng)市(shì)货运和快递(dì)配送体系，完善城市主要商业区、校(xiào)园、社区等末端(duān)配送节点设施。

　　17.推广使用节能低碳型交通工具。大(dà)力(lì)推广节能及新能源汽车，推动城市公共服务及货运配送车辆电动化替(tì)代(dài)，提高城市公交、出租车(chē)、城市(shì)配送、邮政快递、机场(chǎng)转运、铁路货场等(děng)电动(dòng)新能源运(yùn)输(shū)工具(jù)的比(bǐ)例。有(yǒu)序发展氢燃料电池汽车(chē)，稳(wěn)步推(tuī)动电力、氢燃料车辆对燃油商用(yòng)、专(zhuān)用等车(chē)辆的替代。全面实施重型柴油车(chē)国六排放标准(zhǔn)和非道路移动柴油机械国四排(pái)放(fàng)标准(zhǔn)，基本淘汰国三及以(yǐ)下排放标准(zhǔn)的柴油和燃(rán)气汽车。推广(guǎng)使用LNG动力船(chuán)舶、纯电动船舶，加(jiā)快推进码头岸电设施建设，推动船舶(bó)靠港使用(yòng)岸电(diàn)应接(jiē)尽接。

　　18.推动绿色交通(tōng)基础设(shè)施建设。将绿色节能(néng)低碳贯穿交通基础设施规划、建设、运(yùn)营和维护全过程，有效(xiào)降(jiàng)低交通基础设施(shī)建设全生(shēng)命周(zhōu)期能耗和碳排放。推动新材料(liào)、新(xīn)技术、新工艺在(zài)交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输领域(yù)的应用，积极推广应用(yòng)温(wēn)拌沥青、智能通风(fēng)、辅助(zhù)动力(lì)替代和节能灯具、隔声屏(píng)障等节能环保技术和产品。推(tuī)广粉煤灰、煤矸石、矿(kuàng)渣(zhā)等工业废料和疏浚土、建筑垃(lā)圾在交通基础设施建(jiàn)设(shè)养护(hù)中的综合利用(yòng)。推广可再生能源在交通基础设(shè)施建(jiàn)设运营中的应用，构建(jiàn)综合交通(tōng)枢(shū)纽(niǔ)场站(zhàn)绿色能源系统。积极倡导加油(yóu)站错峰卸油、车主夜(yè)间(jiān)加油、公众绿(lǜ)色出行。

　　专栏5 交通运输清洁生产重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.交通运输网络效率(lǜ)提升工(gōng)程。加强(qiáng)西江、东江、北江、韩(hán)江等内(nèi)河主(zhǔ)通(tōng)道建设(shè)，提升铁路(lù)货运等级，加快铁(tiě)水多式联(lián)运发展。到2025年，全省水路货(huò)物运(yùn)输量(liàng)比(bǐ)重达到26％左右，全省(shěng)港口集装(zhuāng)箱铁水联运年均(jūn)增长率达到15％以上。

　　2.清(qīng)洁能源交通装备推广工程。持续推(tuī)进城市公交、出租(zū)汽(qì)车、城市物流(liú)配送车辆的电动(dòng)化，推动(dòng)氢燃(rán)料电池汽车的示范(fàn)运(yùn)用，加快高速公路服务区(qū)、港区(qū)、公(gōng)交站场等建设加氢(qīng)、充电(diàn)站（桩），全面推进港(gǎng)口船舶岸电使(shǐ)用。到(dào)2025年，实现(xiàn)高速公路服务区快充站全覆盖，港口(kǒu)码头泊(pō)位岸(àn)电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领(lǐng)域(yù)清洁生(shēng)产标杆创建工程。推动(dòng)交通运输企业、港口码头、公交站场、地铁、加油站(zhàn)、充(chōng)电站等开展清洁生产(chǎn)审核，建(jiàn)设一批省级(jí)清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　三、强(qiáng)化科技产业支(zhī)撑(chēng)，全面提升清(qīng)洁生产(chǎn)能力(lì)水平(píng)

　　（八）加强科技创新引领

　　加强清洁(jié)生产领(lǐng)域重大、关键、共性技术和装(zhuāng)备等(děng)方面的(de)基础研究(jiū)和应用技术(shù)创新性研究。围绕产品绿色设计、工业节(jié)能(néng)降碳、能源清洁低碳安全高(gāo)效利用、污水资(zī)源化(huà)、农(nóng)业(yè)节(jié)水灌溉控(kòng)制及绿色防控(kòng)、多污染物协(xié)同减(jiǎn)排、固体废弃物资源化等方向，确(què)立(lì)一批重点攻关(guān)项目，突破一(yī)批核心(xīn)关键技术，研制一(yī)批重大技术装(zhuāng)备。鼓励骨(gǔ)干企业联合上下游企业、高(gāo)校、科研院所创(chuàng)建绿色低碳领域科技创新平台，推(tuī)动(dòng)科(kē)技创新平台与产业创新中心、制(zhì)造业创新中心等产业创(chuàng)新平台(tái)协同开展清洁生(shēng)产共性(xìng)关键技术(shù)攻(gōng)关和装备研制，促进(jìn)科技成果(guǒ)转移转(zhuǎn)化和(hé)产业化(huà)。

　　（九）推(tuī)动清(qīng)洁生产技(jì)术(shù)装备产(chǎn)业(yè)化

　　积极引导、支(zhī)持企业开发(fā)具有自(zì)主知识产权的清洁(jié)生(shēng)产技术和装备，培育一(yī)批拥有自主(zhǔ)知识产(chǎn)权(quán)、掌握(wò)清洁生产核(hé)心技术装(zhuāng)备的骨(gǔ)干企业和“专精特新”中小企业(yè)。编制发布清洁生产先进技术目(mù)录(lù)，鼓励(lì)和支持行业、企业应(yīng)用先进适用的(de)清(qīng)洁生产技术和装备(bèi)。发挥清洁生产相关社会组织作用，大力推进源头减量、过(guò)程控(kòng)制、末端治理等清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技术装备(bèi)推(tuī)广应用(yòng)，加(jiā)快清洁生产关键技术装备(bèi)的产(chǎn)业(yè)化发展。

　　（十(shí)）大力发展清洁生产(chǎn)服务业

　　创(chuàng)新(xīn)清洁生产服务模式，探索建立以(yǐ)绩效为(wèi)核心的(de)清洁生产服(fú)务支付(fù)机制。加快建(jiàn)立规范的(de)清洁生(shēng)产(chǎn)咨询(xún)服(fú)务(wù)市(shì)场，鼓励具(jù)有竞争力的第三(sān)方清洁生产服务企业为用户(hù)提供咨询、审核(hé)、评(píng)价、认(rèn)证、设计(jì)、改造等“一站(zhàn)式”综(zōng)合服务，有(yǒu)效发(fā)挥第三方服务机构对清洁生产工作的(de)支撑作用(yòng)。加强第(dì)三方服务机构(gòu)管理，探索(suǒ)建立第三方服务机构(gòu)行(xíng)业准入、考核管理、责任追溯等机制，健(jiàn)全清洁(jié)生产技术服务体系。

　　（十一）加强绿色清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)行业人才培养

　　加强清洁生产服务机构专业培训(xùn)，培(péi)育一批(pī)高水平、专业化的清洁生产服务机(jī)构。强化(huà)清洁(jié)生产管理人才和技术服务人才队伍建设，分(fēn)层(céng)次、分类别开展清洁生产服务机构从(cóng)业人(rén)员和(hé)企(qǐ)业相关负(fù)责人(rén)员能力(lì)培训，提升清洁(jié)生(shēng)产管理和技术人员业务水平。探索将(jiāng)绿色清洁生产人才纳入广东省专(zhuān)业技术人才(cái)职称评(píng)级系统，畅通绿色清洁生产专业(yè)技(jì)术人才职称晋升(shēng)通道，培育壮大绿色清洁生产人才队伍。

　　（十二(èr)）提升清洁生产数字化智(zhì)能化水平

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工智能、数字孪生等信(xìn)息技术(shù)在(zài)绿色(sè)制(zhì)造(zào)、清洁(jié)生产领域的应用，结合省碳(tàn)排(pái)放监测智慧云平台建设进展，探索提供清洁(jié)生产信(xìn)息化(huà)公共(gòng)服务。提升钢铁、石化、建材(cái)、有色金属等(děng)流程型工业企业制造过程(chéng)核心装备和关键工序的数(shù)字化水平(píng)，实现生产过程物质流、能量流等信息(xī)采集监控、智能分(fēn)析和精细管理。推进机械(xiè)、汽车、船舶(bó)、电子(zi)、家电(diàn)等离散型工业企业开展全面数字化管(guǎn)理(lǐ)，以数据为驱动提(tí)升行业(yè)绿色低碳技术创新(xīn)、绿色制造和运(yùn)维(wéi)服(fú)务水平。鼓励工业企业开展资源能源(yuán)碳(tàn)排放信(xìn)息化管(guǎn)控(kòng)系统及污(wū)染物在线(xiàn)监测系统建设，推动(dòng)重点(diǎn)用能设备、新(xīn)能源(yuán)设备等(děng)数字化(huà)改造。进一步完善省重点用能单位能耗在线监测系统建(jiàn)设，加快推(tuī)进重点用能单位应接尽接。依托(tuō)粤(yuè)商通平台搭(dā)建(jiàn)清(qīng)洁绿(lǜ)色生产服务(wù)专区。

　　专栏6 清洁生产技术创新能力(lì)培育(yù)工程

　　1.绿色低碳技术试点示范(fàn)建设工程(chéng)。聚焦(jiāo)钢铁、石化化工、有(yǒu)色金(jīn)属(shǔ)、建材、纺织、造(zào)纸等重(zhòng)点行业，实(shí)施生产工艺深度脱(tuō)碳、原材料替代、工业流(liú)程(chéng)再造、电气化改造、二氧化碳回收利用等(děng)绿色低碳技(jì)术试点示范。

　　2.清洁生产技(jì)术(shù)装备推广(guǎng)工程。发展(zhǎn)高效节能(néng)电(diàn)机(jī)、变压器、风机、水泵、热(rè)泵(bèng)、余压余热利用、动(dòng)力电池柔性控制(zhì)和(hé)梯级利用(yòng)、绿色数据中心等技(jì)术装备。发展(zhǎn)低能耗、分散式、模块(kuài)化大(dà)气污染治理、水污(wū)染治理、土壤污染(rǎn)治理(lǐ)、环境(jìng)监测、固(gù)废处理(lǐ)、退役(yì)动力蓄电(diàn)池(chí)处置利用等环保技术(shù)装备(bèi)。

　　3.废旧物资循环(huán)利用技术(shù)攻关工(gōng)程。开展报(bào)废汽车、废旧电器电子产品的(de)智能拆(chāi)解和拆解物(wù)自动(dòng)化分选等关键技术装备研发，发(fā)展退役动力(lì)电池、光伏组(zǔ)件、风电机组叶(yè)片、大型(xíng)旧(jiù)轮胎等新兴产业(yè)废物循环利用技术，研发(fā)废(fèi)旧塑(sù)料的改性改质技术。

　　4.清洁生(shēng)产服务业培(péi)育工(gōng)程。支(zhī)持(chí)能源管理、环保、资源(yuán)综合利用、绿色（生态(tài)）产品设计及绿(lǜ)色建筑(zhù)设计等服务产业发展。培育一批(pī)拥有自主知识产权(quán)、掌握(wò)清洁生产核(hé)心技术装备的企业和一(yī)批高水平、专业(yè)化的清(qīng)洁生产服务机构。

　　四、深入推进模式创新(xīn)，激发清洁生产市场主(zhǔ)体活(huó)力

　　（十三）创新重点(diǎn)行(xíng)业企(qǐ)业清洁生产推行方(fāng)式

　　大力(lì)推动(dòng)省内(nèi)重点行业的龙头企业(yè)、链(liàn)主(zhǔ)企(qǐ)业实施清(qīng)洁生(shēng)产，带头开展数字(zì)化、网络化、智能(néng)化、绿色(sè)化等新技(jì)术、新场景应用，开展先进适用清洁生产(chǎn)技术和装(zhuāng)备应用示(shì)范(fàn)和推(tuī)广。支持中小企业强(qiáng)化产(chǎn)业链供应链上(shàng)下游协作和绿色低碳发展(zhǎn)，鼓励(lì)龙头企(qǐ)业、链主企业对产业链供应链上下游企业提出明确清(qīng)洁生产要求，引领(lǐng)带动产业链供(gōng)应链关联企业推行清洁(jié)生(shēng)产，实施清洁生产技术改造项(xiàng)目，提升清洁生产水平，推(tuī)动全(quán)链条绿色低碳发(fā)展(zhǎn)。鼓励省(shěng)属国(guó)企和(hé)其(qí)他大型(xíng)企业集团(tuán)全面推行清洁(jié)生产(chǎn)，完(wán)善内(nèi)部清(qīng)洁生产(chǎn)推行(xíng)机制，推动子(zi)公司、分公司开展(zhǎn)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)，提升企(qǐ)业集团(tuán)整体减污(wū)降碳、绿色(sè)发展水平，形成以大带小、以小促大、以(yǐ)优助强的(de)融通发展格局。推动在(zài)工业(yè)、农(nóng)业、服务业、建筑、交通运输等行业(yè)开(kāi)展清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)先进(jìn)示范建设(shè)。

　　（十四）推(tuī)动清(qīng)洁生产审核(hé)管理模式(shì)创新

　　深(shēn)入实行分级(jí)、分类管理模式，继续实施差(chà)别化清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)制度，对高耗能、高耗水(shuǐ)、高排(pái)放的企业以(yǐ)及生产、使(shǐ)用、排(pái)放涉及优先控制化学品名录中(zhōng)所列化学物质的企业严格实施清洁(jié)生(shēng)产审核，对生产工艺简(jiǎn)单、环境影响(xiǎng)较小(xiǎo)的企业可采用简易流程(chéng)清(qīng)洁生产审核并简(jiǎn)化评估(gū)验收流程。探索(suǒ)建立适合小微型企业清洁(jié)生产审(shěn)核评估、验收技术方法(fǎ)，创新引导(dǎo)小微型企业实(shí)施清洁生(shēng)产(chǎn)的(de)积(jī)极性。鼓励(lì)企(qǐ)业开展(zhǎn)自(zì)愿性清洁(jié)生产(chǎn)评(píng)价认(rèn)证，对(duì)通过评价认证且满足清(qīng)洁生产审(shěn)核要(yào)求的，视同开(kāi)展清(qīng)洁生产审核。积极推动清洁生产审核与节能审查、节能监察(chá)、环境(jìng)影响(xiǎng)评价和(hé)排污许可等管理制度(dù)有效衔接。鼓励有条件的地区开展行业、园区和产业集群(qún)整体(tǐ)审核(hé)试点。研究将碳排(pái)放指标纳入(rù)清洁生产审核(hé)，提升行业、工业园区和(hé)产业集群整体(tǐ)清(qīng)洁(jié)生产水(shuǐ)平(píng)，有条件的(de)地区可开展政府购(gòu)买第三方清洁(jié)生产审核服务试点。

　　（十五）探索区域(yù)协同推进(jìn)清洁生产

　　加(jiā)大淡水河、石马河、广佛跨(kuà)界河、茅(máo)洲河、练江及小东江(jiāng)等重点流域企业(yè)清(qīng)洁生产工(gōng)作力度，推动流域内污染企业全面实(shí)施清洁(jié)生产审(shěn)核。结合园区(qū)循(xún)环化改(gǎi)造(zào)、绿色低(dī)碳园区建设、生态工业园(yuán)区建设，支(zhī)持省(shěng)级及以上园(yuán)区建设清洁(jié)生产示(shì)范园区(qū)。以粤(yuè)港澳大湾区建设为契机，深(shēn)入推进粤港清洁生(shēng)产伙伴计划，深(shēn)化粤(yuè)港清洁生产长效合作机制，推动(dòng)粤(yuè)港两地企业在节能环(huán)保、清洁(jié)生产及资源利用(yòng)方面的(de)合作，强化区域内(nèi)污染联防(fáng)联控、废物协同(tóng)处(chù)置(zhì)、设施共建共享。

　　（十六）推(tuī)进市场(chǎng)化机制改革创(chuàng)新(xīn)

　　强化(huà)绿色金(jīn)融(róng)支持，有效(xiào)落实(shí)碳减(jiǎn)排支持工具等货币(bì)政策工具，鼓励银行等各类金融机构(gòu)创新推广(guǎng)绿(lǜ)色信贷产(chǎn)品，加大对清洁生产技(jì)术研发、清洁生产重点项(xiàng)目等的(de)支(zhī)持力度，引导企业扩大清洁(jié)生产投资。探(tàn)索(suǒ)推动达(dá)标企业通过清(qīng)洁生产(chǎn)技术升级改(gǎi)造实现的主要污染物排放(fàng)稳定削减量、节能量，在完成主要(yào)污(wū)染物减排、节能(néng)任(rèn)务的基础上，可按(àn)相关规定将富余(yú)指标进入排(pái)污(wū)权、用能权(quán)交(jiāo)易市场进行交易，或用于企业自身发展所需的产能扩(kuò)容及新产品新增产量所需(xū)的(de)污染物排放指标(biāo)。大力(lì)推进清洁(jié)生产服务市场化，推行合同能(néng)源管(guǎn)理(lǐ)、合同节水管(guǎn)理(lǐ)等模式和以环境治理效果(guǒ)为(wèi)导向的环境托管(guǎn)服(fú)务。

　　专栏7 清洁生(shēng)产审核创新试点(diǎn)工程

　　清洁生产审核(hé)创新(xīn)试点工程。以钢铁(tiě)、石化、建材、有色金属、印染、造纸、化学原(yuán)料药、电镀、农副食品(pǐn)加工、工业涂装(zhuāng)、包装(zhuāng)印刷等为重点，实(shí)施行业、园区和产业集群整体清洁生产(chǎn)审核创新试(shì)点，探索建立具有引领示范作用的审核新(xīn)模式，形成可(kě)复(fù)制、可(kě)推广的先进经验和典型案列。

　　五、完善(shàn)组(zǔ)织(zhī)保障体系，推进各项(xiàng)目标任务落(luò)地见(jiàn)效

　　（十七(qī)）加强组织实施

　　省发(fā)展改革委加强组织协调(diào)，会同有关部(bù)门建立清洁生(shēng)产促进工作部门协(xié)调机(jī)制(zhì)，统筹抓(zhuā)好本方案实施。省生态环境厅、工业和(hé)信息化厅(tīng)、科技厅、财政厅、住(zhù)房(fáng)城乡(xiāng)建(jiàn)设(shè)厅、交(jiāo)通运输厅、农业农村厅(tīng)、商务厅、市场监管局、能(néng)源(yuán)局(jú)等部(bù)门按照职能(néng)分(fēn)工抓好重点任务落实。各(gè)地市(shì)政府要落实主(zhǔ)体责任(rèn)，加大力度(dù)鼓励和促(cù)进清(qīng)洁生产(chǎn)，结合实(shí)际确定(dìng)本(běn)地区清(qīng)洁生产重点任务，制定具体落实措施。

　　（十八）强化政(zhèng)策激励

　　各级财政(zhèng)积极探索有(yǒu)效方式，支持(chí)清洁(jié)生产工作。落(luò)实节能节水、环境治(zhì)理、环境服务、环保技术与装备、资源(yuán)综合利用等有关财政税收优(yōu)惠政策，落(luò)实从(cóng)事污(wū)染防治的第(dì)三方企业减按15％的税率缴纳企业所得税的(de)税收优(yōu)惠政(zhèng)策(cè)。企(qǐ)业用于(yú)清(qīng)洁生产审核和培训的费用可以列入企业经营成本(běn)。加强清洁生(shēng)产审核和(hé)评价(jià)认证结果应用，将其作为阶梯(tī)电价、水价(jià)、水资源费、重污染天气绩(jì)效分级管(guǎn)控等差异化(huà)政策制(zhì)定和实施的重要依(yī)据。严格落实(shí)绿色采(cǎi)购相关制度，在(zài)政府采(cǎi)购（含(hán)适用招(zhāo)标投标(biāo)法的政府(fǔ)采购工程项目）中加大(dà)绿色(sè)低(dī)碳产品采(cǎi)购力度。建(jiàn)立健全清洁生产激(jī)励制度(dù)，按照国家和省有(yǒu)关规定对工作成效突(tū)出的单位和(hé)个人(rén)依法(fǎ)给予(yǔ)表彰和奖(jiǎng)励。

　　（十九）完(wán)善法规标准(zhǔn)

　　结合国家清(qīng)洁生产(chǎn)促进法修订进展，推进《广东(dōng)省清洁生产(chǎn)促进条例》立法工作，加强与相关法律法规(guī)的衔接协调，强化相(xiāng)关主体权利义务。结合我省产业发展实际，研究制定优势行业(yè)、优势产业清(qīng)洁生产评价(jià)指(zhǐ)标体系，鼓励(lì)相(xiāng)关行(xíng)业协(xié)会(huì)、学会、专业机构、龙头企业研(yán)究制定各相关行业清洁生产团(tuán)体标准、清洁生产指标体(tǐ)系、行业(yè)清洁生(shēng)产技术规范等。加强(qiáng)清洁(jié)生产(chǎn)数据统计分析，探索建立(lì)企业清洁生产绩效年度报告制度。

　　（二十）严格(gé)执法监(jiān)管

　　各地清洁(jié)生(shēng)产工作完(wán)成情况(kuàng)纳(nà)入(rù)节能、生(shēng)态环境保护(hù)日常监(jiān)督检查和(hé)相(xiāng)关考核。加强对(duì)企(qǐ)业清洁生产开展(zhǎn)情况的日(rì)常监督检查(chá)，压(yā)实(shí)企业实施清洁生产审核的主体(tǐ)责任(rèn)，引导(dǎo)和规范企业清洁生产行为。企业开展清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核情(qíng)况纳入(rù)企业环(huán)境信(xìn)用评价(jià)体(tǐ)系和环境信息强(qiáng)制(zhì)性(xìng)披露范(fàn)围。严格(gé)把关(guān)清洁(jié)生产审核质量(liàng)，开展清洁生产审核质量抽查，严厉打(dǎ)击企业、第(dì)三方服务机(jī)构弄虚作(zuò)假行为。对违反(fǎn)《中华人民共和(hé)国清洁生产促进法(fǎ)》和《清洁生产(chǎn)审核办(bàn)法》相关规定并受到(dào)处罚(fá)的企业、第(dì)三方服(fú)务机构，依法依规通过(guò)“信用广(guǎng)东”网(wǎng)站等(děng)渠道向社(shè)会公(gōng)布，并(bìng)记入其(qí)信用(yòng)记录。加(jiā)强对清洁生产评估验收专家、清洁生产(chǎn)审核咨询机构和(hé)人(rén)员(yuán)的规范(fàn)管理。

　　（二十一）鼓励全(quán)民(mín)参(cān)与

　　深入开展清洁生(shēng)产宣传教育活(huó)动，充分利用各(gè)类媒体、公益组织、行业协会等宣传(chuán)清洁生产(chǎn)技术(shù)、法(fǎ)规政策(cè)、管理制度和典(diǎn)型(xíng)案例(lì)等(děng)，提升社会公众(zhòng)的清洁生产意(yì)识，营造全(quán)社会(huì)共同推行清(qīng)洁生产的良好氛围，推动形成绿色生产生活方式。适(shì)时编制(zhì)发布清(qīng)洁生产典型案例汇编，及时总结推广典型案(àn)例和经验做法，以点带面形(xíng)成示范效(xiào)应。鼓励(lì)相关行业协(xié)会、龙(lóng)头企(qǐ)业积(jī)极组(zǔ)织(zhī)清洁生(shēng)产国际(jì)会议、行业展(zhǎn)会、专业论坛等，开(kāi)展(zhǎn)多(duō)形式的经验(y三衢道中古诗曾几的几,怎么读，曾几的三衢道中的意思àn)交流和技术推广。鼓励清洁生产(chǎn)领域的国内外(wài)交流合作，学习借鉴先进(jìn)经验，促进人才、技术和信(xìn)息交流。

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