金融(róng)界5月8日消息 两部(bù)门近(jìn)日联合(hé)印发(fā)的《关(guān)于规范房地产经纪服(fú)务(wù)的(de)意(yì)见》明确(què)，加强从业主(zhǔ)体管(guǎn)理。严格落实经纪机构备案制度(dù)。全(quán)面推行(xíng)经纪从业人员实(shí)名登记(jì)。经纪服务内容由基本服(fú)务和延伸服务组成。基(jī)本服(fú)务是(shì)促(cù)成房屋交易(yì)提供的(de)一揽子必(bì)要(yào)服(fú)务，延伸服务是可(kě)单独提供的(de)额外服务(wù)。意见(jiàn)明确，严禁操(cāo)纵经纪服务收费(fèi)。经纪机构不(bù)得滥用(yòng)市场支配地位以不(bù)公平高价收取经纪服务费用。房地产互联网(wǎng)平台不得干预经纪机构自主决定(dìng)收费标准。

　　意见(jiàn)全文如下(xià)：

　　住房和(hé)城(chéng)乡建设部市场监管总局关(guān)于规(guī)范房地产经纪服务的意见

　　各省、自治区、直辖市(shì)及新疆生产(chǎn)建设兵(bīng)团住房和(hé)城乡建设厅（委、管委、局）、市场(chǎng)监督管理局（厅、委）：

　　房(fáng)地产(chǎn)经纪对(duì)促进房屋交易、提高(gāo)交易效率、保障交易安全具(jù)有重要作用。近年来，部分(fēn)房地产经纪机构存在利用房源(yuán)客源优(yōu)势收取过高费用、未(wèi)明码标价、捆绑收费、滥用(yòng)客户个(gè)人信息(xī)等问题，加重交易(yì)当事(shì)人(rén)负担、侵害其合法(fǎ)权(quán)益(yì)。为规范房地产(chǎn)经纪(jì)服务(wù)，加强房地产经纪行(xíng)业(yè)管理，促进房地产市场健(jiàn)康发展，现提出以下(xià)意见。

　　一(yī)、加(jiā)强从(cóng)业(yè)主体(tǐ)管理。严格落实房地产经纪机构备案制度。为新建商品房销售和存量房买卖、租赁提(tí)供代理、居间等经纪服务的机构，应(yīng)当按(àn)照《房(fáng)地产经纪管理办法》规定向所在地住(zhù)房(fáng)和城乡建设部(bù)门(mén)备(bèi)案。市、县住房和城乡建设部门要全(quán)面推行经(jīng)纪(jì)从业人员实名登记，加强经纪(jì)从业人员管理。经(jīng)纪从业人(rén)员提供服务时，应当(dāng)佩(pèi)戴(dài)经实名登记的(de)工作牌、信息卡等，公示从业信息(xī)，接受社会监督(dū)。

　　二(èr)、明确经纪服务内(nèi)容。房地(dì)产经纪机构提供(gōng)的经纪服务(wù)由基本服务和(hé)延(yán)伸(shēn)服(fú)务(wù)组成。基(jī)本服务是房地产经纪机构为促成(chéng)房(fáng)屋交(jiāo)易提(tí)供(gōng)的一揽(lǎn)子必要服(fú)务，包括提供房源客(kè)源信息、带(dài)客户(hù)看房、签订房屋交易合同、协助办理不动产(chǎn)登记等。延(yán)伸(shēn)服务是房地(dì)产经纪机构接受交(jiāo)易当事人委托提(tí)供的(de)代办贷(dài)款等(děng)额外服务(wù)，每项服务可以单独提供。

　　三、合(hé)理确定(dìng)经纪服务收费。房地产(chǎn)经纪服务收费由交易各方根据(jù)服务内容、服务质量，结(jié)合市场供求关系等因(yīn)素协(xié)商确定。房地(dì)产经纪机构(gòu)要合理降低住房买卖和租赁经纪服务费(fèi)用(yòng)。鼓(gǔ)励按照(zhào)成交价(jià)格越高、服务(wù)费率越低的(de)原则(zé)实行(xíng)分档定(dìng)价(jià)。引导由交易双方(fāng)共同承(chéng)担经纪服务费用。

　　四(sì)、严(yán)格实行明码标价。房(fáng)地产经纪(jì)机(jī)构(gòu)应当在经营门店、网站、客户端(duān)等场所(suǒ)或渠道(dào)，公示服务项目、服务内容和(hé)收费标(biāo)准，不得混(hùn)合(hé)标价和捆绑收费。房地产经(jīng)纪(jì)机构提供(gōng)的基本服务和延伸服务，应当分(fēn)别明确服(fú)务项(xiàng)目和(hé)收费标准。房地产经纪机构收费前应当(dāng)向交易当事人出具收(shōu)费清单，列明收费(fèi)标准、收费金额，由当事人签字(zì)确认。

　　五(wǔ)、严禁操(cāo)纵经纪服(fú)务收费。具有市场(chǎng)支配地(dì)位的房地(dì)产经纪机构(gòu)，不得滥用市场支配地(dì)位以不公(gōng)平高价收取经(jīng)纪服务费用(yòng)。房地产互联网平台不得强制要求加入平台的房地产经纪机构实行统一的经纪服务收费标准，不得干(gàn)预房地产经纪(jì)机构自主决定收(shōu)费标准。房地产经纪机构、房地产(chǎn)互(hù)联网平台、相关行业组织涉嫌(xián)实施垄断行为的(de)，市场监(jiān)管部门依法开(kāi)展反(fǎn)垄断调查。

　　六、规范签订交易合(hé)同。各地住房和(hé)城乡建设(shè)部门(mén)要制(zhì)定房(fáng)屋买卖(mài)合同、租(zū)赁合同、经纪服务合同示范文本。房地(dì)产经(jīng)纪机构应当在经营场所醒目位置公(gōng)示合同(tóng)示(shì)范(fàn)文本(běn)，方(fāng)便交(jiāo)易当事人使用。房地产经纪机构促(cù)成房屋交易，应当(dāng)通过房屋网(wǎng)签备案系统办理房(fáng)屋买卖、租赁合同网签备案(àn)。

　　七、加强个人信息保护。贯(guàn)彻(chè)落实《中华人民共和国(guó)个(gè)人信息(xī)保(bǎo)护法》，房地产经(jīng)纪机构及从业人员不得非(fēi)法收集、使(shǐ)用、加(jiā)工(gōng)、传(chuán)输(shū)他(tā)人个人信息，不得非法买卖、提(tí)供或者公开他人个人(rén)信息。房地产经纪机构要建立健全客户个人(rén)信息保护的内部管(guǎn)理制度，严格依(yī)法收集、使用、处理(lǐ)客户个人信息，采取有效(xiào)措施防范泄露或非法使用客户(hù)个人信(xìn)息。未经当事人同(tóng)意，房地产经纪机(jī)构(gòu)及从业人员不(bù)得收集个人(rén)信息和房屋状况信息，不得发送商业性(xìng)短信息或(huò)拨打商(shāng)业性电话(huà)。

　　八、提升管(guǎn)理服(fú)务水平。市、县住房(fáng)和城乡建设部门要建立健(jiàn)全房(fáng)屋交易管理服务(wù)平台，加强对交易(yì)房源、房地(dì)产经纪机构及(jí)从(cóng)业人员的管(guǎn)理。房地产(chǎn)经纪机构发(fā)布的房源信(xìn)息，应(yīng)当通(tōng)过平台进行核验。鼓励(lì)通过房屋交易管理服务平台向交易当(dāng)事人提供房(fáng)源核验、房源(yuán)发(fā)布、合同网签备(bèi)案等便民服务。加强存量房(fáng)交易资金监管，除交(jiāo)易(yì)当事人提出明确要求外，购(gòu)房款应纳入(rù)资金监管账户(hù)。鼓励房(fáng)地产经纪机构将经纪服务费用(yòng)纳入建军是哪一年(rù)交易资(zī)金(jīn)监管(guǎn)范围。

　　九、加大(dà)违法违规行为整(zhěng)治(zhì)力(lì)度。各地住(zhù)房和城乡(xiāng)建设部门要将规范(fàn)房地产经(jīng)纪服务纳入房地产(chǎn)市(shì)场秩序整(zhěng)治的重要内容，会同有(yǒu)关部门依法查处(chù)“黑中介”、侵(qīn)犯个人信息合(hé)法(fǎ)权(quán)益(建军是哪一年yì)等违(wéi)法违规行(xíng)为(wèi)，曝光典型案例。对收费明(míng)显高(gāo)于市场(chǎng)平均水平的(de)房地产经纪机构，住房和城乡建设部门会同市(shì)场监管等(děng)部(bù)门采取约谈等综合措施进行重点(diǎn)监管。市场(chǎng)监管部门会同(tóng)有关部门依法查处(chù)不按(àn)规定明码(mǎ)标价、操纵经纪(jì)服务收费等违反价格和反垄断法(fǎ)律法(fǎ)规的行为。对房地产(chǎn)经纪机(jī)构相关违法违规信息(xī)，市(shì)场监管部门要依法(fǎ)依规纳入(rù)国家企业信用信(xìn)息公示(shì)系统。

　　十(shí)、加建军是哪一年强行业(yè)自律管(guǎn)理。房地产经(jīng)纪行业组织要(yào)健全行规行约，完善房地产经纪服(fú)务标准和执业规则，引导房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)及从(cóng)业人员依法合规(guī)经营(yíng)。对房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构及从业人员存(cún)在收(shōu)费不规(guī)范、侵犯客(kè)户个人信息合法(fǎ)权益(yì)等(děng)情形(xíng)的，房(fáng)地产经纪行(xíng)业组织依据(jù)行规行约给予自律(lǜ)处分。

　　住房(fáng)和(hé)城乡建设部(bù)

　　市场监管总(zǒng)局

　　2023年4月27日

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