北(běi)京市(shì)经济(jì)和信息化局等(děng)三部门拟(nǐ)组织实施(shī)“北(běi)京市通用人工(gōng)智能产业创(chuàng)新伙(huǒ)伴计(jì)划”。其(qí)中提出，到2025年，基本形成要素齐全(quán)、技(jì)术(shù)领先、生态完(wán)备、可有力支撑数(shù)字(zì)经(jīng)济高质量发展的(de)通用(yòng)人(rén)工(gōng)智能产业发(fā)展格局。上下游产业(yè)链布局持续优化，优质(zhì)算力(lì)、高质(zhì)量数(shù)据供给支撑能力大幅提升，大(dà)模型(xíng)创新(xīn)应(yīng)用引领全国(guó)，每年落地10个以上重点场景商业(yè)化(huà)标杆应用并形成10个以上(shàng)行业标(biāo)杆解决(jué)方案，培育(yù)一(yī)批应用大模型(xíng)技术实现突破性成长的标杆企业，建(jiàn)成(chéng)具(jù)有(yǒu)国际影(yǐng)响力的通用(yòng)人工(gōng)智(zhì)能产(chǎn)业发展高(gāo)地。

　　主要任务(wù)方面，计划提到，加快(kuài)满足(zú)近期迫切算力(lì)需求。发挥(huī)本市算力资源优(yōu)势(shì)，通(tōng)过(guò)与云(yún)厂商(shāng)建立(lì)合作，加快(kuài)归(guī)集现(xiàn)有算力，为(wèi)市场主(zhǔ)体提(tí)供多元化优质普惠算力，保障本市大模型团(tuán)队(duì)和AIGC企业产(chǎn)品(pǐn)研发(fā)和技术创新。采用(yòng)用(yòng)户单位与大模型团(tuán)队结(jié)对(duì)方(fāng)式，对形成场景应用模(mó)式(shì)或试点案例的(de)本市大模型团队训练、初创(chuàng)企业行业(yè)模型调优(yōu)及行业应用推理(lǐ)算力，给(gěi)予10％的(de)财政补(bǔ)贴。探索(suǒ)支持各区重点布(bù)局的产业(yè)园区、基地(dì)按照入驻即享原则，对(duì)大模型企业给予算力(lì)支(zhī)持。

　　计划还提到，谋划建设国家级数据训练基地(dì)。在数(shù)据基(jī)础(chǔ)制度先(xiān)行示范区布局中谋划建设(shè)国家级数据训(xùn)练基地，探索高价值数(shù)据(jù)共享的(de)版权、安全和激励机制问题，推动形成基于贡(gòng)献的商业化合作模式。发挥本市从事(shì)人工(gōng)智能训练数据的专业服(fú)务商优势(shì)，为大模型(xíng)预训(xùn)练(liàn)的各(gè)个阶段所需(xū)的数据提(tí)供数据支撑和技术服务(wù)，开(kāi)发涵盖(gài)文本、图(tú)像、视频(pín)等多模(mó)态的高(gāo)质量(liàng)数(shù)据集，助(zhù)力国家级(jí)数据训练基(jī)地建(jiàn)设。支(zhī)持发展基于(yú)AIGC技术的(de)合成数(shù)据新产业(yè)。

　　北京市(shì)通用人(rén)工智能产业创(chuàng)新伙(huǒ)伴计划

　　为(wèi)抢抓通(tōng)用人工智能产业发展新机遇(yù)，推动大模型(xíng)技术创(chuàng)新(xīn)应用(yòng)，拟(nǐ)组织(zhī)实施“北京市通用(yòng)人工(gōng)智(zhì)能产业创新伙(huǒ)伴计划”。伙伴计划聚焦于汇聚产(chǎn)业链上(shàng)下游合作伙伴，构(gòu)建政产(chǎn)学(xué)研用深度融合的协同(tóng)联动产(chǎn)业体(tǐ)系，推进(jìn)大模型研发和(hé)应用，解放和发展数(shù)字经(jīng)济(jì)时代新(xīn)的生产力(lì)，赋能千行百业数(shù)智化转型，助力全球数字(zì)经济(jì)标杆城市建(jiàn)设。

　　一(yī)、指(zhǐ)导思想

　　以习近(jìn)平新时代中(zhōng)国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大(dà)精神，深刻把握人工智能(néng)技(jì)术演进趋势和创新(xīn)发(fā)展(zhǎn)规(guī)律，充(chōng)分发挥本(běn)市(shì)人工智(zhì)能领(lǐng)域的技(jì)术创新优势和产业资源优(yōu)势，围绕人工智能大模型的开发迭(dié)代，以场(chǎng)景(jǐng)应用为(wèi)牵引，集聚上下游(yóu)伙(huǒ)伴，优化(huà)配置算(suàn)力(lì)、数据和算(suàn)法，加(jiā)速(sù)大模型(xíng)的行(xíng)业应用落地，推动构建通用人工智能产业生态(tài)，打(dǎ)造数字(zì)经济发展(zhǎn)新的突破点、引爆点和(hé)增(zēng)长点。

　　二、工作原则(zé)

　　创(chuàng)新驱动。加快推动大模(mó)型基础理论、关键技术(shù)和应用模式研(yán)究，取得一批标志性、引(yǐn)领性、示范性的(de)创新应用成果，提升(shēng)北京(jīng)人工智能(néng)创(chuàng)新策源能(néng)力(lì)。

　　应用牵引。有序推进(jìn)本市智慧城市应(yīng)用场景开放，加(jiā)快(kuài)推动大模型(xíng)在行(xíng)业(yè)应用领(lǐng)域尽(jǐn)早(zǎo)落(luò)地，不断提高(gāo)场景应用的整体性(xìng)、系统性(xìng)、可(kě)靠性和(hé)前瞻性，以(yǐ)场景(jǐng)应用促进(jìn)技术和产(chǎn)品的(de)迭(dié)代升级(jí)。

　　重点突破。围绕(rào)当(dāng)前智能(néng)算(suàn)力不足、高质(zhì)量数据(jù)供给(gěi)不够(gòu)等问题(tí)，抓住症(zhèng)结、精准施(shī)策(cè)，利用我(wǒ)国在垂直领域的(de)场景优势，弥补关键薄(báo)弱(ruò)环节，力争打通痛点(diǎn)、难点和堵点，实(shí)现行(xíng)业大模型的率先突破(pò)。

　　开放合作。结(jié)合大模型发展关(guān)键环节，遴(lín)选(xuǎn)各个环节合作伙(huǒ)伴，合作伙伴紧密合作、高(gāo)效协同，形成产(chǎn)业链共同(tóng)体，共投资源、共有成果、共享收(shōu)益、共筑生态。

　　三(sān)、工作目(mù)标

　　到(dào)2025年(nián)，基本形成要(yào)素齐全、技术领先、生(shēng)态完备、可(kě)有力支撑数字(zì)经济高质(zhì)量发展的(de)通用人工(gōng)智能产业发展格局。上下游(yóu)产业(yè)链布(bù)局持续优(yōu)化，优质算力、高质量数据供给支(zhī)撑能力大幅提(tí)升，大模(mó)型(xíng)创新应用(yòng)引领全国，每年落(luò)地10个(gè)以上重点场景商业化(huà)标(biāo)杆应用并形成10个以上行业(yè)标杆解决方案，培育一批(pī)应(yīng)用大模型技术实现突破性成长(zhǎng)的标杆企(qǐ)业，建成具有国际影响力(lì)的通(tōng)用人工智能产(chǎn)业发展高(gāo)地。

　　四、“伙(huǒ)伴计划”范围

　　“伙伴(bàn)计划(huà)”旨在搭(dā)建(jiàn)人工智(zhì)能大模型的开放合(hé)作平台(tái)，建(jiàn)立协同(tóng)合作机制，寻找利益契(qì)合(hé)点(diǎn)和(hé)最大公约数(shù)，推进合作(zuò)伙伴协同联动(dòng)，实现资(zī)源供给(gěi)充裕(yù)、技术自主创(chuàng)新、应用落地(dì)见(jiàn)效(xiào)、合作(zuò)机制灵活(huó)的良性发展态(tài)势。具体划分为五类(lèi)伙伴，即算力(lì)伙伴、数据(jù)伙伴、模型伙伴、应(yīng)用伙伴和投资伙(huǒ)伴。根(gēn)据自(zì)身业务(wù)类型，各类市场(chǎng)主体可承担(dān)一(yī)个或多个伙(huǒ)伴角色(sè)。

　　（一(yī)）算(suàn)力伙伴

　　算力伙(huǒ)伴提供(gōng)多元化高质量算(suàn)力资源(yuán)，保障本市(shì)大模型企(qǐ)业(yè)和AIGC企(qǐ)业产品研发(fā)和(hé)技术创新，优先为本市大模型团队和创新企业提供优质算力服务，提供一(yī)系(xì)列的人工智能开(kāi)发增值(zhí)服务工(gōng)具，降低中小(xiǎo)企业和(hé)个人(rén)开发者(zhě)的算力使用(yòng)门槛，扩大本市大模型发展集聚引(yǐn)领(l被保送了高考可以瞎写吗，被保送了高考考得很差还能录取吗ǐng)优势(shì)。

　　（二）数据伙伴

　　数(shù)据伙伴是数据要素市场中包括数(shù)据提供方、数据服(fú)务(wù)方、数据交易方在内(nèi)的市(shì)场主体。针对大模型训练所需的高(gāo)质量数(shù)据，发挥数据提供方(fāng)海量数据(jù)资(zī)源优势，基于(yú)数(shù)据交易方搭(dā)建的(de)流通交易平台和数据服务方的技(jì)术支撑，实(shí)现训练数据(jù)的有效供给(gěi)及合规高效、安全有序的流(liú)动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴(bàn)是服务政务、工业、医疗、交(jiāo)通、金(jīn)融、教育、文旅等行业的解决方案(àn)服务商，通过行(xíng)业(yè)典型场(chǎng)景(jǐng)牵引(yǐn)，在(zài)通用(yòng)大模(mó)型的基础上开发行业模型，落地行(xíng)业(yè)应用并提(tí)供日常(cháng)服务，打通模型即(jí)服务的(de)最后一(yī)公里，并(bìng)以行业(yè)模(mó)型反哺通用大模型(xíng)技术的迭代。

　　（四）应(yīng)用伙伴

　　应(yīng)用伙伴(bàn)是(shì)指(zhǐ)应用大模型能力支撑业(yè)务发(fā)展的(de)各类(lèi)行业用(yòng)户(hù)，通(tōng)过开放自身(shēn)典(diǎn)型场景，支撑打造基于行业数据的精准模型(xíng)，带动业务发展，实现差(chà)异(yì)化竞(jìng)争优势。

　　（五(wǔ)）投资伙(huǒ)伴(bàn)

　　投资(zī)伙伴以资本赋能通用人(rén)工智能产业发(fā)展(zhǎn)，发挥孵化(huà)、引导、带(dài)动作(zuò)用(yòng)，驱动科技创新、培育标杆企业、促进项(xiàng)目落地，推动数字经济(jì)高质量发展(zhǎn)。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近期(qī)迫(pò)切(qiè)算力需求。发挥本(běn)市(shì)算力资源优(yōu)势，通过与云厂商建立合作，加快归(guī)集现有算力(lì)，为市场(chǎng)主体提供多(duō)元化优(yōu)质普惠算力，保障本市(shì)大模型(xíng)团队和(hé)AIGC企(qǐ)业产品研发和技术创新。采用用户单(dān)位与大模(mó)型(xíng)团队结(jié)对方式，对形成场景应用模式(shì)或试点案例(lì)的本市大模(mó)型团被保送了高考可以瞎写吗，被保送了高考考得很差还能录取吗队训练(liàn)、初(chū)创(chuàng)企业行业模型调优及行业(yè)应(yīng)用(yòng)推理算力，给予10％的财政(zhèng)补贴(tiē)。探索支持(chí)各区(qū)重点(diǎn)布局的(de)产(chǎn)业园区、基地(dì)按(àn)照入(rù)驻即享(xiǎng)原则(zé)，对大模型企(qǐ)业给予(yǔ)算力支持。

　　（二）提升(shēng)中(zhōng)长期算力(lì)供给能(néng)力。加(jiā)快建设海淀区北京人工智能(néng)公共算力(lì)、朝阳区(qū)北京数(shù)字经济算力中心(xīn)等(děng)重点项目，尽快形成算(suàn)力供给，完善本市算力供给体系。建(jiàn)设北京(jīng)市公(gōng)共算(suàn)力(lì)服务(wù)平台，汇聚云(yún)厂商和本地算力(lì)，形成(chéng)统一服务(wù)窗(chuāng)口并实现算(suàn)力(lì)任务调度，提升集(jí)约化、规模化(huà)、专业化算力能力，以商业化运(yùn)营(yíng)为(wèi)主、政府适(shì)度补(bǔ)贴为辅，满(mǎn)足未来5-10年本市人工智能(néng)企业对算力的规模化需求。提高环(huán)京地区算力一体化服务能力(lì)，形成全国算(suàn)力网络调度(dù)枢纽节点。

　　（三）推出(chū)一(yī)批高质量训练数据(jù)。梳(shū)理大模型训练数据需求清单(dān)和供给目录，建(jiàn)立(lì)数据供需对接(jiē)机制。基于市大数据中心和北京(jīng)国际大数据交易所探索建设(shè)可用于大(dà)模(mó)型训练的(de)公共数据(jù)专(zhuān)栏和(hé)社会数据专区，推动(dòng)公共(gòng)数据(jù)和社会数据定向有条件(jiàn)开放(fàng)。发挥(huī)在(zài)京国(guó)家机(jī)关、科研院所、企事(shì)业单位丰(fēng)富的数据资源优(yōu)势(shì)，用好北(běi)京(jīng)国际(jì)大数据交易(yì)所社(shè)会(huì)数据专区成果及智(zhì)源研究院中(zhōng)文语料库(kù)，形成训练数据的定(dìng)向供给，对数(shù)据提供(gōng)方给予一(yī)定比例的补贴支持。

　　（四）谋划(huà)建设国家级数据训练(liàn)基地(dì)。在(zài)数据基础制度先行示范区布局中(zhōng)谋划建(jiàn)设国(guó)家(jiā)级数据训练基(jī)地，探索(suǒ)高(gāo)价(jià)值数据(jù)共享的版(bǎn)权、安全和激励机制问(wèn)题(tí)，推动形(xíng)成基于(yú)贡献(xiàn)的商业化(huà)合作(zuò)模式。发挥本市从(cóng)事人(rén)工智能(néng)训练数据的(de)专(zhuān)业(yè)服(fú)务商优势，为大模型预训练(liàn)的各个阶段所需的数据提(tí)供数据支撑和技术(shù)服务，开发涵盖文本、图像、视频(pín)等(děng)多(duō)模态的高质量数据(jù)集，助力国家级数据训练基地建设。支持发展基于AIGC技(jì)术的合成数据(jù)新产(chǎn)业。

　　（五(wǔ)）实施大(dà)模型应用(yòng)创新标(biāo)杆(gān)试点工程。围绕首都之窗(chuāng)智能(néng)问答、在线导(dǎo)办等场景，依托私(sī)有化部署的算力集群资源，逐步(bù)开(kāi)展政务(wù)服务行业(yè)专有模型(xíng)训练(liàn)、精(jīng)调、剪枝(zhī)、蒸馏(liú)等工作，赋(fù)能“12345接诉(sù)即办”辅助场景，总(zǒng)结专(zhuān)用模型实(shí)施部署经验，探索政务服务大模型服务模式。支持金融(róng)机构利用大模型技(jì)术(shù)打(dǎ)造“全能业务助理(lǐ)”，提升金(jīn)融从业者的服务半径和服(fú)务质量。探索大模型助力智慧城市建设(shè)，推动城市大脑等城市(shì)管理公共(gòng)平台(tái)开(kāi)放(fàng)数据(jù)接口引(yǐn)入(rù)大模(mó)型(xíng)辅助治理。

　　（六）推动大(dà)模型赋能(néng)千行百业。支(zhī)持本(běn)市企业在(zài)“模(mó)型即服务”人(rén)工(gōng)智能产业(yè)链中布局，加(jiā)强垂直(zhí)领域攻(gōng)关，实现重点场景应用突破，丰富行业应用生态。聚焦本市虚拟(nǐ)数字人、数字医疗、电商零售等创新活跃的数据优势领域，加快推进大模(mó)型商业化落地应用，加速文字(zì)创(chuàng)造、人(rén)机(jī)交互、教育(yù)、影音等场景落地应用。加(jiā)速信息(xī)交互领域(yù)的(de)数字化转型(xíng)，变革知识创(chuàng)造行业生产(chǎn)方式，激发持续的数字创新活力，深(shēn)度赋能千(qiān)行百(bǎi)业。

　　（七）培(péi)育软件(jiàn)开发新范式(shì)。变(biàn)革软(ruǎn)件领域的开发应用(yòng)模(mó)式，提升软(ruǎn)件生(shēng)产力工(gōng)具效能，利用(yòng)生成式AI重构(gòu)企业软件。以开源聚(jù)合(hé)创(chuàng)新，构建大模(mó)型开源(yuán)社区，吸(xī)引科研院所(suǒ)、代码托(tuō)管平台、开发者及(jí)团队在京形(xíng)成开(kāi)放、包容、活跃的创新氛(fēn)围。在(zài)基础软件领域引入(rù)大模(mó)型应用，提升(shēng)国产(chǎn)操作系统、办公、设计、编(biān)程(chéng)软件(jiàn)性能，丰富信创软(ruǎn)件品类。加(jiā)强工(gōng)业软件与(yǔ)大模(mó)型融(róng)合，加快推进(jìn)智(zhì)能(néng)工业软件开发(fā)应用，提升(shēng)软件质量、丰富应(yīng)用功能。倡导模型即服务，提升云服务(wù)商、集成企业服(fú)务水平(píng)。鼓(gǔ)励(lì)互联网服(fú)务(wù)迭(dié)代升级，推动涌现大模(mó)型+互联(lián)网新软(ruǎn)件(jiàn)新服务(wù)。

　　（八）实施大模(mó)型底层(céng)支撑(chēng)性技术筑基(jī)工程。支持企业加大研发投(tóu)入，加强互(hù)联协议、网络传输、能耗优化等(děng)技术研(yán)发，提升片间互联速率，构建高速计(jì)算集群网络传输系统，提升芯片(piàn)算力水平及集群表现。推进(jìn)芯片制造工艺突破，加速(sù)工艺能力(lì)建设进程，以Chiplet技术进(jìn)步弥补(bǔ)先(xiān)进工(gōng)艺技术代差，超前布(bù)局先进计(jì)算(suàn)芯片(piàn)新技术、新架构。开展面向(xiàng)不(bù)同芯片架构、不同(tóng)应用场(chǎng)景(jǐng)的软硬(yìng)件精准适配攻关，加快不同芯(xīn)片架构的接(jiē)口(kǒu)适配、共性算(suàn)子开发，加(jiā)速(sù)推出基(jī)于(yú)自主算(suàn)力(lì)的软(ruǎn)硬一体化解(jiě)决方(fāng)案。

　　六、组织实(shí)施

　　（一(yī)）多(duō)渠道征集伙(huǒ)伴(bàn)计划成员。通过有关部门邀请、企(qǐ)业自荐、行(xíng)业组织推(tuī)荐(jiàn)等方式，广泛征(zhēng)集伙伴计划成员，形(xíng)成伙伴计(jì)划成员名单，发挥伙伴计划成(chéng)员资(zī)源优(yōu)势，帮助加快大模(mó)型(xíng)研发迭代、推广应用。

　　（二）建立常态化(huà)联系服务机制(zhì)。建立与(yǔ)伙(huǒ)伴计(jì)划成员常态化(huà)联系服务机制(zhì)，将伙伴计划(huà)成员纳(nà)入市区两级重点企业(yè)服务机(jī)制。

　　（三）加(jiā)大资金支持力度。利用高(gāo)精(jīng)尖(jiān)产业(yè)发展资金等(děng)支持通用(yòng)人工智能产(chǎn)业(yè)发展(zhǎn)，推动算力基础设施建(jiàn)设、数据流通交易、关键(jiàn)技术研发等。充(chōng)分利用高精尖发展基金，加大(dà)对通用人工(gōng)智能产业投资，积极引入(rù)社会资(zī)本，鼓(gǔ)励设立通用人(rén)工(gōng)智能产(chǎn)业(yè)基金，加大对企(qǐ)业投入力度(dù)。

　　（四）广泛开展宣(xuān)传引导。充分发挥本市人工(gōng)智能领域行(xíng)业协会、产(chǎn)业联盟等社(shè)会组(zǔ)织的作用，积(jī)极推广(guǎng)伙伴计划，做好政策宣传，挖掘伙伴成员优秀经(jīng)验做(zuò)法、先进技术产品、试点示范案例，加大推广力度。

　　（五）加快大模型(xíng)领域人才引(yǐn)育(yù)。支持伙伴计划成员引育更多具有国际竞争力和发展(zhǎn)潜力的(de)人(rén)才(cái)，打造大模型人才集(jí)聚高地。

　　（六）积极开(kāi)展先(xiān)行(xíng)先试。努力在国家相关部委指导(dǎo)和支持下，争创国家数据基础(chǔ)制度(dù)先行(xíng)先(xiān)试示范区，建(jiàn)立健全鼓励包容创新和审慎监管的环(huán)境氛围。

　　市(shì)经(jīng)济(jì)和信息化局

　　市科委、中关村管(guǎn)委会

　　市(shì)发展改革委

　　2023年5月19日

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