北京市经济(jì)和信(xìn)息(xī)化局等三(sān)部门拟组织(zhī)实施(shī)“北京(jīng)市通用人工智能产(chǎn)业创新伙伴计划”。其中提出，到(dào)2025年，基本(běn)形成要素齐全(quán)、技术领先、生态(tài)完备(bèi)、可有力支撑数字经(jīng)济高质量(liàng)发(fā)展的通用人工智能产业发展格局(jú)。上下游产业链(liàn)布局(jú)持(chí)续优化，优(yōu)质算(suàn)力、高(gāo)质(zhì)量数据(jù)供给(gěi)支撑(chēng)能力大幅(fú)提(tí)升，大模型创(chuàng)新应用引(yǐn)领全国，每年落地10个以上重点场景商业化标杆应用并(bìng)形(xíng)成10个以(yǐ)上行业标(biāo)杆解决方案，培(péi)育一批应用大模型技术(shù)实现突破性成长的标杆(gān)企业，建成具有国际影响力的(de)通用人工智(zhì)能产(chǎn)业(yè)发展(zhǎn)高地(dì)。

　　主要任务方(fāng)面(miàn)，计划提到，加快满足近期迫切算力需求(qiú)。发挥本(běn)市算力资源(yuán)优势(shì)，通(tōng)过(guò)与云厂商建立合作(zuò)，加快归集现有算力，为(wèi)市场主体提供多元化优质普(pǔ)惠算力，保障本(běn)市大模型团(tuán)队和AIGC企业产品(pǐn)研(yán)发和技术创(chuàng)新。采用(yòng)用户单位(wèi)与大模型(xíng)团队结对方式，对形成(chéng)场景(jǐng)应用模式(shì)或试点案例的本市大模型团队训练、初创企(qǐ)业行业(yè)模(mó)型调优(yōu)及(jí)行业(yè)应用推理算力，给予10％的财(cái)政补贴(tiē)。探索支持各区重点布局的产业园区、基(jī)地(dì)按照入驻(zhù)即享原则(zé)，对大(dà)模型(xíng)企业(yè)给予算力支持。

　　计划还提到，谋划建设国家级(jí)数据训练基地。在数据基础制度先行示范区布局中谋(móu)划建(jiàn)设国(guó)家级数据(jù)训(xùn)练基(jī)地(dì)，探索(suǒ)高(gāo)价值数(shù)据共享(xiǎng)的版权、安全(quán)和激励机制问题(tí)，推动形(xíng)成基于贡献的商业化合作模(mó)式。发挥本市从事人工智能训(xùn)练数据的专(zhuān)业服务商优势，为(wèi)大(dà)模型预训练(liàn)的各个阶(jiē)段(duàn)所需(xū)的数(shù)据提供数据支(zhī)撑(chēng)和技术服务，开(kāi)发涵盖文本、图像、视频等(děng)多模态的高(gāo)质量(liàng)数据集，助(zhù)力(lì)国家级数据(jù)训练基(jī)地建设。支持(chí)发展基于(yú)AIGC技术的合成(chéng)数(shù)据新产业。

　　北京(jīng)市通用人工智能产业(yè)创新伙伴(bàn)计划

　　为抢抓(zhuā)通用人工智能产业发展新机遇，推动(dòng)大模型技术创新应用，拟(nǐ)组织实(shí)施“北京(jīng)市通用人工智(zhì)能产业创新伙(huǒ)伴(bàn)计划”。伙(huǒ)伴计划聚焦(jiāo)于汇聚产(chǎn)业(yè)链(liàn)上下游合(hé)作伙伴，构建政(zhèng)产学研用深度融合(hé)的(de)协同联动产(chǎn)业体系(xì)，推(tuī)进大模型研发和应用，解放和(hé)发展数字经济时代新的生产力，赋能千行百业数智化转(zhuǎn)型，助力(lì)全球数字经济标杆城市建(jiàn)设。

　　一、指导思(sī)想

　　以(yǐ)习近平新时(shí)代中国特色社会主义思想为指(zhǐ)导，深(shēn)入贯(guàn)彻(chè)落实党(dǎng)的(de)二十大精神，深刻把(bǎ)握人工智(zhì)能技术演进趋势和创新发展规律，充分(fēn)发挥本市人工(gōng)智能(néng)领域(yù)的技术创(chuàng)新优势和产业资源优(yōu)势，围绕人工智(zhì)能大模(mó)型的开发迭代，以场景应用为牵(qiān)引(yǐn)，集聚上下游(yóu)伙(huǒ)伴，优化配(pèi)置算力、数(shù)据和算法，加速大模型(xíng)的(de)行业应用(yòng)落地，推动构建通用人工智能产业生态，打(dǎ)造数字经济(jì)发展(zhǎn)新的突破点、引(yǐn)爆点和(hé)增长点。

　　二(èr)、工(gōng)作原(yuán)则

　　创新(xīn)驱动。加快推动大模型基础理论、关键技术(shù)和应(yīng)用模式研究，取得一批标志性、引领(lǐng)性(xìng)、示范性的创新应用成(chéng)果(guǒ)，提升(shēng)北(běi)京人(rén)工智能创新策(cè)源(yuán)能力(lì)。

　　应用牵引。有序推进本市智慧城市应(yīng)用场景开(kāi)放，加(jiā)快(kuài)推动大(dà)模型在行业应用(yòng)领域尽早落地，不断(duàn)提高(gāo)场景应用的整(zhěng)体性、系统性(xìng)、可靠性和前瞻性，以(yǐ)场(chǎng)景应用促(cù)进技(jì)术(shù)和产品的迭代升(shēng)级。

　　重点(diǎn)突破。围绕当前(qián)智能(néng)算(suàn)力(lì)不足、高质量(liàng)数据供给不够等问题(tí)，抓住(zhù)症(zhèng)结、厦门面积多少万平方公里，厦门岛内多大面积精准施策(cè)，利用我国在垂直领域(yù)的场景(jǐng)优(yōu)势，弥补关键薄弱(ruò)环节，力争打(dǎ)通痛点、难点(diǎn)和堵点，实现行业大模型(xíng)的率先突破。

　　开放(fàng)合作。结合大模(mó)型(xíng)发展(zhǎn)关(guān)键(jiàn)环节(jié)，遴选各个环节合作伙伴，合作伙(huǒ)伴紧密合作(zuò)、高效协同，形成产业链(liàn)共同体，共投(tóu)资源、共有成果、共(gòng)享收益、共(gòng)筑(zhù)生(shēng)态。

　　三、工(gōng)作目标

　　到2025年，基(jī)本形成要(yào)素齐全、技术领先、生态(tài)完(wán)备、可有力支撑数字经济高质量(liàng)发展的(de)通用人工智能产业发展格(gé)局。上(shàng)下游产业链(liàn)布局持续优化，优质算力、高质量数据(jù)供给支撑能力(lì)大幅提升，大模型创新应(yīng)用(yòng)引(yǐn)领全国，每年落地10个以上重点场景(jǐng)商业(yè)化(huà)标杆应用并形成10个以上行业标杆解决方案，培育一批应(yīng)用大(dà)模型(xíng)技术实(shí)现突破(pò)性(xìng)成长的标(biāo)杆企业(yè)，建成具有国际影(yǐng)响力的通用人工智能产业发展(zhǎn)高(gāo)地。

　　四、“伙伴(bàn)计划(huà)”范围(wéi)

　　“伙伴计划(huà)”旨在(zài)搭建人工智能(néng)大模型(xíng)的开放合(hé)作平(píng)台，建立协同合(hé)作机制，寻找(zhǎo)利益契合点和最大公约数，推进合(hé)作伙伴协同联动，实(shí)现资源供给充裕、技术自主创新、应用落地见效、合(hé)作机制灵活的(de)良性(xìng)发展态势。具(jù)体划分为五类(lèi)伙伴，即算力(lì)伙伴(bàn)、数据伙伴、模(mó)型伙伴、应用伙伴和投(tóu)资伙(huǒ)伴。根据自身业务类(lèi)型，各类市场主体可承(chéng)担(dān)一个或(huò)多个伙(huǒ)伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴(bàn)提供多元化高质量算力资源，保(bǎo)障本(běn)市大模型企业(yè)和AIGC企(qǐ)业(yè)产品研发和技术创新，优先为(wèi)本市大模型团队(duì)和创新(xīn)企业提供优质算力服务，提供(gōng)一系列的人工智能(néng)开发(fā)增值服务工具，降低中小企业和个人(rén)开(kāi)发者的(de)算力使用门槛，扩大本市大模(mó)型发展(zhǎn)集(jí)聚引(yǐn)领(lǐng)优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据(jù)伙伴(bàn)是数据要(yào厦门面积多少万平方公里，厦门岛内多大面积)素市场中包(bāo)括(kuò)数据(jù)提供(gōng)方、数据服(fú)务方、数(shù)据交易方在内的市场主体。针对大模型(xíng)训练所需的高质量数(shù)据，发挥数据提供方海量(liàng)数据资源优(yōu)势，基于(yú)数(shù)据交易(yì)方搭建的流通(tōng)交易平台和数(shù)据(jù)服务方的(de)技术支(zhī)撑(chēng)，实现训练(liàn)数据的有效供给及合规高效、安全有(yǒu)序的流动。

　　（三）模型伙伴(bàn)

　　模型(xíng)伙(huǒ)伴(bàn)是服务(wù)政务、工业(yè)、医疗、交通(tōng)、金融、教(jiào)育、文旅等行业的解决方(fāng)案(àn)服务商(shāng)，通过(guò)行业典型场(chǎng)景(jǐng)牵引(yǐn)，在通用大(dà)模型的基础上开(kāi)发行业(yè)模型，落地行(xíng)业应用并(bìng)提(tí)供日常服务，打通模型即服务的最后一公里(lǐ)，并以行业(yè)模型反哺(bǔ)通用大模型技术的(de)迭代。

　　（四）应用伙伴(bàn)

　　应用伙伴是指(zhǐ)应用大(dà)模型能力支撑(chēng)业务发展的(de)各类行业用户(hù)，通过开放(fàng)自(zì)身典型场景，支撑打造基(jī)于行业数据的(de)精(jīng)准模型，带动业(yè)务发展(zhǎn)，实(shí)现(xiàn)差异(yì)化竞争优(yōu)势(shì)。

　　（五）投资伙伴

　　投资(zī)伙伴以资本赋能通用人工智能产业发展，发挥(huī)孵化、引导、带动作用，驱动科技(jì)创(chuàng)新、培(péi)育标杆(gān)企业、促进项目落地，推动数字经(jīng)济高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近期迫切算力需求。发挥(huī)本市算(suàn)力资源优势(shì)，通过与云厂商建立(lì)合(hé)作，加快归集现有算力(lì)，为市场主体提供多(duō)元化(huà)优质普惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企业(yè)产品研发和技(jì)术创新。采用用(yòng)户单位与大模型(xíng)团队(duì)结对方式，对(duì)形成场景应用(yòng)模式或试点案例(lì)的本(běn)市大(dà)模型(xíng)团队训练、初创企业行业模型调优及(jí)行(xíng)业应用推理(lǐ)算力，给予10％的财政补贴。探(tàn)索支持(chí)各区重(zhòng)点布局的产业园区(qū)、基地按照入驻即享原则，对大模型企业给予算力(lì)支持。

　　（二(èr)）提升(shēng)中长期算力供给(gěi)能力。加快(kuài)建(jiàn)设海淀区北(běi)京人(rén)工(gōng)智能(néng)公共算力(lì)、朝阳区北京(jīng)数字经济(jì)算(suàn)力中心等(děng)重(zhòng)点项目(mù)，尽快(kuài)形(xíng)成算力(lì)供给，完(wán)善(shàn)本(běn)市算力供给体系。建设北(běi)京(jīng)市公(gōng)共算力服(fú)务平台，汇聚云(yún)厂商和本地(dì)算力，形(xíng)成(chéng)统一服务窗口(kǒu)并(bìng)实现(xiàn)算力任务调度，提升(shēng)集约化、规模化、专业化算力能力，以(yǐ)商业化运营为主、政府适度补贴为辅，满(mǎn)足未来5-10年本市人(rén)工智能企(qǐ)业对算力的规模化需求。提高环(huán)京地区算(suàn)力一体化(huà)服务能力(lì)，形成(chéng)全国算力(lì)网络调度枢(shū)纽节点。

　　（三）推出一(yī)批高质量(liàng)训练数据。梳理大模型训练数据需求清单和供(gōng)给目(mù)录，建立数据供需(xū)对接机制。基于市大数据中心和北京国(guó)际大数据交易(yì)所探索建设可用于大模型训练的公共数据专栏和社会数(shù)据专区，推动公(gōng)共数据和社会数据定(dìng)向有条(tiáo)件开放。发挥在(zài)京国家机关、科研院所、企事业单位丰富的数(shù)据(jù)资源优势(shì)，用好北京国(guó)际大数(shù)据交易(yì)所社会数据专区成果及智(zhì)源研究院(yuàn)中(zhōng)文语料库，形成(chéng)训练数据(jù)的定向供给，对数(shù)据提(tí)供方给(gěi)予一定比(bǐ)例的补贴支持。

　　（四）谋划建设国家(jiā)级数据训练基(jī)地。在数据基础(chǔ)制度(dù)先行(xíng)示(shì)范区布局中(zhōng)谋划建(jiàn)设国家级(jí)数(shù)据训(xùn)练(liàn)基地，探(tàn)索高(gāo)价值数据(jù)共(gòng)享的(de)版权、安(ān)全和激励(lì)机制问题，推(tuī)动形成基于贡(gòng)献的商业化合作模式(shì)。发挥本市从事(shì)人工智能训练数据(jù)的专业服务商优势(shì)，为大(dà)模型预(yù)训练的(de)各个阶段所需的数据(jù)提供数据(jù)支撑(chēng)和技术服务，开发涵盖文本、图像、视频等多模态的高质量数(shù)据集，助力国(guó)家级数(shù)据训练(liàn)基地建(jiàn)设。支持(chí)发(fā)展基于AIGC技(jì)术的合成数据新产业。

　　（五）实施大模(mó)型应用创新(xīn)标杆试(shì)点(diǎn)工(gōng)程。围绕首都之窗智(zhì)能问答、在线导办等(děng)场(chǎng)景，依托私有化部(bù)署的算力集群(qún)资源，逐步开展政务服务行业专有模型训练、精调、剪枝、蒸馏(liú)等工作，赋(fù)能“12345接诉即办”辅助场(chǎng)景，总结(jié)专用模型实施部(bù)署经(jīng)验，探(tàn)索政(zhèng)务服务大(dà)模型(xíng)服务模式。支持(chí)金融机构(gòu)利用大模型技术(shù)打(dǎ)造“全能业务助理”，提升(shēng)金融(róng)从业(yè)者的服务(wù)半径(jìng)和服务(wù)质量。探索大模型助力智(zhì)慧(huì)城市建设，推动城市大(dà)脑等城市管(guǎn)理公共(gòng)平台开放数据接口(kǒu)引入大模型辅助治(zhì)理。

　　（六）推动(dòng)大模型赋能(néng)千行百(bǎi)业。支持本市企业在“模型(xíng)即服(fú)务”人工智能(néng)产业链中布局，加(jiā)强垂(chuí)直领(lǐng)域攻关，实(shí)现重点场景应用突破，丰富行(xíng)业(yè)应用生态。聚焦本市虚拟数字人、数字医疗、电商零售等(děng)创新(xīn)活跃的(de)数据优势领域，加快推进大模型商业化落地应用，加速文(wén)字(zì)创造、人机交互(hù)、教育、影音等(děng)场景落地(dì)应(yīng)用。加速(sù)信(xìn)息交互领域的数(shù)字化(huà)转型，变革知识创造(zào)行(xíng)业生产方式，激发(fā)持(chí)续的数字创新活力(lì)，深(shēn)度(dù)赋能千行百业。

　　（七）培育(yù)软件开发新范式。变革软件领域的开发应用模式，提升(shēng)软件生产力工具效能，利用(yòng)生成式AI重构(gòu)企业软件。以开源聚合创新，构建大模(mó)型(xíng)开源(yuán)社区，吸引科研院所、代码(mǎ)托管(guǎn)平台、开(kāi)发者及团队在京形成开(kāi)放、包(bāo)容、活跃的(de)创新氛(fēn)围。在(zài)基础软件领域引入大模型(xíng)应用，提升(shēng)国产操作(zuò)系统、办(bàn)公、设计、编程软件性能，丰富信(xìn)创软件品类。加强工业(yè)软件与大(dà)模(mó)型融合，加快推(tuī)进智能工业软件(jiàn)开发应(yīng)用，提(tí)升软(ruǎn)件(jiàn)质量、丰富应用(yòng)功能(néng)。倡导(dǎo)模(mó)型即服(fú)务(wù)，提升云服务商、集成企业服(fú)务水平。鼓励互联网服务迭(dié)代升级，推动涌现大模型(xíng)+互联(lián)网新软(ruǎn)件新服(fú)务。

　　（八(bā)）实施大(dà)模型底层支撑性技术(shù)筑基工程。支持企(qǐ)业(yè)加大研发(fā)投入，加(jiā)强互联协议、网络(luò)传输、能(néng)耗优化(huà)等技(jì)术研发，提升片(piàn)间互联速率，构建高速计算集群网络传(chuán)输(shū)系统，提升(shēng)芯(xīn)片算力(lì)水平及集群(qún)表(biǎo)现。推进芯片(piàn)制造工艺突破，加速(sù)工(gōng)艺能力建设(shè)进程，以Chiplet技(jì)术进步弥补(bǔ)先进工艺(yì)技术代差(chà)，超前布局先进计(jì)算芯片新技术(shù)、新架构(gòu)。开展面(miàn)向不同(tóng)芯片架构、不同应用场(chǎng)景的(de)软硬件精(jīng)准适配攻(gōng)关(guān)，加快不同芯片架构的接口适配、共性算子开发，加速推出(chū)基(jī)于(yú)自(zì)主算力的软硬(yìng)一体(tǐ)化解决(jué)方案。

　　六、组织实施(shī)

　　（一）多渠(qú)道征集伙(huǒ)伴(bàn)计划成员。通过有关部门邀(yāo)请、企(qǐ)业自荐、行(xíng)业(yè)组(zǔ)织推(tuī)荐等(děng)方式(shì)，广泛征(zhēng)集伙伴(bàn)计划成(chéng)员，形成伙伴计划成员名单，发挥伙伴计(jì)划(huà)成(chéng)员资(zī)源优势，帮助(zhù)加(jiā)快大(dà)模型研(yán)发迭代、推广应用。

　　（二(èr)）建立常态化联系服(fú)务机制(zhì)。建立与(yǔ)伙(huǒ)伴计(jì)划成(chéng)员常(cháng)态(tài)化联系(xì)服务机制(zhì)，将伙伴(bàn)计划(huà)成员纳(nà)入市区(qū)两级重点企业服务机制。

　　（三）加大资金支持力(lì)度。利用高精尖(jiān)产业发展(zhǎn)资金(jīn)等支持通(tōng)用人(rén)工(gōng)智能产(chǎn)业(yè)发展(zhǎn)，推动(dòng)算力基础设施建设(shè)、数据(jù)流通交易(yì)、关键技术(shù)研发等。充分利用高精尖发展(zhǎn)基金，加(jiā)大对通用人工智能产(chǎn)业投资(zī)，积(jī)极(jí)引入社会资本，鼓励设立(lì)通用人工智能产业基(jī)金，加大对企业投入力(lì)度。

　　（四）广泛开展宣传引导。充分发(fā)挥本市人工(gōng)智能领域行(xíng)业(yè)协(xié)会、产业联盟等社会组织的作用，积(jī)极推广伙伴计划，做好(hǎo)政策(cè)宣传(chuán)，挖掘伙伴成(chéng)员优秀经验做法(fǎ)、先进技术产品、试点示范案例，加大(dà)推广力(lì)度。

　　（五）加快大模型领域人才引(yǐn)育(yù)。支(zhī)持伙伴计(jì)划成员引育更(gèng)多具有国际竞争(zhēng)力和(hé)发展潜力(lì)的人(rén)才，打造大模型人才集聚(jù)高地。

　　（六）积极开展先(xiān)行先试。努力在国家相关部委指导(dǎo)和支持下，争(zhēng)创国(guó)家(jiā)数(shù)据基础(chǔ)制度先行先(xiān)试(shì)示范区，建立健全鼓励(lì)包容创新和审慎监管的环境氛围。

　　市经(jīng)济(jì)和信息化局

　　市(shì)科委、中关村(cūn)管委(wěi)会(huì)

　　市发(fā)展改(gǎi)革委(wěi)

　　2023年5月(yuè)19日(rì)

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