北京(jīng)市经济(jì)和信息(xī)化局等三部门拟(nǐ)组织(zhī)实施(shī)“北京市通用人(rén)工(gōng)智能产业创新伙伴计划(huà)”。其中提出，到(dào)2025年，基本形成要(yào)素(sù)齐全、技术领先、生(shēng)态完备、可有力支(zhī)撑数(shù)字(zì)经济高质量发展的通用人工智能产业发展(zhǎn)格(gé)局。上(shàng)下游产业链布局持(chí)续优化(huà)，优质算(suàn)力(lì)、高质量数据供(gōng)给支撑能(néng)力大幅提升(shēng)，大模型创新应(yīng)用引领全国，每(měi)年落地10个以(yǐ)上重点场(chǎng)景商业化(huà)标杆应用并形成10个以上行业标杆解(jiě)决方案，培育一批应用大模型技(jì)术(shù)实现突破性成长的标杆企业，建成(chéng)具有国际影响力的通(tōng)用(yòng)人工智能产业发展(zhǎn)高地。

　　主要任务方(fāng)面，计划提到(dào)，加快满足近期迫切算力需求。发挥本市算力(lì)资源优势，通过与云厂(chǎng)商建立合作，加快归集现有算力，为市场主体提供多元(yuán)化优质普(pǔ)惠算(suàn)力，保障本市大模型团队和AIGC企业(yè)产(chǎn)品研发和技术创新。采用用户(hù)单位与大模型团队结对方式，对形成(chéng)场景应用模(mó)式或试点案例的本市大模型团(tuán)队训练、初创企(qǐ)业行业模型调(diào)优及行业应(yīng)用推理算力，给予经常对视会产生好感吗，异性经常对视会增加好感10％的财(cái)政补贴。探(tàn)索支持各区重点布(bù)局的产业园区、基地按照入驻即享原则(zé)，对大(dà)模型(xíng)企业给予算力支持(chí)。

　　计划还提(tí)到，谋划建(jiàn)设(shè)国家级数(shù)据训练基地。在数据基(jī)础(chǔ)制度(dù)先行示范(fàn)区布局(jú)中谋划建设国家级数(shù)据训练(liàn)基(jī)地，探(tàn)索高价值数据(jù)共享的版权(quán)、安全和激励机(jī)制(zhì)问题，推动形成基于贡(gòng)献的(de)商业(yè)化合作(zuò)模式。发挥本(běn)市从事人工智(zhì)能(néng)训练数(shù)据的专业服务商(shāng)优势，为大模型预训练的(de)各(gè)个阶段(duàn)所(suǒ)需(xū)的数据(jù)提供数(shù)据(jù)支撑(chēng)和(hé)技术服务，开发涵盖文(wén)本、图(tú)像(xiàng)、视频等多模(mó)态的高质量数据集(jí)，助力国家级(jí)数据训(xùn)练(liàn)基地建(jiàn)设。支持(chí)发展基于AIGC技术的合成数(shù)据新产业。

　　北京市通用人工智能产业创(chuàng)新伙(huǒ)伴计划

　　为抢抓(zhuā)通用人工智能产(chǎn)业发展(zhǎn)新机遇，推动(dòng)大模(mó)型技术创新(xīn)应用，拟(nǐ)组织实(shí)施“北(běi)京市通用(yòng)人工智能产业创(chuàng)新(xīn)伙伴计划”。伙伴计划聚焦于(yú)汇聚产业链上下游合(hé)作伙(huǒ)伴，构建政产(chǎn)学研用深度融(róng)合的协同(tóng)联动产业体(tǐ)系，推进大模型研(yán)发(fā)和应用，解放和发展数字经济时代新(xīn)的(de)生产(chǎn)力，赋能(néng)千行百业数智化(huà)转型，助(zhù)力全球(qiú)数字经济(jì)标(biāo)杆城市建设(shè)。

　　一、指导思(sī)想

　　以习(xí)近平新时代中国特色社会主义思想(xiǎng)为(wèi)指导，深入贯彻落实党(dǎng)的二十(shí)大精神，深刻把握人工智能技术演进趋(qū)势和创新发展规律，充分发挥(huī)本市人工(gōng)智能领域(yù)的(de)技术创新优势和产(chǎn)业资源优势，围绕人工智能大(dà)模(mó)型的(de)开(kāi)发迭代，以(yǐ)场(chǎng)景应用为牵引，集聚上下(xià)游伙伴，优化(huà)配置算力、数(shù)据和算法(fǎ)，加速(sù)大模型(xíng)的行业(yè)应(yīng)用(yòng)落(luò)地，推动构建通用人工智(zhì)能(néng)产业生态，打造(zào)数字经济发(fā)展新的(de)突破(pò)点、引爆点和增长(zhǎng)点。

　　二、工作(zuò)原(yuán)则

　　创新驱动。加(jiā)快推动(dòng)大模型基础理论、关键技(jì)术和应(yīng)用模式研(yán)究，取得一(yī)批标志性(xìng)、引领性、示范性的(de)创新(xīn)应用(yòng)成果，提升北京人工智能创新(xīn)策源(yuán)能(néng)力。

　　应用牵引。有(yǒu)序推进(jìn)本市智慧城市应(yīng)用场(chǎng)景(jǐng)开放，加快推动大模型在行业应用领域(yù)尽早落地(dì)，不断提高场景应用的(de)整体(tǐ)性、系统(tǒng)性、可靠性和前瞻性，以场景应用(yòng)促进技术和产品的迭(dié)代升级。

　　重点突破。围绕当前智能算力(lì)不足、高质量数据(jù)供(gōng)给(gěi)不够(gòu)等问题，抓住症结、精准施策(cè)，利用我国在垂(chuí)直领域(yù)的场景优(yōu)势，弥补关键薄弱环节(jié)，力争打通痛(tòng)点、难点和堵点，实现行业大模型的率先(xiān)突破。

　　开放合作。结合大模型发(fā)展(zhǎn)关(guān)键环节，遴选各个(gè)环节合作伙伴，合作伙伴紧密合作、高效协同，形成(chéng)产业链共同(tóng)体，共投资源(yuán)、共有成果、共享(xiǎng)收(shōu)益、共筑生态。

　　三、工(gōng)作目标

　　到2025年，基本形成要素齐全、技术领先、生态完备(bèi)、可有力支撑数字经济高质量发展(zhǎn)的(de)通用人工智(zhì)能产业(yè)发展格(gé)局。上下游产业链布局持续优化，优质(zhì)算力、高质量数据供给支撑能力(lì)大幅提(tí)升，大模型(xíng)创(chuàng)新应用引领(lǐng)全国(guó)，每(měi)年落地10个以上重点场景商业化(huà)标杆(gān)应用并(bìng)形成10个以(yǐ)上行业(yè)标(biāo)杆解决方案(àn)，培育一(yī)批应用(yòng)大模型(xíng)技术实(shí)现(xiàn)突(tū)破性成(chéng)长(zhǎng)的标杆企业，建成具有(yǒu)国(guó)际影响力的通用人工(gōng)智能产(chǎn)业发展(zhǎn)高地。

　　四、“伙(huǒ)伴(bàn)计划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建人(rén)工智能大模型的(de)开(kāi)放合作(zuò)平台(tái)，建立(lì)协同合作机(jī)制，寻找利益契合点和最大公约数(shù)，推进(jìn)合作伙伴协同联动，实现资源供给充(chōng)裕(yù)、技术自主创新(xīn)、应用落地见效、合作机(jī)制(zhì)灵活的(de)良性发(fā)展态(tài)势。具体划(huà)分为五类伙伴，即(jí)算力(lì)伙伴(bàn)、数(shù)据伙伴、模型伙伴、应用伙伴和投(tóu)资伙伴。根据自身业务类型，各类市场主(zhǔ)体可承担一个或多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供(gōng)多元(yuán)化(huà)高质(zhì)量算(suàn)力资源，保障本(běn)市大模型企业和AIGC企业产品研发(fā)和(hé)技术创(chuàng)新，优先为本(běn)市大模(mó)型(xíng)团队和(hé)创(chuàng)新企业提(tí)供(gōng)优质算(suàn)力服务，提供一系列(liè)的人工智(zhì)能(néng)开发增值服务工具，降(jiàng)低中小经常对视会产生好感吗，异性经常对视会增加好感企业和(hé)个人开(kāi)发者的(de)算(suàn)力(lì)使用门槛，扩大本市大模型发(fā)展集聚引(yǐn)领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是数据要(yào)素市场(chǎng)中包括数据提供方、数据服务方、数据交易方在内的市场主体(tǐ)。针对大模型训练所需的(de)高质量数据(jù)，发挥数据提供(gōng)方海(hǎi)量数据资源(yuán)优势(shì)，基于数据交易方搭建的流通交易平台和数据服务方的技(jì)术(shù)支撑，实现(xiàn)训练(liàn)数据(jù)的有效供给及(jí)合规高效、安全有序的流动。

　　（三）模型(xíng)伙(huǒ)伴

　　模型伙伴(bàn)是(shì)服务政务、工业、医(yī)疗、交通、金融、教育、文旅等(děng)行业(yè)的(de)解决方案服务商，通过(guò)行业典型场景牵(qiān)引，在(zài)通用(yòng)大模型(xíng)的基(jī)础上开(kāi)发行业模型(xíng)，落地行业应用并提供(gōng)日常(cháng)服务，打通(tōng)模型即服务的最后一(yī)公里，并以行业模(mó)型反哺(bǔ)通用大模型(xíng)技(jì)术的(de)迭代。

　　（四(sì)）应(yīng)用(yòng)伙伴

　　应用伙伴是指应用大模型能力(lì)支撑业务发展的各类行业用户(hù)，通过开放自身典型场景，支撑(chēng)打造(zào)基于行业数据的(de)精(jīng)准(zhǔn)模型，带动业务发展，实现差异化(huà)竞(jìng)争(zhēng)优势(shì)。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙(huǒ)伴以资本赋能通(tōng)用人工智(zhì)能产业(yè)发(fā)展，发挥孵(fū)化、引(yǐn)导、带动作用，驱动科技(jì)创新(xīn)、培育标杆(gān)企业(yè)、促进项目落地，推(tuī)动数(shù)字经(jīng)济高质量发展。

　　五、主要任(rèn)务(wù)

　　（一）加快(kuài)满足近(jìn)期迫切算(suàn)力(lì)需(xū)求。发挥本市算力资源优势，通过与云厂商(shāng)建立(lì)合(hé)作(zuò)，加快(kuài)归集现(xiàn)有算力(lì)，为市场主体提(tí)供多元化优质普惠算力(lì)，保(bǎo)障本市大模型(xíng)团队和AIGC企业(yè)产品研发(fā)和技术创新。采用(yòng)用户单位与大模(mó)型团队结(jié)对(duì)方式，对形成场景应(yīng)用模式或(huò)试点案例的本市(shì)大模型团队训(xùn)练、初(chū)创(chuàng)企业行(xíng)业模型调优及行业应用推理算(suàn)力，给予10％的财政补贴。探索支持各区重点布局的产业园(yuán)区、基地按照入驻即(jí)享原则(zé)，对大模型企业给予算力支持。

　　（二）提升中长期算(suàn)力(lì)供(gōng)给能力。加快建设海淀区北京人工智能公共算(suàn)力、朝阳区北(běi)京数字经济算力中心等重点项目，尽快形成算力供给，完善(shàn)本(běn)市算力(lì)供给体系。建设(shè)北京市公共算力服务平台，汇聚云厂商和本地算力，形成统一服(fú)务(wù)窗口并(bìng)实(shí)现算力任务调度，提升集约化(huà)、规(guī)模化、专(zhuān)业化(huà)算力能(néng)力，以商业化运(yùn)营为(wèi)主、政府适(shì)度(dù)补贴为辅，满足(zú)未来(lái)5-10年本市(shì)人工智(zhì)能企(qǐ)业对算力(lì)的规(guī)模化需求。提高环京地(dì)区算力一体化服务能力，形成全(quán)国(guó)算力网(wǎng)络调度枢纽节点。

　　（三）推(tuī)出(chū)一批高质量(liàng)训练(liàn)数(shù)据。梳理大模(mó)型训(xùn)练数据(jù)需求清单和供给目(mù)录，建立(lì)数据(jù)供需对接机制。基于市大数据中心和(hé)北京国际大数据交易所探(tàn)索建设可用于大模型训练(liàn)的公共数据专栏和社(shè)会数(shù)据专区(qū)，推动公共数据和社会数据(jù)定(dìng)向(xiàng)有(yǒu)条件开放。发(fā)挥(huī)在(zài)京国家机(jī)关、科研院所、企事业(yè)单位丰(fēng)富的数据资(zī)源(yuán)优势，用(yòng)好北京国际大(dà)数据交易所社会数据专区(qū)成(chéng)果及智源研究(jiū)院中文语料库(kù)，形成训练数(shù)据的定(dìng)向供给，对数据提供方给予一定(dìng)比例的(de)补(bǔ)贴支持。

　　（四）谋划建设国家级数(shù)据训练基(jī)地。在数(shù)据基础制度先行(xíng)示范(fàn)区布局中谋划建设国家级数据训练基地(dì)，探(tàn)索高价值(zhí)数据共(gòng)享的版(bǎn)权、安全和激励机制问题，推(tuī)动形(xíng)成基于贡献(xiàn)的商业化(huà)合作模式。发挥本(běn)市从事人(rén)工(gōng)智能训练(liàn)数据的专业服务商优势，为大模型预训练的各个阶段(duàn)所(suǒ)需的数(shù)据(jù)提供数据支撑(chēng)和技(jì)术服务(wù)，开发(fā)涵盖文本、图像、视频(pín)等多模(mó)态的高质量(liàng)数据集，助力国家级数据训练基地建(jiàn)设。支持发展基于AIGC技术的合成数(shù)据新产(chǎn)业。

　　（五）实施(shī)大模型(xíng)应(yīng)用创新标杆试点工程。围绕首都之窗智能问答(dá)、在线导(dǎo)办等场景，依托私有化部署(shǔ)的算力集群资源，逐步开展政(zhèng)务服务(wù)行(xíng)业专(zhuān)有模型(xíng)训练、精调、剪枝、蒸(zhēng)馏等工作，赋(fù)能“12345接诉即(jí)办”辅助场景，总结专用(yòng)模型实施部署经验，探索政务服(fú)务大模(mó)型服(fú)务模式。支持金融机构(gòu)利用大模型技术打造“全(quán)能(néng)业务助(zhù)理”，提升(shēng)金融(róng)从业者(zhě)的服(fú)务半径和服务质(zhì)量。探(tàn)索大模(mó)型助(zhù)力智慧城市(shì)建设(shè)，推动城市大脑等(děng)城(chéng)市管(guǎn)理公共(gòng)平台开放(fàng)数据接口(kǒu)引入大模型辅助治理。

　　（六）推动大模型赋(fù)能(néng)千行(xíng)百业(yè)。支持本市企业在“模型即服务(wù)”人(rén)工智能产业链中布局，加强垂直领域攻关，实现重点场景(jǐng)应用突破，丰富行业应(yīng)用(yòng)生态。聚焦本市虚(xū)拟数字人、数(shù)字(zì)医(yī)疗、电(diàn)商零售等创新活跃的数据优势领域，加(jiā)快推(tuī)进(jìn)大模型商业化(huà)落地应用，加速文字(zì)创造、人机交互、教育、影音等场景落地应用。加(jiā)速(sù)信(xìn)息交(jiāo)互领域的数(shù)字化转(zhuǎn)型，变革知(zhī)识创造行业生产(chǎn)方式，激发持续(xù)的数(shù)字创新活(huó)力，深度赋能千行(xíng)百(bǎi)业。

　　（七）培育软件开发(fā)新范式。变革软件领域的开发应用模式，提升软件生(shēng)产力(lì)工具(jù)效能(néng)，利用生成式AI重(zhòng)构企业(yè)软(ruǎn)件。以开源聚合创新，构建大模(mó)型开源社区，吸引(yǐn)科(kē)研院(yuàn)所、代码托管平台、开(kāi)发(fā)者及团(tuán)队在京(jīng)形成开(kāi)放、包容、活跃(yuè)的创新(xīn)氛围。在基础软件(jiàn)领(lǐng)域引入大模型应(yīng)用，提(tí)升国产操作(zuò)系统、办(bàn)公、设计、编程软件性能，丰富(fù)信创(chuàng)软(ruǎn)件(jiàn)品类。加(jiā)强工(gōng)业软件与大模型融(róng)合，加快(kuài)推进智能工(gōng)业软件开发应用，提(tí)升软件质(zhì)量、丰富应用功能。倡导模型即服务(wù)，提升云服务商、集成企业服(fú)务水平。鼓励互联网服务迭代升级(jí)，推动涌现大模型+互联网新软件新服务(wù)。

　　（八）实施大模(mó)型(xíng)底层(céng)支撑性(xìng)技(jì)术筑(zhù)基(jī)工程。支持企业加大研发投入(rù)，加(jiā)强互(hù)联协(xié)议、网络传输、能(néng)耗优(yōu)化等技术研发，提升片间互联速率，构建高(gāo)速计算集群网络(luò)传输系统，提升芯(xīn)片算力水平(píng)及集群表现。推(tuī)进芯片制造工艺(yì)突(tū)破(pò)，加速工艺能力(lì)建(jiàn)设(shè)进程，以Chiplet技术(shù)进步弥补先进工艺技术代差，超前布局先进计算芯(xīn)片新技术、新架(jià)构。开展面向不同芯片架(jià)构(gòu)、不同应用场景的软(ruǎn)硬件精准(zhǔn)适配攻(gōng)关，加快不同芯(xīn)片(piàn)架构的接口适配、共性算子开发，加速推出(chū)基于(yú)自主算力的(de)软硬(yìng)一(yī)体化(huà)解决方案。

　　六、组织实(shí)施

　　（一(yī)）多渠道征集伙伴(bàn)计(jì)划成员。通过有关部(bù)门邀请、企(qǐ)业自荐、行业(yè)组(zǔ)织推荐(jiàn)等方式，广(guǎng)泛征集伙伴计划成员(yuán)，形成(chéng)伙伴计划(huà)成员名单，发挥伙(huǒ)伴计划成员资源(yuán)优势，帮助加快大模型研发迭(dié)代(dài)、推广应用。

　　（二(èr)）建立常态化(huà)联(lián)系(xì)服(fú)务机制。建立与伙伴计(jì)划成员常(cháng)态化(huà)联系(xì)服务机制(zhì)，将伙伴计划成员纳入(rù)市区两级重点企业服务机制(zhì)。

　　（三(sān)）加(jiā)大资金支持力度。利用高精(jīng)尖产业发展资金等支持(chí)通用人工(gōng)智能产业发展(zhǎn)，推(tuī)动(dòng)算力基础设施建设(shè)、数据流(liú)通交易、关(guān)键技术(shù)研发等。充分利用高精尖发展基金，加(jiā)大对通用(yòng)人工智能产(chǎn)业投(tóu)资(zī)，积极引入社(shè)会资本，鼓励设立通用人工(gōng)智(zhì)能产业基金，加大(dà)对(duì)企业投入(rù)力度。

　　（四）广泛(fàn)开展(zhǎn)宣传引导。充分(fēn)发挥本市人工智能领(lǐng)域行业协会、产(chǎn)业联盟等(děng)社(shè)会组织的作用(yòng)，积极推广伙伴计划，做好(hǎo)政策宣(xuān)传，挖掘伙伴成员优秀经验做法、先进(jìn)技术产品、试(shì)点示范(fàn)案(àn)例，加大推(tuī)广力度。

　　（五）加快大模型(xíng)领域(yù)人才引育(yù)。支持伙(huǒ)伴计划成员引育(yù)更多具有国际竞争力和发展(zhǎn)潜力的人(rén)才，打造大(dà)模型人(rén)才集聚高地。

　　（六）积极开展先行先(xiān)试。努力(lì)在国(guó)家相关部委指(zhǐ)导和支持下，争(zhēng)创国(guó)家数据基础制度先行(xíng)先试示范(fàn)区，建立(lì)健全鼓励包容(róng)创新和审慎监管的环境氛(fēn)围。

　　市经(jīng)济和信息化(huà)局(jú)

　　市科委、中(zhōng)关村管委会

　　市发展(zhǎn)改革委

　　2023年5月19日

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