金融界5月17日消息，国家发展改革(75g牛奶等于多少ml，75g牛奶等于多少毫升gé)委、国家能(néng)源(yuán)局发布《关于加(jiā)快(kuài)推进充电基础设(shè)施建设 更(gèng)好(hǎo)支(zhī)持(chí)新能源汽(qì)车下乡和乡(xiāng)村振(zhèn)兴的实施意见》（以(yǐ)下简称《意见》）。

　　支持农(nóng)村地区购买使用(yòng)新能源汽(qì)车 提(tí)供多(duō)元(yuán)化购买(mǎi)支持政策

　　《意见》提到，鼓励有条件的地方对农村户籍居民在户籍所在地(dì)县域(yù)内购买新能源(yuán)汽车，给予(yǔ)消费券等支持。鼓励有关(guān)汽车企(qǐ)业和有条件的地方(fāng)对(duì)淘(táo)汰低速电动车(chē)购买新能源汽车提供以旧换新(xīn)奖励。鼓励地(dì)方政府(fǔ)加强政企(qǐ)联动，开展购车赠送充电优惠券等活动。加大农村地(dì)区汽车消费(fèi)信(xìn)贷支持，鼓励金融机(jī)构在(zài)依法合规、风险可控(kòng)的(de)前(qián)提下，合理确定首付比例、贷款利(lì)率、还款期限。

　　加快实现适宜使用新能源(yuán)汽车的地区充电站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖(gài)”

　　《意见》提(tí)到(dào)，加强(qiáng)公共充电基础设施布局建设。支持地方政府结(jié)合实际开(kāi)展县乡(xiāng)公共充电网络规(guī)划，并(bìng)做(zuò)好(hǎo)与(yǔ)国(guó)土空(kōng)间规划、配电网规(guī)划等的衔接，加快实现适(shì)宜使用新能(néng)源汽车的地(dì)区充电站“县(xiàn)县全覆盖”、充电桩“乡(xiāng)乡全(quán)覆盖”。合理推(tuī)进集中(zhōng)式公共充(chōng)电场站建设，优(yōu)先在县乡企(qǐ)事业单位、商业建筑、交通枢纽（场站）、公(gōng)路(lù)沿线服务区（站）等场所配置公共充电设施，并(bìng)向易地搬迁集中安置区、乡村旅(lǚ)游(yóu)重点村等延伸，结合乡村自驾游发展加快(kuài)公路沿(yán)线、具备(bèi)条(tiáo)件的加(jiā)油站等(děng)场所充电桩建设。

　　健全(quán)新能(néng)源二手车评估体系 鼓励企(qǐ)业面向(xiàng)农村地区市场提供优质新能(néng)源二手车(chē)

　　《意(yì)见》提到，丰富新能源汽车供(gōng)应。鼓(gǔ)励新能源汽(qì)车企(qǐ)业针对农村地(dì)区消(xiāo)费(fèi)者特点(diǎn)，通过差异化(huà)策略(lüè)优化配置(zhì)，开(kāi)发(fā)更(gèng)多(duō)经济实用(yòng)的车型，特别(bié)是新能源载货微面、微卡(kǎ)、轻卡等产品。健全新能(néng)源(yuán)二(èr)手车(chē)评估(gū)体(tǐ)系，对新能源二手(shǒu)车加强(qiáng)检(jiǎn)查(chá)和整修，鼓励企业面向农(nóng)村(cūn)地区市(shì)场提(tí)供优质新能源(yuán)二手车。

　　鼓(gǔ)励有条件地方出台农村地区(qū)公共充电基础设施建(jiàn)设运营专项支(zhī)持政策(cè)

　　《意见》提到，加大充电(diàn)网(wǎng)络建设运营支持(chí)力度。鼓(gǔ)励有条件地(dì)方出台农村地(dì)区公共(gòng)充电基础设(shè)施建设运营专项支(zhī)持政策。利用地方政府专项债券等工具，支持符合条件(jiàn)的高(gāo)速公(gōng)路及普通国(guó)省干(gàn)线(xiàn)公路服务(wù)区（站）、公共汽电(diàn)车场站和汽车客运站等充换电基础设施建设。统筹考虑乡(xiāng)村级充电网络(luò)建设和输配电网发展，加大(dà)用地保障等支持力度，开展配套电网建设改(gǎi)造，增强农村(cūn)电网的支撑保障能力。到(dào)2030年前，对(duì)实行两部制电(diàn)价(jià)的集中式(shì)充(chōng)换电设施(shī)用电(diàn)免收需量（容(róng)量）电费(fèi)，放宽电网企业相关(guān)配(pèi)电网建设投资效率约束，全额纳入(rù)输配电价回收。

　　以下为十一条意见(jiàn)：

　　一、创新(xīn)农村地区充电基础设(shè)施建设运营维护模式

　　（一）加强(qiáng)公共充电(diàn)基础设施布局建设。支持地方(fāng)政(zhèng)府(fǔ)结合实际开展县乡公共充电网络规划，并(bìng)做好与国(guó)土空(kōng)间规划(huà)、配电网规(guī)划等(děng)的衔(xián)接，加快实现(xiàn)适(shì)宜使用新能源(yuán)汽车的地区充电站“县(xiàn)县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖(gài)”。合理(lǐ)推进集中(zhōng)式公共充电场站建(jiàn)设，优先在县乡(xiāng)企(qǐ)事业单位、商业建筑、交通(tōng)枢纽(niǔ)（场站）、公(gōng)路(lù)沿线(xiàn)服务区（站(zhàn)）等场所配置公(gōng)共(gòng)充电设施，并向易地搬迁集中安置区(qū)、乡村(cūn)旅(lǚ)游(yóu)重点村等延伸，结合乡村自驾(jià)游发展加快公(gōng)路沿线、具备条件的加油站等场所充电桩建设。

　　（二）推进社区充电基础设施建(jiàn)设共(gòng)享。加快推进农村地区(qū)既(jì)有居住社区充(chōng)电设施建设，因地制(zhì)宜(yí)开展充电设施(shī)建设条件改造，具备(bèi)安装条件的居住社(shè)区可(kě)配(pèi)建一定比例的(de)公(gōng)共充电车(chē)位。落(luò)实(shí)新建居住社区充(chōng)电基础设(shè)施配建要(yào)求(qiú)，推动(dòng)固定车位(wèi)建设充电设施(shī)或预留安装条件以满足直接装表接电需要。落(luò)实街道(dào)办事处(chù)等基层管理机(jī)构管(guǎn)理责任，加(jiā)大对居住社区管理单(dān)位的指(zhǐ)导和(hé)监督，建立“一站(zhàn)式”协调推动和投(tóu)诉解决机制。居住(zhù)社区管理单位应积极(jí)协助用户安装(zhuāng)充(chōng)电设(shè)施，可探(tàn)索与充电设(shè)施运营企(qǐ)业合作的机制(zhì)。引导社区推广“临(lín)近车位共(gòng)享”“社区(qū)分时共(gòng)享(xiǎng)”“多(duō)车一桩”等共享模式。

　　（三）加大(dà)充电网(wǎng)络(luò)建设(shè)运营支(zhī)持(chí)力度。鼓励有条件地(dì)方出台(tái)农村地区公共充电基础设施建设运营专项(xiàng)支持政策。利用地方政府专项(xiàng)债券等工(gōng)具(jù)，支持(chí)符合条件的高速公路及(jí)普通国省干线(xiàn)公路(lù)服务区（站）、公(gōng)共(gòng)汽电车(chē)场站和汽(qì)车客(kè)运站等(děng)充换电基础设施(shī)建设。统(tǒng)筹考(kǎo)虑乡村级充(chōng)电(diàn)网络(luò)建设和输配电网发(fā)展(zhǎn)，加大用地保(bǎo)障等支持力度，开(kāi)展配套(tào)电网建(jiàn)设改造(zào)，增强农村(cūn)电(diàn)网的支撑保障能力。到2030年(nián)前，对实行(xíng)两部制电价的集(jí)中式充(chōng)换75g牛奶等于多少ml，75g牛奶等于多少毫升电设(shè)施用电免(miǎn)收需量(liàng)（容量）电(diàn)费，放宽电网企业相关配电(diàn)网建(jiàn)设(shè)投(tóu)资效率约束(shù)，全(quán)额纳入输配电(diàn)价(jià)回收。

　　（四）推广智能有序充电等新模式。提升新(xīn)建充电基础设施(shī)智能化水平(píng)，将智能有序充电纳入充电基础设施(shī)和新能源汽车产品功能范(fàn)围，鼓励(lì)新售新能源汽车随(suí)车(chē)配建充电桩具备有序充电功能，加快(kuài)形成(chéng)行业统一标准(zhǔn)。鼓励开展(zhǎn)电动汽车(chē)与电(diàn)网双向互动（V2G）、光(guāng)储充(chōng)协同控制等关键(jiàn)技(jì)术(shù)研(yán)究，探索在充电桩利用率较低的农村(cūn)地区，建设提供光伏发电、储能、充电一体化的充电基(jī)础设施。落实峰谷分时电(diàn)价政策，鼓励用(yòng)户低谷时段充电。

　　（五）提升充(chōng)电(diàn)基础设施运维服(fú)务体验。结(jié)合(hé)农村(cūn)地区充(chōng)电设(shè)施环境、电网基(jī)础条件、运行维(wéi)护要求等，开展充电(diàn)设施建设(shè)标准制修订和(hé)典型设计。完善充电(diàn)设施运维体系(xì)，提升(shēng)设施可(kě)用率和故障处理能(néng)力(lì)，推动公(gōng)共充换电网络(luò)运营(yíng)商平台互联互通。鼓励停车场与充电设施运营企(qǐ)业创新(xīn)技术与管理措(cuò)施，引导燃油汽车与(yǔ)新能(néng)源汽车分(fēn)区停放，维护良(liáng)好充电(diàn)秩序。利用技术手段(duàn)对充电需(xū)求集(jí)中的时段和地段进行提前研判，并做(zuò)好服务保障(zhàng)。

　　二、支持农村地区购(gòu)买使用新能源汽车(chē)

　　（六）丰富(fù)新能源(yuán)汽(qì)车(chē)供应(yīng)。鼓(gǔ)励(lì)新能源汽车企业针对(duì)农村地区消(xiāo)费者特点，通(tōng)过差异化策略优化配置，开(kāi)发更多经济实用的车型，特别是新能(néng)源载(zài)货微面、微卡、轻卡等产品。健全新能源二手车(chē)评估(gū)体系，对(duì)新能源(yuán)二手车加强(qiáng)检查和整(zhěng)修(xiū)，鼓励企业面向农村(cūn)地区市(shì)场提供优质新能源(yuán)二手车。

　　（七）加快公共(gòng)领(lǐng)域应用(yòng)推(tuī)广。加快新能(néng)源汽车在县(xiàn)乡党政机关(guān)、学(xué)校、医院等(děng)单(dān)位(wèi)的推(tuī)广应用，因地制宜提高(gāo)公(gōng)务用车中新能(néng)源汽(qì)车使用比例，发挥引(yǐn)领示范作用。鼓励有条件的地方加大对公交(jiāo)、道(dào)路客(kè)运、出租汽车、执法、环卫、物流配(pèi)送等(děng)领域新能(néng)源汽车(chē)应(yīng)用(yòng)支持力度。

　　（八）提(tí)供多(duō)元化(huà)购买支持政策。鼓励有条件的(de)地方对(duì)农村户籍居(jū)民在户籍所在地县(xiàn)域内购买新能(néng)源汽车，给(gěi)予消费券等支持(chí)。鼓(gǔ)励有关汽车(chē)企业和有(yǒu)条件的地方对(duì)淘汰低速电动车(chē)购(gòu)买(mǎi)新能源汽车提(tí)供(gōng)以旧换新奖励。鼓励地方政府(fǔ)加强政企(qǐ)联动，开展(zhǎn)购车(chē)赠送充电优惠券等活动。加大(dà)农村地区(qū)汽车消费信贷支持，鼓励(lì)金融机构在依法合75g牛奶等于多少ml，75g牛奶等于多少毫升规、风险可控的前提下，合(hé)理确定首付比例、贷款利率、还(hái)款期限(xiàn)。

　　三、强(qiáng)化农村地区新(xīn)能源汽车宣传服务管理(lǐ)

　　（九(jiǔ)）加(jiā)大宣(xuān)传引(yǐn)导力(lì)度。通过(guò)新闻报(bào)道、专家评论、互联网新媒体(tǐ)等方(fāng)式(shì)积极(jí)宣传，支持地方政(zhèng)府和(hé)行业机构组(zǔ)织新(xīn)能源汽车厂家(jiā)开展(zhǎn)品(pǐn)牌(pái)联展、试乘试驾等(děng)活动(dòng)，鼓励(lì)新能源汽(qì)车(chē)企业联合产业链上游电池企业开展农村地区购车三(sān)年内免费“电池(chí)体检(jiǎn)”活动，提升消(xiāo)费者对新(xīn)能源汽车的接受度(dù)。

　　（十）强化(huà)销售服务网(wǎng)络(luò)。鼓励新能源(yuán)汽车企业(yè)下沉(chén)销售网络，引导车(chē)企及(jí)第三方服务(wù)企业(yè)加快建(jiàn)设联合(hé)营业(yè)网点、建立(lì)配套售后服务(wù)体系，定期开展维(wéi)修售后服务下乡活(huó)动，提供应急救援等服务，缓解购买使(shǐ)用顾(gù)虑。鼓(gǔ)励高职院校面(miàn)向(xiàng)农村(cūn)地区培养新(xīn)能源汽车维保技术人员，提供汽车维保(bǎo)、充电(diàn)桩维护(hù)等相关职业教育，将促进(jìn)就(jiù)近就地就业与支持新能源汽车(chē)消费有效(xiào)衔(xián)接(jiē)。

　　（十一）加强安(ān)全监管(guǎn)。健全(quán)新(xīn)能源(yuán)汽车(chē)安全(quán)监管体系，因(yīn)地制宜利用多种(zhǒng)手段，提升(shēng)新能(néng)源汽(qì)车及(jí)电(diàn)池质量安全水平，严格农(nóng)村(cūn)地(dì)区充电(diàn)设施管理，引导充(chōng)电设施(shī)运营企业接(jiē)入政府充电设施监(jiān)管平(píng)台，严(yán)格配套供电(diàn)、集(jí)中(zhōng)充(chōng)电场(chǎng)所安全条件，确保符(fú)合有(yǒu)关法律法规、国家(jiā)标准或行业标准规定，强(qiáng)化(huà)管理人员安全业务培训(xùn)，定期(qī)对存量(liàng)充电桩进行隐患排查(chá)。引导农村居民(mín)安装(zhuāng)使用独(dú)立充(chōng)电桩，并合理配备漏(lòu)电保护器及接地设备，提(tí)升(shēng)用电安全水平。

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