金融界(jiè)5月4日消息(xī) 据银(yín)保监(jiān)会官(guān)微，2022年银保监会持续引导保险业回(huí)归保障本源，提升服(fú)务实体经(jīng)济和人民群众质效，加强风险(xiǎn)防范(fàn)化(huà)解能力，保险业偿付(fù)能力指(zhǐ)标维持在合理区间(jiān)，风险总体可控。

　　2022年，我国保(bǎo)险业原保(bǎo)险保费收(shōu)入(rù)4.7万亿(yì)元，同(tóng)比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务(wù)原(yuán)保险保(bǎo)费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险保费(fèi)收入3.4万(wàn)亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业综合偿(cháng)付能力充足率为196％，远高于100％的达(dá)标线。其(qí)中，财产险(xiǎn)公(gōng)司、人身险公司和再保(bǎo)险(xiǎn)公司的综合偿付(fù)能力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付能(néng)力(lì)监管制(zhì)度体(tǐ)系

　　（一）实施偿付能力(lì)新(xīn)规(guī)则，引导保(bǎo)险业支持实体(tǐ)经(jīng)济、资本市(shì)场发展。推进《保险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则Ⅱ）实施(shī)工作(zuò)，确保(bǎo)新旧规(guī)则平(píng)稳过渡。规则(zé)Ⅱ实施(shī)以(yǐ)来(lái)，在引导保险业服(fú)务实体经(jīng)济、支持资本(běn)市场发展方面取得积极成(chéng)效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口信(xìn)用保险、农业保险和专属商(shāng)业养老保(bǎo)险产品(pǐn)等给(gěi)予最(zuì)低资本10％的(de)折扣，有效促进保险业提升(shēng)服务实(shí)体(tǐ)经济能力，增强服务实体经济质效。二是规则Ⅱ对保(bǎo)险资金(jīn)投资大(dà)盘蓝筹股和(hé)公开募集(jí)基础设施证券投资基金(jīn)（公募REITs）分(fēn)别(bié)给予最(zuì)低资本(běn)5％和20％的折(zhé)扣(kòu)，对投资(zī)符合(hé)条件(jiàn)的银行股给予减值豁免的优(yōu)惠政策(cè)，支持保险业(yè)参与资本市场改革，维(wéi)护资本市场健康平(píng)稳发展。

　　（二）修订发布(bù)《保险保(bǎo)障基金管理办法(fǎ)》，增加风险(xiǎn)处置资源(yuán)。会同财政部、人民银(yín)行对2008年颁布施行的保(bǎo)险保障基金管理办法进(jìn)行(xíng)了修订，提高了保险保障基金费率，明(míng)确财产险(xiǎn)和人身(shēn)险保障基(jī)金融(róng)通机制，增加风(fēng)险(xiǎn)处(chù)置(zhì)资源，同时完(wán)善了(le)保(bǎo)险保(bǎo)障基(jī)金的救助规定和相(xiāng)关监督(dū)管理(lǐ)措施(shī)。

　　（三）完善偿付能力(lì)监管评估(gū)体系。修订发布《保险公司风险综(zōng)合评级（分类监管）评价标准》，强化定量指标与定性监管(guǎn)相结合，提高风险(xiǎn)综合评级制度科学性(xìng)。每季(jì)度对公司风险进行全(quán)面评价，形(xíng)成“评级、通报、约谈、整改”的(de)闭环工作机制。

　　（四）积极推进(jìn)保(bǎo)险公司发行无固定(dìng)期(qī)限资本债券有关工作。会同人民银行联合发(fā)布《关于(yú)保险公(gōng)司(sī)发行无固定期(qī)限资本债券有关事项的通知》，拓(tuò)宽保(bǎo)险公(gōng)司资(zī)本补充(chōng)渠道。

　　二、2022年保险业运(yùn)行平稳(wěn)

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我国保险业原(yuán)保险保费收入4.7万亿(yì)元(yuán)，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产险业务(wù)原(yuán)保险保费(fèi)收入1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保险(xiǎn)保费(fèi)收入(rù)3.4万亿(yì)元(yuán)，同比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能(néng)力充(chōng)足率(lǜ)指标保持在(zài)合理区间。2022年末，保险(xiǎn)业综合偿(cháng)付能力充足率为196％，远高于100％的达(dá)标线。其中，财产险公司、人身险公司和(hé)再保险公司的综合偿付能力充足(zú)率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风(fēng)险(xiǎn)综合评(pí黑玛瑙和红玛瑙哪个好，黑玛瑙为什么又叫短命石ng)级结果整(zhěng)体保(bǎo)持稳定。2022年末，保险业风险(xiǎn)综(zōng)合评级结(jié)果(guǒ)为：风险(xiǎn)小的A类公(gōng)司49家，风险较(jiào)小的B类公司104家；风险较大的(de)C类公(gōng)司(sī)（即中风险(xiǎn)公(gōng)司）16家(jiā)；风险严重(zhòng)的D类公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳(wěn)妥有序化解风险

　　（一）持续(xù)加强(qiáng)偿付能力风险监管和穿透式监管。一是持续加强行业偿付能(néng)力风险监(jiān)测。全年(nián)召(zhào)开四次偿付能力监管委员会季度工作会议，分析(xī)研判(pàn)保险业偿(cháng)付(fù)能力(lì)和风险状况。深入开(kāi)展(zhǎn)市场(chǎng)调研，指导协同各银(yín)保监局做实偿付(fù)能力风险(xiǎn)监测(cè)工作，不断加强偿(cháng)付能力(lì)分(fēn)析预警能力(lì)。二是启动2022年(nián)度保险公(gōng)司偿付能力风险管理能力监管评估工作。组织对70家(jiā)保险公司开展现场评估，推动公司健全风险管理机制、提升行业风险管理(lǐ)能(néng)力。三是贯彻落实中央巡视(shì)整改和中央审计委有关要求(qiú)，强化财会监(jiān)督。对2家保(bǎo)险公(gōng)司(sī)开(kāi)展(zhǎn)财会专项检(jiǎn)查，对22家(jiā)保险公(gōng)司开(kāi)展财会或(huò)偿(cháng)付能(néng)力数据真实(shí)性(xìng)检查，对4家公司(sī)典型问题公开(kāi)通报，强化监管(guǎn)刚性约束，夯实风险监测数据(jù)基础。

　　（二(èr)）防范(fàn)化解重点公司(sī)风险。一是稳妥有(yǒu)序推进(jìn)高风险机(jī)构风险(xiǎn)处(chù)置工作。如(rú)期完成“明天系(xì)”保险(xiǎn)机构接管。创新(xīn)处置模式，建立风险处置专项工作机(jī)制，成立专班或专责(zé)组推动高(gāo)风险机构风险(xiǎn)化解，推动地方(fāng)政府落实属地责任，制(zhì)定风(fēng)险处置(zhì)方案。对高风(fēng)险(xiǎn)机构(gòu)实行贴(tiē)身监管，防范流(liú)动性、涉众(zhòng)事件(jiàn)等风险隐患。二是对偿付能力不(bù)达标(biāo)和出现偿付能力风险苗头的公司(sī)，及时采取(qǔ)监(jiān)管(guǎn)约谈、风险提示、现场督(dū)导(dǎo)等多(duō)种方式，督促公(gōng)司(sī)采取有效措施(shī)改善偿付能(néng)力。2022年，全系统就(jiù)偿付能力相关风险对保(bǎo)险公司进行监管谈(tán)话128家次，发送监管风险提示函(hán)65家次，下发监管意见书22家次，采取行(xíng)政监(jiān)管措施(shī)5家次，要求11家次保险(xiǎn)公司提(tí)交预(yù)防(fáng)偿付能(néng)力充足率恶化或完善风险管(guǎn)理(lǐ)计划。

　　（三）补齐制度短板，支持保险公司补充资本。一是补(bǔ)齐监管短(duǎn)板。发布《银行(xíng)保险机构(gòu)关联交易管理办法》，规范保(bǎo)险(xiǎn)公司关(guān)联交易(yì)行为(wèi)。开(kāi)展股权和关联交易专(zhuān)项整治，加强穿透监管，严防内部人控制和大股东操纵。公开通报并及时清(qīng)退(黑玛瑙和红玛瑙哪个好，黑玛瑙为什么又叫短命石tuì)第5批(pī)违法违(wéi)规股东(dōng)，强化股东约(yuē)束。发布《保险资产管(guǎn)理公黑玛瑙和红玛瑙哪个好，黑玛瑙为什么又叫短命石司管理规定》，规范保险(xiǎn)资金(jīn)运用(yòng)行为(wèi)，加强(qiáng)保(bǎo)险资金投资非标(biāo)资(zī)产的风(fēng)险排查(chá)，防范资金运用风(fēng)险(xiǎn)。发(fā)布(bù)《人身保险产(chǎn)品信息披露管理办(bàn)法(fǎ)》，分两批次对(duì)40余家公司的产品设(shè)计、定(dìng)价、条款表述等问题进行公开(kāi)通报，规范市(shì)场秩(zhì)序。二(èr)是支(zhī)持保险公司通过(guò)适当途径补充资(zī)本金。2022年，支(zhī)持保(bǎo)险行(xíng)业通过市场化(huà)方式补充资本(běn)540.47亿(yì)元，其(qí)中(zhōng)20家保险公司股东(dōng)增资412.67亿元，10家保险公(gōng)司发(fā)行资(zī)本(běn)补充债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严查处保险业违(wéi)法违规行(xíng)为。2022年，全系统对(duì)保险机构共作出行政处罚(fá)决定2562件，处罚保险(xiǎn)机(jī)构1424家次、人员1939人次(cì)，罚没3.1亿元(yuán)，提(tí)高违法违规成(chéng)本(běn)，有效防控合规风(fēng)险(xiǎn)。

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