金融界(jiè)4月25日消息(xī) 国务院办公厅发布关(guān)于(yú)推动外(wài)贸稳规模优结构的意见。其中提(tí)到(dào)，培育汽车出口优势。各地方(fāng)、商协(xié)会组织汽车企业与航运企业进行直客(kè)对(duì)接(jiē)，引导汽车企业与航运企业签订中长期(qī)协议。鼓励(lì)中资银行及其(qí)境外机构在依法合规、风险(xiǎn)可控前提下，创新(xīn)金(jīn)融(róng)产品和服务，为汽车企业(yè)在海外提(tí)供(gōng)金融支持。各地(dì)方进一步支(zhī)持汽车企业建立和完(wán)善国际营销服务(wù)体(tǐ)系，提升在(zài)海外开展品牌宣(xuān)传、展(zhǎn)示销售、售后服务方面(miàn)的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易(yì)促进拓(tuò)展市(shì)场

　　（一）优(yōu)化重(zhòng)点(diǎn)展会供采对接。推动(dòng)国(guó)内线下展会全面恢复。办(bàn)好中国国际进口博览会、中国进出口商品交易(yì)会(huì)、中国国际服(fú)务贸易交易会(huì)、中国(guó)国际消费品博览会等(děng)重(zhòng)点展会。支持中国进出口(kǒu)商(shāng)品交易会优化展(zhǎn)区设置和参(cān)展企业结(jié)构，常态化运营线(xiàn)上平(píng)台。各地方和(hé)贸促机构、商协会进一(yī)步(bù)加大(dà)对(duì)外贸企业参(cān)加各类境外展会(huì)的支(zhī)持力(lì)度，加强(qiáng)组(zǔ)织协调和服务保障，持续培育境外(wài)自办(bàn)展(zhǎn)会、扩(kuò)大办展规(guī)模。

　　（二）便(biàn)利(lì)跨境商务人(rén)员(yuán)往(wǎng)来。加强对外沟(gōu)通(tōng)，提高APEC商(shāng)务旅(lǚ)行卡办理(lǐ)效率，加大(dà)工(gōng)作力度推动其他(tā)国家畅通我商(shāng)务人员(yuán)申办签证(zhèng)渠道(dào)、提高(gāo)办(bàn)理效率(lǜ)。继(jì)续为境外客商办理来(lái)华(huá)签证提供便(biàn)利。研究优(yōu)化远端(duān)检(jiǎn)测措施。尽快推(tuī)进国际(jì)客运航班特别是(shì)国(guó)内重点(diǎn)航空枢纽的国(guó)际客运航班稳妥(tuǒ)有序(xù)恢复，推动中外航空公司复航增班，更好为(wèi)商务人员往(wǎng)来(lái)提供航(háng)空运输保障。

　　（三(sān)）加强拓市场服务(wù)保障。我驻外使(shǐ)领馆通过完(wán)善合作(zuò)机制、加强信(xìn)息交流(liú)、推介重点(diǎn)展会等举措，创造(zào)更(gèng)多贸易机会，加大(dà)对外贸企业特别是中小微外贸企业开拓市场(chǎng)的(de)支持力度。发挥(huī)贸促机构驻外代(dài)表处作用，做好信息咨询、企(qǐ)业对接、商事法律等方(fāng)面服(fú)务。发布相(xiāng)关国别贸易指南，想方设法稳住(zhù)对发达(dá)经济体出口，引导企业深入开拓(tuò)发(fā)展中国家市场(chǎng)和东盟等区域市场。支持外贸大省发(fā)挥好稳(wěn)外(wài)贸主力军作用(yòng)。

　　二、稳定(dìng)和扩(kuò)大重点(diǎn)产品(pǐn)进出口规模

　　（四）培育汽车出口优势。各地方(fāng)、商协会组织汽(qì)车企(qǐ)业与航(háng)运企业(yè)进行直客对接，引(yǐn)导汽车企业与航运企(qǐ)业(yè)签订中长期协(xié)议。鼓励中资银行及其境外机构在(zài)依法合(hé)规(guī)、风险可控前提下，创(chuàng)新金融产(chǎn)品(pǐn)和服(fú)务，为(wèi)汽车企业在(zài)海(hǎi)外提供(gōng)金融支持。各地方(fāng)进一步支持汽(qì)车企(qǐ)业建立(lì)和完善国际营销(xiāo)服务体系，提升(shēng)在(zài)海外开展(zhǎn)品牌宣传、展示(shì)销售、售后服务方面的能力。

　　（五）提升大型(xíng)成套(tào)设备企业的国际合(hé)作水平。加(jiā)大(dà)出口信用保(bǎo)险(xiǎn)支(zhī)持(chí)力度，更好服(fú)务大型(xíng)成套设备(bèi)项目(mù)。金融机构在加(jiā)强风险防控基础上，统筹(chóu)考虑项目(mù)具体情(qíng)况，保障大型成套设备项目合理资金需求。鼓励各地方(fāng)通过开展招聘服务等方式，保(bǎo)障企业用工需求，加(jiā)强(qiáng)岗位技能(néng)培(péi)训，确保履约交付，推动(dòng)行业长期健康发展。

　　（六）扩(kuò)大先进技术设备进(jìn)口。加快修订鼓(gǔ)励(lì)进口(kǒu)技术和产品(pǐn)目录，进一步提高进口贴息政策精准性，引导企业扩大国内短缺的先进技术设备进口。

　　三、加大财政金(jīn)融支持(chí)力度

　　（七）用足用好中央财政(zhèng)资金(jīn)政策。开展第(dì)二批外经贸提质增效示范工作。研究设立服务(wù)贸(mào)易创(chuàng)新发展(zhǎn)引导基(jī)金(jīn)二期。

　　（八）加大进出口信贷(dài)支持。商业性金融机(jī)构进一步提升中西部地区分支机(jī)构在贸易融资、结算等业务方(fāng)面的服(fú)务能力。鼓励银行和保(bǎo)险机构(gòu)扩大(dà)保单融资(zī)增信合(hé)作，加大(dà)对中小微外贸企业的融资增信支持力度。在依法合规、风险可控前提(tí)下，鼓励国有大(dà)型金融机构加大资源(yuán)倾斜，积极满足中小(xiǎo)微企业外贸融资需(xū)求。鼓励(lì)政府性融资(zī)担(dān)保机构为符合(hé)条(tiáo)件的(de)小微外贸企业(yè)提供融(róng)资增信(xìn)支持。

　　（九(jiǔ)）更(gèng)好发(fā)挥(huī)出口信用保险作用。进一步扩大出口信用保险承保规(guī)模和覆盖面。加大对跨境(jìng)电商(shāng)等新业态新模式的(de)支持(chí)力度，加快拓展产业链(liàn)承保(bǎo)，进(jìn)一步(bù)扩大对(duì)中小(xiǎo)微外贸企业的承(chéng)保覆盖(gài)面(miàn)，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务(wù)。鼓励金融机构(gòu)创新(xīn)完(wán)善(shàn)外汇衍生品(pǐn)和跨境人民币业(yè)务，进一(yī)步扩大跨(kuà)境贸易人民(mín)币结算规模，更好满(mǎn)足(zú)外贸企业汇率避险和跨境(jìng)人民币结(jié)算需求。支(zhī)持各地方加强政(zhèng)策宣介、优(yōu)化公共服务，推(tuī)动银企精准对接、企业充分享(xiǎng)惠。

　　四、加快对(duì)外贸易创(chuàng)新发展

　　（十一）稳(wěn)定(dìng)和提升加工贸易。强化用工(gōng)、用能、信贷等要(yào)素保障(zhàng)，引导加工贸易向非常漂亮英文怎么写单词，非常漂亮英文怎么写怎么读中西部、东(dōng)北地区(qū)梯度(dù)转(zhuǎn)移，促进加工贸易持续健康发展和产业链供应链稳定。新(xīn)认定一批(pī)国家加工贸易(yì)产业园。办好(hǎo)中国(guó)加工贸易(yì)产品博览会，支持东中西部(bù)产业交流(liú)对接。加快(kuài)推进(jìn)一批“两头(tóu)在外”重(zhòng)点保税维修试点项目(mù)落地(dì)，强(qiáng)化全生命周期服(fú)务保障。

　　（十二）完(wán)善(shàn)边(biān)境(jìng)贸易支持政策。做大沿边省(shěng)份对外(wài)贸(mào)易。有力有序(xù)推进边民互(hù)市贸(mào)易(yì)进口(kǒu)商品落(luò)地(dì)加工(gōng)试点工作。探索建(jiàn)设边民互(hù)市贸易进口(kǒu)商品数据监(jiān)测(cè)平(píng)台。修(xiū)订出台边民互市贸易管理办法，优化边民互市贸易(yì)多(duō)元化发(fā)展的(de)政策环(huán)境，增加自周(zhōu)边国(guó)家进口。

　　（十三）推进(jìn)贸(mào)易数字化。支(zhī)持大(dà)型外贸企业运(yùn)用新(xīn)技术自建数字平台，培育服务中小(xiǎo)微外贸(mào)企业的第(dì)三方综(zōng)合数(shù)字(zì)化(huà)解决方案供应(yīng)商。支持(chí)粤港澳大湾(wān)区全球贸易数字化领(lǐng)航区发展，加快贸易全(quán)链条数字化(huà)赋能，充分发挥先行(xíng)示范效应(yīng)，适时总结发展经验。在粤(yuè)港澳大湾(wān)区(qū)、长(zhǎng)三角地区，2023—2025年每(měi)年(nián)遴选5—10个数字化推动贸(mào)易高质(zhì)量发展的典型案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色(sè)贸(mào)易。指导(dǎo)商(shāng)协会等行业组织制订外贸产品绿(lǜ)色(sè)低碳标准，支持(chí)相关产品进一步开拓国际(jì)市(shì)场。组织开(kāi)展重点行(xíng)业企业培训，增强企业绿色低碳(tàn)发展意识和能(néng)力。

　　（十五）推动跨(kuà)境电商健康持续创新发展。支持外贸企(qǐ)业通(tōng)过(guò)跨境电商等新业态新模(mó)式拓展销售渠(qú)道、培育自(zì)主品(pǐn)牌。鼓励各地方结合产业和禀赋优(yōu)势，创新建设跨境电商综(zōng)合试(shì)验区，积极发展“跨境(jìng)电商(shāng)+产(chǎn)业带(dài)”模(mó)式(shì)，带(dài)动跨(kuà)境电商(shāng)企业对企业出(chū)口。加快出台跨境电商知识产权保护(hù)指南(nán)，引(yǐn)导跨(kuà)境电商(shāng)企业(yè)防(fáng)范(fàn)知(zhī)识(shí)产权风险。建设跨境(jìng)电(diàn)商综合试验区线上(shàng)综合服务(wù)平(píng)台(tái)并发(fā)挥好(hǎo)其作用，指导企业用好跨(kuà)境(jìng)电商零(líng)售出口相关税收(shōu)政策措施(shī)。持续完善(shàn)跨境电商(shāng)综合试验区考(kǎo)核(hé)评估机制，做好评(píng)估结果应用，充分发挥优秀试点示范引领作(zuò)用(yòng)。

　　五、优化外贸(mào)发展环境

　　（十六）妥善(shàn)应对国外不合理贸易限制(zhì)措施。加强对(duì)地方和外(wài)贸企业的培训指导，对受影响的重(zhòng)点实(shí)体帮扶纾(shū)困。发挥好(hǎo)预警体系和法(fǎ)律服务机制作用，支持各非常漂亮英文怎么写单词，非常漂亮英文怎么写怎么读(gè)级应对贸易摩擦工作站和预警点(diǎn)提(tí)升(shēng)公共(gòng)服务能力，帮助企业积(jī)极应对不合(hé)理(lǐ)贸易限制措(cuò)施。发挥贸促机构作用(yòng)，做好风险评估和排查。

　　（十七）提升贸易(yì)便利(lì)化水(shuǐ)平。深(shēn)入推进(jìn)“单一窗口(kǒu)”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措施应(yīng)用(yòng)范围，提高货物流转(zhuǎn)效(xiào)率(lǜ)。稳步(bù)实施多(duō)元化(huà)税收(shōu)担保，助力企业减负(fù)增效。加大(dà)对外贸(mào)企业的信用培育力度，使更多符合认证标(biāo)准(zhǔn)的外贸企业成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利出(chū)口退税办理，推动实现出(chū)口退税申报报(bào)关(guān)单、发票“免填报”，更好服务(wù)广(guǎng)大外贸企业。各(gè)地(dì)方做好供(gōng)需对接和(hé)统筹调度(dù)，健全应急运力储备，完善应(yīng)急(jí)预案，保障外贸货物高效畅通(tōng)运输(shū)。提升口岸通(tōng)关效率、强化疏导分(fēn)流、补齐通(tōng)道短板、提(tí)升口岸过货(huò)能力(lì)。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定效能。高(gāo)质量实施(shī)已生效的自由贸易协定，编发重点行业应用指南，深入开展《区(qū)域(yù)全面经济伙伴(bàn)关系(xì)协定》（RCEP）等(děng)专题培训，组织论坛等(děng)多种形式的交流活动，加强(qiáng)地方和企业经验分享，提(tí)高对(duì)企业的公(gōng)共服务水平，不断提升自由(yóu)贸易协定的综合利用率。鼓励和(hé)指导地方(fāng)非常漂亮英文怎么写单词，非常漂亮英文怎么写怎么读组织面向RCEP等自(zì)由贸易伙(huǒ)伴的贸易促进活动。

　　六、加(jiā)强组织实施

　　各地(dì)方、各(gè)相关部(bù)门和单(dān)位(wèi)要(yào)以习近平新时代中国(guó)特(tè)色社会主义(yì)思想为指导，全(quán)面贯彻(chè)党的二十大精神，坚(jiān)决(jué)落(luò)实党中央(yāng)决策部署，高度重视、切实(shí)做好推动外贸稳规模(mó)优(yōu)结构工作，全力实现进出口(kǒu)促稳提质目(mù)标任(rèn)务。鼓励(lì)各地方(fāng)因地制宜出台(tái)配套支持政策，增强政策协同效应。商务部要会同各相关部门(mén)和(hé)单位密切(qiè)跟(gēn)踪外贸(mào)运行(xíng)情况，分析形势变化(huà)，针对不同(tóng)领域实际问(wèn)题，不断充实、调整和完善相(xiāng)关(guān)政策，加强协作配合和(hé)政策指(zhǐ)导，实施好(hǎo)稳外贸政策组合拳，帮助企业稳订单拓(tuò)市场(chǎng)。

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