北京市经济(jì)和信(xìn)息(xī)化局(jú)等(děng)三(sān)部门拟组织(zhī)实施“北京市通(tōng)用人工智能产业创新(xīn)伙伴(bàn)计(jì)划”。其(qí)中(zhōng)提(tí)出，到(dào)2025年，基本形成要素齐(qí)全、技术领先、生态完备、可有力支撑数字(zì)经济高质量发展的通用人工智能产业发(fā)展格局。上(shàng)下游产业(yè)链布局持续优化，优质算力、高(gāo)质量数据供给支(zhī)撑能力(lì)大(dà)幅(fú)提升，大模型创新应用引领全(quán)国，每年落地10个以(yǐ)上(shàng)重(zhòng)点场景商(shāng)业化标杆应用并形成10个以上行业标杆解决方案，培育一(yī)批应用大模型技术实现突(tū)破性成长的(de)标杆企业，建(jiàn)成具有国际(jì)影响力的通用人工(gōng)智能产业发展(zhǎn)高地。

　　主要任务(wù)方面，计划提到，加快(kuài)满足近期迫切算力需(xū)求。发挥本市算力资(zī)源优势(shì)，通过与云厂商建立合作，加快(kuài)归(guī)集现(xiàn)有(yǒu)算(suàn)力，为市(shì)场(chǎng)主(zhǔ)体提供(gōng)多元化优质普惠算力，保障本(běn)市大模型(xíng)团队和AIGC企业产品研发和技(jì)术(shù)创新。采用用户单位(wèi)与大模型团(tuán)队(duì)结对(duì)方(fāng)式，对形(xíng)成场景应用模式或试点案例的(de)本市大模型团队训练、初(chū)创企业(yè)行业模型调优及行业应用推理算力，给予10％的财政补贴(tiē)。探索支持(chí)各(gè)区重(zhòng)点布(bù)局的产业园区、基地按照入驻即享原(yuán)则(zé)，对大模型企业给予算力支(zhī)持。

　　计划还提到，谋(móu)划(huà)建设(shè)国(guó)家级数据训练基地。在数据基础制度先行示范区布局中(zhōng)谋(móu)划(huà)建设国家级数据训练基地(dì)，探索高价(jià)值数据共享的版权、安全和激励机制问题，推(tuī)动形(xíng)蓝宝石的寓意是什么成基于贡(gòng)献的商(shāng)业化合作模式。发挥(huī)本(běn)市从(cóng)事(shì)人工智能训练(liàn)数据的专业(yè)服务商优势，为(wèi)大模型(xíng)预训练的各个阶段所需的数据提供数据支撑和技术(shù)服务(wù)，开(kāi)发涵盖文(wén)本(běn)、图像、视频等(děng)多模态的高质量数据(jù)集，助力国家级数据训(xùn)练基地建(jiàn)设。支持发展基于AIGC技术的合成数(shù)据新产(chǎn)业(yè)。

　　北京(jīng)市通用人工智能产业创新伙伴计(jì)划

　　为抢抓通(tōng)用(yòng)人工智能(néng)产业发展新机遇，推(tuī)动大模型技术创新应用，拟组织实施“北京(jīng)市(shì)通用(yòng)人工(gōng)智能产业创(chuàng)新伙伴(bàn)计划”。伙伴计划聚焦于汇聚产业(yè)链(liàn)上下游合作伙伴，构建政产学研(yán)用深度融合的协(xié)同(tóng)联动产业体系，推(tuī)进大(dà)模型研发和应(yīng)用，解放(fàng)和发展数(shù)字经济时(shí)代新的生产(chǎn)力，赋能千行百业(yè)数(shù)智化转型(xíng)，助力全球数字经济标杆城市建设。

　　一、指导思想

　　以(yǐ)习近平(píng)新时(shí)代中(zhōng)国特色社会(huì)主(zhǔ)义(yì)思(sī)想为指导，深入贯彻落(luò)实党的(de)二十大精神，深刻把握(wò)人工智能(néng)技术演进趋势和(hé)创新发(fā)展规律，充分发挥本市人工智能领域的技(jì)术创新优势和产业资源优势，围绕人工智能大模型的开发(fā)迭代(dài)，以场景(jǐng)应用为(wèi)牵引，集聚上下游伙(huǒ)伴(bàn)，优化配置(zhì)算力、数(shù)据和算法，加速大模型的(de)行业应用(yòng)落地，推动构(gòu)建通(tōng)用人工智能产业生态(tài)，打造(zào)数字(zì)经济发展新的突破点(diǎn)、引爆点和增长点。

　　二、工(gōng)作(zuò)原则

　　创(chuàng)新驱动。加快推动(dòng)大模型基(jī)础理论、关键技术(shù)和(hé)应用模式(shì)研究，取(qǔ)得一批标志性、引领性、示(shì)范性的创(chuàng)新(xīn)应用成(chéng)果，提升北(běi)京人工智能创(chuàng)新策源(yuán)能力。

　　应用牵引。有(yǒu)序推进(jìn)本市智慧(huì)城市应(yīng)用场景(jǐng)开(kāi)放，加快(kuài)推(tuī)动大模型在行(xíng)业应(yīng)用领域尽早落地，不断(duàn)提高场(chǎng)景应用的(de)整体性、系统性、可靠性和前(qián)瞻性，以场景应用促(cù)进技术和产品的迭代升(shēng)级。

　　重(zhòng)点突破。围绕(rào)当前智(zhì)能算力不足(zú)、高质量数据供给不(bù)够(gòu)等问题，抓住症(zhèng)结(jié)、精准施策，利用(yòng)我国(guó)在垂直(zhí)领域的(de)场景优(yōu)势，弥补(bǔ)关(guān)键薄弱环(huán)节，力争打通痛(tòng)点、难点和堵点，实现(xiàn)行业大模型的(de)率(lǜ)先突破(pò)。

　　开(kāi)放合作。结合大模型发展关键环节，遴选各个环(huán)节合作伙伴，合作(zuò)伙伴紧密(mì)合作、高效协同，形成产业链共同体(tǐ)，共(gòng)投资源、共有成果、共享收益、共筑生态。

　　三、工(gōng)作目标(biāo)

　　到2025年，基本形成(chéng)要素齐全、技术领先、生(shēng)态完备、可有力支撑数(shù)字经济高质量(liàng)发展的通用人(rén)工智能产业发(fā)展格局。上下游产业链布局持(chí)续优化，优(yōu)质算力(lì)、高质量数据供(gōng)给(gěi)支撑能(néng)力大幅提(tí)升，大模型创新应用引领全国，每年落地10个以上重点场(chǎng)景商业(yè)化标杆应(yīng)用(yòng)并(bìng)形成10个(gè)以上行业标(biāo)杆解决方(fāng)案，培育一批应用(yòng)大模型技术实现突破(pò)性成长的标杆企(qǐ)业，建成具有(yǒu)国际影响力的通用人工智能产业发展(zhǎn)高地(dì)。

　　四、“伙(huǒ)伴计划(huà)”范(fàn)围(wéi)

　　“伙伴计划”旨在搭建人(rén)工(gōng)智能大模(mó)型的(de)开放合(hé)作平(píng)台，建(jiàn)立协同合作机(jī)制，寻找利益契合点(diǎn)和(hé)最大公约数(shù)，推进合作伙伴协同(tóng)联动，实现资源(yuán)供(gōng)给充裕、技术自主创新、应(yīng)用(yòng)落地见效、合作机制灵(líng)活的良性发(fā)展态势。具体划分为(wèi)五类伙(huǒ)伴，即算(suàn)力伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应用伙伴(bàn)和投资(zī)伙(huǒ)伴。根据自(zì)身业务类型，各类市场主体可承担一个或多个(gè)伙(huǒ)伴角色。

　　（一）算(suàn)力伙伴(bàn)

　　算(suàn)力伙伴提供多(duō)元化高质量算力(lì)资源，保障本市大模(mó)型企(qǐ)业和AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创(chuàng)新，优先(xiān)为本市大模型团队和创新企业提供优质算力服务，提供一(yī)系列的人(rén)工(gōng)智能开发增值服(fú)务工具，降低(dī)中(zhōng)小企业和个人开发者的算力使用(yòng)门槛，扩大本(běn)市大模型发展集聚引领优势。

　　（二(èr)）数据伙伴

　　数据伙伴是数据要素市场中包括数据提(tí)供方(fāng)、数据(jù)服(fú)务(wù)方、数据(jù)交(jiāo)易方在内的市场(chǎng)主体。针对大模型训练所需的高质量数据，发挥(huī)数据提供方海量数(shù)据资源优(yōu)势，基于数据交易方搭建的流通交易平台和数据服(fú)务方的技术支撑(chēng)，实(shí)现训练数据的有(yǒu)效供(gōng)给(gěi)及(jí)合(hé)规高效(xiào)、安全(quán)有(yǒu)序的流(liú)动。

　　（三）模型(xíng)伙伴(bàn)

　　模型伙伴(bàn)是服务(wù)政务、工业、医疗、交通、金融、教育、文旅等行业的解决(jué)方案服(fú)务商(shāng)，通过行业典型场(chǎng)景(jǐng)牵引，在(zài)通用大(dà)模(mó)型的基础(chǔ)上开发(fā)行业(yè)模型，落地(dì)行(xíng)业(yè)应用并提供日常(cháng)服(fú)务，打(dǎ)通(tōng)模型即服务的最(zuì)后一公里，并以行业模型反哺通用大模型技术的迭代。

　　（四(sì)）应用伙伴

　　应用伙伴是指应用大模型能力支撑业务发(fā)展(zhǎn)的(de)各类(lèi)行业(yè)用户，通过开放自身典(diǎn)型场景，支撑(chēng)打(dǎ)造基于行业数据的精准模型，带动业务发展(zhǎn)，实现差异化竞争优势。

　　（五(wǔ)）投资伙伴

　　投(tóu)资伙伴以资本(běn)赋(fù)能通(tōng)用人(rén)工智能(néng)产业发展，发挥孵化、引导、带(dài)动作用，驱动(dòng)科技创新、培育标杆企业、促进项目落地，推动(dòng)数(shù)字(zì)经济高质量发展。

　　五(wǔ)、主要任务

　　（一）加快满(mǎn)足近(jìn)期迫切算力(lì)需求。发(fā)挥本市算力资源优势，通过(guò)与云(yún)厂商建立合(hé)作(zuò)，加快归集(jí)现(xiàn)有(yǒu)算力，为(wèi)市场主体提供多元化优(yōu)质普惠算力(lì)，保障本市(shì)大模型团(tuán)队(duì)和AIGC企业产(chǎn)品研发(fā)和技术创新(xīn)。采用(yòng)用(yòng)户单位与大模型(xíng)团队结(jié)对方式，对形成场景应用模式或试(shì)点(diǎn)案例的本市大模型团队(duì)训练、初创(chuàng)企业行业模型(xíng)调(diào)优及行业(yè)应用(yòng)推理算(suàn)力(lì)，给予10％的财政补贴。探(tàn)索支持各区(qū)重点布局的(de)产业园区(qū)、基地按照入驻即享原则(zé)，对大模型(xíng)企业给(gěi)予(yǔ)算力支持(chí)。

　　（二）提升中长期算力(lì)供(gōng)给(gěi)能力。加快(kuài)建设海淀区北京人工(gōng)智能公共(gòng)算力、朝阳区(qū)北(běi)京数(shù)字经济算力中心等重点项目，尽快(kuài)形成算力供给，完善(shàn)本市(shì)算力供给体系。建设北京(jīng)市(shì)公共算力服务(wù)平台，汇聚(jù)云厂商和本(běn)地算力，形(xíng)成(chéng)统(tǒng)一服(fú)务(wù)窗口并实现(xiàn)算力任务调度，提升(shēng)集约化(huà)、规模化、专业化(huà)算力(lì)能力(lì)，以(yǐ)商业化运营(yíng)为(wèi)主(zhǔ)、政府适(shì)度补贴(tiē)为(wèi)辅，满足未来5-10年本市人工(gōng)智能企业对算力(lì)的规(guī)模化需(xū)求。提(tí)高(gāo)环(huán)京地区(qū)算(suàn)力一(yī)体化服务能(néng)力，形成全国算力(lì)网络调度(dù)枢纽节(jié)点。

　　（三）推出一批高质量(liàng)训(xùn)练数据(jù)。梳理大(dà)模型训练数据需求清单和供给目录(lù)，建(jiàn)立数据供需对接机制。基(jī)于市大数据中心和北京国际大数(shù)据交易所探索建设(shè)可(kě)用于大模型训(xùn)练的公(gōng)共数据专栏和社会数据(jù)专区，推(tuī)动公共数据(jù)和社会数据(jù)定向有条件开放。发(fā)挥在京国家机关(guān)、科研(yán)院(yuàn)所(suǒ)、企事业单位丰富的数据资源优势，用好北京国(guó)际大数据交易所社会数据专区成果(guǒ)及智源研究(jiū)院中文语料库，形(xíng)成训练(liàn)数据的定向(xiàng)供给，对(duì)数据提供方给予一定(dìng)比例的补贴支持。

　　（四）谋划(huà)建设国家(jiā)级数据(jù)训(xùn)练基地(dì)。在数据(jù)基础制度(dù)先行示范区布(bù)局中谋划(huà)建设国家级数据训练基地，探索高价值数据共(gòng)享的(de)版权、安全和激励机制问题，推动形成(chéng)基于贡献的商业化(huà)合作模式。发(fā)挥蓝宝石的寓意是什么(huī)本(běn)市(shì)从事人(rén)工(gōng)智能训(xùn)练数据的专业(yè)服务商优势，为大(dà)模(mó)型预训练的各个阶段所需的数据(jù)提供数据支(zhī)撑(chēng)和技(jì)术服务，开发(fā)涵(hán)盖文本、图像(xiàng)、视(shì)频等多模态的高质量数据集，助力国家级数据训练基地建设(shè)。支持发展基(jī)于(yú)AIGC技术的合成数据新(xīn)产业。

　　（五(wǔ)）实施大模型应用创新标杆试点工程(chéng)。围绕首都之(zhī)窗(chuāng)智能问答、在线导办等场景，依托私有(yǒu)化部(bù)署的算力集(jí)群资(zī)源，逐(zhú)步(bù)开(kāi)展(zhǎn)政务服务行业专有模型训(xùn)练、精调、剪枝(zhī)、蒸馏等工(gōng)作，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总结专用模型实施部署经验，探索政务(wù)服务大模型服务(wù)模式。支持金融机构利用大模型技术打(dǎ)造“全能业务助理”，提升金融从业者的(de)服务半(bàn)径(jìng)和服务质量。探索大模型助力智(zhì)慧城市建设，推动城市(shì)大脑等城市管理公共(gòng)平台开放数据接口(kǒu)引入大模型辅(fǔ)助治理。

　　（六(liù)）推动大模型赋能千行百业。支持(chí)本市企业在“模型即服务”人工智能产业链中(zhōng)布(bù)局，加强垂直领(lǐng)域攻关，实(shí)现重(zhòng)点场景应用突(tū)破，丰(fēng)富行业(yè)应用生态(tài)。聚焦本市虚拟数字人、数字医疗、电商零售等(děng)创新活跃的数据(jù)优势领域(yù)，加快推进大模型(xíng)商(shāng)业(yè)化落地(dì)应(yīng)用，加速文字创(chuàng)造、人机(jī)交互、教育(yù)、影音(yīn)等场景落地应用。加速信息交互(hù)领域的数(shù)字化转型，变革知识创造行业(yè)生产方式，激发持续的(de)数字创新活力，深度赋能千(qiān)行(xíng)百业。

　　（七）培育软件开发新范式。变革(gé)软件领域的开发应用模式，提升软(ruǎn)件生(shēng)产力(lì)工具(jù)效能，利(lì)用生(shēng)成式AI重构(gòu)企业软件。以(yǐ)开(kāi)源聚合(hé)创新，构(gòu)建大模型开源(yuán)社区，吸引科研院所、代码(mǎ)托管平台、开发者及团队在京形成开放、包容、活(huó)跃的创新氛围。在基础软件领域引(yǐn)入大模型应用，提升国产操作系统、办公、设计、编程(chéng)软件性能(néng)，丰(fēng)富信创软件品类。加强工业软件与大模型(xíng)融合，加快推(tuī)进智能工业软件开发应(yīng)用，提升软件质量、丰富应用功能。倡导模型即服务，提升(shēng)云服务商(shāng)、集成企业服务水平。鼓(gǔ)励互联(lián)网服务迭代升级，推动涌现大模(mó)型+互联网新软件新服务。

　　（八）实施大模(mó)型底层支撑性(xìng)技(jì)术筑基工程。支持企(qǐ)业(yè)加大研(yán)发投入，加(jiā)强互(hù)联协议、网(wǎng)络传输、能耗优化等技术研(yán)发，提升片间互联速率，构建高(gāo)速计(jì)算集群网(wǎng)络传输系统，提(tí)升芯片算力水平及(jí)集群表(biǎo)现(xiàn)。推进(jìn)芯片(piàn)制(zhì)造工艺突破，加速工艺(yì)能(néng)力建(jiàn)设(shè)进程，以Chiplet技(jì)术进(jìn)步弥补(bǔ)先进工(gōng)艺技术代差，超前布(bù)局先进计算芯片新技术、新(xīn)架构。开展面向不(bù)同芯片架(jià)构、不同应用(yòng)场景的(de)软硬件(jiàn)精准适配攻关，加快不同芯(xīn)片架(jià)构的接口(kǒu)适(shì)配、共性算子开发，加速推出(chū)基于自主(zhǔ)算力的软硬一(yī)体化(huà)解决方(fāng)案。

　　六、组(zǔ)织实施

　　（一）多渠道(dào)征(zhēng)集伙伴计划成员。通(tōng)过有关(guān)部(bù)门邀请、企(qǐ)业自荐、行业组织推荐等方(fāng)式，广泛征集伙(huǒ)伴计划(huà)成员，形成伙伴计划成员(yuán)名单，发挥伙伴计划成员资源(yuán)优势(shì)，帮助加(jiā)快(kuài)大模型研(yán)发迭代、推广应(yīng)用(yòng)。

　　（二）建立(lì)常态化联系(xì)服务(wù)机制(zhì)。建立(lì)与伙(huǒ)伴计划成员(yuán)常(cháng)态(tài)化联系服务机制，将伙伴计(jì)划(huà)成员纳入(rù)市区两级重点企业服务机制。

　　（三(sān)）加大资金支持力度。利用(yòng)高精尖(jiān)产业发展(zhǎn)资(zī)金(jīn)等支持通用人工智能(néng)产业(yè)发展，推动算力(lì)基(jī)础设施建设(shè)、数(shù)据流通交易、关(guān)键技术研发等。充分利(lì)用高精尖发展基金，加大对通用人工智(zhì)能产(chǎn)业投资，积极引入社会资本，鼓(gǔ)励设立通用人工(gōng)智能产业基(jī)金，加(jiā)大对企业投入力度。

　　（四）广泛开展宣传(chuán)引导。充(chōng)分发挥本市人工智能领域行业协会(huì)、产业联盟等社会组织的作用(yòng)，积极(jí)推广(guǎng)伙(huǒ)伴计划，做好政策宣传，挖掘(jué)伙伴成员(yuán)优秀经验做(zuò)法、先进技术产品、试点(diǎn)示范案例，加大推广力度。

　　（五）加快(kuài)大模型领域人才引育。支持(chí)伙伴(bàn)计划成员引育(yù)更多具有国际竞争力和发展潜力的(de)人才，打造大(dà)模型人才集(jí)聚高地(dì)。

　　（六）积(jī)极(jí)开展(zhǎn)先行先试。努力在国家相关部委指导和支持下，争创国(guó)家数据基(jī)础制度先行先试示范(fàn)区，建立健全鼓励(lì)包容创新和审慎(shèn)监管的环境氛围。

　　市经济和信息化(huà)局(jú)

　　市科委、中(zhōng)关村管委会(huì)

　　市(shì)发展改革委

　　2023年5月19日

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