北京市经济和信息化(huà)局等三(sān)部门拟组(zǔ)织实施“北京市(shì)通(tōng)用人工智能产业(yè)创(chuàng)新伙伴计(jì)划(huà)”。其中(zhōng)提出(chū)，到2025年(nián)，基本(běn)形成要素齐全、技术领先、生态完备、可有力(lì)支(zhī)撑数字经济(jì)高质量(liàng)发展的(de)通用人工智能产业发(fā)展格局。上下游(yóu)产业链(liàn)布局持续优化，优质算力、高质(zhì)量数据(jù)供给支撑能力大幅提升，大模型(xíng)创新应用引领(lǐng)全国，每年落地10个(gè)以上(shàng)重点(diǎn)场景商业化(huà)标杆应(yīng)用并形成10个(gè)以上行业标杆解决(jué)方案，培育(yù)一(yī)批(pī)应用大模型技术实现突破(pò)性成长的(de)标杆(gān)企业，建成(chéng)具有国际影响力(lì)的通用(yòng)人工智(zhì)能产业(yè)发展高地。

　　主要任务方面，计划提(tí)到，加快满(mǎn)足近期迫切算力需求。发挥(huī)本市算力资源(yuán)优势，通过与云厂商建立合作，加快归集现有(yǒu)算力(lì)，为市场主体提供多元化优质普惠算(suàn)力，保障本(běn)市大模型团队和AIGC企(qǐ)业产(chǎn)品研发和技术(shù)创新。采用用户单位与大模型团队结对方式，对形成场景应(yīng)用模式或试点案例的(de)本(běn)市大(dà)模型团队训练、初创企(qǐ)业行业模型调(diào)优及行业应用推(tuī)理算力，给予10％的(de)财政补贴(tiē)。探索支持各区重点(diǎn)布局的产(chǎn)业园区、基地(dì)按照入驻即享原则，对大模型企业给予算(suàn)力(lì)支持(chí)。

　　计(jì)划还提到，谋划建设国家级(jí)数(shù)据训练基地。在数据基础制度先(xiān)行示(shì)范区布局中谋划建设(shè)国家级(jí)数据训练基地，探(tàn)索高价值数据共享的版权、安全和激励机制问题，推动形(xíng)成基于贡献的商业化(huà)合作模(mó)式。发挥本市(shì)从(cóng)事人工智(zhì)能训练数(shù)据的专业服务商优势，为(wèi)大模(mó)型预训(xùn)练的(de)各个阶段所需的数据(jù)提供数据支撑和技术服务，开发涵盖文(wén)本、图(tú)像、视频等多模(mó)态(tài)的高质量(liàng)数据(jù)集，助力国(guó)家级数据训练(liàn)基地建设。支持发展基于AIGC技术(shù)的(de)合(hé)成数(shù)据新产业。

　　北京市(shì)通用人工智能产(chǎn)业创(chuàng)新伙伴计划

　　为抢抓通用人工智能(néng)产(chǎn)业(yè)发展新机遇，推动大模型技(jì)术创新应用(yòng)，拟组织实施“北京市通用人工(gōng)智能产业创新伙(huǒ)伴计划”。伙伴(bàn)计划聚焦于汇聚产业链上(shàng)下游合作(zuò)伙伴，构建政产学研用深度(dù)融(róng)合的协同(tóng)联动产业体系，推进大模型研发(fā)和(hé)应用，解放和发展(zhǎn)数(shù)字经济(jì)时代新的生产力，赋能千行百业数智(zhì)化转型，助力全球数字经济(jì)标杆城市建设。

　　一、指(zhǐ)导思想

　　以习近平新时代(dài)中国(guó)特(tè)色社(shè)会主义思想为指(zhǐ)导(dǎo)，深入贯彻落实(shí)党的二十大(dà)精神，深刻把握人工智能(néng)技(jì)术演进趋(qū)势(shì)和(hé)创(chuàng)新发展规律，充分发挥本市人工(gōng)智(zhì)能(néng)领(lǐng)域(yù)的技(jì)术创新(xīn)优势(shì)和产业资源(yuán)优势，围绕人(rén)工(gōng)智(zhì)能大模(mó)型的(de)开发迭代(dài)，以场(chǎng)景应(yīng)用为牵引，集(jí)聚上下游伙(huǒ)伴，优化配(pèi)置(zhì)算(suàn)力、数(shù)据和算法，加速(sù)大模型的(de)行(xíng)业(yè)应用落地，推动构建通(tōng)用人(rén)工智(zhì)能产业生态，打造数字(zì)经济发展新的(de)突(tū)破点、引爆点(diǎn)和增长点。

　　二(èr)、工作(zuò)原则

　　创新驱动。加快推(tuī)动(dòng)大模型基础理论、关键技术和应用模式研究(jiū)，取得一(yī)批标(biāo)志性、引领性、示范性的创新应用成果，提(tí)升(shēng)北京人(rén)工智能创新策源(yuán)能力。

　　应用牵引。有序推进本市(shì)智慧城市应用场景开放，加(jiā)快推动(dòng)大模型在行业应用领域尽早落地，不(bù)断提(tí)高(gāo)场景(jǐng)应用的整体(tǐ)性(xìng)、系统性、可靠性和前瞻性，以(yǐ)场景应(yīng)用促(cù)进技术和产(chǎn)品的迭(dié)代升级(jí)。

　　重点(diǎn)突破。围绕当前智能算力不足、高质量(liàng)数据供给不够等问题(tí)，抓住(zhù)症(zhèng)结、精(jīng)准施策(cè)，利用我国(guó)在(zài)垂直领域的场景(jǐng)优势(shì)，弥补关键薄(báo)弱环节，力争打通(tōng)痛点、难点(diǎn)和(hé)堵(dǔ)点(diǎn)，实(shí)现行业大模型的率先突破。

　　开(kāi)放合作。结(jié)合大模型发展关键(jiàn)环节(jié)，遴选各个环节(jié)合作伙伴，合(hé)作伙伴(bàn)紧密合作、高效协同，形成(chéng)产业链共同体，共投资(zī)源、共有成果、共享收(shōu)益、共筑(zhù)生态。

　　三、工(gōng)作目标

　　到2025年，基本形成要(yào)素齐全、技术领(lǐng)先(xiān)、生态完(wán)备、可(kě)有力支撑(chēng)数字(zì)经济高质量(liàng)发展的(de)通(tōng)用人工智能产业(yè)发展格局。上下游产业链布局持续优(yōu)化，优质算力、高(gāo)质量数(shù)据供(gōng)给支撑能力(lì)大(dà)幅(fú)提(tí)升，大模(mó)型创新(xīn)应用引(yǐn)领(lǐng)全国，每年落地10个以上重(zhòng)点场景(jǐng)商业化(huà)标杆(gān)应(yīng)用并形(xíng)成10个(gè)以上行业(yè)标杆(gān)解决方案，培育一批应用大模型技术实现突破(pò)性成(chéng)长(zhǎng)的标杆企业，建成具有(yǒu)国际影响力的(de)通用人工(gōng)智能产业发(fā)展(zhǎn)高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙(huǒ)伴计划”旨在搭(dā)建人工智能(néng)大模型的开放合作(zuò)平台，建立协同合作机制，寻(xún)找(zhǎo)利益契(qì)合(hé)点和(hé)最大(dà)公约数，推进合作伙伴协同联(lián)动(dòng)，实现资源供给充裕、技术(shù)自主创新、应用落(luò)地见效、合作机制灵活的良(liáng)性发展态势。具体划分为五类(lèi)伙伴，即算(suàn)力伙伴(bàn)、数据伙(huǒ)伴、模型伙伴、应用(yòng)伙伴和投资伙伴(bàn)。根据自(zì)身业务类型，各(gè)类(lèi)市场(chǎng)主体可承(chéng)担一个(gè)或多(duō)个伙伴(bàn)角(jiǎo)色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴(bàn)提供(gōng)多元化高质(zhì)量算力资源，保障本(běn)市大模型企业和AIGC企业产品研发和(hé)技术(shù)创(chuàng)新(xīn)，优先为本市大(dà)模(mó)型团队和(hé)创(chuàng)新企业提(tí)供优(yōu)质(zhì)算力服务，提供一系列的人工智能(néng)开(kāi)发增值服务工具，降低中(zhōng)小企业(yè)和个(gè)人开发者的算力使(shǐ)用门槛，扩大本市(shì)大模型发展集聚(jù)引领优势(shì)。

　　（二）数据伙伴

　　数(shù)据(jù)伙伴是数据要素市场中包括数据提供方、数据服务方、数据(jù)交易方在(zài)内的市场主体。针对大(dà)模型训练所需的高质量(liàng)数据，发挥(huī)数据提(tí)供方海量数(shù)据资源优势(shì)，基于数据(jù)交易方搭建的流通交易(yì)平台和数据服务方(fāng)的技术支(zhī)撑，实(shí)现(xiàn)训练(liàn)数据(jù)的有效供给及合规高效、安全有序的流动。

　　（三(sān)）模型伙伴

　　模(mó)型(xíng)伙伴是服务政务、工业、医疗、交通、金融、教(jiào)育、文旅(lǚ)等行业的解决方(fāng)案服务商(shāng)，通过行业典型(xíng)场景牵引，在通用大模型的基础上开发行业模型，落地行业应用并提供日常(cháng)服(fú)务(wù)，打通模型即服务的最后(hòu)一公里(lǐ)，并以行(xíng)业模(mó)型(xíng)反哺通用大模(mó)型(xíng)技术的迭代。

　　（四(sì)）应用伙伴

　　应用伙伴是指应用大(dà)模型能力支(zhī)撑业(yè)务发展的各类行业用户(hù)，通过(guò)开放(fàng)自身典型场(chǎng)景，支撑打造基于(yú)行业(yè)数据的精准模(mó)型，带动业(yè)务发(fā)展，实(shí)现差异化竞(jìng)争优势。

　　（五）投资伙(huǒ)伴

　　投资伙伴(bàn)以(yǐ)资本赋能通用人工智能(néng)产业(yè)发展，发挥孵(fū)化(huà)、引(yǐn)导(dǎo)、带(dài)动作用，驱动(dòng)科技创新、培育标杆企业、促进项目落地，推动数字经济高质(zhì)量(liàng)发(fā)展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满(mǎn)足近期迫切算力需求。发挥本市算力资(zī)源优(yōu)势，通过与(yǔ)云厂商建立合作，加快归集(jí)现有算力，为市场主体(tǐ)提供多元(yuán)化优质普惠算力，保障本(běn)市(shì)大模(mó)型团(tuán)队和(hé)AIGC企业产(chǎn)品研发(fā)和(hé)技(jì)术创新。采(cǎi)用用(yòng)户单位与大模型团队(duì)结对方式，对形(xíng)成(chéng)场景应用模式或(huò)试点案例的本(běn)市(shì)大(dà)模型团队训(xùn)练(liàn)、初创企业行业模型调(diào)优及行(xíng)业应(yīng)用推(tuī)理算(suàn)力(lì)，给予10％的财政补(bǔ)贴。探(tàn)索支持各区(qū)重朝鲜领土面积多大相当于中国哪个省，朝鲜领土面积多大？相当于中国哪个省的面积点布(bù)局(jú)的产业园区(qū)、基地按照入驻即享原(yuán)则，对(duì)大模型企业给(gěi)予(yǔ)算力(lì)支持。

　　（二）提升中长期算力供给能力。加快建(jiàn)设海淀区北京(jīng)人工智能公共算力(lì)、朝阳(yáng)区北京数字经济算(suàn)力(lì)中心等(děng)重点(diǎn)项目，尽快形成(chéng)算力供给，完(wán)善本市算(suàn)力供给体系。建设北京市公共算力服务平台，汇聚云厂商(shāng)和本地算力，形成统一服(fú)务窗口并(bìng)实现(xiàn)算(suàn)力任务调度，提升集约化、规(guī)模(mó)化、专业化算力能力，以商(shāng)业化运营为主(zhǔ)、政府适度补贴为辅，满(mǎn)足(zú)未来5-10年本市人工智(zhì)能企业(yè)对(duì)算力的规(guī)模化需求。提高环京(jīng)地区算(suàn)力一(yī)体化服务能力，形成全国算(suàn)力网络调度(dù)枢纽节点。

　　（三）推出一(yī)批高(gāo)质量训练数据。梳理大模(mó)型训练数据(jù)需求清(qīng)单和供给目录，建立数据供需(xū)对接机(jī)制。基(jī)于市大(dà)数据(jù)中心和北(běi)京国际大(dà)数据交易所探索(suǒ)建设可用于大模型训练(liàn)的公共数据专栏和社会数据专区，推(tuī)动公共数据和社会数据(jù)定向有条件开放。发挥(huī)在京国(guó)家机关、科(kē)研院所、企事(shì)业单位丰富的(de)数据资(zī)源优势，用好(hǎo)北京国际大数据交易所社会数(shù)据(jù)专区成果及(jí)智源研究院中文语料库，形成训(xùn)练数据的(de)定向供给，对数据提供方给予一定比例的补贴支持。

　　（四）谋划建设(shè)国家(jiā)级数据训(xùn)练基地。在数据基(jī)础(chǔ)制度(dù)先行示范区布局中谋划建设国家级数据训练(liàn)基地，探索高(gāo)价值数据共享的版权(quán)、安全和激(jī)励机制问题(tí)，推动形成基于贡(gòng)献的(de)商业(yè)化合作模(mó)式。发挥本市从事人(rén)工(gōng)智能训练(liàn)数据(jù)的专(zhuān)业服务商优势(shì)，为大(dà)模型预训练的(de)各个阶段所需(xū)的数据提供数据支撑(chēng)和技(jì)术服务，开发(fā)涵盖文本(běn)、图像、视频等多(duō)模(mó)态的高质量数据集，助力国家级数(shù)据(jù)训(xùn)练基地建设。支(zhī)持发展基于AIGC技术(shù)的合成(chéng)数据新产业。

　　（五）实施(shī)大模型应用创新(xīn)标杆(gān)试点工(gōng)程(chéng)。围绕首都之窗智能问答、在线导(dǎo)办等场(chǎng)景(jǐng)，依托私有(yǒu)化部(bù)署的算力集群资(zī)源，逐步开展政(zhèng)务服务(wù)行(xíng)业专有(yǒu)模型训练、精调、剪(jiǎn)枝、蒸馏(liú)等工作，赋(fù)能“12345接诉即(jí)办”辅(fǔ)助(zhù)场(chǎng)景(jǐng)，总(zǒng)结专(zhuān)用(yòng)模型实(shí)施部(bù)署(shǔ)经验，探索政(zhèng)务服务(wù)大模型(xíng)服(fú)务模(mó)式。支持(chí)金融机(jī)构利(lì)用大(dà)模型技(jì)术(shù)打造“全能业务助理”，提(tí)升金融(róng)从业者的服务(wù)半径和(hé)服(fú)务质量(liàng)。探(tàn)索大(dà)模型助力智(zhì)慧城(chéng)市建(jiàn)设，推动城市大(dà)脑等城市管(guǎn)理(lǐ)公共(gòng)平台开(kāi)放数(shù)据接口(kǒu)引入大模(mó)型辅助治理。

　　（六）推(tuī)动大模型赋能(néng)千行百(bǎi)业。支持本市企业在“模型即服务”人工(gōng)智能产业链中(zhōng)布(bù)局，加强垂直领域(yù)攻关，实现(xiàn)重点场景(jǐng)应用突破，丰富行(xíng)业(yè)应用生态。聚焦本市(shì)虚拟数字人(rén)、数字(zì)医疗、电商零售(shòu)等创新活跃的数据优势(shì)领域，加快推(tuī)进大模型商业化落地(dì)应(yīng)用，加速文(wén)字创造、人(rén)机交互、教(jiào)育、影音等场景落地应(yīng)用。加(jiā)速信息交互领域的数字(zì)化转型，变革知识(shí)创造(zào)行业生产方式，激发(fā)持续的数字创新活力，深度赋能千行百业。

　　（七）培育软(ruǎn)件开发新范式(shì)。变(biàn)革软件领域的开发应用模式，提升软件生产力(lì)工具效能，利用生成式AI重(zhòng)构企业软件。以(yǐ朝鲜领土面积多大相当于中国哪个省，朝鲜领土面积多大？相当于中国哪个省的面积)开源聚合创新，构建大模型(xíng)开(kāi)源社(shè)区，吸引科(kē)研院所、代(dài)码托管平台、开发者及团队在京形(xíng)成开(kāi)放(fàng)、包容、活跃的创新氛(fēn)围。在基础软(ruǎn)件领域引入大模型应(yīng)用(yòng)，提升国产操作系统、办公、设(shè)计(jì)、编程(chéng)软件性能(néng)，丰(fēng)富信(xìn)创软件品类。加强工业软件与大模型融合，加快推进智(zhì)能(néng)工业(yè)软(ruǎn)件开发(fā)应用，提升软件质量、丰富应用功能。倡导(dǎo)模型(xíng)即服务，提升云服务(wù)商、集成(chéng)企业服(fú)务水平。鼓(gǔ)励互联网(wǎng)服务迭代升级，推动涌现大模型+互联网(wǎng)新软件新服务(wù)。

　　（八(bā)）实施大模型底层支撑性技术筑基工程。支持企业加大研发投(tóu)入，加强互联(lián)协议(yì)、网络传输、能耗优化等技术研发，提升片间互联速(sù)率，构建高速计(jì)算集群网络传输系(xì)统，提升芯片算力水平(píng)及集群表(biǎo)现。推进芯片制造工艺(yì)突破(pò)，加速(sù)工艺能(néng)力建设进(jìn)程，以Chiplet技术进步弥补先进工艺技(jì)术代差，超前布(bù)局先进计(jì)算芯片(piàn)新技术、新(xīn)架构(gòu)。开展(zhǎn)面向(xiàng)不(bù)同(tóng)芯片(piàn)架构、不同应用场景的软硬件精准适配(pèi)攻关，加快不同芯片架构的接口适(shì)配、共性算子开发，加速推出基(jī)于(yú)自主算(suàn)力的软硬一(yī)体化(huà)解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集伙伴计划成员。通过有(yǒu)关部门(mén)邀请、企(qǐ)业自(zì)荐、行业组织(zhī)推荐等(děng)方(fāng)式，广泛征(zhēng)集伙伴(bàn)计(jì)划成员，形成伙(huǒ)伴计划成员名单，发挥伙伴计划成员资(zī)源优(yōu)势，帮助(zhù)加快大模型研发迭代(dài)、推广应(yīng)用(yòng)。

　　（二）建立常态化联系服务(wù)机制。建(jiàn)立(lì)与伙伴(bàn)计划(huà)成员常(cháng)态化联系服务机制，将(jiāng)伙伴计划成员纳(nà)入市区两级重点企(qǐ)业服务(wù)机制。

　　（三）加大(dà)资金(jīn)支持力(lì)度。利用高精尖产业发展资金等支持(chí)通(tōng)用人工(gōng)智能产业发展，推(tuī)动(dòng)算力(lì)基(jī)础设施建设、数据(jù)流通交(jiāo)易、关键技术研发等。充分利(lì)用高精尖发展基金，加(jiā)大对(duì)通(tōng)用人工智能产业投资(zī)，积极(jí)引入社会资本(běn)，鼓励设立通用人(rén)工(gōng)智能产业基(jī)金，加大(dà)对企业投(tóu)入力(lì)度。

　　（四）广(guǎng)泛开展宣传引(yǐn)导。充分(fēn)发挥(huī)本市人工智(zhì)能领(lǐng)域行业协会、产业(yè)联盟等社会组织的(de)作用，积极(jí)推(tuī)广伙伴计划(huà)，做好政策(cè)宣传，挖掘伙伴成员优秀(xiù)经验做法、先进技术产品(pǐn)、试点(diǎn)示范案例，加(jiā)大(dà)推广(guǎng)力(lì)度。

　　（五(wǔ)）加快大模型领域人才引育(yù)。支持伙伴(bàn)计划成员(yuán)引(yǐn)育更多(duō)具有国(guó)际竞争力(lì)和发展潜力的人才，打造大模型人才集(jí)聚高地。

　　（六(liù)）积极开展先(xiān)行先试。努力在国家相关(guān)部委指导和(hé)支(zhī)持下(xià)，争创国家数据(jù)基础制度先(xiān)行先(xiān)试(shì)示范区，建(jiàn)立健全鼓励包容创新和审慎监管的环境氛围。

　　市经济和信息化局

　　市科委、中关村管(guǎn)委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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