美国历史上首次(cì)债务违约风险正(zhèng)在(zài)逼(bī)近(jìn)。

　　当地时间5月1日，美国财(cái)长耶伦就美国(guó)债务违约发(fā)出警告，如果国(guó)会无法解(jiě)决债务上限问题，美国(guó)可(kě)能最早在6月1日发生(shēng)债务违(wéi)约。

　　美国最早(zǎo)将于6月1日出(chū)现(xiàn)债务违(wéi)约

　　美国财政部长耶伦(lún)5月(yuè)1日警告称，如果国会(huì)无(wú)法解决债务上限问题，美(měi)国(guó)可能最早(zǎo)于6月1日出现债(zhài)务违约，这将是美国历史(shǐ)上的首次债(zhài)务(wù)违约(yuē)。耶伦敦促国会(huì)“尽快采取行动”，以解决(jué)31.4万(wàn)亿美元的法定借款(kuǎn)上限问题。

　　当天，耶伦致(zhì)信民(mín)主(zhǔ)、共和(hé)两党的国会参众两院领导人，告知联邦政府举债额度(dù)比预期消耗更快，国会应尽早采取行动，维(wéi)护美国“信(xìn)用”和各方对美国的“信心(xīn)”。

　　她再次提醒国会议员处(chù)理债务(wù)上限的重(zhòng)要性(xìng)。“我们从(cóng)过去的债务上限僵(jiāng)局中了解到(dào)，等到(dào)最后一刻(kè)才暂停或提(tí)高(gāo)债务(wù)上(shàng)限可能会对企业和消费者信心造成严重损(sǔn)害(hài)，加重纳税人的(de)短期借贷成本，并对美国(guó)的信用评(píng)级产生(shēng)负面影响(xiǎng)，”耶伦在信中说。

　　耶伦在(zài)信中表示，之所以在一个月之(zhī)后财政部就可(kě)能耗(hào)尽现金，其中重要的一(yī)个原因是(shì)最近(jìn)税收收入(rù)放缓。她表示，财政部正在暂(zàn)停发行州和地方(fāng)政府系(xì)列证(zhèng)券，以避(bì)免突破债(zhài)务上(shàng)限。

　　此前，国会预(yù)算办公室预测(cè)，非常措(cuò)施可能会在7月至(zhì)9月(yuè)间(jiān)用尽，尽管(guǎn)它也(yě)承(chéng)认其预期(qī)存在不(bù)确定(dìng)性。

　　5月(yuè)1日，美(měi)国会预(yù)算办公室发布的(de)最新报(bào)告显(xiǎn)示(shì)，美国在6月初(chū)耗尽资金的风险较之前更高。该机(jī)构主任菲(fēi)利普·斯(sī)瓦格尔说：“由(yóu)于(yú)截至4月(yuè)底(dǐ)的税(shuì)收(shōu)收(shōu)入低于国会预算办公室(shì)2月份的预(yù)期，我们现在(zài)估计，财政部在6月初用尽资金的风险要大得(dé)多。”

　　报道称，在早(zǎo)些(xiē)时候的一份(fèn)报告(gào)中，国会预算办公(gōng)室预测，非(fēi)常措(cuò)施可能会在7月至9月间用尽，尽管它也承认其预期存(cún)在不确(què)定性。

　　据美(měi)国有线电视新(xīn)闻网（CNN）报道(dào)，耶(yé)伦发出警告后，美国总统拜登已(yǐ)邀请美国国会的四位领导人于5月9日在白(bái)宫就(jiù)债务上限问(wèn)题举行会议，商讨解(jiě)决方案。

　　耶伦警告：将引发“经济灾难”

　　据路透(tòu)社报(bào)道，美国财政部长耶伦日前曾警告称，如果美国国会未能提(tí)高政府(fǔ)的债务上限(xiàn)，由此产生违约，将引发(fā)一场“经济(jì)灾(zāi)难”，并在未来(lái)几年(nián)推高利率(lǜ)。

　　据报道，耶伦在一(yī)场企业高管活动中发表(biǎo)讲话说，美(měi)国债务违约将导(dǎo)致失业(yè)，同时使得(dé)家庭在抵(dǐ)押贷款(kuǎn)、汽车贷(dài)款和信用卡上的(de)支出增加。

　　耶(yé)伦表示，，债务违约(yuē)将导致失业率上升，同时使美国家(jiā)庭在抵(dǐ)押(yā)贷款、汽车贷(dài)款和信用(yòng)卡上(shàng)的支出增加。增加或暂(zàn)停31.4万(wàn)亿美元的(de)借款(kuǎn)上限是国(guó)会的“基本责任(rèn)”。她警(jǐng)告(gào)说，如果(guǒ)债务违(wéi)约(yuē)将引发一场经济和(hé)金融灾难，“违约将提高永续借款的成本。极大增加(jiā)未来的(de)投资(zī)成本。”

　　耶伦(lún)还称，如果(guǒ)不(bù)提高债务上限，美国(guó)企业将面(miàn)临(lín)不(bù)断恶化的信(xìn)贷(dài)市场，政(zhèng)府可能无法(fǎ)向依赖社会保障的相关(guān)家庭和老年人发放款项。

　　耶(yé)伦指出，众议院共和党(dǎng)人和白宫之间围(wéi)绕债务上限的对峙(zhì)“有(yǒu)可(kě)能威胁我们在(zài)过去两年所取得(dé)的(de)所有进展”。

　　美国众议院通过债务(wù)上限(xiàn)法案

　　白宫：拜登将否(fǒu)决

　　美国民(mín)主共和两党围绕债务上限的党(dǎng)争不(bù)断加剧，引发全球对于美债(zhài)违约可能引发金融动荡的担忧。

　　当地时间4月26日，美国国会众议院投票通过(guò)债务上限(xiàn)法案(àn)。这项法案提(tí)议提高美国(guó)31.4万亿美元的债务上限，以(yǐ)换(huàn)取大幅削(xuē)减政府支出。该法案规定，联(lián)邦政府债务上限(xiàn)将提高1.5万亿美元；联(lián)邦(bāng)政府预(yù)算(suàn)年均增长需控制在1％。

　　所谓(wèi)债(zhài)务上限(xiàn)是美国(guó)国会为联邦政府设定(dìng)的为(wèi)履行已产生的支付(fù)义务而举(jǔ)债的最高额度，触(chù)及(jí)这条“红(hóng)线”意味着美国财(cái)政部借(jiè)款授权(quán)用尽(jǐn)。

　　不过随后白宫发(fā)布声明称(chēng)，美国总统拜登(dēng)将否决众(zhòng)议院议(yì)长、共(gòng)和(hé)党领袖麦卡锡提(tí)出的债(zhài)务(wù)上(shàng)限方案。白(bái)宫称众议院共(gòng)和党(dǎng)人必须(xū)在没有(yǒu)任(rèn)何要求(qiú抬起一条腿对正往里怼是什么意思，一条腿抬起来)和条件的情况下(xià)打消(xiāo)违约的可(kě)能性，并解决债务(wù)上限问题。

　　据美(měi)国《国会山(shān)报》报(bào)道(dào)，美(měi)国参议院多数党领袖舒默驳(bó)斥了共(gòng)和党(dǎng)的债(zhài)务上限法案，称(chēng)其为“美国违(wéi)约法案”。白(bái)宫称该法案(àn)是“为获取极端让步而(ér)进行(xíng)的鲁莽尝试”，并表示如(rú)果该法案到达拜登的办公(gōng)桌，他将予(yǔ)以否决(jué)。

　　美国国债(zhài)违约风险逼近

　　由于(yú)美国(guó)债务(wù)上限的法案谈判陷入僵局，再次(cì)提升市场担忧。美银的美国利率策略师认(rèn)为，自上(shàng)周以(yǐ)来，美国利率(lǜ)反弹，美债(zhài)收(shōu)益率曲线(xiàn)牛市趋陡，造成(chéng)这样状况(kuàng)的催化剂(jì)是(shì)对美国银行(xíng)体系的(de)担(dān)忧再度抬头。市场(chǎng)定价美联储下周最后一次加(jiā)息，这与我行的美国(guó)经济(jì)团队的(de)预期一致。进一步加息是有可(kě)能的，但考虑到银行体系的(de)漏(lòu)洞，加息面(miàn)临着更大的障(zhàng)碍。预计美国债务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在(zài)6月第(dì)二周(zhōu)。

　　摩根大通预(yù)计，美国(guó)债(zhài)务上限问题最早将在下(xià)个月显现出来。该行(xíng)认为，美国国债出(chū)现技术(shù)性违约的风(fēng)险“不小”。摩(mó)根(gēn)大通在报(bào)告中(zhōng)表示，预计有(yǒu)关美国债(zhài)务(wù)上限和(hé)联邦(bāng)拨款法(fǎ)案的辩论都(dōu)将“危险地逼(bī)近”最后期限。该行的美国利率策略团队预(yù)计，美国财政部可能在8月中旬之前(qián)耗(hào)尽可用资源。

　　4月25日(rì)，惠誉(yù)表示，短期内提高美国债务上限对未(wèi)来的僵(jiāng)局没有(yǒu)帮助；在共和党(dǎng)和(hé)民主党领导人提出最新财政提案后，解(jiě)决美国债务(wù)上(shàng)限僵局的方(fāng)法仍(réng)未明(míng)晰。

　　此前抬起一条腿对正往里怼是什么意思，一条腿抬起来高盛也警(jǐng)告称，美国触及(jí)关键(jiàn)的债务上限最后期限的时间可能会早(zǎo)于市场普(pǔ)遍预期。高盛首席经(jīng)济学家兼全球投资研究主管Jan Hatzius表示，虽然初步统计(jì)数据透露的信息有限，但是4月(yuè)份迄今为(wèi)止(zhǐ)的“疲(pí)弱”税收表(biǎo)明(míng)，在6月(yuè)上半(bàn)月达到美国债务上限的(de)可能(néng)性大幅增加(jiā)了。

　　中信(xìn)证券(quàn)研究(jiū)表示，美国已(yǐ)在今(jīn)年(nián)1月触及债(z抬起一条腿对正往里怼是什么意思，一条腿抬起来hài)务上限(xiàn)，财(cái)政部可通过特别措施(shī)和(hé)TGA余(yú)额两大(dà)途径缓解(jiě)燃眉之急。近(jìn)日市场对美国(guó)债务上限问题(tí)的担忧情(qíng)绪再次(cì)升温，这(zhè)主要是由税收(shōu)同比减(jiǎn)少与国会两党(dǎng)僵持这(zhè)两个因素催(cuī)化。尽管(guǎn)如此，从立法流程、党(dǎng)派(pài)意向、后备方案(àn)等(děng)三个角度(dù)看(kàn)，我们认(rèn)为美债在今年6月(yuè)违约的(de)风险(xiǎn)仍然(rán)较小。债务上限问题可(kě)能导致货币市场与(yǔ)债(zhài)券市(shì)场加(jiā)大波动，但总体而言(yán)预计其直(zhí)接影响有限。

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