金(jīn)融(róng)界5月8日消息 两部门近(jìn)日联合(hé)印发的《关于规范房(fáng)地产经(jīng)纪服务的(de)意见》明确，加(jiā)强(qiáng)从业主体管理。严格落(luò)实(shí)经纪机构备案制度(dù)。全(quán)面推行经(jīng)纪从业人(rén)员实名登记。经纪服务内容由基(jī)本服务和延伸服务组成。基本(běn)服务(wù)是促成房屋交易提供(gōng)的一揽子必要服务，延(yán)伸服务(wù)是(shì)可单独(dú)提供的额外服务。意见(jiàn)明确，严禁(jìn)操(cāo)纵经(jīng)纪服务收费(fèi)。经纪机构不得(dé)滥用(yòng)市场支配地位以(yǐ)不公(gōng)平(píng)高价收取经纪服务费用。房地产互联网平台(tái)不(bù)得(dé)干(gàn)预经纪机构自主(zhǔ)决定收费标准。

　　意见全文(wén)如下：

　　住房和(hé)城乡建设部(bù)市场监管总局关(guān)于规范房地产(chǎn)经纪(jì)服务的意见

　　各(gè)省、自治区、直辖市及新(xīn)疆生产建设兵(bīng)团住房和城乡建(jiàn)设厅(tīng)（委、管委、局(jú)）、市场监督管理局（厅、委(wěi)）：

　　房地(dì)产(chǎn)经纪对促进房屋交易(yì)、提高(gāo)交(jiāo)易效率(lǜ)、保障(zhàng)交易安(ān)全具有重要作(zuò)用。近(jìn)年(nián)来，部分房地产经纪(jì)机构存在利用房源客源优势收取过高费用、未明码标价、捆绑收费、滥用客户个人信息等问(wèn)题，加重交易当(dāng)事人负(fù)担、侵害其合法权益(yì)。为规范房地产经纪服务，加(jiā)强房地产经(jīng)纪行业管理，促进房地产(chǎn)市场健(jiàn)康发展，现提出以下意见。

　　一、加强从(cóng)业主体(tǐ)管(guǎn)理。严格(gé)落实房地(dì)产经纪机构备案(àn)制度(dù)。为新建商品(pǐn)房销(xiāo)售和存量房买卖、租(zū)赁提供代(dài)理、居间等(děng)经纪服务(wù)的机构，应(yīng)当按(àn)照(zhào)《房(fáng)地产经纪管理办(bàn)法》规(guī)定(dìng)向所在地(dì)住(zhù)房(fáng)和(hé)城乡建设部门备案。市、县住房和城(chéng)乡建设部门要(yào)全面推行经(jīng)纪从业人员实名登记，加(jiā)强经纪从业人员管理。经纪(jì)从业(yè)人员提供服务(wù)时，应当佩戴经实名登记的(de)工作(zuò)牌、信息卡(kǎ)等，公示从业信息，接受社会监督。

　　二(èr)、明确经(jīng)纪服务(wù)内容。房地(dì)产经纪机构提供的经纪服务由(yóu)基本服务和延伸服务(wù)组成。基本(běn)服务(wù)是房(fáng)地产经(jīng)纪机构为促成(chéng)房屋交易提(tí)供的一揽子必要服务，包括(kuò)提供房(fáng)源客源信(xìn)息、带(dài)客户看房、签(qiān)订房屋交易(yì)合(hé)同、协疏离感和陌生感的意思是什么，疏离感和陌生感的区别助办理不(bù)动产登记(jì)等。延伸(shēn)服(fú)务是房地(dì)产经纪机构接受(shòu疏离感和陌生感的意思是什么，疏离感和陌生感的区别)交易当事人委托提供(gōng)的代办贷款等额外服(fú)务，每(měi)项服务可以单独提供。

　　三、合(hé)理确定经纪服务收费(fèi)。疏离感和陌生感的意思是什么，疏离感和陌生感的区别房(fáng)地产经(jīng)纪服务收费由交易(yì)各方根据服务内(nèi)容、服务质量，结合市(shì)场供(gōng)求关系(xì)等因素(sù)协商确定。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构(gòu)要合(hé)理降低(dī)住房买卖和租赁经(jīng)纪服务(wù)费(fèi)用。鼓励按照成交价(jià)格越高、服务费率越低的(de)原(yuán)则实行分档定(dìng)价。引导由交(jiāo)易双(shuāng)方共同承担经纪服务费用。

　　四、严(yán)格(gé)实行明码标(biāo)价。房地产经纪(jì)机构应(yīng)当(dāng)在经营门店(diàn)、网站、客户端等场所或渠道(dào)，公示服(fú)务项目、服务(wù)内容和收费标准，不(bù)得(dé)混合标(biāo)价(jià)和捆绑收费。房地产经纪(jì)机构提供(gōng)的基本(běn)服务和延伸服务，应(yīng)当分别(bié)明确服务项目和收费标准。房地产经纪机构收费前应当向交易当(dāng)事人出(chū)具收费清(qīng)单，列明(míng)收(shōu)费(fèi)标(biāo)准(zhǔn)、收费金额(é)，由(yóu)当事(shì)人签(qiān)字确(què)认。

　　五、严禁操纵经纪服务收费。具有(yǒu)市场支配(pèi)地位的房地产经纪机构，不得滥用市场支配地位以不公平高价收取经纪服务费用。房(fáng)地产(chǎn)互联网平(píng)台不得强(qiáng)制要求加入(rù)平台的(de)房地产(chǎn)经纪机(jī)构实行统一的经纪服务(wù)收费(fèi)标准，不得干预房地产经纪机构自主决定收费(fèi)标准。房地(dì)产经纪机构、房地产互联网(wǎng)平台、相关行业组(zǔ)织涉嫌实(shí)施垄断行(xíng)为(wèi)的(de)，市场监管部门依法(fǎ)开展反垄断(duàn)调查。

　　六、规范签订交易合同。各地住房和城乡建设部门要制定房(fáng)屋买(mǎi)卖合(hé)同、租赁合同(tóng)、经纪(jì)服(fú)务(wù)合同(tóng)示范文(wén)本。房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)应当(dāng)在经营(yíng)场所(suǒ)醒目位(wèi)置(zhì)公(gōng)示合同示范文本，方便交(jiāo)易(yì)当事人(rén)使用。房地(dì)产经纪机(jī)构促成房屋交易(yì)，应当通过房屋网(wǎng)签(qiān)备案系统办理(lǐ)房屋买卖(mài)、租赁合同网签(qiān)备(bèi)案。

　　七(qī)、加强个人(rén)信(xìn)息(xī)保护。贯彻落实《中华人民共和(hé)国个人信息保(bǎo)护法》，房地产(chǎn)经纪机构(gòu)及从业人员不得非法收集、使用、加工、传(chuán)输他人个人信息，不得(dé)非法买卖(mài)、提供或者公开(kāi)他人(rén)个人(rén)信息。房地产经纪机构要(yào)建立健全客户个人信(xìn)息(xī)保护的内(nèi)部管理(lǐ)制(zhì)度，严格依法收集、使用(yòng)、处(chù)理客户(hù)个(gè)人信息，采取(qǔ)有效(xiào)措(cuò)施防范泄露或非法使用客户个(gè)人信息。未经当事人同意，房地产(chǎn)经纪机构及从业人员不得收集个人(rén)信息和房屋(wū)状况信息，不得发送商业性短(duǎn)信息(xī)或拨打(dǎ)商(shāng)业性电话。

　　八、提升管理(lǐ)服务水平。市、县住房和城乡建设部门要建立(lì)健全房(fáng)屋交易管理服务平(píng)台，加(jiā)强(qiáng)对交(jiāo)易房源、房地产经纪机构及从业人员的管理。房地产经(jīng)纪机构(gòu)发布的房(fáng)源信息，应当通过(guò)平台进行核验。鼓励通过房屋交易管(guǎn)理服务平台向(xiàng)交易当事人提供房源核验、房源发(fā)布、合同网签备案等便民服务(wù)。加强存量房交易资金监管，除交(jiāo)易当事人提出明(míng)确要求(qiú)外，购房(fáng)款应纳入(rù)资金监管账户。鼓励房地产经(jīng)纪机构将经纪服务(wù)费用(yòng)纳(nà)入交易资金(jīn)监管范围。

　　九、加(jiā)大违法违规行为整治力度。各(gè)地(dì)住房(fáng)和城乡建设(shè)部门(mén)要将规范房(fáng)地产经纪(jì)服务纳入房地产市场秩序整治的重(zhòng)要内容，会同(tóng)有关部(bù)门依(yī)法查处(chù)“黑中介”、侵犯个(gè)人信(xìn)息合法权益等违法违规行(xíng)为，曝光典(diǎn)型案(àn)例(lì)。对收(shōu)费明显高于市场平均水平的房地产(chǎn)经纪机(jī)构，住房和城乡(xiāng)建设部门会(huì)同市场监管等部门采取约谈等综合措施进行重(zhòng)点监管。市场监(jiān)管部门(mén)会同有关部门依法查处不按规(guī)定明码标价、操纵经纪服务收费等违反价格和反(fǎn)垄断法律法(fǎ)规的行为。对房地产经纪机构相关违(wéi)法违(wéi)规信息，市场监(jiān)管部门(mén)要依法依规(guī)纳入国家企业信用信(xìn)息公示系统。

　　十(shí)、加强行业自律管理(lǐ)。房地产经纪行业组织要(yào)健全行规行约，完善房地产经(jīng)纪服务标准和(hé)执业规则，引导房地产经(jīng)纪机(jī)构及从业人(rén)员(yuán)依法(fǎ)合规经营。对房地产经纪机构(gòu)及从业人员存在(zài)收(shōu)费不规范、侵犯(fàn)客户个人信息合(hé)法权益等情形(xíng)的，房地(dì)产经纪行业组织依据行规(guī)行(xíng)约给予自(zì)律处(chù)分。

　　住(zhù)房和城(chéng)乡(xiāng)建设部(bù)

　　市场监管(guǎn)总局(jú)

　　2023年4月27日

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