美国历史上首次债务违约风险正在逼近(jìn)。

　　当地时间5月(yuè)1日(rì)，美国财长耶伦就美国债务违约发出警告，如果国会(huì)无法(fǎ)解决债务上(shàng)限(xiàn)问题，美国可能(néng)最早(zǎo)在(zài)6月1日发生债务违(wéi)约(yuē)。

　　美国最早将(jiāng)于6月1日出(chū)现(xiàn)债务违约

　　美(měi)国(guó)财(cái)政(zhèng)部(bù)长耶伦5月1日(rì)警告称，如果国会无法解(jiě)决债务(wù)上限问题，美(měi)国(guó)可能最(zuì)早于(yú)6月1日出(chū)现债务违约，这将是美国历(lì)史(shǐ)上的首次债务违约。耶伦(lún)敦(dūn)促(cù)国(guó)会“尽(jǐn)快采(cǎi)取(qǔ)行动”，以解决(jué)31.4万亿美(měi)元的法定借款上限问题。

　　当(dāng)天，耶(yé)伦(lún)致(zhì)信民主(zhǔ)、共和两党的国会参众两院领导人，告知(zhī)联(lián)邦政(zhèng)府举(jǔ)债额(é)度比预期消耗(hào)更快(kuài)，国会(huì)应尽早(zǎo)采取行(xíng)动，维护(hù)美(měi)国(guó)“信用”和(hé)各方对美国的“信(xìn)心”。

　　她再次提醒国会议员(yuán)处理债务上限的重(zhòng)要性。“我们(men)从过去的(de)债务(wù)上限僵局中了解(jiě)到，等到最后(hòu)一刻才暂停或提高债(zhài)务上限可能会对企业和消费者信心造成严(yán)重损(sǔn)害，加重纳(nà)税人(rén)的短期借(jiè)贷成(chéng)本，并对美(měi)国的信用评级产生负面(miàn)影响，”耶伦在信中说。

　　耶伦(lún)在信中表示，之所以在一个月(yuè)之(zhī)后财政部就可(kě)能耗(hào)尽现金，其中重要的一个(gè)原(yuán)因是最近(jìn)税收(shōu)收入放(fàng)缓(huǎn)。她表(biǎo)示，财政部正在(zài)暂停发行(xíng)州和地(dì)方政府系列证券(quàn)，以避免突破债务上(shàng)限。

　　此前，国会(huì)预(yù)算办公室(shì)预测，非常(cháng)措(cuò)施可能(néng)会(huì)在7月至9月间用尽(jǐn)，尽管它(tā)也承认(rèn)其预(yù)期存在不确(què)定性。

　　5月1日(rì)，美国会(huì)预(yù)算(suàn)办公室发(fā)布的最新报告显(xiǎn)示(shì)，美国在6月初(chū)耗尽资(zī)金的风(fēng)险(xiǎn)较之(zhī)前更高。该(gāi)机构主任菲利普·斯(sī)瓦格尔说：“由于截(jié)至(zhì)4月底的税收收入低于国会预算办(bàn)公室2月份的(de)预期(qī)，我们现在估计(jì)，财(cái)政部(bù)在(zài)6月(yuè)初(chū)用(yòng)尽资金的风(fēng)险要(yào)大(dà)得多。”

　　报道称(chēng)，在早些(xiē)时候的一份报(bào)告一滴水多少ml 一滴水多少克中(zhōng)，国会(huì)预算办(bàn)公室预(yù)测(cè)，非常措施(shī)可能(néng)会(huì)在7月至(zhì)9月间用(yòng)尽，尽管它也承认其预期存在不确定性。

　　据美国有线电视新闻网（CNN）报(bào)道，耶伦发出警告后，美(měi)国总统拜登已邀请美(měi)国(guó)国(guó)会的(de)四位领导人于5月9日(rì)在白宫就债(zhài)务上(shàng)限问题举行会议，商讨解决方案。

　　耶(yé)伦警告：将引(yǐn)发(fā)“经(jīng)济灾难”

　　据路透社报(bào)道，美国财政部长耶伦日前曾警告(gào)称(chēng)，如果(guǒ)美(měi)国国会未能提高政府的(de)债务(wù)上限，由此(cǐ)产生违约，将引发一场(chǎng)“经济(jì)灾难”，并在未(wèi)来几年推(t一滴水多少ml 一滴水多少克uī)高利率。

　　据报道，耶伦在一(yī)场企业高(gāo)管(guǎn)活动中发表(biǎo)讲话(huà)说，美国债务(wù)违约(yuē)将(jiāng)导致失(shī)业，同时使得家庭在抵押贷款(kuǎn)、汽车(chē)贷款和信用卡上的支出增加。

　　耶伦表示，，债务违约(yuē)将导致失业率上升，同时(shí)使美国家庭在抵(dǐ)押贷款、汽车贷款(kuǎn)和信用卡(kǎ)上的支出(chū)增(zēng)加。增加或(huò)暂(zàn)停31.4万亿美元的(de)借款上限是(shì)国会(huì)的“基(jī)本责(zé)任”。她警告说(shuō)，如果债(zhài)务违约将引发(fā)一场经济和金(jīn)融灾难，“违约将提(tí)高永续借款的(de)成本。极大增加未来的投(tóu)资成本。”

　　耶伦还称，如果不提高(gāo)债务上限，美国企业将面临(lín)不断恶化的信贷市场，政府(fǔ)可能无法向依赖(lài)社会保障的相关(guān)家庭和老年人发放款项。

　　耶伦指出，众议院共和党(dǎng)人和白宫之间围绕债务上限(xiàn)的(de)对峙“有可(kě)能威胁我们(men)在过去两年所取得的所有(yǒu)进展”。

　　美国(guó)众议院通过债务(wù)上限法(fǎ)案

　　白宫：拜登将否决

　　美国民主共和两党(dǎng)围绕债务上(shàng)限(xiàn)的党(dǎng)争(zhēng)不断(duàn)加剧，引发全球对(duì)于美(měi)债违约可能(néng)引发(fā)金(jīn)融动荡的(de)担(dān)忧。

　　当地(dì)时间4月26日，美国国会众议院投票通过债务上限(xiàn)法案。这项法(fǎ)案(àn)提议提高美国31.4万亿美元(yuán)的债(zhài)务(wù)上限，以换取(qǔ)大(dà)幅(fú)削减政府支出。该法案规定，联(lián)邦政府债务上(shàng)限(xiàn)将提高1.5万亿美元；联邦(bāng)政(zhèng)府预算年均增长需控(kòng)制在1％。

　　所谓债务上限(xiàn)是美国国会为联邦(bāng)政府设定的为(wèi)履行已(yǐ)产生的支付义(yì)务而举(jǔ)债的最高额(é)度，触及这条“红线”意味着美(měi)国财政部借款授权用尽。

　　不过(guò)随后白(bái)宫发布声明称，美国总统拜登将(jiāng)否(fǒu)决众议院(yuàn)议(yì)长、共和党领袖麦卡锡(xī)提(tí)出的(de)债务上限(xiàn)方案。白宫称众议院共(gòng)和党人(rén)必须(xū)在没有任何(hé)要求(qiú)和条件的(de)情(qíng)况下打消违(wéi)约的可(kě)能性，并(bìng)解决(jué)债务上限问题。

　　据(jù)美国《国会山报》报道(dào)，美(měi)国参议院多数(shù)党领(lǐng)袖舒默驳斥了共和党的债务上限(xiàn)法案，称其为(wèi)“美国(guó)违(wéi)约法案”。白宫称该(gāi)法(fǎ)案是“为(wèi)获(huò)取极端让步而进行的(de)鲁莽(mǎng)尝试”，并(bìng)表示如果该法案到(dào)达拜登的办公桌，他将予(yǔ)以否决。

　　美国国债(zhài)违约风险逼(bī)近

　　由于美(měi)国债务上限的法(fǎ)案(àn)谈判陷入僵局，再次提(tí)升市场担忧(yōu)。美银的美国利(lì)率策略(lüè)师认为，自上周以来，美国利率反弹，美债收益率曲线牛市趋陡，造成这样状况(kuàng)的催化剂是对美国银行体系(xì)的担忧再度抬头(tóu)。市(shì)场(chǎng)定价美联储(chǔ)下周最后一次加息，这与我行的美国(guó)经(jīng)济团队的预期一致。进(jìn)一步加(jiā)息是有可能(néng)的，但(dàn)考虑到银行体系(xì)的漏洞，加(jiā)息面临(lín)着更大的障碍(ài)。预计美国(guó)债(zhài)务上(shàng)限“Xday”在8月(yuè)1日，美(měi)债“Xday”在(zài)6月第二周。

　　摩(mó)根大通预计，美国债务上限(xiàn)问题最早(zǎo)将在下(xià)个月显现(xiàn)出(chū)来(lái)。该行认为，美(měi)国国债出现(xiàn)技术(shù)性违约的风险(xiǎn)“不小”。摩根大通在报告中表示(shì)，预计有关美国债务上限和联邦(bāng)拨款法(fǎ)案(àn)的辩(biàn)论都(dōu)将“危险地(dì)逼近”最后期(qī)限。该行的美国利率策(cè)略团队预计(jì)，美国(guó)财政部可能在8月(yuè)中旬之前耗尽可用(yòng)资源。

　　4月25日，惠誉表示，短期内提高美(měi)国债务上(shàng)限对未来(lái)的僵局没有帮助；在共(gòng)和党和(hé)民(mín)主(zhǔ)党(dǎng)领(lǐng)导(dǎo)人提出最(zuì)新财一滴水多少ml 一滴水多少克政提(tí)案后(hòu)，解决(jué)美(měi)国债(zhài)务上限僵(jiāng)局的方(fāng)法仍未明晰(xī)。

　　此前高盛也警告称(chēng)，美国触及关键(jiàn)的债务(wù)上(shàng)限(xiàn)最后期限的时间可能会早于市(shì)场普遍预(yù)期。高盛(shèng)首席经济学家兼全球投资研究主管(guǎn)Jan Hatzius表示，虽然初(chū)步统计数(shù)据(jù)透(tòu)露的(de)信息有限(xiàn)，但是4月(yuè)份迄今为止的“疲弱”税收(shōu)表明，在(zài)6月上半月达到美国(guó)债务上限的可能性(xìng)大幅增加了。

　　中信(xìn)证券(quàn)研(yán)究表示，美(měi)国已在今年1月触及(jí)债务上限，财(cái)政部可通过(guò)特(tè)别措施(shī)和TGA余额两大途径缓解燃眉之(zhī)急。近日(rì)市场对美国债务(wù)上限(xiàn)问题的(de)担忧情绪再(zài)次升温(wēn)，这主(zhǔ)要是由税收同比(bǐ)减少与国会两党(dǎng)僵(jiāng)持这两个因素催化(huà)。尽管如此，从立(lì)法(fǎ)流程、党(dǎng)派意(yì)向、后备方案等三个角度看，我们(men)认为美(měi)债在今年(nián)6月违约的风险仍然较小。债务上限问(wèn)题(tí)可能(néng)导致货币市场与债(zhài)券(quàn)市场加(jiā)大波动，但总体而言(yán)预计其直接影(yǐng)响有限。

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