金融界5月(yuè)8日消息 两(liǎng)部门近(jìn)日联合(hé)印发的《关于规(guī)范房地产经纪服务的意(yì)见》明确，加强从业主体管理。严格落实(shí)经纪(jì)机构备案制度。全面(miàn)推(tuī)行经(jīng)纪从业人员实(shí)名登记。经纪服(fú)务(wù)内容(róng)由基本服(fú)务和延伸服务组(zǔ)成。基本服务是促成房(fáng)屋交(jiāo)易(yì)提供的一揽(lǎn)子必要(yào)服务，延伸服务(wù)是可单独提(tí)供的额外(wài)服(fú)务。意见(jiàn)明确，严(yán)禁操纵(zòng)经纪服务收(shōu)费。经纪机构不得滥(làn)用市场支配地位以不(bù)公平高(gāo)价(jià)收取(qǔ)经纪(jì)服务费(fèi)用。房地(dì)产互联网平台不(bù)得干预经纪机构自(zì)主决定收费标准。

　　意(yì)见(jiàn)全文(wén)如下：

　　住(zhù)房(fáng)和(hé)城(chéng)乡建设部市场监管总局关于(yú)规(guī)范房(fáng)地产经纪(jì)服务的意见

　　各省、自治区、直(zhí)辖市及新(xīn)疆生产建设兵团住房和(hé)城乡(xiāng)建设厅（委、管(guǎn)委、局）、市场(chǎng)监(jiān)督管理(lǐ)局（厅(tīng)、委）：

　　房地产经纪(jì)对促进房屋(wū)交(jiāo)易、提(tí)高交(jiāo)易效率、保障(zhàng)交易安全具(jù)有(yǒu)重要作(zuò)用。近(jìn)年来，部分房(fáng)地产经纪机(jī)构存在利(lì)用房源客源优势收取(qǔ)过高费用、未明(míng)码(mǎ)标价、捆绑收费、滥(làn)用客户个人信息等问题，加(jiā)重交易当事(shì)人(rén)负担(dān)、侵害其合法权益。为(wèi)规范房地产经(jīng)纪服务，加强房地产(chǎn)经(jīng)纪行业管理(lǐ)，促进房地产市(shì)场健(jiàn)康发展(zhǎn)，现(xiàn)提出以(yǐ)下意见。

　　一(yī)、加强从业(yè)主体(tǐ)管理(lǐ)。严格落实房(fáng)地产经纪机构备(bèi)案制度。为新建(jiàn)商品房(fáng)销售(shòu)和(hé)存量房买卖、租赁提供代理(lǐ)、居(jū)间等经纪服(fú)务的机构，应当按照(zhào)《房(fáng)地产经(jīng)纪管理办(bàn)法(fǎ)》规定向所在地(dì)住房和城(chéng)乡建设部门备案。市、县住(zhù)房(fáng)和城乡建设部门要全面推行经纪从业人员实(shí)名登记，加强经纪从业人员(yuán)管理。经纪从(cóng)业人员提供服务时，应当佩戴(dài)经(jīng)实(shí)名登记的工(gōng)作牌、信息(xī)卡等，公示从业信息，接(jiē)受社(shè)会监督。

　　二(èr)、明(míng)确经(jīng)纪(jì)服务内(nèi)容。房地产(chǎn)经纪机构提供的(de)经纪服务由基本服(fú)务和延伸服(fú)务(wù)组成。基本服(fú)务(wù)是房地产经纪(jì)机(jī)构为促成房(fáng)屋(wū)交易提供的一揽子必要服务，包括提供房源客源信息、带客户看房、签订房(fáng)屋交(jiāo)易合(hé)同、协助(zhù)办理(lǐ)不动(dòng)产(chǎn)登记等。延伸服务是房(fáng)地产经纪机构接(jiē)受交易当事人委托提供的代办贷(dài)款等额外(wài)服务，每项服务可以单独(dú)提(tí)供。

　　三、合理确定经(jīng)纪服务(wù)收费。房地(dì)产经纪服务收费由交(jiāo)易各方根据(jù)服务内容(róng)、服务质量，结合市场供(gōng)求关系等因(yīn)素协商确(q幼儿园晨间谈话内容有哪些小班，幼儿园晨间谈话内容有哪些中班uè)定。房地(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)要合(hé)理降低幼儿园晨间谈话内容有哪些小班，幼儿园晨间谈话内容有哪些中班住房买卖和租(zū)赁经(jīng)纪服(fú)务费用(yòng)。鼓励(lì)按照(zhào)成(chéng)交价(jià)格越高、服务费率越低的原则实行分档(dàng)定(dìng)价(jià)。引导(dǎo)由交易双方共同承担(dān)经纪服务费用。

　　四、严格实行明(míng)码标价。房地产经(jīng)纪机构应当在(zài)经营门(mén)店、网站、客户端等场所或渠道(dào)，公示(shì)服务项目、服(fú)务内(nèi)容(róng)和收费标准，不得混合标价和捆绑(bǎng)收费。房地产经(jīng)纪机构(gòu)提供的基本服(fú)务和延伸服(fú)务(wù)，应(yīng)当(dāng)分别明(míng)确服务项目和收费(fèi)标准。房地产经纪机构(gòu)收(shōu)费前应当(dāng)向交易当事人出具收费清(qīng)单(dān)，列(liè)明收费标准(zhǔn)、收费(fèi)金额(é)，由当事人签(qiān)字确认。

　　五、严禁操纵经(jīng)纪服务收费。具有(yǒu)市场(chǎng)支(zhī)配地位的房(fáng)地产经纪机构，不(bù)得(dé)滥(làn)用市场支配地位以不公平(píng)高价收取经纪服务费用。房地产互联(lián)网(wǎng)平台不(bù)得强制要求加入平台的房地产经纪机构实行统(tǒng)一(yī)的经纪(jì)服(fú)务收费标准，不得干预(yù)房地产经纪机构(gòu)自(zì)主决定收费标(biāo)准。房地产经纪(jì)机构、房地产互联网(wǎng)平(píng)台、相关行业组(zǔ)织涉(shè)嫌实施(shī)垄断行(xíng)为的，市场(chǎng)监管(guǎn)部门依法开展(zhǎn)反垄断调查。

　　六、规范签订交易合同。各地住(zhù)房(fáng)和城乡建设部门(mén)要制(zhì)定房屋买卖合同、租(zū)赁合同(tóng)、经纪(jì)服务(wù)合同(tóng)示范文本。房(fáng)地产经纪机构应当在经(jīng)营场(chǎng)所醒目(mù)位置公示合同示范文本，方便交易(yì)当事人使用(yòng)。房地产经纪机(jī)构促成房屋交(jiāo)易，应当(dāng)通过房屋网签备案系统(tǒng)办理房屋买(mǎi)卖、租(zū)赁(lìn)合(hé)同网签备案。

　　七、加(jiā)强(qiáng)个人信息(xī)保护。贯彻落实《中华(huá)人(rén)民共和国(guó)个人信息(xī)保护(hù)法》，房地产经纪机构及从(cóng)业人员不(bù)得非法收集、使用、加(jiā)工(gōng)、传输他人个人信息，不(bù)得非法买卖、提供或(huò)者公开他(tā)人个人信息(xī)。房地产经纪机构要建立(lì)健全客(kè)户(hù)个人信息保护的内部管(guǎn)理制度，严格(gé)依法(fǎ)收集(jí)、使用、处(chù)理客户个(gè)人信息，采取有效措施防范泄(xiè)露或非(fēi)法使用客户(hù)个人信息。未经当事人同意，房地(dì)产经纪机构(gòu)及(jí)从业人员(yuán)不得收集个人信(xìn)息和房屋(wū)状况信息，不得发送(sòng)商业性短(duǎn)信息或拨打商业性电话(huà)。

　　八、提升(shēng)管理服(fú)务水平。市(shì)、县住房和城(chéng)乡(xiāng)建(jiàn)设部门要(yào)建立(lì)健全房屋交易(yì)管(guǎn)理服(fú)务平台，加(jiā)强对交易房源、房地产(chǎn)经纪(jì)机构及从业人员(yuán)的管(guǎn)理。房地(dì)产经纪机构发(fā)布的房源信息(xī)，应(yīng)当通过平台进行核验。鼓励通过房屋交易管理服务平台向(xiàng)交易当事人提供房源核(hé)验、房源发布、合同网(wǎng)签备(bèi)案等便民服(fú)务。加强存量(liàng)房交易资金监管，除交(jiāo)易当事人(rén)提(tí)出明确要(yào)求外(wài)，购房款(kuǎn)应纳入资金监管账户。鼓励房地产经纪机构将(jiāng)经纪(jì)服务(wù)费用纳入交易资金(jīn)监管范围。

　　九、加大违法违规行为整(zhěng)治力(lì)度。各地住房和城乡建设部门要(yào)将规范房地产经纪服务(wù)纳(nà)入房地产市场(chǎng)秩序整(zhěng)治的重要内容，会同有关部门(mén)依法查处(chù)“黑中(zhōng)介”、侵(qīn)犯个(gè)人信息合法权益(yì)等违(wéi)法违规行为(wèi)，曝光(guāng)典(diǎn)型案例。对收费明显高于市场(chǎng)平(píng)均水(shuǐ)平的房地产经(jīng)纪机构，住房和城乡(xiāng)建设部门会(huì)同(tóng)市场监(jiān)管(guǎn)等部门采(cǎi)取约谈等(děng)综合措施进行重点监管。市场监管部门会同有关(guān)部门依法查(chá)处(chù)不按规(guī)定(dìng)明码(mǎ)标价、操纵经纪服务收(shōu)费等违(wéi)反价格和反垄断法律法(fǎ)规的行为。对房地产经(jīng)纪机构(gòu)相关违法(fǎ)违规信息(xī)，市场监(jiān)管部(bù)门要依法依规(guī)纳入(rù)国家企业(yè)信用(yòng)信息(xī)公(gōng)示系统。

　　十、加强行(xíng)业(yè)自律管(guǎn)理。房地(dì)产经(jīng)纪行业组织要健全行规行约，完善(shàn)房地(dì)产(chǎn)经纪服(fú)务标(biāo)准和执业规则，引导房地产(chǎn)经纪(jì)机构及从业人员依(yī)法合规经营(yíng)。对(duì)房地产(chǎn)经纪机构及从业人员存(cún)在收费(fèi)不规范、侵犯(fàn)客户个人信息合(hé)法权益等(děng)情(qíng)形的，房(fáng)地产经纪行业组织依(yī)据行(xíng)规行约给(gěi)予自律(lǜ)处分。

　　住房和城乡建设部(bù)

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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