金(jīn)融(róng)界(jiè)5月17日消息，国家发展改革委、国家(jiā)能源局发布(bù)《关于加(jiā)快推进充电(diàn)基础设施建设 更(gèng)好支持新(xīn)能源(yuán)汽车下乡和(hé)乡村振兴的实施意见(jiàn)》（以下简称《意见》）。

　　支(zhī)持农村(cūn)地区(qū)购买使用新能源汽车 提供多元化购买支持政(zhèng)策

　　《意见》提到，鼓(gǔ)励有条件的地(dì)方对农村户(hù)籍居民(mín)在(zài)户籍所在地县(xiàn)域内(nèi)购买新能(néng)源汽(qì)车，给予(yǔ)消费券等支持。鼓励有关(guān)汽车企业和(hé)有条件(jiàn)的地(dì)方对淘汰低速电动车购(gòu)买新能源汽车提供(gōng)以旧(jiù)换新(xīn)奖励(lì)。鼓励(lì)地方政(zhèng)府加强政(zhèng)企联动，开展购车赠送充电优惠(huì)券等活动。加大农村地区汽车消费信贷支持，鼓励金融机构(gòu)缺少父爱的女生易恋上什么人，缺父爱的女孩子不会谈恋爱在(zài)依(yī)法(fǎ)合规(guī)、风险(xiǎn)可(kě)控的(de)前提(tí)下，合理确(què)定首付比例、贷(dài)款利率、还款期(qī)限。

　　加快实(shí)现(xiàn)适(shì)宜使用新能(néng)源汽车的地(dì)区充电站(zhàn)“县(xiàn)县(xiàn)全覆盖(gài)”、充电桩“乡乡全覆盖”

　　《意(yì)见》提(tí)到，加强(qiáng)公共充电基础设施(shī)布局建设。支持地方政府结(jié)合(hé)实际开展(zhǎn)县乡公共充电网络规划，并(bìng)做(zuò)好与国土空间规划、配电网规划等(děng)的衔接(jiē)，加快实现适宜使(shǐ)用(yòng)新能源汽车的地(dì)区充电站“县县全覆盖”、充(chōng)电桩“乡乡全覆盖”。合理推进集中式公共充电(diàn)场站建设，优先(xiān)在(zài)县乡企事(shì)业单位、商业建筑、交(jiāo)通枢纽（场站(zhàn)）、公路沿线(xiàn)服(fú)务(wù)区（站）等场(chǎng)所配置公共充电(diàn)设(shè)施，并向易地搬迁集中安(ān)置区、乡村旅游重点村等延伸，结合乡(xiāng)村自驾游发展加(jiā)快公路沿线、具(jù)备(bèi)条件的加油站等场所充电(diàn)桩建设(shè)。

　　健全新能源二手车评估体系 鼓励企业面(miàn)向(xiàng)农村(cūn)地区(qū)市场提供优质(zhì)新能源二手车

　　《意(yì)见》提到(dào)，丰富新能源汽(qì)车(chē)供应。鼓(gǔ)励(lì)新能源汽车企(qǐ)业针对农(nóng)村(cūn)地区消费(fèi)者特点，通过差异化(huà)策略优化配置，开发(fā)更多(duō)经济实用的车型，特别是新(xīn)能源载(zài)货微面、微卡、轻卡(kǎ)等产品。健(jiàn)全新(xīn)能源二(èr)手(shǒu)车评估体(tǐ)系，对新能源二(èr)手车(chē)加强检查和整修(xiū)，鼓励企业面向农村地区市场提供(gōng)优质新能源二(èr)手车。

　　鼓励有条件(jiàn)地(dì)方出台农村地区公共充电基础(chǔ)设(shè)施建设运(yùn)营专项支持(chí)政策

　　《意(yì)见》提到，加(jiā)大(dà)充(chōng)电网(wǎng)络建(jiàn)设运营支(zhī)持力度。鼓励有条件地方出台农村地区公(gōng)共(gòng)充电基础(chǔ)设施(shī)建设运(yùn)营专项支持(chí)政策。利(lì)用地(dì)方政府专(zhuān)项债券等工(gōng)具(jù)，支持符合条(tiáo)件(jiàn)的(de)高速公路(lù)及(jí)普通(tōng)国(guó)省(shěng)干线公路服务区（站）、公共汽(qì)电(diàn)车场站(zhàn)和汽车(chē)客(kè)运站(zhàn)等充换电(diàn)基础设(shè)施(shī)建设。统筹(chóu)考虑乡村级充电网(wǎng)络建设(shè)和输(shū)配电网(wǎng)发展，加大用地保障等支持力度，开(kāi)展配套电网建(jiàn)设(shè)改造(zào)，增强农(nóng)村电网(wǎng)的支(zhī)撑保障能力。到2030年前，对实行两部制电价的集中式(shì)充换电设施用电(diàn)免收需量（容量）电(diàn)费，放(fàng)宽(kuān)电(diàn)网企业相关(guān)配电网建设投资效(xiào)率约束，全额(é)纳入输配(pèi)电价回收。

　　以下为十一条意见(jiàn)：

　　一、创新(xīn)农(nóng)村地区充电基础设(shè)施建(jiàn)设运营维护(hù缺少父爱的女生易恋上什么人，缺父爱的女孩子不会谈恋爱)模式

　　（一）加强公共充电基(jī)础(chǔ)设施布局(jú)建(jiàn)设。支持地方(fāng)政府结(jié)合实际开(kāi)展(zhǎn)县乡公共(gòng)充电网(wǎng)络规划，并做好与(yǔ)国(guó)土(tǔ)空间规划、配电(diàn)网规划(huà)等的衔接，加快(kuài)实现适(shì)宜(yí)使用新能(néng)源汽车的地区充电站(zhàn)“县(xiàn)县全覆(fù)盖”、充电桩“乡乡全覆盖(gài)”。合(hé)理推(tuī)进集中式(shì)公共充(chōng)电(diàn)场站(zhàn)建设，优先在(zài)县乡企事(shì)业单位、商业建筑(zhù)、交(jiāo)通枢纽（场站）、公(gōng)路沿线(xiàn)服务区（站）等场所(suǒ)配置公共充电(diàn)设施，并(bìng)向易(yì)地搬(bān)迁集(jí)中安置区、乡村旅游重点村等延伸，结合乡村自(zì)驾游发展加快公路沿线、具备条件的加油站等(děng)场所(suǒ)充电(diàn)桩建(jiàn)设(shè)。

　　（二）推进社区(qū)充电(diàn)基(jī)础设(shè)施建设共享。加快(kuài)推进(jìn)农(nóng)村地区(qū)既(jì)有居住社(shè)区充(chōng)电设施建设，因(yīn)地制宜开展充电设施建(jiàn)设条件改造，具(jù)备(bèi)安装条件的居(jū)住(zhù)社区可(kě)配建(jiàn)一定比例的公共充电(diàn)车位。落(luò)实新(xīn)建(jiàn)居住社区(qū)充电(diàn)基(jī)础设施(shī)配建要求，推(tuī)动固定车位(wèi)建设充电设(shè)施或预(yù)留安装条件以满足直接装(zhuāng)表接电需要。落实街道办(bàn)事处等(děng)基(jī)层(céng)管理机构管理(lǐ)责任，加大(dà)对居住社区管理单位的指导(dǎo)和监督，建立“一站式”协调推动和投诉解决机(jī)制。居(jū)住(zhù)社区管理单位应积(jī)极协助用(yòng)户安装充电设施，可探(tàn)索与充(chōng)电设施(shī)运(yùn)营企业合(hé)作的(de)机制。引导社区推(tuī)广“临(lín)近车位共享(xiǎng)”“社区分时共享”“多车一桩”等共享模式(shì)。

　　（三）加大充电网络建设运营支持力度。鼓励有条件地(dì)方出台农(nóng)村地区公共(gòng)充(chōng)电(diàn)基(jī)础设施建(jiàn)设(shè)运营专项支持政策。利用(yòng)地方政府专项债券等(děng)工(gōng)具(jù)，支持符合(hé)条(tiáo)件的(de)高速公(gōng)路及普(pǔ)通(tōng)国(guó)省干(gàn)线公路(lù)服务(wù)区（站）、公共(gòng)汽(qì)电车场站和汽车客运站(zhàn)等充(chōng)换电基础设(shè)施建设。统筹考(kǎo)虑乡村级充(chōng)电网络建(jiàn)设和输(shū)配(pèi)电网发展，加大用地保(bǎo)障等支持力度，开展配套电网(wǎng)建设改造，增强农村电网的支撑保障(zhàng)能力。到2030年前，对(duì)实(shí)行两部制(zhì)电价(jià)的集中式充换电设施用电免收需(xū)量（容量）电费，放宽(kuān)电网(wǎng)企业相关配电网建(jiàn)设投资效率约束，全额纳入(rù)输配电价(jià)回(huí)收。

　　（四）推广智能有序充电等新模(mó)式。提升新建充电基础(chǔ)设施智(zhì)能化水平，将智能有序(xù)充电纳入充电基础设施(shī)和新(xīn)能源汽车产品(pǐn)功能(néng)范围，鼓励(lì)新售新能源(yuán)汽车随车(chē)配建充电桩具(jù)备有(yǒu)序充电功能，加(jiā)快形成行业统一标准。鼓励开展电动汽(qì)车与电网(wǎng)双向互动（V2G）、光储(chǔ)充协同控制等关键技术(shù)研(yán)究，探索在充电桩利用率较(jiào)低的(de)农村地区，建(jiàn)设提(tí)供光伏(fú)发电、储能、充电一体化的(de)充电基(jī)础设施。落(luò)实峰(fēng)谷分时电价政策，鼓励(lì)用(yòng)户低谷时段(duàn)充电。

　　（五）提升充(chōng)电(diàn)基础设施运维(wéi)服务体(tǐ)验。结合农村地区充电设施环(huán)境(jìng)、电网基础条(tiáo)件、运行维护要求等，开展(zhǎn)充电设施建设标准制修订和典型(xíng)设计。完善充电设施(shī)运维(wéi)体系(xì)，提(tí)升设(shè)施可用率(lǜ)和故障处理能(néng)力，推动(dòng)公共充(chōng)换电网络运(yùn)营(yíng)商(shāng)平台互联(lián)互通(tōng)。鼓励停车场与(yǔ)充电(diàn)设施运营企业创新技术与管理措施，引导燃油汽车(chē)与新能(néng)源汽车分区停(tíng)放(fàng)，维缺少父爱的女生易恋上什么人，缺父爱的女孩子不会谈恋爱(wéi)护良好充电秩序。利用技术手段对充电需求集中的时(shí)段和地段(duàn)进行(xíng)提前研判(pàn)，并做(zuò)好服务保障。

　　二、支持(chí)农村(cūn)地区购(gòu)买(mǎi)使用新(xīn)能源汽车

　　（六）丰富新(xīn)能源汽(qì)车供应。鼓励(lì)新能源汽车(chē)企业针对农(nóng)村地区消费者(zhě)特(tè)点，通过差异(yì)化策略优化配(pèi)置，开发更多经济实用的车(chē)型，特别是新能源载(zài)货微(wēi)面(miàn)、微卡、轻卡(kǎ)等产品。健全新能(néng)源二手车评估体(tǐ)系，对新能(néng)源二手车加(jiā)强(qiáng)检查和整修，鼓励企业面向农村(cūn)地(dì)区市场提供优质新能源二手车。

　　（七(qī)）加快公共领域应用推广(guǎng)。加快新(xīn)能(néng)源汽车在县乡党政机关(guān)、学校、医(yī)院等单(dān)位的推广应(yīng)用，因地(dì)制宜提(tí)高公务用(yòng)车中新能(néng)源(yuán)汽(qì)车使(shǐ)用(yòng)比例，发挥(huī)引领(lǐng)示范(fàn)作用。鼓励有条件的地方加大对公交、道(dào)路客(kè)运、出租汽(qì)车、执法、环(huán)卫、物流配(pèi)送等领域新能(néng)源汽车(chē)应用支(zhī)持力(lì)度。

　　（八）提供多元化(huà)购买支(zhī)持政策。鼓励有条件的地方对农村户籍居民在(zài)户籍所在地县域内购买新能源汽车，给予消费券等支持(chí)。鼓励有关(guān)汽车(chē)企(qǐ)业(yè)和有条件的地方(fāng)对(duì)淘(táo)汰(tài)低速电动车(chē)购(gòu)买新能(néng)源汽车提供以旧换新奖(jiǎng)励。鼓励地方政府加强政(zhèng)企联动，开展(zhǎn)购车赠送充电优惠券等活(huó)动。加大农(nóng)村地区汽车消(xiāo)费信贷支(zhī)持，鼓励金融(róng)机构在依法合规、风险可控(kòng)的前提下，合理确定(dìng)首付比例、贷(dài)款(kuǎn)利率(lǜ)、还款期限。

　　三、强化农村地区新能(néng)源汽车宣传(chuán)服务管理

　　（九）加大(dà)宣传引导力度。通过新(xīn)闻报道、专家评论、互联(lián)网新媒体等(děng)方式积极宣(xuān)传，支持地方政府和行业机构(gòu)组织新(xīn)能(néng)源汽车厂家开展品牌联展、试乘试(shì)驾等(děng)活(huó)动，鼓励(lì)新能源(yuán)汽车企业联合产业链上游电池(chí)企业开展(zhǎn)农村地区购(gòu)车三年内免费“电池体检”活(huó)动，提升(shēng)消(xiāo)费者对新(xīn)能源汽车的接受度。

　　（十(shí)）强化(huà)销(xiāo)售服务(wù)网络(luò)。鼓励新(xīn)能源(yuán)汽车企业下沉销(xiāo)售网(wǎng)络，引导车企及第三方(fāng)服务企业加(jiā)快(kuài)建设联合(hé)营业网点、建立配(pèi)套售后(hòu)服(fú)务体(tǐ)系(xì)，定期开展维修售后服务下(xià)乡活(huó)动，提供应急救援(yuán)等服务，缓解购买使用顾虑。鼓励高(gāo)职院校面向农村地区培养新能源(yuán)汽车维保(bǎo)技术人员，提供(gōng)汽车维保、充电桩维护等相关职业教育，将促进就近就地(dì)就业与支持新能源汽车消费(fèi)有效衔(xián)接。

　　（十一）加(jiā)强安全监管。健全新能源汽(qì)车(chē)安全监管体系，因地制宜利用多种手段，提升新能源汽车(chē)及电(diàn)池质量安全水平，严格(gé)农村地(dì)区充电设施管(guǎn)理，引导(dǎo)充电设施运营企业(yè)接入(rù)政府充(chōng)电(diàn)设施(shī)监管平台，严格配套(tào)供电、集中充电场(chǎng)所安全(quán)条件，确保符合有关(guān)法律法规、国家标(biāo)准(zhǔn)或行(xíng)业标准规定，强化管理(lǐ)人员(yuán)安(ān)全业务培(péi)训，定(dìng)期对存量充电桩进行隐患排查。引导农村居(jū)民安装(zhuāng)使用独(dú)立充(chōng)电桩(zhuāng)，并合理配备漏(lòu)电(diàn)保护器及接地设备，提升用电安全水平(píng)。

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