金(jīn)融界5月8日消息(xī) 两部门近日(rì)联合印发的《关于规(guī)范房(fáng)地产经纪服(fú)务的意见(jiàn)》明确，加强从业主体管理。严格落实经纪机构备案制度。全面推行经纪从业人员(yuán)实(shí)名(míng)登(dēng)记。经纪服务内(nèi)容由基(jī)本(běn)服务和延伸服务组成。基本服务(wù)是促成房屋交易提(tí)供的一(yī)揽子必要(yào)服(fú)务，延伸服务是(shì)可单独提供的额外服务。意见(jiàn)明确(què)，严禁操纵经纪服务收费。经纪机构不得滥用市场(chǎng)支配(pèi)地位以不(bù)公(gōng)平(píng)高(gāo)价收(shōu)取经(jīng)纪服务费用。房地产互(hù)联网平台不得干预(yù)经纪机构(gòu)自(zì)主决定(dìng)收费标准。

　　意见全文(wén)如下：

　　住房(fáng)和城乡建设(shè)部市场监管总局关于规范房(fáng)地(dì)产经纪服务的意见(jiàn)

　　各省、自治(zhì)区(qū)、直辖市及新疆生产建设兵(bīng)团住房和城(chéng)乡(xiāng)建设(shè)厅(tīng)（委(wěi)、管委、局）、市场监(jiān)督(dū)管理(lǐ)局（厅、委(wěi)）：

　　房地产(chǎn)经纪对促进房屋交易、提高(gāo)交易效率、保障交(jiāo)易安(ān)全具有重(zhòng)要作用。近年来，部分房地(dì)产经纪机构(gòu)存在利(lì)用(yòng)房源客(kè)源优(yōu)势收(shōu)取(qǔ)过高费用(yòng)、未明(míng)码标价、捆绑(bǎng)收(shōu)费、滥用客(kè)户个(gè)人信(xìn)息(xī)等问题(tí)，加重(zhòng)交易当(dāng)事人负担、侵害其合法(fǎ)权益。为规(guī)范(fàn)房地产(chǎn)经纪服务，加强房地产经纪行业管理，促进房地产市场健康发(fā)展(zhǎn)，现提(tí)出以下意(yì)见。

　　一、加强(浙k是浙江哪个城市的qiáng)从业主体(tǐ)管理。严格落实房地产经纪机构备案(àn)制(zhì)度。为新建(jiàn)商品房销(xiāo)售和存量房买卖、租赁提供(gōng)代理、居间等(děng)经纪服务的机构，应当按(àn)照(zhào)《房地产经纪管理办(bàn)法》规定向所(suǒ)在地住房(fáng)和城乡建(jiàn)设(shè)部门备(bèi)案。市、县住房(fáng)和城乡(xiāng)建设(shè)部(bù)门要全(quán)面推行经纪(jì)从业人(rén)员实名登记，加强经纪从业人员(yuán)管理(lǐ)。经纪从(cóng)业人员(yuán)提供服务时(shí)，应当(dāng)佩戴(dài)经实名登记的(de)工作牌(pái)、信息卡等，公示从业信息(xī)，接受社(shè)会监(jiān)督(dū)。

　　二、明确经纪服(fú)务内容。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构提(tí)供(gōng)的经纪(jì)服(fú)务由基本(běn)服务和(hé)延伸服务组成。基本服务是(shì)房地产经(jīng)纪机构(gòu)为(wèi)促(cù)成房屋交易提(tí)供的一(yī)揽(lǎn)子必要(yào)服务，包(bāo)括(kuò)提(tí)供(gōng)房(fáng)源客源信息(xī)、带客(kè)户看房、签(qiān)订房(fáng)屋交易合同、协助办理(lǐ)不动产登(dēng)记等。延伸服务是房地产经纪机构接受(shòu)交易(yì)当事人(rén)委(wěi)托提(tí)供(gōng)的代办贷款(kuǎn)等(děng)额外服务，每(měi)项服(fú)务可以(yǐ)单(dān)独提供(gōng)。

　　三、合理确定(dìng)经(jīng)纪服务(wù)收费。房地产经纪服务收费由交(jiāo)易各方根据服务内容(róng)、服务质量，结合市场供求关系等因素协商确定。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构要合理降低住(zhù)房买卖和(hé)租赁经纪服务费用。鼓励(lì)按照(zhào)成交价格越高、服(fú)务费率越低(dī)的原则实行分档(dàng)定(dìng)价(jià)。引(yǐn)导由(yóu)交易双方共同(tóng)承担经纪服务费用。

　　四、严格实行(xíng)明(míng)码标价(jià)。房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)应当在经营门(mén)店、网站、客户端等(děng)场所或渠道(dào)，公示服(fú)务项目、服(fú)务内(nèi)容和收费标(biāo)准，不得混(hùn)合标价和(hé)捆绑收费。房地产经纪机构(gòu)提供的(de)基本(běn)服务(wù)和延伸服务，应当分别明确服务(wù)项目和收(shōu)费标准(zhǔn)。房地产经纪机构收费前应当向交易当事人出(chū)具收费清单，列明收费标(biāo)准(zhǔn)、收费金额，由当事(shì)人签字确认。

　　五、严禁操纵经纪(jì)服务收费。具有(yǒu)市场支(zhī)配地位的房地产经纪机构(gòu)，不得滥(làn)用(yòng)市场支(zhī)配地位以(yǐ)不公平高价收取经纪服务费用(yòng)。房地产互联网平台不(bù)得强制(zhì)要求(qiú)加入平台的房(fáng)地产经纪机构实行统一(yī)的经纪服(fú)务收费标准，不得干预房地产经纪(jì)机构自主决定收费标准(zhǔn)。房地产经纪机构、房地产互(hù)联网平台、相(xiāng)关行业组织涉(shè)嫌实施垄(lǒng)断行为的，市场监管部门依法开展反垄断(duàn)调查(chá)。

　　六、规(guī)范(fàn)签订交易合(hé)同。各地住房和(hé)城乡建设部(bù)门要(yào)制定(dìng)房(fáng)屋(wū)买(mǎi)卖合同、租(zū)赁合同(tóng)、经纪服务合同示范文本。房地产经纪机构应当在经(jīng)营场所(suǒ)醒目位置公示合同示范文本(běn)，方便交易当事人使用。房地(dì)产经(jīng)纪机构促成(chéng)房屋交易，应当通过房(fáng)屋(wū)网签备案(àn)系统办(bàn)理房屋买卖(mài)、租赁合同网(wǎng)签备案。

　　七、加强(qiáng)个(gè)人信(xìn)息(xī)保护。贯彻(chè)落实《中华人民共和国个人信息保护法》，房地产(chǎn)经纪机构(gòu)及从业人(rén)员不得非法收(shōu)集(jí)、使用、加工、传输他人个人(rén)信息，不得非(fēi)法买卖、提供或(huò)者(zhě)公开他人个人信息(xī)。房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)要建立健全(quán)客户个人(rén)信息保护的内部(bù)管理制度，严格依法收集(jí)、使用、处理客户个(gè)人信息，采取(qǔ)有效(xiào)措施防范(fàn)泄(xiè)露或非法使用客户个人(rén)信息(xī)。未经(jīng)当事人(rén)同意，房地产经纪机构及从业人员不得收集个人(rén)信息和房(fáng)屋状况信息(xī)，不得发(浙k是浙江哪个城市的fā)送商业性(xìng)短信(xìn)息或(huò)拨(bō)打商业性(xìng)电话。

　　八(bā)、提升管理服(fú)务水平。市、县住房和城(chéng)乡建设部门(mén)要建立健全房屋交易管理服务(wù)平台，加(jiā)强(qiáng)对交易房源、房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)及从业人(rén)员的管理。房地产经纪机构发布的(de)房源信息，应(yīng)当通过(guò)平(píng)台进行核(hé)验。鼓励通过(guò)房(fáng)屋交易管理服务平台向(xiàng)交(jiāo)易(yì)当事人提(tí)供房源核验、房源(yuán)发布、合同网签备案等(děng)便民(mín)服务(wù)。加强存(cún)量房交易资金监管，除交易当事人提出明(míng)确要求外(wài)，购房款(kuǎn)应纳(nà)入资金(jīn)监(jiān)管账(zhàng)户。鼓(gǔ)励房地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)将经纪服务费用纳(nà)入交易资金监管范(fàn)围(wéi)。

　　九、加大(dà)违(wéi)法违规行为整(zhěng)治力度。各地住房和城(chéng)乡建设部门要将规(guī)范房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪服(fú)务纳入房(fáng)地产(chǎn)市(shì)场秩(zhì)序整治的重要内容，会同(tóng)有关(guān)部(bù)门(mén)依法查(chá)处“黑中(zhōng)介”、侵(qīn)犯个人(rén)信息合法权(quán)益等违法违规(guī)行为，曝光典型案例。对收费明显高于市场平均(jūn)水平(p浙k是浙江哪个城市的íng)的房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构，住房和城乡建设部门会(huì)同市场监管等部门采取约谈等综合措施进行重(zhòng)点监(jiān)管。市场监(jiān)管部(bù)门会(huì)同有关部门依(yī)法查处不按规定(dìng)明码(mǎ)标价、操纵经(jīng)纪(jì)服务(wù)收费(fèi)等违反(fǎn)价(jià)格和反垄断法(fǎ)律法规的行为(wèi)。对房地产经(jīng)纪(jì)机构相关(guān)违法违规信息，市场(chǎng)监管部门要依法依规(guī)纳入(rù)国(guó)家企(qǐ)业(yè)信(xìn)用信息(xī)公示(shì)系(xì)统。

　　十、加强行业自律(lǜ)管(guǎn)理。房地产经纪行业组织要(yào)健全行规行(xíng)约，完(wán)善房地产经纪(jì)服务标(biāo)准和执业规则，引(yǐn)导房(fáng)地产经(jīng)纪机(jī)构及(jí)从业人员依法合规经营。对房地(dì)产经纪机构(gòu)及从业人员存(cún)在收费不规范、侵犯客户个(gè)人信(xìn)息(xī)合法权(quán)益等情形(xíng)的，房地产经纪行(xíng)业组织(zhī)依据行规(guī)行约给予自律(lǜ)处分。

　　住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部

　　市场监管总局(jú)

　　2023年4月27日(rì)

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