金融界4月(yuè)25日消息 国务院办(bàn)公厅发布关于推动外贸(mào)稳规模优结(jié)构(gòu)的意见。其(qí)中(zhōng)提到，培育汽(qì)车出口优势。各地方、商协会组织汽(qì)车企业(yè)与航运企(qǐ)业进行直(zhí)客(kè)对接，引导汽车企业与航运(yùn)企业签订中长期协议。鼓(gǔ)励(lì)中资银行及(jí)其境外机构在(zài)依法合规、风险可控前提下，创(chuàng)新金融产品(pǐn)和(hé)服务(wù)，为汽(qì)车企(qǐ)业在海外提(tí)供(gōng)金融支持(chí)。各地方进一步支持汽车(chē)企业建立和完善(shàn)国际(jì)营销服务体系，提升在海外开(kāi)展品(pǐn)牌宣传、展示销售、售后服务方(fāng)面的能力(lì)。

　　具体意(yì)见(jiàn)如(rú)下：

　　一、强化贸易促进拓展市(shì)场(chǎng)

　　（一）优(yōu)化重(zhòng)点展会供采对接。推动国(guó)内线下展会全面恢复。办好中(zhōng)国(guó)国(guó)际进(jìn)口(kǒu)博览会、中国进出(chū)口商品(pǐn)交易(yì)会、中国(guó)国际服务贸易交易会、中国(guó)国际消费品博(bó)览会等(děng)重(zhòng)点展会。支持中国进出口商(shāng)品交易(yì)会优化展区设置和参展企业结构(gòu)，常(cháng)态化运营线上平台。各地方(fāng)和贸(mào)促机构、商协(xié)会进一步加大对外贸企(qǐ)业(yè)参加(jiā)各(gè)类境(jìng)外展会的支持力度，加强组织协调和服务(wù)保障，持续培育境(jìng)外(wài)自办展会、扩大办展规模。

　　（二(èr)）便利跨境商(shāng)务人员往来。加强对外(wài)沟通，提高APEC商务旅(lǚ)行卡办理效率，加大工(gōng)作力度(dù)推(tuī)动其他国家畅通我商(shāng)务(wù)人员申办签证渠道、提高(gāo)办理效率。继续为(wèi)境外客(kè)商办理(lǐ)来华签证提供便利。研究优化(huà)远(yuǎn)端检测措(cuò)施。尽快推(tuī)进(jìn)国际客运航班特别是(shì)国内重点航(háng)空枢纽(niǔ)的(de)国际(jì)客运航班稳妥有(yǒu)序(xù)恢(huī)复，推动中(zhōng)外航空公司复(fù)航增班，更好(hǎo)为商务人(rén)员往来提供(gōng)航空(kōng)运输保障(zhàng)。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻外使(shǐ)领馆通过完善合作(zuò)机(jī)制(zhì)、加强(qiáng)信息交流、推介重点展会等举措，创造更多贸(mào)易机会，加大对外贸(mào)企(qǐ)业特别是中小微(wēi)外贸企业(yè)开拓市场的支持(chí)力度。发挥贸促机构驻外代表处作(zuò)用(yòng)，做好(hǎo)信息咨询、企业对接、商(shāng)事法律等(děng)方面服务。发布相关国(guó)别贸(mào)易指南，想方设法稳(wěn)住对发达经济体出口(kǒu)，引导企(qǐ)业深入开拓发展中国家市场(chǎng)和东盟(méng)等(děng)区域市场。支持外贸大(dà)省发(fā)挥(huī)好稳外贸主(zhǔ)力军作用。

　　二、稳定和扩大重点产品进(jìn)出(chū)口规模

　　（四(sì)）培育汽车(chē)出口优势。各地方、商协会组织汽(qì)车企业与航运企业进行直客对接，引导汽车企业与航运(yùn)企(qǐ)业签订中(zhōng)长期协议。鼓励中资银行(xíng)及其(qí)境外机(jī)构在依法合规、风险可(kě)控前提(tí)下，创新金融产(chǎn)品和服务，为汽(qì)车企业(yè)在海外提供金融支持。各(gè)地方进(jìn)一步支(zhī)持汽车企业建(jiàn)立和完善国(guó)际营销服务(wù)体系(xì)，提(tí)升在(zài)海外开展品牌宣(xuān)传(chuán)、展示销售(shòu)、售后服务(wù)方面(miàn)的(de)能力。

　　（五）提升大型成套设备企业的国际(jì)合(hé)作水平。加(jiā)大出口(kǒu)信用保险支(zhī)持力度，更好服(fú)务(wù)大型成套设备(bèi)项目。金(jīn)融机构在(zài)加强(qiáng)风险(xiǎn)防控基础上，统(tǒng)筹考(kǎo)虑项目具体情况，保障大(dà)型成套设备项目合(hé)理资金需求。鼓励各地方(fāng)通过(guò)开(kāi)展招聘(pìn)服(fú)务(wù)等方(fāng)式，保(bǎo)障企业用工需(xū)求，加(jiā)强(qiáng)岗位(wèi)技(jì)能培训，确保(bǎo)履约交付，推(tuī)动行业(yè)长期健康(kāng)发展。

　　（六(liù)）扩大先进技术(shù)设备进口。加快修订(dìng)鼓励进口技术(shù)和产品目录，进一步提高进口贴息(xī)政策精准性，引导企业(yè)扩大国内短(duǎn)缺(quē)的先进(jìn)技术(shù)设(shè)备进口。

　　三(sān)、加大财政金(jīn)融(róng)支持力度(dù)

　　（七）用足用好(hǎo)中央财政资金政策。开展第二批外经(jīng)贸提质增效示范工作(zuò)。研究(jiū)设立服务贸(mào)易创新发展(zhǎn)引导基金(jīn)二(èr)期。

　　（八）加大进出口信(xìn)贷支(zhī)持。商业(yè)性金融机构进(jìn)一步提升中(zhōng)西部地区(qū)分支机构(gòu)在(zài)贸(mào)易融(róng)资、结算等业务方面的服(fú)务(wù)能力。鼓励(lì)银(yín)行和保险机构(gòu)扩大(dà)保单融资增(zēng)信(xìn)合作，加大对中小微(wēi)外贸企业的融资增信支持力度。在依(yī)法合规、风险(xiǎn)可控(kòng)前提(tí)下，鼓励(lì)国有大型(xíng)金(jīn)融机构加(jiā)大(dà)资源(yuán)倾(qīng)斜，积极满足(zú)中小微企业外贸融资需求(qiú)。鼓励政府(fǔ)性融资担(dān)保机构(gòu)为符(fú)合条(tiáo)件的小微(wēi)外贸(mào)企业提供(gōng)融资(zī)增信(xìn)支持。

　　（九）更好发挥(huī)出口信用保险(xiǎn)作用。进一步扩大出口信用保险(xiǎn)承保规模和覆盖(gài)面。加大对跨境电商等新(xīn)业(yè)态新模式的(de)支持力度(dù)，加(jiā)快(kuài)拓展产业链承保，进一步扩(kuò)大对中小微外(wài)贸企业的承保覆(fù)盖面，优化承(chéng)保和理粤语顶你个肺是脏话吗，顶你个肺真正意思(lǐ)赔(péi)条件。

　　（十(shí)）优化跨境(jìng)结算(suàn)服务。鼓励金(jīn)融(粤语顶你个肺是脏话吗，顶你个肺真正意思róng)机构创新完善外汇(huì)衍生品和(hé)跨境人民币(bì)业务(wù)，进一步(bù)扩大跨境贸易人民币结算(suàn)规(guī)模(mó)，更好满足外贸(mào)企业汇率(lǜ)避险(xiǎn)和跨境人(rén)民(mín)币(bì)结算(suàn)需求。支持各地(dì)方(fāng)加强政策宣介、优化公共服务，推动(dòng)银企精准对接(jiē)、企业充分享惠(huì)。

　　四、加快对外贸易(yì)创(chuàng)新发展

　　（十一）稳定(dìng)和(hé)提升(shēng)加工(gōng)贸易。强化用工(gōng)、用能、信贷等(děng)要素保(bǎo)障(zhàng)，引导加工贸(mào)易向中西部、东(dōng)北地(dì)区梯(tī)度转移，促进(jìn)加(jiā)工贸易持(chí)续健(jiàn)康发展和产业链(liàn)供应(yīng)链稳(wěn)定(dìng)。新(xīn)认定一批国家加工贸(mào)易产业园。办好中国加工贸(mào)易(yì)产(chǎn)品博(bó)览会(huì)，支持(chí)东中西部产业交(jiāo)流(liú)对接。加快推进(jìn)一批“两头在(zài)外”重点保税维修试点(diǎn)项目(mù)落地，强化全生命(mìng)周期(qī)服(fú)务保障。

　　（十二）完善(shàn)边境贸易支(zhī)持政策。做大沿边省份对外贸易(yì)。有力(lì)有序推进(jìn)边民互市贸易进口(kǒu)商品落地加工(gōng)试点工(gōng)作。探索建设边(biān)民(mín)互市贸(mào)易进口(kǒu)商品(pǐn)数据监测平台。修订出(chū)台边(biān)民(mín)互市(shì)贸易管理(lǐ)办法，优(yōu)化边民(mín)互市贸易多元化发(fā)展(zhǎn)的政策环境，增加自(zì)周边国家进口。

　　（十三）推(tuī)进贸易(yì)数字化。支(zhī)持大型外贸企业运用新技术自(zì)建数(shù)字平台，培(péi)育服务中小微(wēi)外贸(mào)企业的第(dì)三方综合数字化解决(jué)方案供应(yīng)商。支持粤港澳大湾(wān)区(qū)全球贸易数(shù)字(zì)化领航区发展，加快贸易全链(liàn)条数字化赋(fù)能(néng)，充分(fēn)发(fā)挥先行示范效应(yīng)，适时总结发展经(jīng)验。在粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴(lín)选(xuǎn)5—10个数字化推(tuī)动贸易高质量发展的典型(xíng)案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协会等行业组织(zhī)制(zhì)订外贸产品绿色低碳(tàn)标准(zhǔn)，支持相关产品进(jìn)一步(bù)开拓国际市场。组织开(kāi)展重点(diǎn)行(xíng)业企(qǐ)业培训(xùn)，增强(qiáng)企业绿(lǜ)色低碳发展意识和能力。

　　（十五）推(tuī)动跨境电(diàn)商健康持(chí)续(xù)创新发展。支持外贸企(qǐ)业(yè)通过跨境电商等新业态新模式(shì)拓展销售渠道、培育自主品牌(pái)。鼓励各(gè)地方结合(hé)产业(yè)和禀赋优势，创新(xīn)建(jiàn)设跨境电商综合试验区，积极(jí)发展(zhǎn)“跨境(jìng)电商+产业(yè)带(dài)”模式，带动跨境电商(shāng)企业对企业(yè)出口。加快(kuài)出台跨境电商知(zhī)识产权保护指(zhǐ)南(nán)，引导(dǎo)跨境(jìng)电商(shāng)企业防(fáng)范知识(shí)产权风险。建(jiàn)设跨(kuà)境电商综合试(shì)验(yàn)区线上综合服务平台并发挥好(hǎo)其作用，指(zhǐ)导企业用(yòng)好跨境(jìng)电商(shāng)零售出口相关税收政策(cè)措施。持(chí)续完善跨境(jìng)电商综合试验区考核评估机制，做好评估结果应用，充分发挥优秀(xiù)试点示(shì)范引(yǐn)领作用。

　　五、优(yōu)化外贸发展环境

　　（十六(liù)）妥善应对国外不(bù)合理贸(mào)易限制(zhì)措施。加强对(duì)地方和(hé)外(wài)贸(mào)企业的培训指(zhǐ)导，对受影响的重(zhòng)点(diǎn)实体帮扶纾困。发挥好预警体系和法律服务机制作(zuò)用(yòng)，支(zhī)持各级应对贸易摩(mó)擦(cā)工作站和(hé)预警点(diǎn)提升公共服务能力，帮助企业积极应对不合(hé)理贸易限(xiàn)制措施。发挥贸促机构作用(yòng)，做好风险(xiǎn)评估和排查。

　　（十七）提(tí)升贸易(yì)便利化水(shuǐ)平。深入推(tuī)进“单一(yī)窗(chuāng)口”建(jiàn)设，扩大“联动接卸”、“船边(biān)直提”等(děng)措施应用范(fàn)围(wéi)，提高货物流转(zhuǎn)效(xiào)率。稳(wěn)步实施多元化税收担保，助(zhù)力企(qǐ)业减负增效。加(jiā)大对外贸企业(yè)的(de)信(xìn)用培育力度，使更(gèng)多符合认证标准的外(wài)贸企业成为海(hǎi)关“经认(rèn)证(zhèng)的(de)经营(yíng)者(zhě)”（AEO）。进一步便利(lì)出口(kǒu)退税办理，推动实现出口退税申报(bào)报关(guān)单、发票“免填报”，更好服务广大(dà)外贸(mào)企业。各地方做好供需对(duì)接(jiē)和统(tǒng)筹(chóu)调度，健全应急运力储(chǔ)备，完善应急(jí)预案，保障(zhàng)外贸(mào)货物高效畅通运输。提升口岸(àn)通关效率、强化(huà)疏导分流(liú)、补(bǔ)齐通道短板、提升口(kǒu)岸过货(huò)能力。

　　（十八）更(gèng)好发(fā)挥自(zì)由(yóu)贸(mào)易协(xié)定效(xiào)能。高质量实施已生效的自由(yóu)贸(mào)易协定(dìng)，编发(fā)重点行业应用(yòng)指南(nán)，深入(rù)开展《区域全面(miàn)经济伙伴关系(xì)协定》（RCEP）等专题培训，组织论(lùn)坛等多种形式的交(jiāo)流(liú)活动，加(jiā)强地方和(hé)企业经验分享，提高对企业(yè)的公共服务水(shuǐ)平，不断提升自由贸易协定(dìng)的综合利用率。鼓励(lì)和(hé)指导地(dì)方组织(zhī)面(miàn)向RCEP等自由贸(mào)易伙伴(bàn)的贸易促(cù)进(jìn)活动。

　　六、加(jiā)强组织实施

　　各地(dì)方、各相关(guān)部门和(hé)单位要以习近平新时代中国特色社会(huì)主义思(sī)想(xiǎng)为指导，全面(miàn)贯彻(chè)党的(de)二十(shí)大精神，坚决落(luò)实党中(zhōng)央决策(cè)部署，高度重(zhòng)视、切实做好推动外贸(mào)稳规模优结构(gòu)工作，全力实(shí)现进出口促稳(wěn)提质目(mù)标任务(wù)。鼓励(lì)各(gè)地(dì)方(fāng)因地制宜(yí)出台配套支持政(zhèng)策，增强政策协同(tóng)效应。商务部要会同各相关部门和(hé)单位密切跟(gēn)踪外贸运行情(qíng)况，分析形(xíng)势(shì)变化，针对(duì)不同领域(yù)实际问题，不断充实、调(diào)整和完善相(xiāng)关政策(cè)，加强(qiáng)协作(zuò)配合和政策(cè)指导，实施好稳外(wài)贸政(zhèng)策组合拳，帮助企业稳订单拓市场。

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