美国历史上首次债务违约风险正在逼近。

　　当地(dì)时间5月1日，美国(guó)财(cái)长耶伦就(jiù)美国债务违(wéi)约(yuē)发出警(jǐng)告，如果国会无(wú)法解决债务上(shàng)限问题(tí)，美国可能(néng)最早在6月1日发生债务违约。

　　美国最(zuì)早将(jiāng)于6月1日出现(xiàn)债务违约(yuē)

　　美国财(cái)政(zhèng)部长耶伦5月1日警告称(chēng)，如果(guǒ)国会无法解决债务(wù)上限(xiàn)问题，美(měi)国可能最早于6月1日出现(xiàn)债(zhài)务违(wéi)约，这将是美国历史(shǐ)上的首(shǒu)次(cì)债务(wù)违约(yuē)。耶伦敦促国会“尽(jǐn)快(kuài)采(cǎi)取行动”，以解决31.4万亿美(měi)元的法定借款上限(xiàn)问题。

　　当天，耶伦致信(xìn)民主、共和(hé)两党(dǎng)的国会参(cān)众两院领导人，告知(zhī)联邦政府举债额度比预期(qī)消耗更快，国会应尽早采取行(xíng)动，维护(hù)美国“信用”和(hé)各(gè)方对美(měi)国的“信心(xīn)”。

　　她再次提醒国会(huì)议员处理债务(wù)上限(xiàn)的(de)重要性。“我们从过去的债(zhài)务上限僵局中了(le)解到，等到最(zuì)后一刻才(cái)暂(zàn)停或提高债务上限可能会(huì)对企(qǐ)业和消费者信心(xīn)造成严重损害(hài)，加重纳税(shuì)人(rén)的短期借贷(dài)成本，并对美(měi)国的信用评(píng)级(jí)产(chǎn)生负面影响，”耶伦在信中说。

　　耶伦在(zài)信中表示，之所以在一(yī)个月(yuè)之后财政部就可能耗尽现金，其中重要的(de)一(yī)个(gè)原因是最近税收收入(rù)放缓。她表(biǎo)示(shì)，财政部正(zhèng)在暂停发行州和地方政府系列证券，以避免突破债务上限。

　　此前(qián)，国会(huì)预算办公室预测，非常措施可能会在7月至9月(yuè)间用(yòng)尽(jǐn)，尽管它也承认其预(yù)期存在(zài)不确(què)定性。

　　5月1日，美国会预算办公室发布的最新报告(gào)显示，美国在6月初耗(hào)尽(jǐn)资(zī)金的风险较(jiào)之前更高(gāo)。该机构主任菲利普·斯瓦格尔(ěr)说(shuō)：“由(yóu)于截(jié)至(zhì)4月底的税收收入低于(yú)国(guó)会预算办公室2月份的预期(qī)，我们现在估计，财(cái)政部在6月(yuè)初(chū)用尽资金(jīn)的风险要大得多。”

　　报道(dào)称，在早些时(shí)候的(de)一份报告中，国会预算办公室预测，非常措施可能会在(zài)7月(yuè)至9月间用尽，尽管(guǎn)它(tā)也承认其预期存在不确定性。

　　据美国有线电视新闻网(wǎng)（CNN）报(bào)道，耶(yé)伦发出(chū)警告后，美国总统拜登已邀请美(měi)国国会的四位领导人于5月(yuè)9日(rì)在(zài)白宫(gōng)就(jiù)债务上限问题(tí)举行会议，商讨解决方案。

　　耶伦警告：将引发“经济灾难”

　　据路透社报道，美国财政部长耶伦日前曾(céng)警告称，如果美国国(guó)会未能(néng)提高政府的债务上限(xiàn)，由此产(chǎn)生违约(yuē)，将(jiāng)引发一场(chǎng)“经济(jì)灾难”，并在未来几年推高利率。

　　据报道，耶伦在一场企业高管(guǎn)活动(dòng)中发表(biǎo)讲话(huà)说，美(měi)国(guó)债务违约将导(dǎo)致失业，同时(shí)使得家(jiā)庭在抵(dǐ)押贷款(kuǎn)、汽车贷(dài)款和信(xìn)用(yòng)卡(kǎ)上(shàng)的(de)支出增加。

　　耶伦表示，，债务违约将导致失业率上(shàng)升，同时使美国家庭在抵押贷(dài)款、汽车(chē)贷(dài)款和信用(yòng)卡上的支出增加。增加(jiā)或暂停31.4万亿美(měi)元的借款上限是国会的“基本责任”。她警告说，如(rú)果债务违约(yuē)将引发一(yī)场经济和金融灾(zāi)难，“违约将提高永续借款的(de)成本。极(jí)大增加未(wèi)来的投资(zī)成本。”

　　耶伦还称，如(rú)果不(bù)提高债务(wù)上限，美国企业将(jiāng)面临不断恶(è)化(huà)的(de)信贷市场，政府可能无法向依赖社会保(bǎo)障(zhàng)的相关家庭和老年人(rén)发放款项。

　　耶(yé)伦指出，众议院共(gòng)和(hé)党人和(hé)白(bái)宫之间围绕债务上限的对峙“有(yǒu)可能威(wēi)胁我(wǒ)们在过去两年(nián)所取(qǔ)得的(de)所(suǒ)有(yǒu)进(jìn)展”。

　　美国(guó)众(zhòng)议院通过债务(wù)上限法案

　　白宫(gōng)：拜登将否决

　　美(měi)国(guó)民主共和(hé)两党围绕债务上(shàng)限的党争不断加剧，引发全球对于美债违(wéi)约可能引发金融动荡的(de)担忧(yōu)。

　　当地时间4月(yuè)26日，美国(guó)国会众议院(yuàn)投票通过债务(wù)上(shàng)限(xiàn)法案。这(zhè)项法案提议(yì)提(tí)高(gāo)美国(guó)31.4万亿美元的债务上限，以换取大幅削减政(zhèng)府支出。该法案规定，联邦政府债务上限(xiàn)将提高1.5万亿美(měi)元；联邦政府预(yù)算年均增长需控(kòng)制在1％。

　　所谓债务上限是美国(guó)国会为联邦政(zhèng)府设定的为履行已产生的支付(fù)义务而举债的(de)最高额度，触及这条“红(hóng)线”意味着美国财政部借款授权用尽。

　　不过(guò)随(suí)后白(bái)宫发布(bù)声明称(chēng)，美国总统拜登将否决众(zhòng)议院议(yì)长、共和党领袖麦卡锡(xī)提出的债务(wù)上限(xiàn)方案(àn)。白宫称(chēng)众议院(yuàn)共(gòng)和党人必(bì)须在没有任何要求(qiú)和(hé)条件的情况(kuàng)下打消违约的(de)可(kě)能(néng)性，并解决债务上限问题。

　　据美国《国(guó)会(huì)山(shān)报(bào)》报道，美国参议院多数党领袖(xiù)舒默驳斥了共和(hé)党的(de)债务(wù)上限法案(àn)，称其为“美国违约(yuē)法(fǎ)案”。白(bái)宫(gōng)称该(gāi)法(fǎ)案是“为获取极端让步而进行的(de)鲁(lǔ)莽尝(cháng)试”，并表示如果(guǒ)该法案到达拜(bài)登的办公桌，他将予以(yǐ)否决。

　　美国国债违约(yuē)风险逼(bī)近(jìn)

　　由于美(měi)国(guó)债(zhài)务上限的法案谈判陷入(rù)僵局(jú)，再次提(tí)升(shēng)市场(chǎng)担忧。美银的美国(guó)利率策略师(shī)认为(wèi)，自上(shàng)周以来(lái)，美国(guó)利(lì)率(lǜ)反(fǎn)弹，美(měi)债收益(yì)率曲线(xiàn)牛市趋陡，造成(chéng)这样状况的催化剂是对美国银行体系的担忧再度抬头。市场定价美联(liá希思黎什么档次的品牌，希思黎和雅诗兰黛哪个档次高n)储下周(zhōu)最后(hòu)一次(cì)加(jiā)息(xī)，这与我行的美国经济团(tuán)队的预期一致。进一步加(jiā)息(xī)是有可能的，但考虑到银行体系的漏洞(dòng)，加息面临着更(gèng)大的障碍。预计(jì)美国债(zhài)务上限(xiàn)“Xday”在8月(yuè)1日(rì)，美债(zhài)“Xday”在6月第二周。

　　摩根大通预计，美国债(zhài)务上限问(wèn)题最早将在下个(gè)月(yuè)显(xiǎn)现出来。该行认(rèn)为，美国国债出现(xiàn)技术(shù)性违约的风险“不小”。摩根大通在报(bào)告中表示，预计(jì)有关美国债务上(shàng)限和联邦拨款法(fǎ)案的辩论都将“危险地逼近”最(zuì)后(hòu)期限。该(gāi)行(xí希思黎什么档次的品牌，希思黎和雅诗兰黛哪个档次高ng)的美国利率策(cè)略团队预计，美(měi)国财政部可能在8月中(zhōng)旬之前耗尽可用(yòng)资源。

　　4月25日(rì)，惠誉表示，短期(qī)内(nèi)提高美国债务上限对未来的僵(jiāng)局(jú)没有帮助；在共(gòng)和(hé)党和民(mín)主党领导人提(tí)出最(zuì)新财政提案后，解决美国(guó)债务上限(xiàn)僵局(jú)的方(fāng)法仍未明晰。

　　此前(qián)高盛也(yě)警告称，美国触及关键的债务上限最(zuì)后期限(xiàn)的(de)时间可能(néng)会早于市场普遍(biàn)预(yù)期。高盛首席经济学家兼全球投资研究主管Jan Hatzius表示，虽然初(chū)步统(tǒng)计数据透露的信(xìn)息有限，但是4月份迄今为(wèi)止的“疲弱(ruò)”税收表明，在(zài)6月上半月达到美(měi)国债务上(shàng)限的可(kě)能性(xìng)大幅增加了(le)。

　　中(zhōng)信证券研(yán)究表示，美国已(yǐ)在今年1月触及(jí)债(zhài)务上(shàng)限，财政部(bù)可通过特别(bié)措施和TGA余额两大(dà)途(tú)径(jìng)缓解燃眉之(zhī)急。近日市场对美国债务(wù)上限问题的担忧情绪再(zài)次升温(wēn)，这主要(yào)是由税(shuì)收同比减少与国会两(liǎng)党僵持这两(liǎng)个因(yīn)素催(cuī)化。尽管如此(cǐ)，从(cóng)立法流程、党派意向、后备(bèi)方案等三个角度看，我(wǒ)们(men)认为美债在(zài)今年6月(yuè)违约的(de)风(fēng)险仍然较小。债务上(shàng)限问(wèn)题可能导致货币市场(chǎng)与债(zhài)券市场加大波(bō)动，但总体而(ér)言预(yù)计其直接影响有限。

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