饱受争议(yì)的二(èr)手(shǒu)房交易中介(jiè)费问题，正逐(zhú)渐得到监管部门的重视(shì)。

　　5月8日(rì)，住建部、市场监(jiān)管总局联合发布了关于规(guī)范房地(dì)产经纪服务的意(yì)见。意见提(tí)及，近年(nián)来，部分(fēn)房地产经(jīng)纪机构(gòu)存在利(lì)用(yòng)房源(yuán)客源优势(shì)收取过高(gāo)费(fèi)用、未(wèi)明码标价、捆(kǔn)绑收费、滥用(yòng)客(kè)户个人信息等问题(tí)，加重交易当(dāng)事人(rén)负担、侵害其合法权益。

　　基于上述背景，两部门从加强从(cóng)业(yè)主体管理(lǐ)、明(míng)确经纪服务内容、合理确定经纪服(fú)务收费(fèi)、严(yán)格实行明码(mǎ)标(biāo)价等十方(fāng)面，提出了意见。

　　中原(yuán)地产首(shǒu)席分析(xī)师(shī)张大伟称(chēng)，随着城市发展，一二(èr)线城市二手房交易占比逐渐增加。以(yǐ)北京(jīng)、上海为例(lì)，二(èr)手房占市场成交比(bǐ)例超过(guò)80％，大量二手(shǒu)房(fáng)成交(jiāo)依(yī)赖中介居间成(chéng)交，房(fáng)地产(chǎn)调控重心逐渐从开(kāi)发商过渡到(dào)中介公司。

　　广(guǎng)东省(shěng)城规(guī)院住房(fáng)政策研究中心首席研究(jiū)员(yuán)李宇(yǔ)嘉表示，买(mǎi)房(fáng)对居民来说(shuō)属于金额不低的大宗交易，由于二手(shǒu)房(fáng)交易成本较高、交易周期较长，具有(yǒu)非常强的专业性，居民(mín)往(wǎng)往(wǎng)通过中介来完(wán)成(chéng)。但很多中介利用信息不(bù)对称(chēng)等问题，将非必要的收费(fèi)夹带其中，如收(shōu)取(qǔ)过桥融(róng)资、按揭费(fèi)、担保费等，对居民造(zào)成额外的负担，而且这些(xiē)服(fú)务事项(xiàng)并(bìng)未明码标价。

　　对于(yú)二手房市场交易过(guò)程中(zhōng)存在的“乱象”，李宇嘉指出，对包(bāo)括经(jīng)纪服务在(zài)内(nèi)的(de)相关市场交(jiāo)易行为及(jí)其(qí)主体进行规范和秩序整顿，是房地产市场(chǎng)管理和调控的(de)主题(tí)。“当下，推进这项工作的(de)意(yì)义更大，也更急(jí)迫(pò)。”

　　中介收费问(wèn)题成(chéng)监(jiān)管重点

　　二(èr)手房市场中，历(lì)来对(duì)房地(dì)产经(jīng)纪服(fú)务行业(yè)关注(zhù)最多的(de)一个话题，便是房地产经(jīng)纪服务费的问题(tí)。<作出指示和做出指示区别在哪，作出指示还是做出/p>

　　张(zhāng)大伟认为(wèi)，未来相关部门主要(yào)监管的(de)重点，将是对房(fáng)地产经纪(jì)服务(wù)收费及中(zhōng)介交易进行规范。

　　在(zài)热点城市，二手房屋交易过程(chéng)中，部分(fēn)价值不菲的房屋，往往(wǎng)要缴纳(nà)一笔金额不低的中介费(fèi)。以北(běi)京(jīng)某(mǒu)房地产经纪服务机构2.7％的服(fú)务(wù)费(fèi)率计算，一套1000万元(yuán)的房屋，中介费约(yuē)为(wèi)27万。

　　在合(hé)理确定经纪(jì)服务收费(fèi)上，两部门在此(cǐ)次意见(jiàn)中提及，房地产经纪机构要合理降低住房(fáng)买卖和租赁经纪(jì)服务费(fèi)用(yòng)。鼓励按(àn)照成(chéng)交价格(gé)越(yuè)高(gāo)、服(fú)务费率越低的原则实行分档定价。引导由交易双方共同承担经纪服务费用。

　　据张大伟(wěi)介绍，目(mù)前房地产经纪服务收费(fèi)标准的最(zuì)早依(yī)据(jù)是(shì)1995年国(guó)家计委建设部下发(fā)的《关于房(fáng)地(dì)产中介服务(wù)收费的通知》（971号(hào)文），其中第六条规定(dìng)：房屋买卖代理收费，按成交价格总(zǒng)额的(de)0.5-2.5％计收。

　　以北京为例，目(mù)前北(běi)京市执(zhí)行的2014年(nián)更(gèng)新后的(de)收费标准，即根据这样(yàng)的规(guī)定：“少数特(tè)别复杂的(de)住(zhù)宅(zhái)买卖经(jīng)纪服务，经交易(yì)各方协商(shāng)同意，可在规(guī)定(dìng)的(de)收费标准基础(chǔ)上(shàng)适当上(shàng)浮，上浮幅度最(zuì)高不得超过10％。”这意味(wèi)着，当前北京(jīng)二手房中介费上限(xiàn)为：2％*1.1+0.5％=2.7％。

　　张大伟(wěi)表示，本着“简政(zhèng)放权”的精神，北(běi)京2015年取消了房地产中(zhōng)介(jiè)服务等57个政府定价，房地产经纪服务收费多少由各中(zhōng)介(jiè)机构(gòu)自行决定。

　　“房产中介机构在实际收取费用过程中，相关监管部门当前并未明(míng)确(què)具体(tǐ)的(de)中介费(fèi)率(lǜ)，中介机构仅(jǐn)需在服务过程(chéng)中对收费标准(zhǔn)进(jìn)行明码(mǎ)标价即可(kě)。而房地(dì)产经纪服务机构在具(jù)体收取(qǔ)过程中，会结合(hé)房屋价(jià)值(zhí)及工(gōng)资标准，综合计算出合(hé)适的中介费(fèi)率。”张大伟补(bǔ)充(chōng)道(dào)。

　　对于明码标价问题，两部门在此(cǐ)次意见(jiàn)中(zhōng)提(tí)及，房地产经(jīng)纪机构应当(dāng)在(zài)经营门店、网站、客(kè)户端等(děng)场所或渠道(dào作出指示和做出指示区别在哪，作出指示还是做出)，公示服务项(xiàng)目、服务(wù)内(nèi)容和(hé)收费标(biāo)准，不得混合标价(jià)和(hé)捆绑收(shōu)费。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构(gòu)提供(gōng)的基(jī)本服务和延伸服务，应当分别明确服务项(xiàng)目和收(shōu)费标准。房地产经纪机构(gòu)收费前应当向(xiàng)交易当事人出具收费清单，列明收费标准、收费(fèi)金额，由当事人(rén)签字确认。

　　另外，对收(shōu)费明(míng)显高(gāo)于市(shì)场平(píng)均水平的房(fáng)地产经纪机构(gòu)，住房和城乡建设(shè)部门将会同市场监管等部(bù)门采取约谈(tán)等综合措(cuò)施进(jìn)行重点(diǎn)监管(guǎn)。市场监(jiān)管部门会同有(yǒu)关部门依(yī)法查处不按规定明码标价、操纵经纪服务收费等违反(fǎn)价格和反垄断法律(lǜ)法规的(de)行为。对房地产经纪机构相关违法违规信息，市场监管部(bù)门(mén)要依(yī)法依规纳入国家企业(yè)信用信息公示系统。

　　房屋中(zhōng)介费(fèi)要降了？

　　鼓励按照成交价(jià)格越高、服务费率越低(dī)的原则实(shí)行分(fēn)档定价，是否意味着，未来豪宅的中介费有望大幅降低？

　　中(zhōng)原地(dì)产华南区总裁兼深圳中原总经理(lǐ)郑叔伦(lún)称(chēng)，住建部(bù)发文鼓励(lì)按照(zhào)成交价格越高、服务(wù)费率越低的原(yuán)则(zé)实行分档定价，合理(lǐ)降低住(zhù)房(fáng)买(mǎi)卖和(hé)租赁(lìn)经纪服务费(fèi)用，主要还是(shì)规范行业(yè)，打击收费过高的经纪机构，但对市场(chǎng)影响有限，“以深圳(zhèn)为例，深圳(zhèn)市场豪(háo)宅和普(pǔ)宅本来收费就不同，各家(jiā)收费普遍在合理范围内，加上经纪服务费用对市场的影(yǐng)响不(bù)大。”

　　张大伟指出，由于当前两部门(mén)提出的意见仅为鼓(gǔ)励性质，即只是纲领性(xìng)文件而非(fēi)规(guī)定，未(wèi)来如何(hé)具体认定(dìng)其中(zhōng)的细则，还需要看(kàn)各城市落地(dì)执行情况。

　　不过(guò)，张大伟表示，“从目(mù)前市场看(kàn)，经纪(jì)服务领(lǐng)域的调整(zhěng)改(gǎi)善、规范化，有(yǒu)利于行业(yè)健康发展。同(tóng)时，由于(yú)二(èr)手房很多房(fáng)源在产权方面(miàn)有瑕疵，如产权抵押、不同税(shuì)费等(děng)都可(kě)能对交易产(chǎn)生影响，这对房(fáng)地产经(jīng)纪服务行业的专业性提出更高的(de)要求。”

　　58安(ān)居(jū)客研(yán)究(jiū)院研究总监陆骑麟指出，在(zài)二(èr)手房买卖过程中，原(yuán)本应该(gāi)由上下家各(gè)支(zhī)付一半的中介费，但在一(yī)些热点(diǎn)城市(shì)的(de)二手房交易(yì)过程中，往往会有这样(yàng)的情形(xíng)，因部分购房(fáng)者处于弱势(shì)地(dì)位，从而(ér)会出现(xiàn)中(zhōng)介费及税费均由购(gòu)房者来承担。即使一些房东愿(yuàn)意承担中介费，这(zhè)部分费用也可能通过转嫁的(de)方式，在房价中有所(suǒ)体现。

　　“上家把中介费转(zhuǎn)嫁给下家，市场这种所谓‘约定俗(sú)成’的(de)情况，一些房产中介(jiè)公司将其视(shì)为(wèi)向购(gòu)房者(zhě)单边(biān)收费的行(xíng)为。部(bù)分中介(jiè)公(gōng)司可能会利用其支配地(dì)位(wèi)，在原先(xiān)经纪服务(wù)收费(fèi)的(de)基础上，再次向房(fáng)东收取费用，而这部分费用，房东往往(wǎng)会将其转再(zài)次转嫁给购房者，这实际上相当(dāng)于变相推高了房(fáng)价。两部(bù)门提出严(yán)禁(jìn)操纵(zòng)经纪服务收费，不仅有(yǒu)利于提高(gāo)交(jiāo)易中操(cāo)作(zuò)的透明度(dù)，也有利于(yú)房(fáng)价的稳(wěn)定。”陆骑麟称。

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