美国(guó)历史上(shàng)首(shǒu)次(cì)债(zhài)务违约(yuē)风险正在逼近。

　　当地时间5月1日，美国(guó)财长(zhǎng)耶伦就美国(guó)债(zhài)务违约发出警(jǐng)告，如果国会无法(fǎ)解决(jué)债务上限问题(tí)，美国(guó)可能最早在6月1日(rì)发生(shēng)债务违(wéi)约。

　　美国(guó)最早将(jiāng)于6月1日出现债务违约

　　美国财政部长(zhǎng)耶(yé)伦5月1日警告(gào)称，如果国会无法(fǎ)解决债务上限问题(tí)，美国可能最早于(yú)6月(yuè)1日(rì)出现债(zhài)务违约，这将(jiāng)是美国历史上的首次债务违(wéi)约。耶伦敦促国(guó)会“尽快采取行(xíng)动”，以(yǐ)解决(jué)31.4万(wàn)亿美(měi)元的法(fǎ)定(dìng)借款上限问题(tí)。

　　当天(tiān)，耶伦致(zhì)信民主、共和两党的国(guó)会参(cān)众两院领导(dǎo)人，告知(zhī)联邦政府举债额度(dù)比预期消耗更快，国会应尽早采取行(xíng)动(dòng)，维护美国“信(xìn)用(yòng)”和各方对(duì)美国(guó)的“信心(xīn)”。

　　她再次提醒国会议员处(chù)理债务上限的重要性(xìng)。“我们(men)从过去的债务上限僵局(jú)中了解(jiě)到，等到最后一刻才暂停或(huò)提高债务上限可(kě)能会对企(qǐ)业和消费(fèi)者信心造(zào)成严重损(sǔn)害，加(jiā)重纳税人的短期借贷成本，并对美国的信用(yòng)评级产生(shēng)负面影(yǐng)响(xiǎng)，”耶伦在信中说(shuō)。

　　耶伦在信中表(biǎo)示，之(zhī)所以(yǐ)在一(yī)个月之(zhī)后(hòu)财政部(bù)就可能耗尽现金，其中重要(yào)的一个原因是最近税(shuì)收(shōu)收入放缓。她表示，财政(zhèng)部(bù)正在暂停发行州和地方政府系列证券，以避(bì)免突(tū)破债务上(shàng)限。

　　此前，国(guó)会预算办公室预测，非常措(cuò)施可能(néng)会在7月(yuè)至9月间(jiān)用尽，尽管(guǎn)它也承认(rèn)其(qí)预期存在不确定性。

　　5月1日，美国会预算(suàn)办公室发布的最新报(bào)告显示，美(měi)国(guó)在6月初耗尽(jǐn)资金的(de)风(fēng)险较(jiào)之前更(gèng)高(gāo)。该机构主任菲利普(pǔ)·斯瓦(wǎ)格尔(ěr)说：“由于截至4月(yuè)底的税收收入(rù)低于国会预(yù)算办(bàn)公室2月份的预期，我们现在(zài)估计(jì)，财政部在6月初(chū)用尽(jǐn)资金(jīn)的风险要大得多。”

　　报道(dào)称，在早些时候(hòu)的一(yī)份报告中，国会预(yù)算办公室(shì)预测，非常措施可能会(huì)在7月至9月间用尽，尽管它也承认(rèn)其(qí)预期存在不确定性。

　　据美国有线(xiàn)电视新闻网（CNN）报道(dào)，耶伦发出警告后(hòu)，美(měi)国(guó)总统拜登已邀请美(měi)国国(guó)会的四位领(lǐng)导人(rén)于5月9日在(zài)白宫就债务(wù)上限(xiàn)问题举行会议，商讨解决方案。

　　耶伦警告：将引发“经济灾难”

　　据路透社报道，美国财政部长耶伦日前曾警告称，如果美国(guó)国会未能提(tí)高政府的(de)债务上限，由此产生违约(yuē)，将引(yǐn)发一场“经济灾难”，并在(zài)未来几(jǐ)年推高利(lì)率。

　　据报道，耶伦在一场企业高管(guǎn)活动中(zhōng)发表讲话说，美国债务违约将导致失业，同时使得家庭在抵押贷款、汽车贷款和信(xìn)用卡上(shàng)的支出增加。

　　耶伦(lún)表示，，债(zhài)务违约(yuē)将导(dǎo)致(zhì)失业率上升，同时使美国家庭在抵押贷款(kuǎn)、汽车贷款和信用卡上(shàng)的(de)支出增加。增加(jiā)或暂停31.4万亿美元的借款上限是国(guó)会(huì)的(de)“基(jī)本(běn)责任(rèn)”。她警(jǐng)告说(shuō)，如果债务违约将引发一(yī)场经(jīng)济和金融(róng)灾难，“违(wéi)约将(jiāng)提高永续借款(kuǎn)的成本。极大增加(jiā)未来的(de)投资成本。”

　　耶(yé)伦还称，如果不(bù)提高债务(wù)上限(xiàn)，美(měi)国企业将面临不断恶化(huà)的(de)信(xìn)贷市(shì)场，政府可能无法(fǎ)向依赖(lài)社会保障的相关家庭和老年人发放款(kuǎn)项(xiàng)。

　　耶伦指出(chū)，众议院(yuàn)共和(hé)党人(rén)和白宫之间围绕债务上限(xiàn)的对峙(zhì)“有可能(néng)威胁我(wǒ)们(men)在过去两年所取(qǔ)得的所有进展”。

　　美国众议院(yuàn)通过债务上限法案

　　白宫：拜登(dēng)将否决

　　美国民主共和两党围(wéi)绕(rào)债务上限(xiàn)的(de)党争(zhēng)不断加剧，引发全球对于(yú)美债违约可能引(yǐn)发金(jīn)融动荡的担忧(yōu)。

　　当地时间4月26日，美国国(guó)会众议(yì)院投票通过债务上限法案(àn)。这项法案(àn)提议提高美国31.4万亿美元的债务上限，以换取大幅(fú)削减政府(fǔ)支出(chū)。该法案规定(dìng)，联邦(bāng)政府债务上限将(jiāng)提高1.5万亿周冬雨高考成绩是多少分，周冬雨高考分数是多少(yì)美元；联邦政府预(yù)算年均增长(zhǎng)需控制(zhì)在(zài)1％。

　　所(suǒ周冬雨高考成绩是多少分，周冬雨高考分数是多少)谓债务上限是美国国会为联邦政府设定的(de)为(wèi)履行(xíng)已产生的支付(fù)义务而举债的最高额度(dù)，触及这(zhè)条“红(hóng)线”意味着(zhe)美国财政部借款授权用尽。

　　不(bù)过随后白宫发布声明称，美(měi)国总统拜(bài)登将否(fǒu)决(jué)众(zhòng)议(yì)院议(yì)长(zhǎng)、共和党领袖麦卡(kǎ)锡提出的债(zhài)务(wù)上限方案。白宫称(chēng)众议院共(gòng)和党人必(bì)须在(zài)没有(yǒu)任(rèn)何要(yào)求和条件的情况下打(dǎ)消违约的可能性，并解决债务上限问(wèn)题(tí)。

　　据美国(guó)《国会(huì)山(shān)报》报道，美(měi)国参议院多数党(dǎng)领袖舒默驳斥了共(gòng)和党的债(zhài)务上(shàng)限法案(àn)，称其为“美国违约法案(àn)”。白宫称(chēng)该法案是“为获取极端让步而进行的鲁莽尝试”，并(bìng)表示如果该法案到达拜登的办公桌，他(tā)将予以否决。

　　美国国(guó)债违约风险(xiǎn)逼近

　　由于美国债务(wù)上限(xiàn)的法案谈判(pàn)陷入僵局，再次提升市场担忧(yōu)。美银的(de)美国利率策略师认为，自上周以来(lái)，美国利率反弹，美债收益率曲线牛市(shì)趋陡，造成这样状况的催化剂(jì)是对(duì)美国银(yín)行体系的担忧再(zài)度(dù)抬头。市(shì)场定(dìng)价美联储下周最后一次加息，这与我行的(de)美(měi)国经(jīng)济团队的(de)预(yù)期一致。进一步(bù)加息是有可能的，但考虑到银行(xíng)体(tǐ)系的漏洞，加息面(miàn)临着更大的障(zhàng)碍。预(yù)计美国债务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩根大通预计，美国债(zhài)务上限问(wèn)题(tí)最(zuì)早将在(zài)下个(gè)月显现出来。该行认为，美(měi)国国债(zhài)出现(xiàn)技(jì)术性违约的风险“不小”。摩根(gēn)大通(tōng)在报告中(zhōng)表示，预计有关(guān)美国(guó)债(zhài)务上限和联邦拨(bō)款法案(àn)的辩论都将“危(wēi)险地逼近”最后期(qī)限。该行(xíng)的美国利(lì)率(lǜ)策略(lüè)团(tuán)队预(yù)计，美国财(cái)政(zhèng)部可能在8月中旬(xún)之前耗尽可用资源。

　　4月25日，惠誉表示(shì)，短期内提高美国(guó)债务(wù)上限对未来的僵局没有帮助；在共和党(dǎng)和民(mín)主党(dǎng)领(lǐng)导(dǎo)人提出最新财(cái)政提案后，解决美国债务上(shàng)限僵局(jú)的方法仍未明(míng)晰。

　　此前高盛也警(jǐng)告称，美国触及关(guān)键的债务上限最后期(qī)限的时间可(kě)能会(huì)早(zǎo)于市场(chǎng)普(pǔ)遍预(yù)期。高盛首席经济学家兼全球投资研究主管(guǎn)Jan Hatzius表示，虽然初步统计(jì)数据透露的信(xìn)息有限，但是4月份迄今为止(zhǐ)的(de)“疲弱”税收表明，在6月上半月达到美国债务(wù)上限的可能性(xìng)大幅增加(jiā)了。

　　中(zhōng)信证(zhèng)券研究表(biǎo)示，美国(guó)已在今年1月触及(jí)债务上限，财政部可通(tōng)过(guò)特别措施和TGA余(yú)额两大途(tú)径缓(huǎn)解燃眉之(zhī)急。近日市场对美国债务上限问(wèn)题的担(dān)忧情(qíng)绪再次升温，这主要(yào)是由税收(shōu)同比(bǐ)减少(shǎo)与国(guó)会两党僵持(chí)这两个因素催化。尽管(guǎn)如(rú)此(cǐ)，从立法流程、党(dǎng)派意向、后(hòu)备方案等三个角度看，我们(men)认(rèn)为(wèi)美债在今年6月违约的风险仍然较小。债务上限(xiàn)问题可(kě)能导致货(huò)币市场与债券市场加(jiā)大波动，但(dàn)总体而言预计其直接影响有限。

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