金融界4月25日消息 国务院办公(gōng)厅发布关于推动外贸稳规模(mó)优结构的(de)意见(jiàn)。其中提到，培育汽车出口优势。各地方、商协会(huì)组(zǔ)织汽车企业(yè)与航(háng)运企业进(jìn)行(xíng)直(zhí)客对(duì)接，引导(dǎo)汽车企业与(yǔ)航运企业(yè)签订中长期协议。鼓励中(zhōng)资银行及其境外(wài)机构在依法合规、风险可控前提下(xià)，创新金融产品(pǐn)和(hé)服务，为汽车(chē)企业在(zài)海外提(tí)供(gōng)金融支(zhī)持。各地方进一步(bù)支持汽车(chē)企业建立和完善国际营销(xiāo)服(fú)务体系，提(tí)升在海外开展品牌宣传、展示销售(shòu)、售后服务方面的能力。

　　具体意(yì)见如下：

　　一、强(qiáng)化贸易促进拓展市场

　　（一）优(yōu)化重点(diǎn)展会供采对接。推动国内线下展会全(quán)面恢复。办(bàn)好中国(guó)国际(jì)进口博览会、中国(guó)进出(chū)口商品交易(yì)会、中国(guó)国际服务(wù)贸易交易会(huì)、中国(guó)国际(jì)消(xiāo)费品(pǐn)博览会等(děng)重点展会。支持中国进出口(kǒu)商(shāng)品交易会优化展区设(shè)置和参展企业结构，常(cháng)态化(huà)运(yùn)营线上平台。各地方和贸促机构、商(shāng)协会进一步加大对外贸企(qǐ)业参(cān)加各类境外(wài)展会的支(zhī)持力度，加强(qiáng)组织协调(diào)和服务保(bǎo)障，持续培育境外(wài)自办(bàn)展会、扩(kuò)大办展(zhǎn)规模。

　　（二）便利跨境商(shāng)务(wù)人员往来。加强(qiáng)对外(wài)沟(gōu)通，提高APEC商务旅行卡办理效率，加(jiā)大工作(zuò)力(lì)度(dù)推动(dòng)其他国家畅通我(wǒ)商务人员(yuán)申办签证(zhèng)渠(qú)道、提高办理效率。继续(xù)为(wèi)境外客商(shāng)办理来华(huá)签证提供便(biàn)利。研究优化远端检测措(cuò)施。尽(jǐn)快推进国际(jì)客运航班特(tè)别是国(guó)内重点航(háng)空枢纽(niǔ)的国际客运(yùn)航班稳妥有(yǒu)序恢复，推动(dòng)中(zhōng)外航空公(gōng)司复(fù)航增(zēng)班，更(gèng)好(hǎo)为商务人员往(wǎng)来提供(gōng)航空运输(shū)保(bǎo)障。

　　（三）加强拓(tuò)市(shì)场(chǎng)服务保障。我驻(zhù)外使(shǐ)领馆(guǎn)通过(guò)完(wán)善合作(zuò)机制、加强信息交流、推介重点展(zhǎn)会(huì)等(děng)举措(cuò)，创造更多(duō)贸易(yì)机会，加大对外贸企(qǐ)业特别是中小微外贸企业(yè)开(kāi)拓市场的支(zhī)持力度(dù)。发挥(huī)贸促机构驻外代表处作用，做好信(xìn)息(xī)咨询、企业对接、商事法律等方面服务。发布相关国别贸(mào)易指(zhǐ)南，想(xiǎng)方设法稳(wěn)住对发(fā)达经济体(tǐ)出(chū)口，引导企业深入开拓发展中国家市(shì)场和东盟(méng)等(děng)区域市场。支持外(wài)贸大省发挥好稳(wěn)外(wài)贸主(zhǔ)力(lì)军作用。

　　二、稳定和扩大(dà)重点产品进出口(kǒu)规模

　　（四）培育汽车(chē)出口优势。各地(dì)方、商协会组(zǔ)织汽车(chē)企业与航(háng)运(yùn)企业进行(xíng)直客对接，引导汽车(chē)企业与航(háng)运企业(yè)签订中(zhōng)长期协议。鼓(gǔ)励中资(zī)银行及(jí)其境外(wài)机构(gòu)在依法合(hé)规、风(fēng)险可控前(qián)提(tí)下，创新金(jīn)融产品(pǐn)和服务，为汽(qì)车企业(yè)在海外(wài)提供金(jīn)融支(zhī)持(chí)。各地方进一步支持汽车企(qǐ)业建立和完善(shàn)国际(jì)营(yíng)销服务体系，提升(shēng)在海外开展品牌宣传、展示销(xiāo)售、售(shòu)后服务(wù)方面的(de)能力。

　　（五）提升(shēng)大型成套(tào)设备企业的国际合作(zuò)水平。加大出口信用保(bǎo)险(xiǎn)支持力度，更(gèng)好服务大型(xíng)成套设备(bèi)项目。金(jīn)融机构在加强(qiáng)风险防控基础(chǔ)上，统筹考虑项目具体情况，保障(zhàng)大型成(chéng)套设备项目合理资金需(xū)求。鼓励各地方(fāng)通(tōng)过开(kāi)展(zhǎn)招聘服务等方(fāng)式(shì)，保障企(qǐ)业用工(gōng)需求，加强岗位技能培训，确保履约(yuē)交付，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩大先(xiān)进技(jì)术(shù)设备进口。加快修(xiū)订鼓励进口技(jì)术和产(chǎn)品目录，进一(yī)步提高进口贴息政策精准性，引导企(qǐ)业扩大(dà)国内短缺(quē)的先进技术设(shè)备进口。

　　三、加(jiā)大(dà)改造文章的祖师是谁 改造文章的祖师爷是谁财政金融支持力度

　　（七）用足用(yòng)好(hǎo)中央财政资(zī)金(jīn)政策。开展第二批外经贸提(tí)质(zhì)增效示范工作。研究设(shè)立服务贸(mào)易创(chuàng)新发展引导基金二(èr)期。

　　（八）加大(dà)进出(chū)口信贷支持。商业性金融机(jī)构进一(yī)步提升中西部(bù)地区(qū)分支机构在贸易融资、结算等(děng)业务方面的服务能力。鼓励银行(xíng)和保(bǎo)险机构扩大(dà)保单融资增信(xìn)合(hé)作，加大对中小(xiǎo)微外(wài)贸(mào)企(qǐ)业的(de)融资增(zēng)信(xìn)支持力度(dù)。在依法合规、风险(xiǎn)可(kě)控前提下，鼓励国有大(dà)型金融机(jī)构加大(dà)资源倾斜，积极(jí)满足中小微企业外(wài)贸融资需求。鼓励(lì)政(zhèng)府(fǔ)性融资担保机构为符合条件的小(xiǎo)微外贸(mào)企业提(tí)供融资(zī)增信(xìn)支持。

　　（九）更好(hǎo)发挥出口信用保险作用。进一步(bù)扩(kuò)大出口信(xìn)用保险承保(bǎo)规模和覆盖面。加大(dà)对跨境电商等新业态新模式的支持力度(dù)，加快(kuài)拓展产业链承保，进(jìn)一步(bù)扩大对(duì)中小微(wēi)外贸(mào)企业的承保(bǎo)覆盖面，优化承保和理赔条件(jiàn)。

　　（十）优化(huà)跨(kuà)境结算服务。鼓励金融机构(gòu)创新完(wán)善外汇衍生品和跨境人民币业务(wù)，进一(yī)步(bù)扩大跨境(jìng)贸易人民(mín)币结算规模，更好满足外贸企(qǐ)业汇率(lǜ)避(bì)险(xiǎn)和跨境人民币结算需求。支持各(gè)地方加强政策宣介、优(yōu)化公共服务，推动银企(qǐ)精准对接、企业(yè)充分享(xiǎng)惠。

　　四、加快对外贸易创(chuàng)新发展

　　（十一(yī)）稳定和提升加工(gōng)贸易(yì)。强化用工、用能、信贷等要素保障，引导加工贸易向中西部、东北地区梯度(dù)转(zhuǎn)移(yí)，促进加工(gōng)贸易持续健(jiàn)康(kāng)发(fā)展和产业链(liàn)供应链稳定。新认定一批国(guó)家加工贸(mào)易产业园。办好中(zhōng)国(guó)加工(gōng)贸易(yì)产品博览会，支持(chí)东中西(xī)部产业交流对接。加快推进(jìn)一批“两(liǎng)头在(zài)外”重点保税(shuì)维修试点项目落地(dì)，强化全生命周期服务保障。

　　（十二）完善边境贸易(yì)支持政策。做(zuò)大沿边省份对外贸(mào)易(yì)。有力有序推进边民互(hù)市贸易(yì)进口(kǒu)商品落地(dì)加(jiā)工(gōng)试点工作(zuò)。探(tàn)索建(jiàn)设边民互市贸易进口商品数据监测(cè)平台。修订出台边(biān)民互市贸易管理办法(fǎ)，优(yōu)化边民互市(shì)贸(mào)易多(duō)元(yuán)化(huà)发展的政策环(huán)境，增加自周边国家(jiā)进口。

　　（十(shí)三）推进贸(mào)易数字化。支(zhī)持大(dà)型外贸企业(yè)运用新技术自建数字平台，培育服务中小微外贸企业的第三方综(zōng)合数字(zì)化解决方案供(gōng)应商(shāng)。支持粤港澳(ào)大湾区全球贸易数(shù)字化(huà)领航区发展，加快贸易全链条数(shù)字化赋(fù)能，充分发挥先行(xíng)示范效应，适时总(zǒng)结发展经验(yàn)。在粤港(gǎng)澳大湾区、长三(sān)角地区(qū)，2023—2025年每年遴选5—10个数字化(huà)推动(dòng)贸易高质量发展(zhǎn)的典型案例，并推广(guǎng)应用。改造文章的祖师是谁 改造文章的祖师爷是谁

　　（十四(sì)）发展绿(lǜ)色贸(mào)易。指导商协会等(děng)行业组织(zhī)制订外(wài)贸产品(pǐn)绿色低碳标准，支持(chí)相关产(chǎn)品进一步(bù)开拓国(guó)际市场。组(zǔ)织(zhī)开展重(zhòng)点行业(yè)企业培训(xùn)，增强企业绿色低(dī)碳发展意识和能力(lì)。

　　（十五）推动跨(kuà)境电商健(jiàn)康(kāng)持续创新发展。支(zhī)持(chí)外贸企(qǐ)业通过跨境电(diàn)商等新业态新模(mó)式(shì)拓展销售渠道(dào)、培育自主品(pǐn)牌。鼓励各地方结合(hé)产业和禀赋优势，创新建(jiàn)设跨境电商综合试验(yàn)区，积(jī)极发展“跨境电(diàn)商(shāng)+产业带”模式(shì)，带动跨(kuà)境(jìng)电商(shāng)企业对企业出口。加快出台跨(kuà)境电(diàn)商(shāng)知识产权保护(hù)指南，引导跨境电(diàn)商企业防范知识产权风险(xiǎn)。建设(shè)跨境(jìng)电商综合试验区(qū)线上综(zōng)合服务(wù)平(píng)台并发挥好其(qí)作(zuò)用(yòng)，指导企业用好跨境电(diàn)商零售(shòu)出口相关税收政策措施(shī)。持续完善跨境电(diàn)商综合试验区(qū)考核(hé)评估机制，做好评估结果应用，充分发挥优(yōu)秀试点示范引领作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六(liù)）妥(tuǒ)善应对国外不合理贸易(yì)限制措(cuò)施。加强(qiáng)对(duì)地方和外贸企业的(de)培训指导，对(duì)受(shòu)影响的重点(diǎn)实体帮扶纾困。发挥好预警体系和法律服(fú)务机制作用(yòng)，支(zhī)持各级应对贸易(yì)摩擦工作站和预警点提(tí)升公(gōng)共服务能力(lì)，帮助(zhù)企业积极应(yīng)对不合理贸易限制措施。发挥贸促机(jī)构作用，做好风险评估和排查。

　　（十七）提升贸易便利(lì)化水平(píng)。深入推进“单一窗(chuāng)口(kǒu)”建设(shè)，扩(kuò)大“联动接卸”、“船边直提(tí)”等(děng)措施应用范(fàn)围，提高货(huò)物流转效率。稳步实(shí)施多元化税收(shōu)担保，助力企业减负增效。加大对外贸(mào)企业(yè)的信(xìn)用(yòng)培(péi)育力度(dù)，使更多符合认证标准的外贸企业成为(wèi)海(hǎi)关“经认证的经营者”（AEO）。进(jìn)一步便利出口退税办理，推动实现(xiàn)出(chū)口退(tuì)税申报报关单、发票(piào)“免填(tián)报(bào)”，更(gèng)好服务(wù)广大外贸企业(yè)。各(gè)地方(fāng)做(zuò)好供(gōng)需(xū)对(duì)接和统筹(chóu)调度，健(jiàn)全应(yīng)急运(yùn)力(lì)储(chǔ)备，完(wán)善应急预案，保(bǎo)障外(wài)贸货物高(gāo)效畅通运输。提升口(kǒu)岸通关效率(lǜ)、强化疏导(dǎo)分流(liú)、补齐通道短板、提(tí)升口岸过货(huò)能力。

　　（十八）更(gèng)好发挥自由贸(mào)易(yì)协定(dìng)效能。高(gāo)质量实(shí)施(shī)已生效的自(zì)由贸易协(xié)定，编发重(zhòng)点行(xíng)业应用指南，深入开展《区域全面经济伙伴(bàn)关系协定》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组织论坛等多种形式的交(jiāo)流活动，加强地(dì)方和企(qǐ)业经验分享，提高对企业(yè)的(de)公共(gòng)服务水平，不断提升自由贸(mào)易协(xié)定的综合利用率。鼓励和指导地方组织面向RCEP等(děng)自(zì)由贸易伙(huǒ)伴的贸(mào)易(yì)促(cù)进活动。

　　六、加强组(zǔ)织实施

　　各地方、各相(xiāng)关(guān)部门和单(dān)位要以习近(jìn)平新(xīn)时代中(zhōng)国特(tè)色(sè)社会(huì)主(zhǔ)义(yì)思想为(wèi)指导，全面(miàn)贯(guàn)彻党的二十大精神，坚决落实(shí)党(dǎng)中央决策(cè)部署(shǔ)，高度重视、切实做好推动外贸稳规模优结构工作，全(quán)力实(shí)现进出口促稳(wěn)提质目标任(rèn)务(wù)。鼓励各地方因地(dì)制宜出(chū)台配套支持政策，增强政策协(xié)同效应。商务(wù)部要会同(tóng)各相关部(bù)门和单位密切跟踪(zōng)外贸运行情况，分析形势变化，针对不同领(lǐng)域实际问(wèn)题，不断(duàn)充实(shí)、调整和完(wán)善相(xiāng)关政(zhèng)策，加(jiā)强(qiáng)协作配合和政策指导，实施好稳外贸政策(cè)组(zǔ)合拳，帮(bāng)助企业稳订(dìng)单拓市场。

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