金融(róng)界4月25日消息 国(guó)务院(yuàn)办(bàn)公厅发布关于推(tuī)动(dòng)外贸(mào)稳规模优结构(gòu)的(de)意见(jiàn)。其(qí)中(zhōng)提到，培(péi)育(yù)汽车出口优势。各地方(fāng)、商(shāng)协(xié)会(huì)组织汽车企业与(yǔ)航运企业进(jìn)行直客(kè)对接，引导(dǎo)汽车企业与航运企业签(qiān)订中长期协议(yì)。鼓励中资银行(xíng)及其(qí)境外(wài)机构在(zài)依法合(hé)规、风(fēng)险可控前提下，创新金融产品和服(fú)务，为汽车企业在海外提(tí)供金融(róng)支持。各地方(中国的情报机构是什么机构，中国的情报机构叫啥fāng)进一步(bù)支持汽车企业建立和(hé)完善(shàn)国际营销服务体系，提升在海外开展(zhǎn)品牌宣传、展示销(xiāo)售(shòu)、售后服务方面的(de)能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进拓(tuò)展市场

　　（一）优化重点(diǎn)展会供采(cǎi)对接。推动国内线下展(zhǎn)会全面恢复。办(bàn)好中(zhōng)国国(guó)际进口(kǒu)博览会、中国进出(chū)口商品交易(yì)会、中国国际服务贸易交易(yì)会、中国(guó)国际消(xiāo)费品(pǐn)博览会(huì)等重点展会。支(zhī)持中国进(jìn)出口(kǒu)商品交(jiāo)易(yì)会优化展区设置和(hé)参展企业结构(gòu)，常态化运营线上(shàng)平(píng)台。各(gè)地方和贸促(cù)机构、商(shāng)协会(huì)进(jìn)一(yī)步(bù)加大对(duì)外(wài)贸企(qǐ)业参加各类(lèi)境外展会(huì)的支持力度，加强组织协(xié)调和服(fú)务(wù)保障，持(chí)续培育境外自办展会、扩大办展规模(mó)。

　　（二）便利跨境商务人(rén)员往(wǎng)来。加强对外沟通，提高APEC商务旅行卡办理效率，加大工作力度推动(dòng)其他国家畅通我商务人员(yuán)申办签证(zhèng)渠道、提(tí)高办理(lǐ)效率。继续(xù)为境外客商办理来(lái)华签证提供便利。研究优化(huà)远端检(jiǎn)测措施。尽快推进国际客(kè)运航班特别是国内(nèi)重点航空枢纽的国际客(kè)运航(háng)班稳妥有序(xù)恢复(fù)，推动中外航(háng)空公司复航增班，更好为商务人员(yuán)往来提供航空运输保(bǎo)障。

　　（三）加强(qiáng)拓市场服务(wù)保障。我驻外使领馆(guǎn)通过完善(shàn)合(hé)作机(jī)制、加(jiā)强信息交流(liú)、推介(jiè)重点展(zhǎn)会等举措，创造(zào)更多贸易机(jī)会，加大(dà)对外贸企业特别是中小微外贸企(qǐ)业开拓市场(chǎng)的支(zhī)持力度。发挥贸促(cù)机(jī)构驻外(wài)代表处作(zuò)用，做好(hǎo)信息咨询、企(qǐ)业对接、商(shāng)事法律(lǜ)等(děng)方面服(fú)务。发布相关国别贸易(yì)指南，想方设法(fǎ)稳住对发达经(jīng)济体出口，引(yǐn)导企业深入开拓发(fā)展中国家(jiā)市场和(hé)东盟等区域市场。支持外(wài)贸(mào)大(dà)省发挥(huī)好稳外(wài)贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大重点产(chǎn)品进出口规模(mó)

　　（四）培育汽车出口优(yōu)势。各地(dì)方、商协会组织(zhī)汽车企(qǐ)业与(yǔ)航运企业(yè)进(jìn)行直客对接，引导(dǎo)汽(qì)车(chē)企业(yè)与(yǔ)航(háng)运企业签订中长期协议。鼓励中(zhōng)资银行及(jí)其境外(wài)机构在依(yī)法(fǎ)合(hé)规、风险(xiǎn)可控前提下，创(chuàng)新(xīn)金融产(chǎn)品和(hé)服务，为(wèi)汽(qì)车企业在海外(wài)提供(gōng)金融支持。各(gè)地方(fāng)进(jìn)一步支(zhī)持(chí)汽车企业建(jiàn)立(lì)和完善国(guó)际营销(xiāo)服务(wù)体系(xì)，提升在海外(wài)开展品牌宣传、展(zhǎn)示销售、售后(hòu)服务方面(miàn)的(de)能(néng)力。

　　（五(wǔ)）提升大型成套设备企业(yè)的国际(jì)合作水平。加大出口信(xìn)用(yòng)保险(xiǎn)支持(chí)力度，更好(hǎo)服务大型成套设备项目。金融机构在加强风险防控基础上，统筹考(kǎo)虑项(xiàng)目具体情况，保障大(dà)型成(chéng)套设备项(xiàng)目合理资金需(xū)求。鼓励各地方通过(guò)开展招聘服务等方(fāng)式，保(bǎo)障企业用工需求，加强岗位(wèi)技能培训，确保(bǎo)履约交付(fù)，推动行业长(zhǎng)期健康(kāng)发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先(xiān)进技(jì)术设备进口。加快修订鼓励进(jìn)口技术(shù)和(hé)产品目录，进一步提高(gāo)进口(kǒu)贴息(xī)政策精准性，引导企(qǐ)业扩(kuò)大国内短缺的先进技术设(shè)备进口。

　　三、加大(dà)财政金(jīn)融支持(chí)力度

　　（七(qī)）用足(zú)用好中央财政资金政策(cè)。开展第二(èr)批外经贸(mào)提质增效示范(fàn)工作。研究(jiū)设(shè)立(lì)服务贸易创新发展引导基金二期。

　　（八）加大进(jìn)出口(kǒu)信(xìn)贷支(zhī)持。商业性金(jīn)融机构(gòu)进一步提(tí)升中(zhōng)西部地(dì)区分支机构在贸易(yì)融(róng)资、结算等业务方(fāng)面的(de)服务能力。鼓励银行和保(bǎo)险(xiǎn)机构扩(kuò)大(dà)保(bǎo)单融资增信合作(zuò)，加大对中小微外贸企(qǐ)业的融资增信支持力度。在依法合(hé)规、风(fēng)险(xiǎn)可控前(qián)提下，鼓励国有大型(xíng)金(jīn)融机(jī)构加(jiā)大资源倾斜(xié)，积极满足中小微企业外(wài)贸(mào)融资需求。鼓励政府(fǔ)性融(róng)资担保机构为符合条(tiáo)件(jiàn)的(de)小(xiǎo)微外贸企业(yè)提供(gōng)融资(zī)增信支持。

　　（九(jiǔ)）更好(hǎo)发挥出(chū)口信(xìn)用保险作用。进(jìn)一步扩大(dà)出口(kǒu)信用保险承保(bǎo)规模和(hé)覆盖面(miàn)。加大对跨境电商等(děng)新业态新模(mó)式的(de)支持力度(dù)，加(jiā)快(kuài)拓(tuò)展产业链承保，进(jìn)一步(bù)扩大对中小(xiǎo)微(wēi)外(wài)贸(mào)企业(yè)的(de)承保(bǎo)覆(fù)盖面，优化承保和理(lǐ)赔条件。

　　（十(shí)）优化(huà)跨境结算服(fú)务。鼓励(lì)金融机构创新完善外汇衍(yǎn)生品和(hé)跨境人民币业务，进一步扩大(dà)跨境贸易人(rén)民币结算规模，更好满足外贸企业汇率避险和跨境人民币结算需求。支持(chí)各(gè)地方加强(qiáng)政(zhèng)策宣介(jiè)、优化(huà)公共服务，推动银企精准对接、企业充分(fēn)享惠。

　　四、加快(kuài)对外贸易创(chuàng)新发展

　　（十一）稳定和提升加(jiā)工贸(mào)易。强化用工、用能、信贷等要(yào)素(sù)保障，引导加工贸(mào)易向中西(xī)部(bù)、东(dōng)北地(dì)区(qū)梯度转移，促进(jìn)加工贸易持(chí)续(xù)健康发展(zhǎn)和(hé)产业链供应链稳定。新认定一批国(guó)家加工(gōng)贸易产(chǎn)业园。办好(hǎo)中国(guó)加工贸易产品博(bó)览会(huì)，支持东(dōng)中西部产(chǎn)业交流对接。加快推进一批“两头在外”重点保税(shuì)维修试点项(xiàng)目(mù)落地，强化全生命周期(qī)服务保障。

　　（十二）完善(shàn)边境贸(mào)易支(zhī)持政策。做大沿边省份对外贸易。有力有序推进边民互市(shì)贸易进口商品落地(dì)加工试点(diǎn)工作。探索建设(shè)边民互(hù)市贸易(yì)进口商品数据监测平台。修订出台边民互(hù)市贸(mào)易管理办法，优化边民互(hù)市贸易(yì)多元化发展的政策(cè)环境(jìng)，增加自周边(biān)国家(jiā)进口。

　　（十三）推进贸易数字(zì)化。支持大型外贸企业运用新技术自建数字平台，培育服务(wù)中小微外贸企业的(de)第三方综(zōng)合数字化解决方案供(gōng)应商。支持粤港澳大湾区(qū)全球贸易数字(zì)化领(lǐng)航区(qū)发展(zhǎn)，加(jiā)快贸易全链(liàn)条数字化赋能，充分发挥先(xiān)行示范(fàn)效应，适时(shí)总(zǒ中国的情报机构是什么机构，中国的情报机构叫啥ng)结发展经(jīng)验(yàn)。在(zài)粤(yuè)港澳大湾区、长三(sān)角地区，2023—2025年(nián)每年遴选5—10个(gè)数字化推动贸(mào)易高(gāo)质量(liàng)发展的典型案(àn)例(lì)，并推(tuī)广应用。

　　（十四）发展绿色(sè)贸(mào)易。指导商(shāng)协会等行业(yè)组织制订外贸(mào)产品绿色低碳标准(zhǔn)，支持相(xiāng)关产品进(jìn)一(yī)步开拓国(guó)际市场。组织(zhī)开(kāi)展重点(diǎn)行业(yè)企业培(péi)训，增强企业(yè)绿色低碳发展意识和(hé)能力。

　　（十五）推动跨境(jìng)电商健(jiàn)康持(chí)续创新发展。支持外贸企(qǐ)业通过跨境电(diàn)商(shāng)等新业(yè)态新模式拓展销(xiāo)售渠道、培育自主品牌。鼓励各地方结合(hé)产业和禀赋优势(shì)，创新(xīn)建设跨境电商综合(hé)试验区(qū)，积极发展“跨境电商(shāng)+产业带”模式，带动跨境电(diàn)商企业对(duì)企业出(chū)口。加(jiā)快出台跨(kuà)境电商知识(shí)产权保护指南，引导跨境中国的情报机构是什么机构，中国的情报机构叫啥电商(shāng)企业防范知识产权风(fēng)险(xiǎn)。建设跨境电(diàn)商(shāng)综合试(shì)验区(qū)线上(shàng)综合服务平台(tái)并发挥好其(qí)作用(yòng)，指导企业用好跨境(jìng)电商零售(shòu)出口(kǒu)相关税(shuì)收政策措施。持续完善跨境(jìng)电(diàn)商(shāng)综合试验区考(kǎo)核评估机制，做(zuò)好评估结果应用，充分发挥优秀试点示范引领作用。

　　五(wǔ)、优化外贸发展(zhǎn)环境(jìng)

　　（十六）妥善应(yīng)对国外不(bù)合理(lǐ)贸易限制(zhì)措施。加强对地方和外贸企(qǐ)业的培训(xùn)指导，对受(shòu)影响(xiǎng)的重点实体帮(bāng)扶纾困。发挥好预警体系和法律服务机制作(zuò)用，支(zhī)持各级应对贸易摩(mó)擦工作(zuò)站和预警点(diǎn)提升公共服务(wù)能力，帮助企业积极应对不合理贸易限制措施。发挥(huī)贸促机构作用(yòng)，做好(hǎo)风险评估和排查。

　　（十(shí)七(qī)）提升贸易便利化水平。深入推进(jìn)“单(dān)一窗口”建(jiàn)设，扩大“联动接卸(xiè)”、“船边(biān)直提”等措(cuò)施应用(yòng)范围，提高货(huò)物流转(zhuǎn)效(xiào)率。稳步实施多(duō)元化税收担保，助力企业(yè)减负增效(xiào)。加(jiā)大对外贸企(qǐ)业(yè)的信用培育力度，使更多符合(hé)认证(zhèng)标准的(de)外贸(mào)企(qǐ)业(yè)成(chéng)为海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步(bù)便(biàn)利出口退税(shuì)办理，推动实现出(chū)口退税申报报关单、发票“免填报(bào)”，更好服务广大外贸企业。各(gè)地方做好供需对(duì)接和统筹调度，健(jiàn)全应急运(yùn)力储备，完善应急预案，保障(zhàng)外(wài)贸货(huò)物高效畅通运输。提升口岸通关效率、强(qiáng)化疏导分流(liú)、补齐通道短(duǎn)板、提(tí)升(shēng)口岸过货能(néng)力(lì)。

　　（十八）更好发(fā)挥自由(yóu)贸(mào)易协定(dìng)效能。高质量实施已(yǐ)生(shēng)效的(de)自(zì)由贸易协定，编发重点行业应用指(zhǐ)南，深入(rù)开展《区域(yù)全面(miàn)经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛(tán)等(děng)多种形式的交流活动(dòng)，加强地方和企(qǐ)业经验分(fēn)享，提高对企(qǐ)业的公共(gòng)服务水平(píng)，不断提升自由贸易协定(dìng)的(de)综合利用率。鼓励和(hé)指导(dǎo)地方组织(zhī)面向RCEP等自由贸易伙伴的(de)贸易促进活动。

　　六、加强(qiáng)组织实施

　　各(gè)地(dì)方、各相(xiāng)关(guān)部门和单位(wèi)要以习近(jìn)平新时代中国特色社会主(zhǔ)义思想为指导，全(quán)面贯彻党的二十大精神，坚(jiān)决落(luò)实党中央(yāng)决策部署，高度重视、切(qiè)实做好推动外(wài)贸稳规(guī)模优结构工作，全力实(shí)现进(jìn)出口促稳(wěn)提质目标任务(wù)。鼓励(lì)各地方因地制宜出台配(pèi)套支持(chí)政策(cè)，增强政(zhèng)策协同(tóng)效应。商务部(bù)要会同各相(xiāng)关(guān)部门和单(dān)位密切(qiè)跟踪外贸运行情况(kuàng)，分析形(xíng)势变化，针对不(bù)同(tóng)领域实际问题，不(bù)断充(chōng)实、调整和完善相关(guān)政策，加(jiā)强协作(zuò)配合和政(zhèng)策指导，实施(shī)好稳外贸政(zhèng)策组合拳，帮助企业稳订(dìng)单拓市(shì)场。

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