北京市经济和信(xìn)息化局等三部门拟组织实施“北京市通用(yòng)人工智能产业创新伙伴计划”。其中提出，到2025年，基本形成(chéng)要素(sù)齐全、技术(shù)领先、生态完备、可有力支撑数字经济高质(zhì)量发展的通用人工智能产业发展格局(jú)。上(shàng)下游(yóu)产业链布局持续(xù)优化，优质算力、高质量数(shù)据供给(gěi)支撑能力(lì)大(dà)幅提升(shēng)，大模(mó)型(xíng)创新应用引领全国，每年落(luò)地10个以上(shàng)重点场景商(shāng)业化标杆应(yīng)用并形(xíng)成(chéng)10个以(yǐ)上行业标杆解决方案，培育(yù)一(yī)批应用大模(mó)型技术实现突(tū)破(pò)性成长的标杆企业，建(jiàn)成具有(yǒu)国际(jì)影响(xiǎng)力的通(tōng)用人工智能产业(yè)发展高地。

　　主要任务方面(miàn)，计划提到，加(jiā)快(kuài)满足近(jìn)期迫(pò)切算力需求。发(fā)挥本市算力(lì)资源优势，通过与云厂商建立合作，加快(kuài)归集现有算力，为(wèi)市场主体(tǐ)提供多元化优(yōu)质(zhì)普惠(huì)算力，保障本(běn)市大模型团队和(hé)AIGC企业产品研(yán)发和技术创新。采用(yòng)用户单位与大模型团队(duì)结对(duì)方式，对(duì)形成场景应用模式或试点案例的(de)本市大模型团队训(xùn)练(liàn)、初创企业(yè)行业(yè)模型调优及行(xíng)业应用(yòng)推理算力，给予10％的财政补(bǔ)贴。探索支持各区重点布局的产业(yè)园区(qū)、基(jī)地(dì)按照(zhào)入驻即享原则，对大模型企(qǐ)业给(gěi)予算力支持。

　　计划还提到，谋(móu)划建设国家级数据训练基(jī)地(dì)。在(zài)数据基(jī)础制度先(xiān)行示(shì)范区布局中谋(móu)划(huà)建设(shè)国家级数据训练基(jī)地(dì)，探索高(gāo)价(jià)值数据共享的版权、安全和(hé)激励机制问题(tí)，推动形成(chéng)基于(yú)贡献的商业化合作模式。发挥本市从事人工智能训(xùn)练数据的专(zhuān)业服务(wù)商优势，为(wèi)大(dà)模(mó)型(xíng)预训练(liàn)的各个阶段所(suǒ)需的数据提供数据(jù)支撑和技(jì)术服务，开发(fā)涵(hán)盖文本、图像、视频等多模态(tài)的高质量数(shù)据集，助力(lì)国家级数据(jù)训练(liàn)基(jī)地建设(shè)。支持发展基于AIGC技术的合成(chéng)数(shù)据新产业。

　　北京市通用人工智能产业创新伙伴(bàn)计划

　　为抢抓通用人(rén)工智能产业(yè)发展新(xīn)机遇，推动大模(mó)型技术创新应用，拟(nǐ)组织实施“北京市(shì)通(tōng)用(yòng)人工智能产业(yè)创新伙(huǒ)伴计划”。伙伴(bàn)计划聚焦于汇聚产业链(liàn)上下(xià)游合作伙伴，构建(jiàn)政产学研(yán)用深度融合的协同联动产业(yè)体系，推进(jìn)大模型(xíng)研发和应(yīng)用，解放(fàng)和(hé)发展数字经济时代新的生产力，赋能千行百(bǎi)业数智化转(zhuǎn)型，助力全球数(shù)字经济(jì)标杆城市建设。

　　一(yī)、指导(dǎo)思想

　　以习(xí)近平新时代中国特色社会主义(yì)思想为指导，深入贯彻落实(shí)党的二(èr)十大精(jīng)神，深刻把握人工智(zhì)能技术演进趋势和创新发展规律，充分发挥本(běn)市人工智能领域的(de)技(jì)术创新优势和产业资源优势(shì)，围绕人(rén)工智能大模型的(de)开发(fā)迭代，以(yǐ)场景应用为牵(qiān)引，集聚上下游伙伴，优化配置算力、数据和算法，加(jiā)速大模型的行业应用落地，推动构建通用人工(gōng)智能产业生态(tài)，打造数字经济发展新(xīn)的突破点、引爆(bào)点和增长点。

　　二、工(gōng)作原则

　　创新驱动。加快(kuài)推(tuī)动大模型基础理论、关键技术和应用模式研究，取得一批标志性、引领(lǐng)中国欠别国钱吗性、示范性的创新(xīn)应用成(chéng)果，提升北京(jīng)人工智能(néng)创新策源能力。

　　应用牵(qiān)引(yǐn)。有序推进本市智(zhì)慧城市应用场(chǎng)景开放，加快推动大模型在行(xíng)业应用领域尽早(zǎo)落(luò)地，不断提高场景应用的整体性、系统性(xìng)、可靠性和(hé)前瞻性(xìng)，以(yǐ)场景应用促进技术和(hé)产品的迭代升(shēng)级。

　　重点突(tū)破(pò)。围绕当前智能算(suàn)力(lì)不足、高质量(liàng)数据供给不(bù)够(gòu)等问题，抓住症结、精准施策，利用我国(guó)在(zài)垂直领域的场景优势，弥补(bǔ)关键薄弱环节，力争打(dǎ)通痛点、难点和(hé)堵点，实(shí)现(xiàn)行(xíng)业大模(mó)型(xíng)的率先突破。

　　开(kāi)放合作。结合大模型发展关键环节，遴选各个环节合作伙伴，合(hé)作伙伴(bàn)紧(jǐn)密合作、高效协同，形成产业链(liàn)共同体，共投资源(yuán)、共有成果、共享收益(yì)、共筑(zhù)生态。

　　三(sān)、工(gōng)作目标

　　到2025年，基本形成要素齐全、技术领先(xiān)、生态完备、可有力支(zhī)撑数字经济高质量发展的通(tōng)用人工智能产业发展格局。上下(xià)游产业链布局持续优化，优质算力、高(gāo)质量数据供给(gěi)支撑能力(lì)大幅提升，大模(mó)型创新应用引领全国(guó)，每年(nián)落地10个(gè)以上重点场景(jǐng)商业化标杆应用并形成10个以上行业标杆解决方案，培育一批(pī)应(yīng)用大模型技(jì)术实现突破(pò)性成长的标杆(gān)企业，建成具(jù)有(yǒu)国际影响力的(de)通用(yòng)人工(gōng)智能产业发展高地(dì)。

　　四、“伙伴(bàn)计划”范围(wéi)

　　“伙伴计划”旨在搭建人工智能(néng)大模(mó)型的开放(fàng)合作平(píng)台，建立协同合(hé)作机(jī)制，寻找利(lì)益契合点和最大公约数，推进合作(zuò)伙伴协同联(lián)动，实现资源供给充裕、技术自主创新、应用(yòng)落地见(jiàn)效、合(hé)作机制灵活的良性发展态势。具体划分为五类伙伴，即(jí)算力伙伴、数据伙伴、模型(xíng)伙伴、应用伙(huǒ)伴和投资伙(huǒ)伴。根(gēn)据自身(shēn)业务(wù)类型，各类市(shì)场主体可承担(dān)一个或多个伙伴角色。

　　（一）算力(lì)伙伴(bàn)

　　算力伙伴提供多元(yuán)化高(gāo)质量算力(lì)资源(yuán)，保障本市大模型(xíng)企业和AIGC企(qǐ)业(yè)产(chǎn)品研发和技术创(chuàng)新，优(yōu)先为本(běn)市大模型团队和(hé)创(chuàng)新企业提供优质算力服务，提(tí)供(gōng)一系列(liè)的人工智能开(kāi)发增(zēng)值服务工具，降低中小企业(yè)和个人开发者的算力使用门(mén)槛，扩大(dà)本市大模型(xíng)发展集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙(huǒ)伴是数据要(yào)素(sù)市场(chǎng)中(zhōng)包(bāo)括(kuò)数(shù)据提供方、数据服务方、数据交易方在(zài)内的市(shì)场主体。针对大模型训练所需(xū)的高质量数据，发(fā)挥数据提供方海量(liàng)数据资源优(yōu)势，基于(yú)数据交易方(fāng)搭建的流通交易平台和(hé)数据服务方的技术支撑，实现训练数据的有效(xiào)供给及(jí)合规高(gāo)效、安全(quán)有序的流动。

　　（三）模型伙(huǒ)伴

　　模(mó)型伙伴是服务政务、工业、医(yī)疗、交通(tōng)、金融、教育、文旅等(děng)行业的解决方(fāng)案服(fú)务商，通过行业典型场景牵引，在通(tōng)用大(dà)模型的基(jī)础上开发行业模型，落地行业应(yīng)用并提供日(rì)常服务，打通模型即服务的最后一(yī)公里，并(bìng)以行(xíng)业(yè)模型反哺(bǔ)通(tōng)用大模型(xíng)技术的迭(dié)代(dài)。

　　（四(sì)）应用伙(huǒ)伴

　　应用伙伴是指应(yīng)用大(dà)模(mó)型能力支(zhī)撑(chēng)业务发(fā)展的各类行(xíng)业用(yòng)户，通过开放自身典型场景，支撑打造基于行业(yè)数据的精准模型，带动业务发展，实现(xiàn)差异化竞争优势。

　　（五）投(tóu)资(zī)伙伴

　　投资伙伴以资本赋(fù)能通(tōng)用人工智能产业发展(zhǎn)，发(fā)挥孵化、引导、带动作用，驱动科技创新、培育标杆企(qǐ)业、促进(jìn)项目落地，推(tuī)动数(shù)字经(jīng)济高质量发展(zhǎn)。

　　五(wǔ)、主要任(rèn)务(wù)

　　（一）加快(kuài)满足近期迫(pò)切算(suàn)力需(xū)求。发挥本(běn)市算力资源优势，通过与(yǔ)云(yún)厂(chǎng)商(shāng)建立合(hé)作(zuò)，加快归(guī)集现有算力，为(wèi)市场(chǎng)主体提供(gōng)多元化优质普惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企业产(chǎn)品(pǐn)研发和技术创新(xīn)。采用用(yòng)户单(dān)位与大模型团队结对(duì)方式(shì)，对形成场景应用模式或试点案例的本(běn)市(shì)大模(mó)型团队训练、初(chū)创企业行业模型调优及行业(yè)应用(yòng)推(tuī)理算(suàn)力，给予10％的财政补贴。探(tàn)索支持各区重点布局的产业(yè)园区、基(jī)地按照(zhào)入驻即享原则，对大模型企业给予算(suàn)力支持。

　　（二(èr)）提(tí)升中(zhōng)长期算力供给能力。加快建(jiàn)设海淀区(qū)北京人工(gōng)智能(néng)公共算力、朝阳区北京数字经济算力中心等重点项目，尽快(kuài)形成算力供(gōng)给，完(wán)善本(běn)市算力(lì)供给体系。建(jiàn)设北京市公共算力服务(wù)平台(tái)，汇(huì)聚云厂(chǎng)商和(hé)本地算力，形(xíng)成统一服(fú)务窗口(kǒu)并实现算力任(rèn)务调(diào)度，提升集约化、规模化(huà)、专业化算(suàn)力(lì)能力，以商(shāng)业化运营为主、政府适度(dù)补(bǔ)贴为辅，满(mǎn)足未来5-10年本(běn)市人工智(zhì)能企业对(duì)算力(lì)的规模化需求。提高环京(jīng)地区算力(lì)一体化服(fú)务能力，形成全国算力(lì)网络调度(dù)枢纽节(jié)点。

　　（三）推出(chū)一批(pī)高质量训练数据(jù)。梳理大模型(xíng)训(xùn)练数据需(xū)求清单和供给(gěi)目(mù)录，建立数据供需(xū)对接机制。基(jī)于市大数(shù)据(jù)中(zhōng)心和北(běi)京(jīng)国际大(dà)数据(jù)交易所探索建设可(kě)用于大(dà)模型(xíng)训(xùn)练的公(gōng)共数据(jù)专栏和社会数据专(zhuān)区，推动(dòng)公共数据和(hé)社会数据定向有条件开放(fàng)。发挥(huī)在京国(guó)家机关、科研院所、企事业单位丰(fēng)富的数据资源优势(shì)，用好北京国际(jì)大数(shù)据(jù)交易所社会数据专区成果及智源研究(jiū)院(yuàn)中文语(yǔ)料库，形成训练数据(jù)的定向供给(gěi)，对数据提供方(fāng)给予(yǔ)一定比例的补贴(tiē)支持。

　　（四(sì)）谋划建设国家(jiā)级数(shù)据(jù)训练基地。在数据基础制(zhì)度先行(xíng)示范区布局中谋划建设(shè)国家(jiā)级(jí)数据训练基(jī)地，探索高(gāo)价值数据共享的版权、安全和(hé)激励机制问题，推动(dòng)形成基于贡献的商业(yè)化(huà)合作模式。发(fā)挥中国欠别国钱吗本市从事(shì)人工(gōng)智能训练数据的(de)专(zhuān)业(yè)服务(wù)商优势，为大模型预训练的各个(gè)阶段(duàn)所需的数(shù)据提供数(shù)据(jù)支撑(chēng)和技术服务，开发涵盖(gài)文本、图像(xiàng)、视频(pín)等多模(mó)态的(de)高质(zhì)量数据集，助(zhù)力国家级(jí)数(shù)据(jù)训(xùn)练基地建设。支(zhī)持发展基于AIGC技术的合成(chéng)数据(jù)新产(chǎn)业。

　　（五(wǔ)）实施大模型应(yīng)用创新标(biāo)杆(gān)试点工程。围绕首都(dōu)之窗(chuāng)智(zhì)能(néng)问答(dá)、在线导办等场(chǎng)景，依托私有化部署的(de)算力(lì)集群资源(yuán)，逐步开展政务服务行业专有(yǒu)模型训练(liàn)、精(jīng)调、剪(jiǎn)枝、蒸馏等(děng)工(gōng)作(zuò)，赋能“12345接(jiē)诉即(jí)办”辅助场(chǎng)景，总结专用模型(xíng)实施部署经验(yàn)，探(tàn)索政务(wù)服务大模型(xíng)服务模式。支持金融机构利(lì)用大模型技术打(dǎ)造“全能业务助理(lǐ)”，提升金融从业者的服务半径(jìng)和服务(wù)质量。探(tàn)索(suǒ)大模型(xíng)助力智慧城市建设(shè)，推动(dòng)城市大脑等城市管理公共平台(tái)开放数据接口(kǒu)引入大模(mó)型辅(fǔ)助治理。

　　（六）推动大模型赋能千(qiān)行百业。支持本(běn)市(shì)企业在(zài)“模型即服务”人工智能(néng)产业链中布局，加(jiā)强垂直领域攻关，实现重点场景应用突破，丰富行业应用生态。聚焦本(běn)市虚拟数(shù)字人、数字医疗、电商零售等创新(xīn)活跃的(de)数据优势领域，加快推进(jìn)大模型商业化落(luò)地应用，加速文字创造、人机交(jiāo)互(hù)、教育、影(yǐng)音等场景落地应用。加速(sù)信(xìn)息交互领(lǐng)域的数字化(huà)转型，变革知识创(chuàng)造行(xíng)业生产方式，激发持续的数字创新(xīn)活(huó)力，深度赋能千行百业。

　　（七(qī)）培育软件开发新(xīn)范式。变革软件(jiàn)领(lǐng)域的开发应用模(mó)式(shì)，提升软(ruǎn)件生产力工具效能(néng)，利用(yòng)生成式AI重构企业软件(jiàn)。以(yǐ)开源聚合创新，构建大(dà)模(mó)型开源社区，吸引科研院所、代(dài)码托管(guǎn)平台(tái)、开发者(zhě)及团队在京形成开(kāi)放、包(bāo)容(róng)、活(huó)跃(yuè)的创新氛围(wéi)。在基(jī)础软件领域引入大模(mó)型应用，提升国(guó)产(chǎn)操作系统、办公、设计、编(biān)程软件性能(néng)，丰富信创(chuàng)软件品类(lèi)。加强工业软件与大模型融(róng)合，加快推进智(zhì)能工(gōng)业软件(jiàn)开发应用，提升软件(jiàn)质(zhì)量、丰富应用功能。倡导模型即服务(wù)，提升云服务商、集成企业服(fú)务水平。鼓(gǔ)励互(hù)联(lián)网服务迭代升级(jí)，推动涌现大模型+互联(lián)网新软件新服务(wù)。

　　（八）实施大(dà)模型底(dǐ)层支撑性技术(shù)筑基工(gōng)程(chéng)。支(zhī)持企业加大(dà)研发投入，加强互联协(xié)议(yì)、网络传输、能耗优(yōu)化等技(jì)术研发，提(tí)升片(piàn)间互联(lián)速率，构建高速计算集(jí)群网(wǎng)络(luò)传输系统，提升芯片算(suàn)力水(shuǐ)平及集群表现。推进芯(xīn)片(piàn)制造工艺突破，加(jiā)速(sù)工艺能(néng)力建设(shè)进程，以Chiplet技术进(jìn)步弥补先(xiān)进工艺技术代差(chà)，超前布局先进计算芯(xīn)片新技术(shù)、新(xīn)架构(gòu)。开展(zhǎn)面向不同(tóng)芯片(piàn)架构、不同应用场(chǎng)景(jǐng)的(de)软硬件(jiàn)精准适配攻关，加快不(bù)同(tóng)芯(xīn)片架构的接口适配(pèi)、共性算子开发，加速推出基于自主(zhǔ)算力的(de)软硬一体(tǐ)化解决方(fāng)案(àn)。

　　六、组织(zhī)实(shí)施

　　（一(yī)）多渠道征(zhēng)集伙伴计(jì)划成员。通过有关部门邀(yāo)请(qǐng)、企(qǐ)业(yè)自荐、行业组织(zhī)推荐等方式，广泛征集伙伴(bàn)计划成员(yuán)，形成(chéng)伙伴计划成员名单，发挥伙(huǒ)伴(bàn)计划成员资源优势，帮助加快大模型研(yán)发(fā)迭代、推广应用。

　　（二）建立(lì)常态化(huà)联系服务机制。建(jiàn)立(lì)与(yǔ)伙伴计划成员常态化(huà)联系(xì)服务机(jī)制，将伙伴(bàn)计划(huà)成员纳入(rù)市(shì)区两(liǎng)级(jí)重(zhòng)点(diǎn)企业服务(wù)机制。

　　（三）加大资金支(zhī)持力度。利(lì)用高精尖产业发展资金等(děng)支持通用人(rén)工(gōng)智能产业发展(zhǎn)，推动算力基础(chǔ)设施(shī)建设、数据(jù)流(liú)通(tōng)交(jiāo)易、关键技(jì)术研发等。充分利用(yòng)高精尖发展(zhǎn)基金，加大对通(tōng)用人工智(zhì)能(néng)产业(yè)投(tóu)资，积极(jí)引入社会(huì)资(zī)本，鼓(gǔ)励设立通用人工(gōng)智能产业基金，加大(dà)对企业投入力(lì)度。

　　（四）广(guǎng)泛开展宣传(chuán)引导。充分(fēn)发(fā)挥本市人工智(zhì)能领域行业协会(huì)、产业联(lián)盟等社会组织(zhī)的作(zuò)用(yòng)，积(jī)极推广伙(huǒ)伴计划，做(zuò)好政策(cè)宣传，挖掘伙伴成员(yuán)优秀经(jīng)验做法(fǎ)、先(xiān)进(jìn)技术产(chǎn)品、试点示(shì)范案例，加大推广力度。

　　（五(wǔ)）加快大(dà)模型领域人才引育。支(zhī)持伙伴计划成员引育更多具有国际竞(jìng)争力(lì)和发(fā)展潜力的人才，打造大模(mó)型人才集聚高地。

　　（六）积极开展先(xiān)行先试。努力(lì)在国家相关部委指导和支持下，争创国家数据基础制度先行(xíng)先试示(shì)范区，建(jiàn)立健全鼓中国欠别国钱吗励包(bāo)容创新和审慎(shèn)监管的环境氛围。

　　市经济(jì)和信息化局(jú)

　　市科(kē)委、中关村管委会

　　市发展改(gǎi)革委

　　2023年5月(yuè)19日

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