刚(gāng)刚(gāng)，我国房地产领域一项重要进展来了(le)！

　　4月25日，下午(wǔ)自然资源部部(bù)长王广华在全国自然资(zī)源和(hé)不动产确权登记工作(zuò)会议上宣布，我国全面实现不动产统(tǒng)一登记。

　　这(zhè)意味(wèi)着(zhe)经过(guò)十(shí)年努力，从分散到统一，从城(chéng)市房屋到农村宅(zhái)基地，从不动产(chǎn)到(dào)自然资源，覆盖所有国土空(kōng)间(jiān)，涵盖所(suǒ)有不动产(chǎn)物权的(de)不动产统一登记制度全面建立(lì)。

　　我国以民法典为统领(lǐng)，以《不动产登记暂行条例》为核(hé)心(xīn)，以实施细则(zé)、操(cāo)作规范(fàn)、地方性法规等为配套(tào)支撑(chēng)的不(bù)动(dòng)产统一(yī)登记(jì)制度体系基本(běn)成(chéng)型。

　　全国(guó)累计(jì)颁发不动(dòng)产权证书7.9亿(yì)多本

　　据(jù)央视新闻报道，从全国(guó)自然资(zī)源和不动(dòng)产确权登记工作会议上了解到，今年(nián)是不动产统(tǒng)一登记改革(gé)实施(shī)十周年。十年来，全(quán)国累计颁发(fā)不动产(chǎn)权证书(shū)7.9亿多本，全面建立和实施(shī)不动产统一登记制度。国家、省、市、县四级联通(tōng)的不(bù)动产登记信息(xī)平台平稳运行(xíng)，不动产登记数据库(kù)覆盖全国(guó)、实时更新，包含15亿多条不动(dòng)产登记信息。

　　自(zì)然资(zī)源部表(biǎo)示，目前(qián)全国(guó)有约3000个大厅、40000个窗口(kǒu)，每天为40万群(qún)众和企业提(tí)供各类登(dēng)记服务(wù)，累计(jì)颁发不动产(chǎn)权证书7.9亿多(duō)乌蒙山在哪里属于哪个省，贵州乌蒙山在哪里本、不动产(chǎn)登记证明3.6亿多份(fèn)。此外，2000多(duō)个市县同步(bù)颁发电子(zi)证(zhèng)书(shū)证明3.3亿(yì)多(duō)本。

　　自(zì)然资源部自(zì)然资源确权登记局局长田文彪表示，（各地）不动产登记服务能力和水平稳(wěn)步提升(shēng)，实(shí)现(xiàn)从“多(duō)地、多门(mén)、多次”办理(lǐ)到“一(yī)窗、一网、一次”，甚(shèn)至(zhì)“不见面”办成(chéng)，最(zuì)大限(xiàn)度地减(jiǎn)环节(jié)、减材料、减时间(jiān)、降成本(běn)，一般登记和抵押(yā)登(dēng)记实现(xiàn)5个工作日内办结。

　　各级自然资源主(zhǔ)管(guǎn)部门还积(jī)极推动历(lì)史遗留问题(tí)导致(zhì)的(de)不(bù)动产“登记难”问题，共解决了1100多万套房屋办证问题，惠及2600多万群众。

　　我(wǒ)国实施实现(xiàn)不动(dòng)产统一(yī)登记还要追溯(sù)到(dào)十年前，2013年3月，党中央、国务院决定建立(lì)不动产统一(yī)登记机(jī)构，提出将(jiāng)分散(sàn)在多个部门的不(bù)动产(chǎn)登记(jì)职责整合，实现登(dēng)记机构、登记簿册、登记依据和信息平台“四(sì)统(tǒng)一”改革任务(wù)。

   李宇嘉：为我国未来税制(zhì)改革奠定(dìng)基础

　　广东住房政策(cè)研(yán)究中心首(shǒu)席研究员李宇嘉表示，开展(zhǎn)不(bù)动产统一登(dēng)记，首要的意义就在(zài)于落实(shí) 《物(wù)权法》，保障不动产交易安(ān)全(quán)，保(bǎo)护不(bù)动产权利人(rén)的(de)合(hé)法财产权(quán)；其次，整合散(sàn)乱(luàn)在各职能部门之间的(de)不动产碎片信息(xī)，摸清不(bù)动(dòng)产“家底”，为政策制定(dìng)和执行提供基(jī)础数据(jù)，提(tí)高政府治(zhì)理效率和水(shuǐ)平。开展不(bù)动产统(tǒng)一登记(jì)，其最(zuì)大的意义(yì)在于为现代国家公共财政提供基础，这为(wèi)我(wǒ)国未来税(shuì)制改(gǎi)革(gé)奠(diàn)定基(jī)础。

　　国家的现代功能(néng)是提供公共服务，既包括医(yī)疗、教育、社会福利、社会服务(wù)、环境(jìng)保护等，也包括市场(chǎng)和社会运转需要的(de)政策(cè)和制(zhì)度。要提高公共产品供(gōng)给的有效(xiào)性，不能靠专断式的、非专业化的(de)，甚至是“拍脑袋(dài)”的任(rèn)意决定，这样会浪费公(gōng)共资(zī)源，而是需要通过摸(mō)清(qīng)底数，建立基础数据库(kù)和相应的信息系统，以此来进(jìn)行翔实的核(hé)算和统计，为公共产(chǎn)品供给提(tí)供科学的依据。

　　由于不动(dòng)产不(bù)可(kě)移动(dòng)，拥有不动产就意(yì)味着在某(mǒu)一(yī)区(qū)域居住和生(shēng)活，就产生了对该区域公共服务(wù)的需(xū)求。某一(yī)区(qū)域不动产状况(kuàng)的基本情况就(jiù)是(shì)公共(gòng)产品(pǐn)供给(gěi)的依据，如(rú)拥有不动(dòng)产产权的(de)居民越(yuè)集中的区(qū)域，对公共(gòng)产(chǎn)品(pǐn)的需求也就越多；不动产价值较高的地方，对公共产品需(xū)求的质量也就越高；不同类型不动产（工业、商业(yè)和住(zhù)宅(zhái)），不同产权状(zhuàng)况的不(bù)动(dòng)产（集体产(chǎn)权和个人产权、租(zū)赁和购买产权(quán)等）对公共产(chǎn)品需求也有差异(yì)。

　　不(bù)动产(chǎn)统一登记是建立和实施(shī)不(bù)动产税制(zhì)的前提和(hé)基(jī)础(chǔ)，也(yě)是落实(shí)《物权法》“物权法(fǎ)定、公(gōng)示公信”原则(zé)的乌蒙山在哪里属于哪个省，贵州乌蒙山在哪里唯一途(tú)径(jìng)。经过(guò)法定程序的(de)登记(jì)，不(bù)动产拥(yōng)有(yǒu)者对于不动产事实上拥有了所有权（不管是农(nóng)村的(de)宅基地(dì)，还是城(chéng)市的商品住(zhù)宅），也就(jiù)具备了征(zhēng)收不动(dòng)产税(shuì)的基础。在此基(jī)础上(shàng)，根(gēn)据基本不(bù)动产需求免(miǎn)税的(de)原则，扣除基(jī)本需求的(de)免税(shuì)面积外，所有人拥(yōng)有的其他不动产，将一律进入征(zhēng)税(shuì)范畴，并根据不动(dòng)产(chǎn)的基(jī)本情况(kuàng)（坐落、年代、地价、产权(quán)形式等），评估房屋的市场(chǎng)价值，按章征税。

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