金融界4月25日(rì)消息 国务(wù)院办公厅发(fā)布关于(yú)推动外贸稳规模优结构的意(yì)见。其(qí)中提到，培(péi)育汽车出口(kǒu)优势。各地方、商协会(huì)组织汽车企业与航运企业进行直客对接，引导汽车(chē)企(qǐ)业与航运企业签订中长期协议(yì)。鼓励中资银行及其境外机构在依法(fǎ)合规、风(fēng)险可控前(qián)提下，创新金(jīn)融产品(pǐn)和服(fú)务，为汽(qì)车企业在海外提供金融支(zhī)持。各地方进一步(bù)支(zhī)持(chí)汽(qì)车企业建立和完善国际营(yíng)销服务体系，提升在海外开展(zhǎn)品牌(pái)宣传、展示销售、售后服务(wù)方面的能力。

　　具体意(yì)见如下(xià)：

　　一、强(qiáng)化贸易促进拓展市场

　　（一(yī)）优化(huà)重点展会供采对接。推(tuī)动(dòng)国内线下展会全面恢复。办好中国国际(jì)进口博览会、中国进出口(kǒu)商品交易会、中国国(guó)际(jì)服务贸易交易会(huì)、中国国际消费品(pǐn)博(bó)览会(huì)等重点(diǎn)展会。支持中(zhōng)国进出(chū)口商品交易会优化展(zhǎn)区设置(zhì)和参(cān)展(zhǎn)企业结构，常态化运(yùn)营线上平台。各地方(fāng)和贸促(cù)机构、商协会(huì)进(jìn)一步加大对外贸(mào)企(qǐ)业参(cān)加各类境外展(zhǎn)会的(de)支持(chí)力度，加强组织协(xié)调和服务(wù)保障，持(chí)续(xù)培育境(jìng)外自办展会(huì)、扩(kuò)大办展规(guī)模。

　　（二）便利(lì)跨(kuà)境商务(wù)人(rén)员往来(lái)。加强对外沟通，提高APEC商务旅行卡办(bàn)理效(xiào)率，加大工(gōng)作(zuò)力(lì)度(dù)推动其他国家畅通(tōng)我商务人员(yuán)申办签证渠道、提高办理效率(lǜ)。继续为境(jìng)外(wài)客(kè)商办理来华签证提供便利。研究优化远(yuǎn)端(duān)检测措施。尽快(kuài)推进国际客运航班特别(bié)是(shì)国内重点航空枢纽的国际客运(yùn)航班稳妥有序恢复，推动(dòng)中外航空公司复航增班(bān)，更(gèng)好为商务人员往(wǎng)来(lái)提供航空运输保障(zhàng)。

　　（三）加强拓市场服务(wù)保障。我驻外使领馆通过(guò)完善合作机制、加强信息交流、推介重点展会等举措，创造更多贸易机会，加大(dà)对外贸企业特别(bié)是中小微外(wài)贸(mào)企业开拓市场的支持力度。发挥贸促机构驻(zhù)外代表(biǎo)处(chù)作用，做好信息咨询、企(qǐ)业对接(jiē)、商(shāng)事法(fǎ)律等方面服务。发布相关国(guó)别贸易指南，想方设法稳住(zhù)对发达经济体(tǐ)出口(kǒu)，引导企(qǐ)业深入(rù)开拓(tuò)发(fā)展中国家市场和东盟等区域市场(chǎng)。支(zhī)持外贸大省发(fā)挥好稳(wěn)外贸主力军(jūn)作用。

　　二、稳定和扩大重(zhòng)点(diǎn)产品进出口规模

　　（四(sì)）培育汽车出口优势。各地方、商协会组(zǔ)织汽车企业与(yǔ)航运企业进行(xíng)直客对接(jiē)，引导汽车企业与航运企业签订中长(zhǎng)期协议。鼓励中(zhōng)资银(yín)行及其境(jìng)外机构在依法合(hé)规(guī)、风险可控前提下，创新(xīn)金(jīn)融产品和服(fú)务(wù)，为汽车企业在海外提(tí)供金(jīn)融支(zhī)持。各地(dì)方进一步支持汽(qì)车企业建立(lì)和完善国际(jì)营销服(fú)务体系，提升在(zài)海外开展品牌宣(xuān)传、展示销(xiāo)售、售后服务方面(miàn)的(de)能力。

　　（五(wǔ)）提升大型成套设备企(qǐ)业的国际合(hé)作水平。加大出(chū)口信用保(bǎo)险(xiǎn)支(zhī)持力度，更好服务大型成套(tào)设备项目。金融机(jī)构在加强(qiáng)风险(xiǎn)防控基(jī)础上，统筹考虑项目具(jù)体情况(kuàng)，保障大型(xíng)成套设备项目合理资金需求。鼓励各地方(fāng)通(tōng)过(guò)开展招(zhāo)聘服务等(děng)方式，保障企业用工需求，加强岗位技(jì)能培训，确保履(lǚ)约交付，推动行业长期健康发展(zhǎn)。

　　（六）扩大(dà)先进技术设(shè)备(bèi)进口。加(jiā)快(kuài)修订(dìng)鼓励进口技术和产品目录，进一步提高进口贴息政策精准性，引导(dǎo)企(qǐ)业扩大国内短缺的先进技术设备进口(kǒu)。

　　三、加大(dà)财政金融支持力度

　　（七）用足用(yòng)好中央财政资金(jīn)政策(cè)。开展第二批外经贸提(tí)质增效(xiào)示范(fàn)工(gōng)作(zuò)。研(yán)究设立(lì)服务贸(mào)易创(chuàng)新发(fā)展引导基金(jīn)二期(qī)。

　　（八）加大进出口信贷(dài)支持(chí)。商业性金融机构进(jìn)一(yī)步(bù)提升中西(xī)部地(dì)区(qū)分(fēn)支机构在贸易融资、结算(suàn)等(děng)业务方面的服(fú)务能力。鼓励银行和保险机构扩(kuò)大保单(dān)融资增信合作，加大对中小(xiǎo)微外贸企业的(de)融资增信(xìn)支(zhī)持力度。在依法合(hé)规、风(fēng)险可控前(qián)提下(xià)，鼓励国(guó)有大型金融机构加大资(zī)源(yuán)倾(qīng)斜，积极满足中小微企业外贸融资(zī)需(x无丝竹之乱耳的之是什么用法，无丝竹之乱耳的之是什么词性ū)求。鼓励政府(fǔ)性融资担(dān)保机(jī)构为符(fú)合条件的小微外贸企业(yè)提供(gōng)融资(zī)增信支(zhī)持。

　　（九(jiǔ)）更(gèng)好发挥出口(kǒu)信用保险作(zuò)用(yòng)。进一步(bù)扩(kuò)大出(chū)口信用保险承保(bǎo)规模和覆盖(gài)面。加大对跨境(jìng)电商等新(xīn)业态新模式的支持力(lì)度，加快拓展(zhǎn)产业链承保，进一步(bù)扩大对中小微(wēi)外贸企业的承保覆(fù)盖面，优化承保和理赔条件(jiàn)。

　　（十）优化跨境(jìng)结算服务(wù)。鼓(gǔ)励金融机构创新完善外汇衍(yǎn)生品和跨境人民币业务，进一步扩大跨境(jìng)贸(mào)易人(rén)民币结算规模(mó)，更(gèng)好满足外贸(mào)企业(yè)汇(huì)率避(bì)险和跨(kuà)境人民(mín)币结算(suàn)需求。支(zhī)持各地方加强政策宣介、优化公共服(fú)务，推动银企精准对接(jiē)、企业充分享惠。

　　四、加(jiā)快对外贸易(yì)创新发展

　　（十(shí)一）稳定和提升加工贸易。强化用工、用能、信贷等要(yào)素(sù)保障(zhàng)，引(yǐn)导加工贸易向中西部、东北地区梯(tī)度转移，促(cù)进加工贸易(yì)持续健康发展和产业链(liàn)供应链稳定。新(xīn)认(rèn)定一批(pī)国家加工贸易产业(yè)园。办(bàn)好(hǎo)中国加工贸易产品博览会，支持东中(zhōng)西部(bù)产业交流对接。加快(kuài)推进一(yī)批(pī)“两头在外(wài)”重点保税维修(xiū)试点项目落(luò)地，强化(huà)全生命(mìng)周(zhōu)期服务保障。

　　（十二）完善边(biān)境贸易(yì)支持政策。做大沿边省(shěng)份对外贸易。有(yǒu)力有序推(tuī)进边民互(hù)市贸易进口商品落地加(jiā)工试点工作(zuò)。探索(suǒ)建(jiàn)设边民(mín)互市(shì)贸易(yì)进口(kǒu)商(shāng)品数据(jù)监测平台。修订出台边民互市贸易管(guǎn)理办法，优化边民互(hù)市贸易多元化发(fā)展的(de)政策环境，增(zēng)加(jiā)自周边国(guó)家进口。

　　（十三(sān)）推进贸易数字化(huà)。支持大(dà)型外贸企业(yè)运用新技术自(zì)建数字平台，培育服(fú)务中小微外贸企业(yè)的(de)第三方综(zōng)合(hé)数字(zì)化解决方案供应商。支持(chí)粤(yuè)港澳(ào)大湾区(qū)全球贸易数(shù)字化领航区发展，加(jiā)快贸(mào)易(yì)全链(liàn)条数字化赋(fù)能，充分发挥先行(xíng)示范效应，适时总(zǒng)结发展经验(yàn)。在(zài)粤港澳大湾(wān)区(qū)、长(zhǎng)三角(jiǎo)地区，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个数字化(huà)推动贸易高质(zhì)量发展的典型案(àn)例，并推广应用。

　　（十四）发展(zhǎn)绿色(sè)贸易。指导商(shāng)协会等行业组织制订外贸产品绿(lǜ)色低碳(tàn)标准，支(zhī)持相关产品进(jìn)一步开拓国际市场。组织开展(zhǎn)重(zhòng)点行(xíng)业企业培(péi)训，增强企业绿色低碳发展意识和能力(lì)。

　　（十五）推动跨境电(diàn)商健康持续创新发(fā)展。支持外贸企业通过跨境电(diàn)商等新业态新模式拓展销售渠(qú)道、培育自主品牌。鼓励各地方结合产业和禀赋优势，创新建设跨境电商综合试验区，积极发展“跨境(jìng)电商+产业带(dài)”模(mó)式，带(dài)动(dòng)跨境电商(shāng)企业对企业出口。加快出台(tái)跨境电商知识产权保护指(zhǐ)南，引导跨境电商企业防(fáng)范知识产(chǎn)权风险。建设跨境电商综合试验区(qū)线上(shàng)综(zōng)合服务平台并(bìng)发挥(huī)好其作用(yòng)，指导(dǎo)企(qǐ)业(yè)用(yòng)好跨境(jìng)电商零售出(chū)口(kǒu)相关税收政策措(cuò)施(shī)。持续完善(shàn)跨境电商综(zōng)合(hé)试验区(qū)考(kǎo)核评估(gū)机(jī)制，做(zuò)好(hǎo)评估(gū)结果应用(yòng)，充分(fēn)发挥优秀试点示范引(yǐn)领作(zuò)用。

　　五(wǔ)、优化(huà)外贸(mào)发展环(huán)境

　　（十(shí)六）妥(tuǒ)善(shàn)应对国外不合理(lǐ)贸易限制措施(shī)。加强对地方和外贸(mào)企业的培训指导，对受影响的(de)重(zhòng)点实体帮扶纾困。发挥好预警体(tǐ)系和(hé)法律服务机制作(zuò)用(yòng)，支持(chí)各级应对贸易摩擦工作站(zhàn)和预警点提升公共服务能力，帮助企业积极应对不合理贸(mào)易限制(zhì)措施。发挥贸促(cù)机构作用，做好风险评估和排查。

　　（十七）提升(shēng)贸易便利化水(shuǐ)平(píng)。深入(rù)推进“单一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边(biān)直提”等措施(shī)应用范(fàn)围，提高(gāo)货物流转效率。稳步实施多元(yuán)化税收担保，助力企业减负增效。加(jiā)大对(duì)外贸企业的(de)信用培育力(lì)度，使更多符合认(rèn)证标准的外贸企业成为(wèi)海关(guān)“经(jīng)认证的经营者”（AEO）。进一步便利出口退税办(bàn)理，推动实现出口(kǒu)退税申报报关单、发票“免填报(bào)”，更好服务(wù)广大外(wài)贸企业。各(gè)地方做好(hǎo)供需对(无丝竹之乱耳的之是什么用法，无丝竹之乱耳的之是什么词性duì)接(jiē)和统筹调度，健全应急运(yùn)力(lì)储(chǔ)备，完善应(yīng)急预案，保障外贸货(huò)物高效畅通运输。提升口(kǒu)岸通关效率、强化(huà)疏导分(fēn)流、补齐通道短板、提升口岸过货能力。

　　（十八(bā)）更好发(fā)挥自由(yóu)贸(mào)易协定效能。高质量实(shí)施(shī)已(yǐ)生效的自由贸(mào)易协定，编(biān)发重点(diǎn)行业应用指南(nán)，深(shēn)入开展《区域全面经济伙伴(bàn)关系协定》（RCEP）等专题培训，组(zǔ)织论坛等(děng)多(duō)种形(xíng)式的(de)交流(liú)活动，加强地方和企业(yè)经(jīng)验分(fēn)享(xiǎng)，提(tí)高(gāo)对企业的公(gōng)共服(fú)务水平，不断提升自(zì)由贸(mào)易协定的综合利用(yòng)率。鼓励和(hé)指(zhǐ)导地(dì)方组(zǔ)织面(miàn)向(xiàng)RCEP等(děng)自由贸易(yì)伙伴的(de)贸(mào)易促进(jìn)活(huó)动(dòng)。

　　六、加(jiā)强组织实施

　　各地方(fāng)、各(gè)相关部门和单位要(yào)以习近平新时代中国特(tè)色(sè)社(shè)会主(zhǔ)义思想为(wèi)指导，全(quán)面贯彻党的二十大精神，坚决(jué)落(luò)实党中央决策部署，高度重(zhòng)视、切实做(zuò)好推动外贸稳规模优结构工作，全力实现进出口(kǒu)促稳提(tí)质目标(biāo)任(rèn)务。鼓励各地方因地制宜出(chū)台配(pèi)套支(zhī)持政(zhèng)策(cè)，增强政策(cè)协同(tóng)效应。商务部要会同各相关部(bù)门和单位密(mì)切跟踪外(wài)贸运(yùn)行情况(kuàng)，分(fēn)析形(xíng)势变(biàn)化，针对(duì)不(bù)同领域实(shí)际问(wèn)题，不断充(chōng)实、调整和完(wán)善相关(guān)政策，加强协作配合(hé)和(hé)政策(cè)指导(dǎo)，实施好(hǎo)稳外(wài)贸政策组合拳，帮助企(qǐ)业稳(wěn)订(dìng)单拓市(shì)场。

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