金融界5月8日消息 两部门近日联(lián)合印(yìn)发的《关(guān)于(yú)规(guī)范房(fáng)地产(chǎn)经纪服务的(de)意见》明(míng)确，加(jiā)强(qiáng)从业主体管理。严格落实经纪机构(gòu)备案制度。全面推行经纪从业人员(yuán)实名登记。经纪服务内(nèi)容由(yóu)基本服务和延伸服务组成(chéng)。基本服务是(shì)促成房屋交易提供的一(yī)揽(lǎn)子(zi)必要服务，延伸服务是可单独提供的额外服务。意见明(míng)确，严禁操纵经纪服务收费。经纪机构不得滥用(yòng)市场支配地位(wèi)以不(bù)公平高价收(shōu)取经纪服务费用。房地产互联(lián)网平台不得干(gàn)预(yù)经(jīng)纪(jì)机(jī)构(gòu)自主决(jué)定收费标准。

　　意见全(quán)文如下(xià)：

　　住房(fáng)和城乡建设部市场(chǎng)监管总局关于(yú)规范(fàn)房(fáng)地产经纪服务的意见

　　各(gè)省、自治(zhì)区、直(zhí)辖市及新疆生产建(jiàn)设(shè)兵团(tuán)住房(fáng)和(hé)城乡建设(shè)厅(tīng)（委、管委、局(jú)）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪(jì)对促进房屋交易、提高交易效率、保(bǎo)障交(jiāo)易安(ān)全具(jù)有重要作(zuò)用。近年来(lái)，部分房地(dì)产经纪机构存在(zài)利用(yòng)房源(yuán)客源(yuán)优势收取过高费用、未明码标价、捆绑收费、滥用客户个人(rén)信息等问题，加(jiā)重交易当(dāng)事人(rén)负担、侵害其合法(fǎ)权益。为规范(fàn)房地产经纪服务，加强房(fáng)地产经纪行业管理，促进房地产市场健康发展，现提出(chū)以下意见。

　　一(yī)、加强从(cóng)业主体管理。严格落(luò)实(shí)房(fáng)地产经纪机(jī)构备案制(zhì)度。为新建商品房销售(shòu)和存(cún)量(liàng)房(fáng)买卖、租(zū)赁提供代(dài)理(lǐ)、居(jū)间等经纪(jì)服务的机构，应当(dāng)按(àn)照《房地产经纪管理办法(fǎ)》规定(dìng)向(xiàng)所在地(dì)住房和(hé)城乡建设部门备(bèi)案。市、县(xiàn)住(zhù)房和城乡建设部门要全(quán)面推(tuī)行经纪从业人员实名登(dēng)记，加强经纪从业人(rén)员管理。经纪从业人员提(tí)供(gōng)服务时，应当佩戴经实名登(dēng)记的工作牌、信息卡等，公示从业(yè)信息，接受社会监督(dū)。

　　二(èr)、明确经纪服务(wù)内容。房(fáng)地产经纪(jì)机构提(tí)供的经纪服务由基本服务(wù)和延伸服务组成(chéng)。基本服(fú)务是房地产经(jīng)纪机(jī)构为促成房屋(wū)交易(yì)提供的(de)一揽子必要服务，包(bāo)括(kuò)提供(gōng)房源客源(yuán)信息、带客户(hù)看房、签订房屋交易合同、协助办(bàn)理不动(dòng)产登记(jì)等。延伸服(fú)务(wù)是房地产经纪机构接(jiē)受交易当事人委托提供的代办(bàn)贷款等额外(wài)服务，每(měi)项服务可以(yǐ)单独提供。

　　三、合理(lǐ)确定经纪服务收费。房地产经纪服务收费由交易(yì)各方根据服(fú)务内容、服务质(zhì)量，结合市场(chǎng)供求关系等因(yīn)素(sù)协商确定(dìng)。房地(dì)产(chǎn)经纪机构要(yào)合理降低住房买卖和(hé)租赁经纪服务费用。鼓励(lì)按照成交价格越高、服务费率越低的原则实行Medical staff可数吗，stuff分档定价(jià)。引导由(yóu)交(jiāo)易双(shuāng)方(fāng)共同承担经纪服(fú)务(wù)费用(yòng)。

　　四(sì)、严格实(shí)行明码标价。房地(dì)产经纪机构应(yīng)当在(zài)经营门店、网站(zhàn)、客户端等场所(suǒ)或渠道，公示服务项目、服务内容和(hé)收费(fèi)标准，不得混合标价和捆绑(bǎng)收费。房地产(chǎn)经纪机构提供的(de)基本服务和延(yán)伸服务，应当分别明确(què)服务(wù)项目(mù)和收费标准。房地产经纪(jì)机构收(shōu)费前(qián)应当(dāng)向交易当事人出具收费清(qīng)单，列明收费标准、收费金额，由当事人签字确认。

　　五、严禁操纵经纪(jì)服务收费。具有市(shì)场支配地位(wèi)的房地产(chǎn)经纪机构(gòu)，不得滥用市(shì)场支配地位以不(bù)公平高(gāo)价收取经纪服(fú)务费用。房地产(chǎn)互联网(wǎng)平台不得强(qiáng)制要求(qiú)加入(rù)平台(tái)的房地产(chǎn)经纪机构实行统一的经(jīng)纪(jì)服务收费(fèi)标准，不得干预房地产经纪机构自主决定收费(fèi)标(biāo)准。房(fáng)地(dì)产经纪机构、房地产互联网平台、相关行(xíng)业组织(zhī)涉(shè)嫌实施垄断行(xíng)为的，市场监管部门依法开展反垄断调查。

　　六、规范签订交易合同。各地住房和(hé)城乡(xiāng)建设部门要制定房(fáng)屋买卖合(hé)同、租赁合(hé)同、经纪服务合同(tóng)示范文本(běn)。房地产(chǎn)经纪(jì)机构应(yīng)当在经营场所醒目(mù)位置公示合同(tóng)示范文本，方便交易当事人使(shǐ)用。房地产经纪机构促成房屋交易，应当通(tōng)过房(fáng)屋网(wǎng)签备案系(xì)统办理房屋买(mǎi)卖、租赁合同(tóng)网签备(bèi)案。

　　七(qī)、加(jiā)强个人信息保(bǎo)护。贯彻落实《中(zhōng)华(huá)人民共和国个人(rén)信息(xī)保(bǎo)护法》，房地产经纪(jì)机构及从(cóng)业人(rén)员不得(dé)非法收集、使用、加工、传输他(tā)人个(gè)人信息(xī)，不(bù)得非法(fǎ)买卖、提(tí)供或者公开他人个Medical staff可数吗，stuff(gè)人(rén)信息(xī)。房(fáng)地产经纪(jì)机构要(yào)建立健(jiàn)全客户个人(rén)信(xìn)息保护的内部管理(lǐ)制度，严(yán)格依(yī)法(fǎ)收集、使(shǐ)用、处理(lǐ)客户个(gè)人信息，采取有(yǒu)效措施防范(fàn)泄露或非法(fǎ)使用(yòng)客户个人(rén)信息。未经当事(shì)人同意，房(fáng)地产经纪机构及(jí)从业人员不得收(shōu)集个人信息和房屋状(zhuàng)况信息，不得发送商业性短信(xìn)息或拨打商业性电(diàn)话。

　　八、提升管理服务水平。市、县住(zhù)房和城乡建设部门(mén)要(yào)建立健全房(fáng)屋交易管理服务(wù)平台，加强对(duì)交易(yì)房源、房地(dì)产经(jīng)纪机构及从(cóng)业人员的管理。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)发布的房(fáng)源信息，应(yīng)当通过平台进行核验。鼓励通过房屋交易(yì)管理(lǐ)服务平台向交易当事人(rén)提供房源核验、房源发(fā)布、合同(tóng)网签(qiān)备案等便民服(fú)务。加强存量房交(jiāo)易资金监管，除交(jiāo)易(yì)当事人提出明(míng)确(què)要求外，购(gòu)房款应纳(nà)入资金监管账户。鼓(gǔ)励房地产经(jīng)纪机构将(jiāng)经(jīng)纪服务费用纳入交易资金(jīn)监管(guǎn)范围。

　　九、加大违法(fǎ)违规行为整(zhěng)治力(lì)度(dù)。各地(dì)住房和(hé)城乡(xiāng)建设部门要将规范房地产经纪服务纳入(rù)房地(dì)产市(shì)场(chǎng)秩序整治的重(zhòng)要内容(róng)，会同有关部(bù)门依法查处“黑(hēi)中(zhōng)介”、侵(qīn)犯(fàn)个人信(xìn)息合法权益等违法违规行为(wèi)，曝光典(diǎn)型案例。对(duì)收(shōu)费(fèi)明显高于市场(chǎng)平(píng)均(jūn)水平的房地产(chǎn)经纪机(jī)构，住房和城乡(xiāng)建设部门会(huì)同市场监管(guǎn)等部(bù)门采(cǎi)取约(yuē)谈等综合措施进(jìn)行重点监管。市场监管部门会同有关(guān)部门依法查处不按规定明码标(biāo)价、操(cāo)纵经纪服务收费等(děng)违反价格和反垄断法律法规的行为。对房地产经(jīng)纪机(jī)构相关违(wéi)法违规(guī)信息，市场监管部(bù)门要(yào)依法(fǎ)依规纳(nà)入国(guó)家企业信用信息公(gōng)示系统(tǒng)。

　　十、加强行业自律管理。房地产经纪行业(yè)组织要健全行规(guī)行约，完善房地产经纪(jì)服务标准(zhǔn)和执业规则，引(yǐn)导房地产经纪机构及从业人员依法合规(guī)经营。对(duì)房地产(chǎn)经纪机(jī)构及从业人员存在收(shōu)费不规范(fàn)、侵犯客户个人信息合法权益(yì)等情(qíng)形的，房地产经纪行业组织依据行规行约(yuē)给予自(zì)律处(chù)分(fēn)。

　　住房和城乡建设部

　　市场监管(guǎn)总局

　　2023年4月(yuè)27日

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