金(jīn)融界5月8日消息 广东省发展改革委(wěi)等(děng)部门印发《广东省全(quán)面推行(xíng)清洁生产实施(shī)方案（2023-2025年(nián)）》。其中提到，到2025年，清洁生产推(tuī)行制度体(tǐ)系基本建立，工业领(lǐng)域清(qīng)洁生产全面(miàn)深(shēn)入推行，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生(shēng)产进一(yī)步(bù)深化，清洁生产(chǎn)整体水平走在(zài)全(quán)国前列，能源资源利用效率明显提升，重点行业、重点产品能源利用效(xiào)率和(hé)主要污(wū)染物(wù)排放控(kòng)制水(shuǐ)平基本达到国际先进水平，清洁生(shēng)产产业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位地区(qū)生产总(zǒng)值(zhí)能(néng)耗和(hé)规模以上(shàng)工业单(dān)位增加值能耗均(jūn)比2020年下降14％，万元地区生产(chǎn)总值用水量和万元工业增加(jiā)值用水量(liàng)较2020年降幅不低(dī)于(yú)20％和10％，新增高效节水灌(guàn)溉面积32万亩，化学(xué)需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发性有(yǒu)机物重点工程(chéng)减排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回收率达到(dào)85％以上，秸秆(gǎn)综合(hé)利用率(lǜ)稳定在(zài)86％以上，畜禽粪污(wū)资源化利用率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑占新建建筑比重力争达(dá)到100％，城(chéng)镇新(xīn)建建筑中装配式建(jiàn)筑(zhù)比(bǐ)例达到30％。

　　广(guǎng)东省全面推行清洁生(shēng)产(chǎn)实(shí)施方案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁生产(chǎn)是贯彻落实(shí)节约资源(yuán)和保护(hù)环(huán)境基本国策(cè)的重要举措(cuò)，是推进生态文明建(jiàn)设、推动减污降碳协同增效(xiào)的重(zhòng)要手段，是加快形成(chéng)绿(lǜ)色生产生活(huó)方式、促进经济社会全面绿(lǜ)色转型和高(gāo)质量(liàng)发(fā)展(zhǎn)的有效途径。为贯彻落实(shí)《中华人民共和国清(qīng)洁生产促进法》《“十四五”全国清洁生产推行方案》《广(guǎng)东(dōng)省国(guó)民(mín)经济和社会发(fā)展第十(shí)四个五年规划和2035年(nián)远景目标纲要》《广(guǎng)东省生(shēng)态(tài)文明建设“十四五”规划》，经省人民政府同意，制定(dìng)本(běn)方案。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一(yī)）指导思(sī)想

　　以习近平(píng)新时代中国特色社(shè)会主(zhǔ)义思想为(wèi)指导，全面贯彻党的二十大精神，深(shēn)入贯彻习(xí)近平生态(tài)文明(míng)思(sī)想和(hé)习近平总书记对广东系列(liè)重要讲话(huà)、重要指示批示精神，认真落实国家(jiā)工作部署以及省委、省政(zhèng)府工作要求，以节约资(zī)源、降(jiàng)低能耗、减污降碳、提质增效(xiào)为(wèi)目(mù)标，以推进技术进步为主线，以清洁生产审核为抓手，系统(tǒng)推进(jìn)工业、农业、服务业、建(jiàn)筑、交通运输等领域(yù)清洁生产(chǎn)，加快实施重点行业、重点领域清洁(jié)生产(chǎn)改造(zào)，创新清洁(jié)生产推行方式(shì)，培育壮(zhuàng)大清洁生产产业(yè)，为推动(dòng)高质量发展、实现(xiàn)碳达峰碳(tàn)中和(hé)目(mù)标提供(gōng)有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到(dào)2025年(nián)，清洁生产推行制度体系(xì)基(jī)本建立(lì)，工(gōng)业领域清洁(jié)生产全面深入(rù)推(tuī)行(xíng)，农(nóng)业、服(fú)务(wù)业、建筑业、交通运输业等领域清洁生产进(jìn)一步深化，清洁生产整体水平走在全国前列，能源资源利用(yòng)效率(lǜ)明(míng)显提升，重点(diǎn)行(xíng)业、重(zhòng)点产品(pǐn)能源利用效率和主要污染物排(pái)放控(kòng)制千山暮雪表达的意思是什么，千山暮雪表达的意境水平基(jī)本达到(dào)国际先(xiān)进水平，清(qīng)洁(jié)生产产业(yè)不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全(quán)省单位地区(qū)生产总值能(néng)耗和(hé)规模以上(shàng)工业单(dān)位(wèi)增加值能(néng)耗(hào)均比2020年下降14％，万(wàn)元地区生产总值用水量(liàng)和万元工业(yè)增加值(zhí)用水量(liàng)较(jiào)2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌(guàn)溉(gài)面积32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有(yǒu)机物重点工程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜(mó)回收率(lǜ)达(dá)到(dào)85％以上，秸秆综合利用率稳定在(zài)86％以上，畜禽粪污资(zī)源(yuán)化利(lì)用率达到80％以上(shàng)，城(chéng)镇绿色建筑(zhù)占新建建筑(zhù)比重力争(zhēng)达到(dào)100％，城镇新建建筑中装配(pèi)式建筑比例达(dá)到30％。

　　二(èr)、聚焦重点全面推行，释放减污降碳协同增(zēng)效潜力(lì)

　　（三）突出抓好工业清(qīng)洁生(shēng)产。

　　1.加快构建绿色制(zhì)造体系。在支持高(gāo)质量建设(shè)制(zhì)造强省(shěng)、推动(dòng)产(chǎn)业(yè)有序(xù)转(zhuǎn)移中，注(zhù)重提升清洁生产水平，培育壮大清洁(jié)生产产业。强(qiáng)化全(quán)生命(mìng)周(zhōu)期理念，全方(fāng)位全(quán)过程推行工业产品绿色设计(jì)，扩大绿色低碳产品(pǐn)供给，加强商品过度包(bāo)装治理(lǐ)。在生态(tài)环境影响大、产品涉(shè)及面广、行业关(guān)联度高的行业，创建工业产品生态（绿(lǜ)色(sè)）设计示范企业。鼓(gǔ)励行业协会发布(bù)绿(lǜ)色产品设计指南，推广绿色设计案例。以电子(zi)信息、家电、汽车、化工、建材、纺织等(děng)我省特色行业(yè)为重点，引导企(qǐ)业对标国际先进水平实施绿色化改(gǎi)造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织、通(tōng)信(xìn)等行业龙头(tóu)企业构建上下游联动的绿色低碳(tàn)产业链供应链，带动上下(xià)游企业同步实现绿色低碳发(fā)展。按照产业结构、能(néng)源利用、运营管(guǎn)理、基础设施等绿色化要求，推动条件成熟的园(yuán)区开展碳达峰碳中(zhōng)和示范。

　　2.加强高耗能高排放低水平项目清洁生产评价。对标(biāo)节能(néng)减(jiǎn)排和碳(tàn)达(dá)峰碳中和目(mù)标，对高耗能(néng)高(gāo)排放项(xiàng)目实(shí)行清单(dān)管理、分类处置和动态监控。严(yán)格高(gāo)耗能高(gāo)排(pái)放低(dī)水平(píng)项目(mù)准入，新建、改(gǎi)建、扩建项目应采(cǎi)取先进(jìn)适用的工艺(yì)技术和装备，单位产品能耗、物耗和水(shuǐ)耗(hào)等达到(dào)清洁生产先(xiān)进水平。对不符合所(suǒ)在地区能耗强度(dù)和总量(liàng)控(kòng)制(zhì)相关要(yào)求(qiú)、不符合煤炭消费减量替代或污染物排放区域削减、能效水平(píng)低于(yú)本行(xíng)业能耗(hào)限(xiàn)额准入值等要求的高耗能高排放低水平项目予以停批、停建，坚决遏制高耗能高排(pái)放(fàng)低水平项(xiàng)目盲目发展(zhǎn)。探索建立高耗能高排放低水平(píng)的(de)存量、增量项目清洁生产评(píng)价制度(dù)。

　　3.加快燃料原(yuán)料清(qīng)洁(jié)替代。合理控制(zhì)化石(shí)能源(yuán)消费，加(jiā)大清(qīng)洁(jié)能源推广(guǎng)应用，提高工业领域非(fēi)化石能源利用比重。加快天然气基础(chǔ)设施(shī)建设和互联互(hù)通，支持现有大型工业企业及燃气电厂用户天然气(qì)直供(gōng)。加(jiā)快氢(qīng)能技术创新和基础(chǔ)设(shè)施建设，推动氢能(néng)多元利用(yòng)。拓宽(kuān)电(diàn)能(néng)替代领域(yù)，在钢铁、石(shí)化、玻璃、陶瓷等重点行业推广(guǎng)电(diàn)弧(hú)炉、电锅炉、电窑炉、电加(jiā)热等(děng)技(jì)术。在工(gōng)业负荷大、新能源(yuán)条件好(hǎo)的(de)地区，支持(chí)分布式电源开发建设和就近(jìn)接入消纳，开展源(yuán)网荷(hé)储一体化绿色供电园区建设。推进原(yuán)辅材(cái)料无害化(huà)替(tì)代，促(cù)进(jìn)生产过程中使用低(dī)毒低害和无毒无害原料(liào)，大力(lì)推广低(dī)（无）挥发性有机物含量(liàng)的油墨、涂料、胶粘(zhān)剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推(tuī)行重点(diǎn)行业清(qīng)洁低碳改造。强化能耗、水耗、环保、安全和(hé)技(jì)术等标准约束，依(yī)法(fǎ)依规淘汰落后产能，扎实(shí)推进“散乱污(wū)”企业整治(zhì)。全面开展清洁(jié)生产审核和评价认证，以火电(diàn)、石化化工、钢(gāng)铁、有色金属、建材、造纸(zhǐ)、纺织印染等行业为重点(diǎn)，深入开(kāi)展节能减(jiǎn)排诊断，建立能效、污染(rǎn)物(wù)排放先进(jìn)和落(luò)后清单，系统推进节能改造(zào)升级和污染物(wù)深度治理，提高生产工艺和技术(shù)装备绿色(sè)化水平。加快(kuài)企业及园区(qū)节能(néng)、节水、节材、减污、降(jiàng)碳等系统性清洁生产(chǎn)改造，推(tuī)动(dòng)产业(yè)循环式组合(hé)、企业循环式生(shēng)产(chǎn)，积极创建无废企业(yè)、无废园(yuán)区和生态(tài)工(gōng)业示范园区。加快推进(jìn)村级工业集聚区升级改造(zào)。

　　专栏1 工业清洁生产(chǎn)重点工程(chéng)

　　1.工业产(chǎn)品(pǐn)生态（绿色）设计示范企业创建工程。重点实施(shī)轻量化、模块化、集(jí)成化(huà)、智能化、无害(hài)化(huà)、节(jié)能、环(huán)保、高可靠性、长寿(shòu)命、易制造、易回收等(děng)关键绿色设计技术(shù)应(yīng)用示范，培育一批(pī)工业产品生态（绿色）设(shè)计等示范企业(yè)。

　　2.绿色(sè)制造(zào)体系(xì)建设工程。开展绿色制造技术创新(xīn)和集(jí)成应用，大(dà)力(lì)培育创建绿色工厂(chǎng)，培育一批具有生态主导力(lì)的产(chǎn)业链链主企业，打造一批具有行业特(tè)色的绿色低碳园区(qū)。到2025年，累计(jì)创建国家绿色工厂达到450家以上(shàng)。

　　3.实施(shī)重点(diǎn)行业清洁生产改(gǎi)造工程。推动钢铁、石化(huà)化工、有色金属、建材、纺织印染、轻工(gōng)等行业实施清(qīng)洁生产技术改造，推动数(shù)据中心和5G等新(xīn)兴基础设施实施节能降碳改造，打造一批达(dá)到国际(jì)先进水平的清洁生产标杆企业。

　　4.实施(shī)工(gōng)业(yè)企业(yè)清(qīng)洁生产审核工程。以自愿性(xìng)和强制性相结合的方式，推动(dòng)工业园区（集聚区）内的(de)企业(yè)、重点流(liú)域工(gōng)业企业实(shí)施清(qīng)洁生产审(shěn)核，到2025年，推动5000家以上工业(yè)企业开展清洁(jié)生(shēng)产审核。

　　（四）切(qiè)实加强农业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)

　　5.推广农(nóng)业清洁(jié)生产新模式。落(luò)实(shí)百县千镇万村高质量发展各项(xiàng)要(yào)求，加(jiā)快推进农(nóng)业清洁(jié)生产。加快构建(jiàn)种植业、畜(chù)禽养殖业、水产养殖(zhí)业清洁(jié)生(shēng)产技术体(tǐ)系(xì)，实施粮经(jīng)饲统筹、种(zhǒng)养加(jiā)结(jié)合、农林牧(mù)渔融合(hé)发展等一体化发展模式。支持我省预制菜(cài)产业高质(zhì)量发展。大力发展绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)循环农业(yè)，推进农光互补、“光伏+设施农业(yè)”、“海上(shàng)风电+海洋牧场”等低(dī)碳农业模式(shì)。增加(jiā)农村清洁能源供(gōng)应，推动农村生物(wù)质能综(zōng)合利用。发展林业循环经济，培育林业龙头企业，建设林草中药材、油茶、竹(zhú)等(děng)具有广(guǎng)东特色的林业(yè)产业发展基地，积(jī)极创建国(guó)家现代林业产业示范(fàn)园区，实施森(sēn)林生(shēng)态标志产品建设工程。以现代农业产(chǎn)业园、农林业龙头企业等为重点，深入(rù)推(tuī)行农业清洁生产，形成一(yī)批可推(tuī)广、可复制的典(diǎn)型案例。

　　6.推动农业生产投入减量。加强农业投入品生产、经营等各(gè)环节(jié)规范(fàn)化管理，统筹建立(lì)全省农(nóng)药、兽药(yào)等(děng)投入品追(zhuī)溯系统(tǒng)。开展“绿色(sè)农资(zī)”行动，持续推(tuī)进化(huà)肥(féi)农(nóng)药减(jiǎn)量(liàng)增效及饲料“禁抗”，统筹(chóu)绿色(sè)防(fáng)控与(yǔ)专业化防治，集成(chéng)推广全程绿色防控技术模式，开展绿色种养循环(huán)农(nóng)业试点(diǎn)。加(jiā)强绿色投(tóu)入品创新研(yán)发，积极推广(guǎng)缓释肥料、水溶(róng)肥(féi)料(liào)、微生物肥料(liào)等新型肥料(liào)，拓宽畜(chù)禽粪肥、秸秆和(hé)种植绿肥的还田(tián)渠(qú)道(dào)。研发(fā)推(tuī)广全生物可降解农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁化(huà)水平。统筹推广(guǎng)农业节水、节肥、节药、节地、节(jié)能等(děng)生态(tài)友好型(xíng)农技与农机(jī)装备，形成高效、清洁的农业生产模式。优先支(zhī)持粮食(shí)生产功能区(qū)、粮食生产重点(diǎn)县、现(xiàn)代农(nóng)业(yè)产(chǎn)业园等区(qū)域(yù)，集中(zhōng)力量建(jiàn)设集(jí)中连片、旱涝保(bǎo)收(shōu)、节(jié)水高效、稳产高产、生态友好、宜(yí)机(jī)作业的(de)高标准农(nóng)田。深化测土配方(fāng)施(shī)肥，推广机械(xiè)深(shēn)施、种(zhǒng)肥同播、侧(cè)深施肥、水肥一体等(děng)高效施肥方式。全(quán)面推广健康养殖技术(shù)，推动兽(shòu)用抗菌药使用减量。加快构建种植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养殖业(yè)清洁生(shēng)产技术体系，大力(lì)推广种养加一体(tǐ)化发展(zhǎn)模(mó)式。

　　8.加(jiā)强(qiáng)农业废弃物(wù)资源(yuán)化利用。积极推动秸秆综合利用，加(jiā)强农膜(mó)管理，推广普(pǔ)及标准地膜，推动机(jī)械化捡拾、专业化(huà)回(huí)收和资源化(huà)利用，全面(miàn)建(jiàn)立农(nóng)药包装废弃物回收处理体(tǐ)系。持(chí)续(xù)推进(jìn)畜禽粪污(wū)资源化(huà)利(lì)用(yòng)，支持(chí)推广清洁(jié)养殖和粪污全量收集处理利(lì)用技术模式(shì)，鼓(gǔ)励(lì)在规模种植基地(dì)周边(biān)建设农(nóng)牧循环型规模化畜(chù)禽养殖场，提倡粪肥就(jiù)近还田利用，促(cù)进农(nóng)牧结合循环(huán)发展。探索(suǒ)推广液体有机肥(féi)还田(tián)、全量收集还田(tián)等模式，提升(shēng)种养结合水平。开展区(qū)域(yù)性病(bìng)死畜禽无害化处理及资(zī)源化(huà)利用试点示范，持(chí)续创(chuàng)建(jiàn)国(guó)家农业绿色(sè)发展先行区。加强环境(jìng)友好型(xíng)种(zhǒng)植业示范工程(chéng)和牲畜废(fèi)弃物治理示(shì)范工(gōng)程建设，促进(jìn)源(yuán)头控制、过(guò)程拦(lán)截、末(mò)端(duān)治理与循环利(lì)用结合发展。

　　专栏2 农业绿(lǜ)色化示范引领工程

　　1.农业绿色发展(zhǎn)先行区建设行动。加强环(huán)境友好型(xíng)种植业示范工程和(hé)牲畜废弃(qì)物治理示范工程建设，创建国家农业绿色发展先行区(qū)。到2025年，创建5个以(yǐ)上(shàng)国家农业(yè)绿色发展先(xiān)行区(qū)，全域建(jiàn)设(shè)粤北(běi)生态农业示范区。

　　2.农业节水行动。加(jiā)强节水灌溉工(gōng)程与(yǔ)农(nóng)艺、农机、生物、管理等措施的集成与(yǔ)融合，加强灌区骨(gǔ)干渠系(xì)节水改造、田间工(gōng)程配套和农业(yè)用水管理(lǐ)。到2025年，农田灌溉水有(yǒu)效(xiào)利用系数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药减(jiǎn)量(liàng)增效(xiào)行动。大面积推广(guǎng)使(shǐ)用高效低(dī)风(fēng)险农药和生物(wù)防治、物理防治、理化诱控(kòng)等绿色防控技术，以及应用(yòng)无人机等(děng)先(xiān)进(jìn)植保器(qì)械开展水稻(dào)、荔枝(zhī)和柑橘(jú)等作物病虫(chóng)疫情专业(yè)化(huà)防治服(fú)务。到(dào)2025年，全省化肥利(lì)用(yòng)率(lǜ)稳定在40％以上，主(zhǔ)要农(nóng)作物农药(yào)利(lì)用(yòng)率达到43％以上，创(chuàng)建一批绿色种养循环农(nóng)业试点县，支持建设15个农作(zuò)物病(bìng)虫害绿(lǜ)色防控整建制推进(jìn)县。

　　4.秸秆综合利用和农(nóng)膜回收。建立秸秆综合利用长效机制，实现秸(jiē)秆综合利用。开展全生物降解地膜在不同(tóng)作物上的应用推广。支持省级科研单位开(kāi)展秸秆综合(hé)利用和全(quán)生物(wù)降解地膜应用(yòng)研究与技术支撑。

　　（五）加快推(tuī)行(xíng)服务(wù)业(yè)清(qīng)洁生产

　　9.强化(huà)重点领域(yù)节能节水。加(jiā)强服务过程中的(de)资源(yuán)能源(yuán)规范(fàn)管理(lǐ)，整(zhěng)体提升清洁化服务效(xiào)率。针对商场、超市、住宿、餐饮等领域以及(jí)医(yī)院、学校(xiào)等公共机(jī)构的主要用能环节，开展节能改造，广(guǎng)泛(fàn)采用(yòng)节(jié)能、节水、环(huán)保设备和产品。推动餐饮、娱(yú)乐、住(zhù)宿(sù)、仓储、批(pī)发、零售等(děng)服务业采用节能、节水和其他(tā)有(yǒu)利于环境保护(hù)的(de)技术和(hé)设备，推广使用节(jié)水型坐便(biàn)器(qì)、淋浴器、水(shuǐ)嘴等(děng)节水器具(jù)。从严控制洗浴、高尔夫球场(chǎng)、人工滑雪场等高耗水服务业(yè)用水(shuǐ)，优先利(lì)用再生水、雨(yǔ)水等非常(cháng)规水源(yuán)，全面推(tuī)广循环(huán)用水(shuǐ)技术工艺(yì)，探(tàn)索开(kāi)展合同节(jié)水管理。实施公共(gòng)机(jī)构(gòu)能效、水效领跑者引领行动，遴选(xuǎn)一批公(gōng)共机构(gòu)能效、水效领跑(pǎo)者，树立先进标杆。

　　10.积极(jí)发展绿色餐饮。引导餐饮服务单位将清洁生产理念融入绿(lǜ)色餐饮产品(pǐn)设计、服务全过程，推广可循环(huán)利(lì)用(yòng)餐(cān)具。推进(jìn)餐(cān)饮节约常态(tài)化(huà)，鼓励(lì)餐饮服务单(dān)位(wèi)在醒目位(wèi)置张贴节约标识，供应小份菜(cài)，提示适量点(diǎn)餐，提供(gōng)分餐服务(wù)，提醒餐后打包(bāo)。鼓励餐饮企业提高食材加工利用率，提供符合(hé)节约(yuē)要(yào)求的标(biāo)准化菜品，合(hé)理(lǐ)配(pèi)置不(bù)同规格盛具(jù)，推行适(shì)合不同(tóng)群体的套餐(cān)。鼓励有条件的地区支持(chí)餐饮(yǐn)企业(yè)建设中央厨房，推广(guǎng)“生(shēng)产基地+中央厨(chú)房+餐饮门店”经营(yíng)模(mó)式，推广绿色加工和配送(sòng)模式，支持净菜加工配送中心建设(shè)。强化餐(cān)饮油烟治理，推动(dòng)餐饮企业规范收(shōu)集(jí)餐厨垃圾，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加(jiā)强塑料(liào)污染综合治理。餐饮、娱(yú)乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零售等服(fú)务(wù)性企(qǐ)业要坚(jiān)持清洁生产理念，改善(shàn)服务规程，减(jiǎn)少一次性物品的使用。推进宾馆、酒店、民宿等场所不(bù)再(zài)主动(dòng)提供(gōng)一次(cì)性塑料(liào)用品工作。推动电子商务、外(wài)卖、快递等行(xíng)业包装减量与可降解(jiě)包装替代、包(bāo)装物循环(huán)利用，逐(zhú)步减(jiǎn)少使用一(yī)次(cì)性不可降解塑料包装袋、胶带和一(yī)次性塑料(liào)编织袋，全(quán)面推(tuī)广使用电子(zi)运单。推广应(yīng)用塑料(liào)替代产(chǎn)品，使用环保布袋、纸袋等非塑制(zhì)品(pǐn)和可(kě)降解购(gòu)物(wù)袋。实施一次性(xìng)塑料(liào)制品使用(yòng)、回收情况报告制度，督促指(zhǐ)导电子(zi)商务、外卖等(děng)平台企业和(hé)快递企业按(àn)照国(guó)家要求制定一(yī)次(cì)性塑料(liào)制(zhì)品减量规则。充分发挥各(gè)类各级(jí)公共机(jī)构(gòu)示范带动(dòng)作用，带头减少使用一次性塑料制品(pǐn)。

　　专栏3 服务业(yè)清洁(jié)生产重点工(gōng)程

　　1.服务(wù)业清洁生产试点工程。选择商贸酒(jiǔ)店、住宿、餐饮、电商快递等行(xíng)业开展(zhǎn)清洁(jié)生产试点工作(zuò)，在(zài)服(fú)务业各(gè)相(xiāng)关领域(yù)创(chuàng)建一批省(shěng)级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开(kāi)展(zhǎn)绿色餐饮创建(jiàn)活动，鼓励(lì)各类主体参与绿色(sè)餐(cān)饮(yǐn)评(píng)价和(hé)监督(dū)工作，培育一批绿(lǜ)色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿(lǜ)色餐饮街区。

　　3.快递包(bāo)装(zhuāng)绿色治(zhì)理工程。推广电商快件原装直(zhí)发，推(tuī)进可循环快递包装应(yīng)用，推广标准(zhǔn)化物流周转箱(xiāng)循环公用。到(dào)2025年(nián)底全(quán)省各邮(yóu)政快递网点不(bù)再使(shǐ)用不可降解(jiě)的塑(sù)料包装袋、一次性塑料编(biān)织袋、塑料(liào)胶(jiāo)带，建设1-2个快递绿(lǜ)色包装研发生产基地。

　　（六）大(dà)力(lì)推(tuī)动建筑业清(qīng)洁生产

　　12.推(tuī)动新建建(jiàn)筑用能清洁化(huà)低碳化。加快提升(shēng)建筑能效水平，新建民用建筑全面按(àn)照绿色建筑标(biāo)准进行建设，鼓励农(nóng)民自建住房参照绿(lǜ)色建筑标准建设。积极(jí)采用自然(rán)通风、天然采(cǎi)光、隔音降噪(zào)等(děng)生态(tài)共享的建(jiàn)筑设计(jì)方式。大力推进(jìn)可再(zài)生(shēng)能源建筑应用(yòng)，积极推广应用(yòng)太阳能光伏(fú)、太(tài)阳能(néng)光热、空气源热泵等技术，鼓励光伏建(jiàn)筑(zhù)一体(tǐ)化建设。积极推行新建住宅全装修交付(fù)使用，推广(guǎng)管线分离和一(yī)体化(huà)装(zhuāng)修技术，提高建(jiàn)筑品(pǐn)质。推(tuī)广应用高效(xiào)电(diàn)气(qì)化(huà)技术(shù)与设备(bèi)。鼓励广州、深圳等有条件地区开展近(jìn)零(líng)碳建筑试点(diǎn)示范(fàn)。

　　13.强化既(jì)有建筑提质改造。积极(jí)开展既有居住建(jiàn)筑节能改造，提高用能效率(lǜ)和室内舒适度。探索节(jié)能改(gǎi)造与(yǔ)小区(qū)公共环境整治、适(shì)老设施改造、基础设(shè)施(shī)和建筑使(shǐ)用功能提升改造(zào)统筹推进的(de)节能宜居(jū)综合改造模式，探索经济适用、绿(lǜ)色环(huán)保的(de)技术路线，统筹推(tuī)动既有(yǒu)居住建筑节水改造。加(jiā)强既有建筑(zhù)空调、照明、电(diàn)梯(tī)等重点用能设(shè)备运(yùn)行(xíng)调(diào)适，推广智慧用能技(jì)术，提升(shēng)物业节能降碳管理水平(píng)。完善公共(gòng)供(gōng)水管(guǎn)网设施，提升供水管网漏损控制水平。积极(jí)引导公共机构(gòu)实施清洁生产综合性提(tí)升，针对照明、空调、电梯(tī)、热水、冷库等主要用(yòng)能环节开展节(jié)能改造，合理(lǐ)设置室内温度(dù)，充(chōng)分利用自然采光。

　　14.全(quán)面推行绿色施(shī)工。加快推进建筑工业(yè)化，大力发展装配式建筑，推广钢结构住宅，开展装配式装修试点(diǎn)。提高预(yù)制构件和部品(pǐn)部件通(tōng)用性(xìng)，推广标准化、少规格、多(duō)组(zǔ)合设(shè)计。推广应(yīng)用绿色建材，鼓励(lì)政府采购工程(chéng)项目优(yōu)先选用获得绿(lǜ)色建材认证(zhèng)标(biāo)识的(de)建材(cái)产品(pǐn)。农房建设鼓励就(jiù)地取材和利用乡土材(cái)料。发展(zhǎn)建(jiàn)筑产业互联(lián)网，实现(xiàn)建筑(zhù)材(cái)料数字化管(guǎn)理，促进(jìn)合(hé)理安(ān)排材料(liào)采购，减少(shǎo)材料(liào)损耗(hào)和(hé)运(yùn)输距离。推(tuī)动施工现场(chǎng)优先使用节能灯具和节(jié)电型施工机械，对多台同(tóng)类设备实施群(qún)控(kòng)技术，监控重点能耗(hào)设备(bèi)耗能(néng)，探索施工用(yòng)能限额。加强(qiáng)对施工现(xiàn)场的管理(lǐ)，将房屋建筑和(hé)市政工(gōng)程施工工地噪声、扬尘(chén)、污水、建筑垃圾等纳入建筑(zhù)业清洁(jié)生产管理范(fàn)畴，推动建(jiàn)设一批建筑领域清(qīng)洁生(shēng)产企业。

　　15.加强建筑垃(lā)圾源头管控。加强建(jiàn)筑垃圾(jī)再生利(lì)用装(zhuāng)备研发，研制建筑(zhù)垃圾(jī)处理和资源化(huà)利用成套装(zhuāng)备。开展再生骨料强化技术、再(zài)生建材生产技(jì)术(shù)、再生(shēng)细粉活化技术、专(zhuān)用添加剂技术等研发(fā)。推广应用建筑垃圾再生产品，鼓(gǔ)励利用建筑垃圾(jī)生(shēng)产再生(shēng)骨料、路基路面材料、路面透水砖(zhuān)等新型(xíng)绿色建(jiàn)材，拓展建筑垃(lā)圾再生产品(pǐn)的(de)应用领域(yù)。大力推广应用机(jī)制砂，推动预拌混凝土、预拌(bàn)砂浆及(jí)水泥(ní)制(zhì)品(pǐn)生产过程的(de)“三废”零(líng)排(pái)放、废弃物综合再生(shēng)利用。建(jiàn)立建筑(zhù)垃圾分类(lèi)处理制(zhì)度，推进(jìn)各类建筑垃圾(jī)资源化(huà)利(lì)用，规范建筑垃圾堆存、中(zhōng)转和(hé)资(zī)源化利用场所建设运营管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.新建建筑能效提升工程。逐(zhú)步提高新(xīn)建(jiàn)绿色建筑节能强(qiáng)制性标(biāo)准水平，进一步提高建筑围(wéi)护结构等部位的节(jié)能性能要求。到2025年，建设超低能(néng)耗(hào)、近(jìn)零能(néng)耗建筑200万平(píng)方米。

　　2.既有(yǒu)建筑(zhù)节能(néng)化改造工程。结(jié)合海绵城市(shì)建设、城(chéng)市更新、绿色社区创建等工作，统筹推进(jìn)既(jì)有居(jū)住建筑节(jié)能(néng)绿(lǜ)色(sè)化改造。“十四(sì)五”期间，累计完成既(jì)有(yǒu)建筑节能(néng)绿色化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源(yuán)应(yīng)用。大力发展(zhǎn)建(jiàn)筑分(fēn)布(bù)式(shì)光(guāng)伏(fú)。推动太阳能光热(rè)系(xì)统(tǒng)在中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等(děng)建筑中应(yīng)用(yòng)，积极推广高效空气源热泵技术及产品，提高建筑终(zhōng)端电气化水平(píng)，到2025年(nián)，新增建筑太阳能(néng)光伏装机容量200万千瓦，建筑能(néng)耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广(guǎng)工程(chéng)。建立一批装配式建筑产业基地、典(diǎn)型项目(mù)和(hé)科技示范工程，加(jiā)大(dà)装配式(shì)建筑混凝(níng)土结构和(hé)钢结(jié)构等装配式建筑推广(guǎng)力度，力争2025年(nián)底全(quán)省城镇新建建筑中装(zhuāng)配式建筑(zhù)比例(lì)达到30％。

　　5.绿色建材推(tuī)广工程。落(luò)实财政(zhèng)部、住房(fáng)城乡建(jiàn)设(shè)部、工业和信息化部《关于扩大政府采购支持绿(lǜ)色(sè)建材促进(jìn)建(jiàn)筑品质提升政(zhèng)策实施范围的通知》要(yào)求，将医院、学校、办(bàn)公楼、综(zōng)合体、展览馆、会展中心(xīn)、体(tǐ)育馆、保(bǎo)障房(fáng)等政(zhèng)府采购(gòu)工(gōng)程项目，以及适(shì)用招(zhāo)标投标法(fǎ)的政府采购工(gōng)程项目纳(nà)入政府绿色采购政策(cè)实施范围(wéi)。

　　6.建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾资(zī)源化利用工程。鼓(gǔ)励利(lì)用建(jiàn)筑垃圾生(shēng)产再生骨料、路(lù)基路面材料、路面透(tòu)水砖等新型(xíng)绿色建材。到(dào)2025年(nián)，建筑垃圾综(zōng)合利用率达到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输(shū)清洁生产(chǎn)

　　16.优化交通运(yùn)输结构和组织方式。发展(zhǎn)智能交通，推动不同运(yùn)输方(fāng)式(shì)的合(hé)理分工、有效衔接(jiē)，降低空(kōng)载率和不合理客货(huò)运周转量，提升综合运输效(xiào)率。加快大(dà)宗货物和中长途货运(yùn)“公转铁(tiě)”“公转水”，积(jī)极推(tuī)行公铁、空铁、铁水、江海等(děng)多式联运(yùn)，推动发(fā)展(zhǎn)“一票式”“一单制(zhì)”联程客货运服(fú)务(wù)。加(jiā)快推动城市轨道交通(tōng)、公交专用道、快速公交(jiāo)系统等公共(gòng)交通(tōng)基础(chǔ)设施建(jiàn)设，强化智能化(huà)手段(duàn)在(zài)城市公(gōng)共交通管理中的应(yīng)用。加快推进城市绿色货运配送，优化城市货运和快递(dì)配(pèi)送体系，完善(shàn)城市主要商(shāng)业区、校园、社区等末端配送(sòng)节(jié)点设施。

　　17.推广使用节能低碳型交通工具。大力推广节能(néng)及新能(néng)源汽车，推动(dòng)城市公共(gòng)服务及(jí)货运配(pèi)送车辆电动化替代，提高城市公交、出(chū)租车、城市配送、邮(yóu)政快(kuài)递、机场转(zhuǎn)运、铁(tiě)路(lù)货场等电动新(xīn)能源运输工具的比例(lì)。有序发展氢燃料电(diàn)池汽(qì)车，稳步推动电力、氢燃料车辆对燃油商用、专用等(děng)车辆的替代。全面实施重型柴油车国(guó)六排放(fàng)标(biāo)准和非道路(lù)移动(dòng)柴油机械国四排放标准，基(jī)本(běn)淘汰国三及以(yǐ)下(xià)排放标(biāo)准的柴油和燃气(qì)汽车(chē)。推(tuī)广使用(yòng)LNG动力船舶(bó)、纯(chún)电动船舶，加快(kuài)推进(jìn)码头岸电设(shè)施建设，推动船舶靠港使用岸(àn)电应接尽接。

　　18.推动绿色交通基(jī)础设施建设。将绿(lǜ)色节能低(dī)碳贯穿(chuān)交(jiāo)通基础设施规(guī)划、建设、运营和维护全(quán)过程，有效降(jiàng)低(dī)交(jiāo)通(tōng)基础设施建设全生(shēng)命周期能(néng)耗(hào)和碳排放。推动(dòng)新材料、新技术、新工艺在交通(tōng)运输领域的(de)应用，积(jī)极(jí)推广应用温拌沥青、智能通风、辅助动力(lì)替代和节能灯(dēng)具(jù)、隔声(shēng)屏障(zhàng)等节能环保(bǎo)技术和产(chǎn)品。推广(guǎng)粉(fěn)煤灰、煤矸石、矿渣等工业(yè)废料和疏(shū)浚土、建筑垃圾在交通基础(chǔ)设(shè)施建设养护(hù)中(zhōng)的综合利用。推广可(kě)再生能源在交通基础设施建设(shè)运营中的应用，构建(jiàn)综合交通枢(shū)纽(niǔ)场(chǎng)站(zhàn)绿(lǜ)色能源系统(tǒng)。积(jī)极倡导(dǎo)加油站错峰(fēng)卸(xiè)油、车主夜间加(jiā)油、公众绿色出行(xíng)。

　　专(zhuān)栏5 交通运输清洁生产重点工程

　　1.交通(tōng)运输网络效率提(tí)升工程。加强西江、东江、北江、韩江等内河(hé)主通(tōng)道建设(shè)，提(tí)升(shēng)铁路货运等级，加快铁水多(duō)式联运发展。到(dào)2025年，全省水(shuǐ)路货物运输(shū)量比重达到26％左右(yòu)，全省港口集装箱铁水(shuǐ)联运年均增长率(lǜ)达(dá)到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推(tuī)广(guǎng)工(gōng)程(chéng)。持续推进(jìn)城(chéng)市(shì)公交、出租汽车、城市物流(liú)配(pèi)送车(chē)辆的电动化，推动氢燃料电池(chí)汽车的示范运用，加快高速(sù)公路(lù)服务区、港区(qū)、公交站场等建设(shè)加氢、充电站（桩(zhuāng)），全面推进港口船舶岸电使用。到(dào)2025年，实现高(gāo)速公路(lù)服务区快充站全覆(fù)盖，港口码头泊(pō)位(wèi)岸电覆盖率(lǜ)达70％以(yǐ)上(shàng)。

　　3.交通领域清(qīng)洁生产标(biāo)杆创建工程。推(tuī)动交通运输(shū)企业、港(gǎng)口码头、公(gōng)交站场、地(dì)铁、加油(yóu)站、充电站等开(kāi)展清洁(jié)生产审核，建设(shè)一批省级(jí)清(qīng)洁生产标(biāo)杆企业。

　　三(sān)、强化科(kē)技(jì)产业支撑(chēng)，全面(miàn)提升清洁(jié)生产能力水(shuǐ)平

　　（八）加强科技(jì)创新引领

　　加强清(qīng)洁生产领域(yù)重(zhòng)大、关(guān)键(jiàn)、共性技术(shù)和装(zhuāng)备等方面的基础研究和(hé)应用(yòng)技术(shù)创新性研究。围绕产品绿色设(s千山暮雪表达的意思是什么，千山暮雪表达的意境hè)计、工业节能降碳、能源清洁低碳(tàn)安全(quán)高(gāo)效利(lì)用(yòng)、污水(shuǐ)资源(yuán)化、农业节水灌溉控制及绿色防控(kòng)、多污染物协同减(jiǎn)排、固(gù)体废弃物资源化等方(fāng)向，确立一批重点攻关项目，突破一批核心关键技术(shù)，研(yán)制一批重大技术装(zhuāng)备(bèi)。鼓(gǔ)励骨(gǔ)干企业联合上下游企业、高校、科(kē)研(yán)院(yuàn)所创建绿(lǜ)色低(dī)碳(tàn)领域科技(jì)创新(xīn)平台，推动(dòng)科技创(chuàng)新平(píng)台与产业(yè)创新中心、制造业创(chuàng)新中心(xīn)等产业创新平台协同开展清洁生产共(gòng)性关键(jiàn)技术攻关和装(zhuāng)备研制(zhì)，促进科技(jì)成(chéng)果转移转化和(hé)产业化。

　　（九）推动清洁生产技(jì)术装(zhuāng)备产业化

　　积极引导、支持企业开发具有自主知识产权的清(qīng)洁(jié)生产技术和装备，培育一批拥有(yǒu)自主知(zhī)识(shí)产权、掌握清洁生(shēng)产核心技术(shù)装备(bèi)的骨干企业和“专(zhuān)精特新(xīn)”中小企业。编制(zhì)发布清洁生产先进技术目录(lù)，鼓(gǔ)励和(hé)支持行业、企业应用先进适(shì)用的清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术和(hé)装(zhuāng)备。发(fā)挥清洁生产相关社会组织(zhī)作用，大力推进源头减量、过程控制、末端治理等清洁生产技(jì)术装备推广应用(yòng)，加快清洁生产关键技术装备的产(chǎn)业化(huà)发展。

　　（十）大力发(fā)展清洁生产服务业(yè)

　　创(chuàng)新清洁生产(chǎn)服务模式，探索(suǒ)建立以绩(jì)效为核心(xīn)的清洁生产服务支付机制。加(jiā)快建(jiàn)立规(guī)范的清洁生产咨(zī)询服务市场，鼓励具有(yǒu)竞争力(lì)的第三方清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)服务企业为用户提供咨询(xún)、审核(hé)、评价、认证、设计、改造等“一(yī)站式”综(zōng)合服务，有效发挥(huī)第三方服(fú)务机(jī)构对(duì)清洁生产工作的(de)支撑(chēng)作用。加强第三方服务机构管理，探索建(jiàn)立第(dì)三方服务机构行业准入、考(kǎo)核管理(lǐ)、责任追溯等机制(zhì)，健(jiàn)全清洁(jié)生产技术(shù)服务(wù)体系。

　　（十一）加强(qiáng)绿色清洁生(shēng)产行(xíng)业人(rén)才培养

　　加强清洁生产服务机构专(zhuān)业培(péi)训，培(péi)育一(yī)批高水(shuǐ)平、专业化的清洁生产服务(wù)机构。强(qiáng)化清洁生产管理人才和技术服务人才队伍建设，分层次、分类别开展(zhǎn)清洁生(shēng)产(chǎn)服务机构从业人员和企业相关负(fù)责人员能力培训，提升(shēng)清(qīng)洁生产管理和技术人(rén)员业(yè)务水(shuǐ)平。探索(suǒ)将绿色清洁(jié)生产人(rén)才纳入广东省(shěng)专(zhuān)业(yè)技术人才职称评级系统，畅通绿(lǜ)色(sè)清洁生产专业技术人(rén)才职称晋升通道，培育壮大绿色(sè)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)人才队伍。

　　（十二）提升清(qīng)洁(jié)生产数字化(huà)智能(néng)化水平

　　推进(jìn)5G、工业(yè)互联网、云(yún)计算、人工智(zhì)能、数字孪生等信息(xī)技术在绿色制造(zào)、清洁(jié)生产领域(yù)的应用，结(jié)合省碳排放监测(cè)智慧云(yún)平台建(jiàn)设进展，探(tàn)索提(tí)供清洁生产信息化公共服务。提升(shēng)钢铁(tiě)、石化(huà)、建材、有色金属等流(liú)程型工业企业(yè)制造过程核(hé)心(xīn)装(zhuāng)备(bèi)和关键工(gōng)序(xù)的(de)数字化水平，实现生(shēng)产过程物(wù)质流(liú)、能量流(liú)等信(xìn)息(xī)采集监控、智能分(fēn)析和精细管理。推(tuī)进机械、汽车、船舶、电(diàn)子(zi)、家电等离散(sàn)型工业企业开展(zhǎn)全面数字(zì)化管(guǎn)理，以数据为驱动提(tí)升行(xíng)业绿色低碳技术创新、绿色制造和(hé)运维服务(wù)水平。鼓励工业企业(yè)开展资源能源碳排放(fàng)信(xìn)息化管控系(xì)统及(jí)污染物在线(xiàn)监测系(xì)统建(jiàn)设，推(tuī)动重点用能设备、新能源设备(bèi)等数字化改(gǎi)造。进一步完善省重点用能单位能耗在线监(jiān)测系统建设(shè)，加快(kuài)推(tuī)进(jìn)重点(diǎn)用(yòng)能单位应(yīng)接尽接。依托粤商通(tōng)平台搭(dā)建清洁绿色生(shēng)产服务专区。

　　专栏(lán)6 清(qīng)洁生产技术(shù)创新能力培育工程

　　1.绿色低碳技术试(shì)点(diǎn)示范建设工程。聚(jù)焦钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺(fǎng)织、造纸等(děng)重点行(xíng)业，实(shí)施生(shēng)产工艺深度脱碳(tàn)、原(yuán)材料替代、工业流程(chéng)再造、电气(qì)化改造(zào)、二氧(yǎng)化碳(tàn)回收(shōu)利用(yòng)等绿色低碳技术试(shì)点示范。

　　2.清(qīng)洁生产技术(shù)装备推广工程。发展高效(xiào)节(jié)能电(diàn)机、变压器(qì)、风机、水泵、热泵、余(yú)压余(yú)热利用(yòng)、动(dòng)力(lì)电池柔性控制和梯级利用、绿色数据中(zhōng)心(xīn)等技术装备。发展低能耗、分(fēn)散(sàn)式、模(mó)块化(huà)大(dà)气污染治理、水污染治理、土壤污染治理(lǐ)、环境监测(cè)、固废处理(lǐ)、退役(yì)动力蓄电池处(chù)置利用等环保(bǎo)技术装备。

　　3.废旧物资循环(huán)利用技(jì)术攻关(guān)工程。开展(zhǎn)报废汽车、废(fèi)旧(jiù)电(diàn)器电(diàn)子产品的智能(néng)拆解(jiě)和拆解物自(zì)动化分选等关(guān)键(jiàn)技术装备研(yán)发，发展(zhǎn)退役动(dòng)力电池(chí)、光伏组件、风电机组叶片、大型旧轮胎等(děng)新(xīn)兴产业废(fèi)物循环(huán)利用(yòng)技(jì)术，研(yán)发废旧塑(sù)料的改性改质(zhì)技(jì)术。

　　4.清洁(jié)生产服务业培育工程。支持能(néng)源管理、环保、资源综合利用(yòng)、绿色（生态）产品设计及绿色(sè)建(jiàn)筑(zhù)设(shè)计(jì)等服务产业发(fā)展。培(péi)育一批(pī)拥(yōng)有自主知(zhī)识(shí)产权、掌握(wò)清洁生产核心技(jì)术装备(bèi)的企业(yè)和一批高水平、专业化的清洁生产(chǎn)服(fú)务机构。

　　四、深入推进模式(shì)创新，激(jī)发清洁生产市(shì)场主体活力

　　（十三(sān)）创新重点行业企业清洁生(shēng)产(chǎn)推行(xíng)方式

　　大力推动省内重点(diǎn)行业的龙头企(qǐ)业、链主企业(yè)实施清洁生产(chǎn)，带(dài)头开展数字化、网络化、智能化(huà)、绿色化等(děng)新技术、新(xīn)场(chǎng)景应用，开展先进适(shì)用(yòng)清(qīng)洁生产技术和装备应(yīng)用示范和推广。支持中小企(qǐ)业强化产(chǎn)业(yè)链供应链(liàn)上下游(yóu)协作和绿色低碳发展(zhǎn)，鼓励龙头企业、链(liàn)主企业对产业(yè)链供应(yīng)链(liàn)上下游(yóu)企(qǐ)业提出明(míng)确清洁生(shēng)产要求(qiú)，引领(lǐng)带动产(chǎn)业(yè)链(liàn)供应链关联企业推行清(qīng)洁生产，实施清洁生(shēng)产技术(shù)改造项(xiàng)目，提升清洁生(shēng)产水(shuǐ)平，推动全(quán)链条绿色低(dī)碳(tàn)发展。鼓励省属国企和其他(tā)大型企业集团全面推行清洁生产，完(wán)善(shàn)内部清洁生产推行机制，推动(dòng)子(zi)公司、分公司开(kāi)展清洁(jié)生产(chǎn)，提升企业集团整体(tǐ)减污降碳、绿色发展水平(píng)，形(xíng)成以大带小、以小促大、以(yǐ)优助强的融通发展格(gé)局(jú)。推动在工业、农业、服务业(yè)、建(jiàn)筑、交通运输等行业(yè)开展清(qīng)洁(jié)生产先(xiān)进示范建设。

　　（十(shí)四）推动(dòng)清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)管理(lǐ)模式创新

　　深入实行分级、分类管理模式，继(jì)续(xù)实施(shī)差(chà)别化清(qīng)洁生产审(shěn)核制度，对(duì)高耗能、高耗水、高排放的(de)企业以及生产、使用、排放(fàng)涉及(jí)优先控制化学品(pǐn)名录中所列化学物(wù)质(zhì)的(de)企(qǐ)业严格实施清洁(jié)生产审核(hé)，对生产工(gōng)艺简(jiǎn)单、环境(jìng)影响较小的企业可采(cǎi)用简易流(liú)程清洁生(shēng)产(chǎn)审核并简化评估(gū)验收流程(chéng)。探索建立适合小微(wēi)型企业(yè)清洁生产审(shěn)核评估、验收(shōu)技术方法，创新引导(dǎo)小微型企(qǐ)业实(shí)施清洁(jié)生产的积极性(xìng)。鼓励企(qǐ)业开(kāi)展自愿性清洁生产(chǎn)评价认证，对通过(guò)评价认证且(qiě)满(mǎn)足清洁生产审核要求(qiú)的(de)，视同(tóng)开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核(hé)。积极(jí)推动清洁(jié)生产审核与节能审查、节能监察(chá)、环境影响评价和排污许可等(děng)管理制度(dù)有效衔接。鼓励有条件的地(dì)区开展行业(yè)、园(yuán)区和产业(yè)集(jí)群整体审核试(shì)点。研究将碳排放指标纳入清洁生产审核，提升行(xíng)业、工(gōng)业园(yuán)区和产(chǎn)业(yè)集群整体清洁生产(chǎn)水平，有条(tiáo)件的地区可开展政府购(gòu)买第三方清洁生产审(shěn)核服务试点(diǎn)。

　　（十五）探索(suǒ)区域协同推进清洁(jié)生产

　　加大淡水河(hé)、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练江(jiāng)及(jí)小(xiǎo)东(dōng)江等(děng)重(zhòng)点流域(yù)企业清洁(jié)生产工作力(lì)度，推(tuī)动流域内污染企业全面(miàn)实施清洁生产(chǎn)审核(hé)。结(jié)合园区循环化改(gǎi)造(zào)、绿色低碳园区(qū)建设、生态工业园区建设，支持省级及以上园区建设清洁生产示范(fàn)园区。以粤港澳大湾区建设为契机，深入推进粤港清洁生产伙伴计划，深化粤港清洁生产(chǎn)长效合作(zuò)机制(zhì)，推动粤(yuè)港两地企(qǐ)业(yè)在节能环(huán)保、清洁(jié)生产及资源(yuán)利用方面的(de)合作(zuò)，强化区(qū)域内污(wū)染(rǎn)联防联控、废物协(xié)同处置、设(shè)施共建共享(xiǎng)。

　　（十六）推进市(shì)场化机制改革创新

　　强化绿色金融支持(chí)，有效落实碳(tàn)减排支持工(gōng)具等货币(bì)政策工具，鼓励(lì)银行等各类(lèi)金融机(jī)构(gòu)创新(xīn)推广绿色(sè)信贷产品，加大对清洁生(shēng)产技(jì)术研发、清洁生产重点(diǎn)项(xiàng)目等的支(zhī)持(chí)力度，引导企业扩大清(qīng)洁生产(chǎn)投资(zī)。探索推(tuī)动达标企业通过(guò)清洁生产(chǎn)技(jì)术(shù)升级(jí)改(gǎi)造实(shí)现的主要污染物排放稳定削减(jiǎn)量(liàng)、节(jié)能量，在完成主要污染物减排、节能任(rèn)务(wù)的基础上(shàng)，可按相关规定将富余指标进入(rù)排污权、用能权交易市场进行交易，或用于(yú)企业自(zì)身发展所需(xū)的(de)产能扩容及新产(chǎn)品新增产(chǎn)量所需(xū)的污染物排放(fàng)指标(biāo)。大(dà)力推进清洁生产服务市场(chǎng)化，推行合同能源(yuán)管(guǎn)理、合(hé)同节水管理等(děng)模式和以环境治(zhì)理效果为导向的环境托管服务。

　　专栏7 清洁(jié)生产审核创新(xīn)试点工(gōng)程(chéng)

　　清洁(jié)生产审核创(chuàng)新试点工程(chéng)。以(yǐ)钢铁、石化、建材、有色金(jīn)属、印染、造纸、化学原料药、电镀、农副食品(pǐn)加工(gōng)、工(gōng)业涂装(zhuāng)、包装印(yìn)刷(shuā)等为重点，实施行业、园区(qū)和产业集群整体清洁生(shēng)产审(shěn)核创(chuàng)新试点，探(tàn)索建立具有引领示范作(zuò)用的审核新模式(shì)，形成可复制、可推(tuī)广的(de)先进经验(yàn)和(hé)典型案列。

　　五、完善组(zǔ)织保障(zhàng)体系，推进(jìn)各(gè)项目标任务(wù)落地见效

　　（十七）加(jiā)强组织(zhī)实施(shī)

　　省发展改革委加强组(zǔ)织(zhī)协调，会同有关部(bù)门建(jiàn)立清洁生产促(cù)进工作部门协调(diào)机(jī)制，统筹抓好本方案实施。省生态环境厅、工(gōng)业和信息化厅、科技厅、财政厅、住房城乡(xiāng)建设厅、交通运输厅、农(nóng)业农村厅、商务厅、市场监管局、能(néng)源(yuán)局等部门(mén)按照职能分(fēn)工抓好重点任务落(luò)实。各地(dì)市政府要落实主(zhǔ)体责任，加大力度鼓励和促进清洁生产，结合实际确定本地(dì)区清洁生产重点(diǎn)任务，制定具体落实措施。

　　（十八千山暮雪表达的意思是什么，千山暮雪表达的意境）强(qiáng)化政策(cè)激(jī)励(lì)

　　各级财政(zhèng)积极探索有效方式，支持清(qīng)洁生产工作。落(luò)实节能节水、环境治理、环(huán)境(jìng)服(fú)务、环保技术与装备、资(zī)源综合利用等(děng)有关财政税收优惠政(zhèng)策，落实从事污染(rǎn)防治的(de)第(dì)三方(fāng)企业(yè)减(jiǎn)按15％的税率缴纳企业所得税的税收优惠政策。企业用于清洁(jié)生产审核和培训的费(fèi)用可以(yǐ)列入企(qǐ)业(yè)经营成本(běn)。加强(qiáng)清洁生产审核和评价(jià)认证结果(guǒ)应用，将其作(zuò)为阶梯电价、水价、水资(zī)源费、重污染天气绩效分级管控等(děng)差异化(huà)政策制定和实施的重要依据。严格落实绿色采(cǎi)购相关制(zhì)度(dù)，在政府(fǔ)采购（含适(shì)用招标(biāo)投标法的政府采(cǎi)购工程(chéng)项目）中加(jiā)大绿色低(dī)碳产品采(cǎi)购力(lì)度。建立健全(quán)清洁生产激励制度，按照国家(jiā)和省(shěng)有关(guān)规(guī)定对工作成效突出的单位和个人依法给予(yǔ)表彰和奖励。

　　（十(shí)九）完善(shàn)法规标(biāo)准

　　结合国(guó)家清洁生产促进法修(xiū)订(dìng)进展，推进《广东省清洁生产(chǎn)促(cù)进条例(lì)》立法(fǎ)工作，加(jiā)强与(yǔ)相关法律法规的衔接协(xié)调，强(qiáng)化相关主体权利(lì)义务。结合我(wǒ)省产(chǎn)业发(fā)展实际，研(yán)究制(zhì)定优(yōu)势(shì)行业、优势(shì)产业(yè)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)评价指标体系(xì)，鼓励(lì)相关行业(yè)协会、学会、专业机(jī)构、龙头企业(yè)研究制定各相关行(xíng)业清(qīng)洁生(shēng)产团体标(biāo)准、清洁(jié)生(shēng)产指标体系、行业清洁生(shēng)产技术规范等(děng)。加强清洁生产(chǎn)数据(jù)统(tǒng)计分析(xī)，探索建立(lì)企业清(qīng)洁(jié)生产绩效年度(dù)报告制度。

　　（二(èr)十）严格执(zhí)法监管

　　各(gè)地清洁生(shēng)产工作完成情(qíng)况纳(nà)入(rù)节能(néng)、生态环境保护日常监督检(jiǎn)查和(hé)相(xiāng)关考核。加强对企业清洁(jié)生(shēng)产开展情况的日常监(jiān)督检查，压实企业实(shí)施(shī)清洁生产审核的主体责任，引导(dǎo)和(hé)规(guī)范(fàn)企(qǐ)业清洁生产(chǎn)行为。企(qǐ)业开展清洁生产审核情况纳(nà)入(rù)企业环境(jìng)信用评价体系和环境信息强制(zhì)性披露范围。严格(gé)把关清洁(jié)生产审(shěn)核质(zhì)量(liàng)，开展清(qīng)洁生产审核质量抽(chōu)查，严厉打击企业(yè)、第三(sān)方服务机构弄(nòng)虚作(zuò)假行为。对违(wéi)反《中华人民共和国清洁生产促进法》和《清(qīng)洁生产审核办(bàn)法》相关规定并(bìng)受到处罚的(de)企业、第三(sān)方(fāng)服务机构，依法依规通过“信用广东”网(wǎng)站等渠道向社会(huì)公(gōng)布(bù)，并记入其信(xìn)用记(jì)录。加强对清洁生(shēng)产评估验收专家、清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核咨询机构(gòu)和人员的(de)规(guī)范(fàn)管(guǎn)理。

　　（二十一）鼓励全民(mín)参与(yǔ)

　　深(shēn)入开(kāi)展清(qīng)洁生产宣传教育(yù)活动，充分利用各类媒体、公益组织、行业协(xié)会等(děng)宣(xuān)传清洁生产技(jì)术、法规政策、管理制度和典型案例等，提升社会公众的清(qīng)洁生产意(yì)识，营造全(quán)社(shè)会共同推(tuī)行清洁(jié)生产的(de)良好氛围，推动形成绿色生产生活方式(shì)。适时编制发布清洁生(shēng)产典型案例汇编(biān)，及时总结推广典(diǎn)型案例和经验做法，以点(diǎn)带面形成(chéng)示范效应。鼓励相关行业协会、龙头(tóu)企业积(jī)极组织清(qīng)洁生产(chǎn)国际(jì)会议、行(xíng)业展会、专业(yè)论坛等，开展多(duō)形式的经验交流和技术推(tuī)广(guǎng)。鼓励清洁生产领域的国内外交流合作，学(xué)习(xí)借鉴(jiàn)先进经(jīng)验，促(cù)进人(rén)才、技术和信息交(jiāo)流。

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