金(jīn)融(róng)界4月25日消息(xī) 国(guó)务院(yuàn)办公厅(tīng)发布关(guān)于推动外(wài)贸(mào)稳(wěn)规模优结构的意见。其中提到(dào)，培(péi)育汽车出口(kǒu)优势。各地方、商协会组(zǔ)织汽(qì)车企(qǐ)业(yè)与航运企(qǐ)业进行直客对(duì)接，引导(dǎo)汽(qì)车企(qǐ)业与航运企业签订(dìng)中长期协议。鼓励中资银行及其境(jìng)外(wài)机构在依法合规(guī)、风险可控前提(tí)下，创(chuàng)新金(jīn)融(róng)产品和服(fú)务(wù)，为汽车企业(yè)在(zài)海(hǎi)外提供金融支持。各地方进一步(bù)支持汽(qì)车企(qǐ)业(yè)建立和(hé)完善国际(jì)营销服务(wù)体系，提升在海(hǎi)外开展(zhǎn)品牌宣传、展示销售、售后服(fú)务方面的能力。

　　具体(tǐ)意(yì)见如下：

　　一、强(qiáng)化贸易促进(jìn)拓展市场

　　（一(yī)）优化重(zhòng)点展(zhǎn)会供采(cǎi)对接。推动国(guó)内线下展会全面恢复。办(bàn)好中国国际进口博览会(huì)、中国进(jìn)出口(kǒu)商(shāng)品交易(yì)会、中国国际服务贸易交易会、中国国(guó)际(jì)消费(fèi)品博览(lǎn)会等重点展会(huì)。支(zhī)持中国(guó)进出口商品交(jiāo)易会(huì)优(yōu)化(huà)展区设(shè)置和参展企业(yè)结构，常态(tài)化(huà)运营线上平(píng)台。各地方(fāng)和(hé)贸促机构(gòu)、商协会进(jìn)一(yī)步加大对外(wài)贸企业参(cān)加(jiā)各类境外展会(huì)的支持(chí)力度(dù)，加强组织协调和服务保(bǎo)障，持续培(péi)育境外自办展会、扩大办(bàn)展规模。

　　（二）便利跨(kuà)境商务人员(yuán)往来。加强对外沟通，提高APEC商(shāng)务旅行卡(kǎ)办理效率(lǜ)，加大工作力度(dù)推(tuī)动其他(tā)国家畅通我商务人员(yuán)申办签(qiān)证渠道(dào)、提高(gāo)办理效率。继续(xù)为(wèi)境外客商办理(lǐ)来华签证(zhèng)提供便利。研究优化远(yuǎn)端检(jiǎn)测(cè)措施。尽快推进国际(jì)客运航班特别是国内(nèi)重点(diǎn)航空(kōng)枢纽的国际客运航班稳妥有(yǒu)序恢复，推动中外航空公(gōng)司复航增班，更(gèng)好为商务(wù)人员(yuán)往来提供(gōng)航空运输保障(zhàng)。

　　（三）加强拓市(shì)场服务(wù)保障。我驻外(wài)使领(lǐng)馆通过完善合作(zuò)机(jī)制、加(jiā)强信息交流、推(tuī)介重(zhòng)点展会等举措，创造(zào)更(gèng)多贸易(yì)机会(huì)，加大对外贸企业特别是中(zhōng)小微外贸企业(yè)开拓市(shì)场的支(zhī)持力度(dù)。发挥贸促机(jī)构驻外(wài)代表处(chù)作用，做好信息咨(zī)询(xún)、企业(yè)对接、商事法律等方(fāng)面(miàn)服务。发(fā)布相关(guān)国(guó)别贸(mào)易指南，想方设(shè)法稳住对发达(dá)经济体出(chū)口，引导企业深入(rù)开拓(tuò)发展中国家市场和东盟等(děng)区(qū)域市(shì)场。支持(chí)外贸(mào)大省发挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大(dà)重(zhòng)点产品进出口规模

　　（四(sì)）培育汽车出口(kǒu)优势(shì)。各地方、商(shāng)协会组(zǔ)织汽车企业与(yǔ)航(háng)运企业进(jìn)行直(zhí)客对接，引导汽车企业(yè)与航运企业签(qiān)订中(zhōng)长期协议。鼓(gǔ)励(lì)中资银行(xíng)及其(qí)境外机构在依法(fǎ)合(hé)规、风险可(kě)控前提下，创新金融产(chǎn)品和服务，为汽车企业(yè)在(zài)海外提供金融支持。各地方进一(yī)步支持汽车企业建立和完善国际(jì)营销服务体系(xì)，提升在海外开展品牌宣传、展(zhǎn)示销(xiāo)售、售(shòu)后服务方面的能力。

　　（五(wǔ)）提升大型(xíng)成套设备企(qǐ)业的国(guó)际合作水(shuǐ)平。加大出(chū)口(kǒu)信用保险支持力(lì)度，更好服务大型成套设备(bèi)项目。金(jīn)融机构在加强风险防控基(jī)础上，统筹考虑(lǜ)项目具体(tǐ)情况，保障大(dà)型成套设备项目合理资金需求(qiú)。鼓励各(gè)地(dì)方(fāng)通过(guò)开(kāi)展招聘服务等方式(shì)，保障企(qǐ)业用工需求(qiú)，加(jiā)强(qiáng)岗位技能培训，确保履约交付，推(tuī)动(dòng)行业长期(qī)健康(kāng)发展。

　　（六(liù)）扩(kuò)大(dà)先进技术设备(bèi)进(jìn)口。加快(kuài)修订鼓励进口技术(shù)和(hé)产品目(mù)录，进一(yī)步(bù)提高进口贴息政策精准性，引导企业扩大国内(nèi)短缺的先(xiān)进(jìn)技(jì)术设(shè)备(bèi)进(jìn)口。

　　三、加(jiā)大财政金融(róng)支持力度

　　（七）用足用(yòng)好中央财政(zhèng)资金政策。开展第二批外经贸提质增(zēng)效(xiào)示(shì)范(fàn)工作(zuò)。研究设(shè)立服务贸易创新发展引(yǐn)导基金二期。

　　（八）加大进(jìn)出口(kǒu)信贷支持(chí)。商(shāng)业性金融机(jī)构进一步提(tí)升中西(xī)部地区分支机构(gòu)在贸易(yì)融资(zī)、结(jié)算(suàn)等业(yè)务方面的服务(wù)能力(lì)。鼓励银(yín)行和保(bǎo)险机构扩大保单融资增信合(hé)作(zuò)，加(jiā)大对中小微外贸企业的融(róng)资增信支持力(lì)度。在依法合规、风险(xiǎn)可(kě)控前(qián)提下，鼓励国有大型金融机构加(jiā)大资源倾斜，积极满(mǎn)足中小微(wēi)企业(yè)外贸融资需求。鼓励(lì)政(zhèng)府性(xìng)融资担保机构为符(fú)合条件(jiàn)的小微外贸企业提供融资(zī)增信支持。

　　（九）更好发挥出口信用保险作用。进一(yī)步扩大出口信用(yòng)保险承保规(guī)模和覆盖面。加大对(duì)跨境电商(shāng)等(děng)新(xīn)业态新模式(shì)的支持力(lì)度，加(jiā)快拓展产业链(liàn)承保，进(jìn)一(yī)步扩(kuò)大(dà)对中(zhōng)小微(wēi)外贸(mào)企(qǐ)业的承(chéng)保覆盖面，优化承保(bǎo)和理赔条件。

　　（十）优(yōu)化跨境结算服(fú)务。鼓励金(jīn)融机构创(chuàng)新完善外汇衍生品(pǐn)和(hé)跨境(jìng)人民币业务，进(jìn)一步扩大跨境(jìng)贸易人民币结算规模，更好满足(zú)外贸企业(yè)汇(huì)率避险(xiǎn)和跨(kuà)境(jìng)人民币结算需求。支持各地方加强政(zhèng)策宣介、优化公共服务，推动银企精准对接、企业充分享惠。

　　四、加(jiā)快(kuài)对外(wài)贸易创新发(fā)展

　　（十一(yī)）稳(wěn)定和提(tí)升加(jiā)工贸(mào)易。强化(huà)用工、用能(néng)、信贷等要素保障，引导(dǎo)加(jiā)工贸易向中西部(bù)、东(dōng)北地区梯度转移，促进加工贸(mào)易持续健康发展(zhǎn)和产业链供应链(liàn)稳定(dìng)。新认定一批国家(jiā)加工(gōng)贸易产业(yè)园。办好中国(guó)加工贸(mào)易(yì)产品博览会，支持东中西部(bù)产(chǎn)业(yè)交流对(duì)接。加快推进一批“两(liǎng)头在外”重点保税维修试点项目落地，强(qiáng)化全(quán)生命周(zhōu)期服务保障。

　　（十二）完善边境贸易(yì)支(zhī)持(chí)政(zhèng)策(cè)。做大沿边省(shěng)份对外贸易。有力有(yǒu)序推进(jìn)边(biān)民互市贸易进口(kǒu)商品(pǐn)落地加工试点工作。探索建(jiàn)设边民互市贸(mào)易进口商品数据(jù)监测平台。修订出台边(biān)民互市贸易管理办法，优化边民互市贸易多元化发展的政策环境，增加自周(zhōu)边国家进口。

　　（十三）推进(jìn)贸易(yì)数字(zì)化(huà)。支持(chí)大型外贸企业(yè)运用新技(jì)术自建(jiàn)数字平台，培育(yù)服(fú)务中小微外贸(mào)企(qǐ)业的第三方(fāng)综合数字化解决(jué)方案供应商(shāng)。支持粤港澳大(dà)湾区全(quán)球(qiú)贸易数(shù)字化领(lǐng)航(háng)区发展，加快(kuài)贸易(yì)全链条数独立事件与互斥事件的区别与联系公式，独立事件与互斥事件的区别与联系视频字(zì)化赋能，充(chōng)分(fēn)发(fā)挥先行示范效应，适时总(zǒng)结发展经验。在粤港澳大湾区、长三(sān)角地区，2023—2025年每(měi)年遴(lín)选(xuǎn)5—10个(gè)数字化推(tuī)动贸易高质量发(fā)展(zhǎn)的典型案(àn)例，并推广(guǎng)应用。

　　（十四）发展绿色贸(mào)易。指导商协会等行业组织制订外贸产品绿色低碳标准，支持相关产品进一步开拓(tuò)国际市(shì)场(chǎng)。组(zǔ)织开展重(zhòng)点行业企业培训(xùn)，增强企(qǐ)业绿色低碳发展(zhǎn)意识和能力。

　　（十五(wǔ)）推动跨境电商健康持续创新发展(zhǎn)。支持外(wài)贸企业通(tōng)过(guò)跨境电商等新业态新模(mó)式拓展销售渠(qú)道、培育自主品牌。鼓励各(gè)地(dì)方结合产(chǎn)业和禀赋(fù)优势(shì)，创新(xīn)建(jiàn)设跨境电商综合试(shì)验区，积极发展“跨境电(diàn)商+产业带(dài)”模式，带动跨境(jìng)电(diàn)商企业对企(qǐ)业(yè)出(chū)口。加快(kuài)出台(tái)跨境电商知识(shí)产权保护指南，引导跨境(jìng)电商企业防范知识产权(quán)风险。建(jiàn)设跨境(jìng)电(diàn)商综(zōng)合试验区线上综合服务平台并(bìng)发挥好其(qí)作(zuò)用，指导企业(yè)用好(hǎo)跨境电商零(líng)售出口相关税收(shōu)政(zhèng)策措(cuò)施(shī)。持续完善跨境电商综合试验区(qū)考核评估机制(zhì)，做好评(píng)估结(jié)果应用，充分发挥优秀试点示(shì)范(fàn)引(yǐn)领作用(yòng)。

　　五、优化外贸发展(zhǎn)环境

　　（十六）妥善应对国外不(bù)合理贸易限(xiàn)制措施(shī)。加强对地(dì)方和外贸企(qǐ)业的培(péi)训指导，对受影响(xiǎng)的重点实体帮扶纾困。发(fā)挥好预警体系和法(fǎ)律服务机制作用，支(zhī)持各级应对贸易摩擦工(gōng)作站和(hé)预警点提(tí)升公共服(fú)务能力，帮(bāng)助企业积极应对不合(hé)理贸易限制措施。发(fā)挥贸促机构作(zuò)用(yòng)，做(zuò)好风险评估和排查。

　　（十(shí)七）提升贸(mào)易便利化水平。深(shēn)入推进“单一(yī)窗口”建设，扩大(dà)“联动接(jiē)卸”、“船边直(zhí)提”等措施(shī)应用范围(wéi)，提高货物(wù)流转效率。稳步实(shí)施(shī)多元化税收担保，助力企(qǐ)业(yè)减负增效。加大对外(wài)贸企业的信用培育力度，使(shǐ)更多符合认证(zhèng)标(biāo)准的外(wài)贸企业(yè)成为(wèi)海关“经(jīng)认证的经(jīng)营(yíng)者(zhě)”（AEO）。进一步便利出(chū)口退税办理，推动实(shí)现出(chū)口退税申报报关单、发票“免填报”，更(gèng)好(hǎo)服(fú)务广大(dà)外贸(mào)企业。各(gè)地方做好供需(xū)对接和统筹(chóu)调度，健全应急运力储备，完善应急预案，保障外贸货(huò)物高(gāo)效畅通运(yùn)输。提升口(kǒu)岸通关效率、强化(huà)疏导独立事件与互斥事件的区别与联系公式，独立事件与互斥事件的区别与联系视频(dǎo)分流、补(bǔ)齐(qí)通(tōng)道(dào)短板、提升口岸过(guò)货能力。

　　（十八）更好(hǎo)发挥自由贸(mào)易协定效能。高质量实施已生效的自由贸易协(xié)定(dìng)，编发重点(diǎn)行业(yè)应用指(zhǐ)南(nán)，深(shēn)入(rù)开展《区域(yù)全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多种形式的交流活(huó)动，加强地方(fāng)和(hé)企业经(jīng)验分享，提高对企业的公共(gòng)服(fú)务水平，不断(duàn)提升自由贸(mào)易协定的综合利用率。鼓励和指导地方组织面向(xiàng)RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进(jìn)活动。

　　六(liù)、加强组(zǔ)织实施

　　各(独立事件与互斥事件的区别与联系公式，独立事件与互斥事件的区别与联系视频gè)地方、各相关(guān)部(bù)门和单位要以习近(jìn)平新时代(dài)中国特色(sè)社会主义思想为(wèi)指导(dǎo)，全面贯彻党的二十大(dà)精神，坚决落实党中央决(jué)策部署，高度(dù)重视、切(qiè)实做(zuò)好推(tuī)动外(wài)贸稳规模优结构工作，全力(lì)实现进出口促稳提(tí)质目(mù)标任(rèn)务。鼓励各地方因地制宜(yí)出台配套(tào)支持政(zhèng)策，增强(qiáng)政策协同(tóng)效应。商务部要会同各相(xiāng)关部(bù)门和单位(wèi)密切跟(gēn)踪外贸运行情况，分析(xī)形势变化，针对(duì)不同领域实际问题(tí)，不断充实(shí)、调整和(hé)完善相关政策，加强协作配合和政策指导，实(shí)施(shī)好(hǎo)稳外贸政策组合拳，帮助企业稳订单拓市(shì)场。

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