金融(róng)界5月4日消(xiāo)息(xī) 据(jù)银保监(jiān)会官(guān)微，2022年银保监会持续引导保(bǎo)险业回归保障本源，提升服(fú)务实体经济和人民(mín)群众(zhòng)质效，加强风险防范化解能力，保险业偿(cháng)付能力指标维(wéi)持在合理区间，风险总(zǒng)体可控。

　　2022年，我国(guó)保险业原保险(xiǎn)保费收入4.7万亿元(yuán)，同(tóng)比增(zēng)长4.6％。其中(zhōng)，财(cái)产(chǎn)险(xiǎn)业(yè)务原(yuán)保(bǎo)险(xiǎn)保(bǎo)费收(shōu)入(rù)1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险(xiǎn)公(gōng)司、人(rén)身险公司和再保险公司的综合偿付(fù)能力充(chōng)足(zú)率分(fēn)别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情况如下(xià)：

　　一、完(wán)善偿付能(néng)力监(jiān)管制度体(tǐ)系

　　（一）实施偿(cháng)付能力(lì)新规(guī)则，引导保险业(yè)支持实体经济、资本市场(chǎng)发展。推进(jìn)《保险公(gōng)司(sī)偿付能力监(jiān)管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称规(guī)则(zé)Ⅱ）实(shí)施工作(zuò)，确(què)保(bǎo)新旧规则(zé)平稳(wěn)过渡。规则Ⅱ实施(shī)以来，在(zài)引(yǐn)导(dǎo)保(bǎo)险业服务实体经济(jì)、支持资本市场发展(zhǎn)方(fāng)面取得积极(jí)成效。一(yī)是(shì)规(guī)则Ⅱ对(duì)绿色债(zhài)券、科技(jì)创(chuàng)新、出口(kǒu)信用保险、农(nóng)业(yè)保险和专属商业养老保(bǎo)险产(chǎn)品(pǐn)等给予最低资本10％的折扣(kòu)，有效促(cù)进(jìn)保险(xiǎn)业(yè)提升服务实体(tǐ)经(jīng)济(jì)能力，增强服务实体经济质效。二是规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹股和公(gōng)开募集基(jī)础设(shè)施(shī)证券投资基金（公募REITs）分别给予最低资本(běn)5％和20％的折扣(kòu)，对投(tóu)资符(fú)合条件的银(yín)行股(gǔ)给予减值豁免的优惠政策(cè)，支(zhī)持保险业参与资本市场改革(gé)，维护(hù)资本(běn)市场健康平稳发展。

　　（二）修订发(fā)布《保险保障基金(jīn)管理办(bàn)法》，增加风险处置(zhì)资源。会同财政部、人民银(yín)行(xíng)对(duì)2008年颁(bān)布施(shī)行的保险保障基金(jīn)管(guǎn)理办法进行了修订(dìng)，提(tí)高了(le)保险保障基金费率，明确财产(chǎn)险和人身险保障基金融通机制(zhì)，增加风(fēng)险处置资源，同(tóng)时完善了保险保障基金(jīn)的救助规定(dìng)和相关监(jiān)督管理(lǐ)措施。

　　（三）完善偿付能(néng)力监管评估(gū)体系(xì)。修订发布《保险(xiǎn)公(gōng)司风险综合评(píng)级（分类监管(guǎn)）评价标准》，强(qiáng)化定量(liàng)指(zhǐ)标与(yǔ)定性监管相(xiāng)结合，提(tí)高(gāo)风险(xiǎn)综合评级制(zhì)度科学(xué)性。每季(jì)度对公司风险进行(xíng)全面(miàn)评价，形成“评级、通报、约谈(tán)、整改”的闭环(huán)工(gōng)作机制。

　　（四）积极推进保险公(gōng)司(sī)发行(xíng)无固定期限资本债券有关工作。会(huì)同(tóng)人民银行联合(hé)发布《关于保险(xiǎn)公司发行无固定期限资本债券有关事项的通(tōng)知》，拓宽保险公司资(zī)本补充渠道。

　　二、2022年保险业运(yùn)行平稳

　　（一）保费收入稳步(bù)增长。2022年(nián)，我国(guó)保险业(yè)原保险(xiǎn)保费收入4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产(chǎn)险业(yè)务原(yuán)保险保费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险保费收入(rù)3.4万亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力充足率指标保持在合理区间。2022年(nián)末，保险(xiǎn)业(yè)综合偿付(fù)能(néng)力充足率(lǜ)为196％，远高于100％的(de)达(dá)标线(xiàn)。其中，财(cái)产险公司、人身险公司和再保险公司的综合(hé)偿付能(néng)力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合(hé)评(píng)级结果整体(tǐ)保持(chí)稳定(dìng)。2022年拙荆是什么意思，拙荆是什么意思末，保(bǎo)险业风险综合(hé)评级结果为：风(fēng)险小的(de)A类公司49家(jiā)，风险较小的(de)B类公司104家；风险较大的C类(lèi)公司（即中(zhōng)风险公(gōng)司）16家；风(fēng)险严(yán)重的D类公(gōng)司(sī)（即高风险公司）11家。

　　三(sān)、稳妥(tuǒ)有序化(huà)解风险

　　（一）持续加强偿付能力风险监管和穿透(tòu)式监管。一是持续加强(qiáng)行业偿付能力(lì)风险监测。全年召开四次(cì)偿付(fù)能(néng)力监管(guǎn)委员会季度工作会议，分析(xī)研判保(bǎo)险(xiǎn)业偿付能(néng)力和风(fēng)险状况(kuàng)。深入(rù)开展市场(chǎng)调研，指导协同各(gè)银保监局做实偿(cháng)付能力(lì)风(fēng)险监(jiān)测(cè)工(gōng)作，不(bù)断(duàn)加强偿付能力分析预(yù)警能(néng)力。二是启动2022年度(dù)保险公司偿付能力风险管(guǎn)理能力监管评估工(gōng)作。组织对70家(jiā)保险(xiǎn)公司开(kāi)展现场评估，推动公司健全风(fēng)险管(guǎn)理机制、提(tí)升行业风险管理能力。三是贯(guàn)彻落实(shí)中央巡视整(zhěng)改和中央审计委有关要求，强化财会监督。对(duì)2家保险公司开展财(cái)会专项检查(chá)，对22家保险公司开展(zhǎn)财会(huì)或偿付能力(lì)数据真实性(xìng)检查，对4家公(gōng)司典型问(wèn)题公开通报(bào)，强(qiáng)化监管刚性约(yuē)束，夯实风险监(jiān)测数据基础。

　　（二）防(fáng)范化解重点(diǎn)公司风(fēng)险。一(yī)是(shì)稳妥有序推进(jìn)高风险机(jī)构风险处置工作(zuò)。如期(qī)完(w拙荆是什么意思，拙荆是什么意思án)成“明天(tiān)系”保(bǎo)险机构接(jiē)管。创新处置(zhì)模式，建立风险处(chù)置(zhì)专项工(gōng)作机制(zhì)，成立专班或专责组推动(dòng)高风险机(jī)构风险化解，推(tuī)动地方政府落实属地责任，制(zhì)定风险(xiǎn)处置方案。对高(gāo)风险机构(gòu)实行(xíng)贴身(shēn)监管，防范流(liú)动性、涉众事件等风险隐患。二是对偿付能(néng)力不(bù)达标和出现偿付(fù)能力(lì)风险苗头的公司，及时(shí)采取监管约谈、风险提示、现场督导等(děng)多种方式(shì)，督促(cù)公司采取有效措施(shī)改善(shàn)偿付能力。2022年，全系统(tǒng)就(jiù)偿付能力相(xiāng)关风险对保(bǎo)险公司进行监管谈(tán)话(huà)128家次(cì)，发送监(jiān)管风险提示函65家次，下发监管意见书22家次，采取行政监管措施(shī)5家(jiā)次(cì)，要求11家(jiā)次保(bǎo)险公司提交预防(fáng)偿付(fù)能力充足率恶化(huà)或完善风险管理计划。

　　（三）补(bǔ)齐制度短板(bǎn)，支持保险公司补充资本。一是补齐监管短板。发布《银(yín)行保险机构关联交易管(guǎn)理(lǐ)办(bàn)法(fǎ)》，规范保险公司(sī)关联交易行为(wèi)。开展(zhǎn)股(gǔ)权和关联交易专(zhuān)项整治，加强(qiáng)穿透监管，严(yán)防内部人控(kòng)制和大股东(dōng)操纵(zòng)。公开通报并及时(shí)清退第5批违法违规股东，强化股(gǔ)东(dōng)约束。发布《保险资产管理公(gōng)司管理规(guī)定》，规范(fàn)保险资(zī)金运用行(xíng)为，加(jiā)强保(bǎo)险资金投(tóu)资非(fēi)标资(zī)产的风险(xiǎn)排查，防范资金运(yùn)用(yòng)风险。发(fā)布《人(rén)身保(bǎo)险产品(pǐn)信息披露管理(lǐ)办法》，分两(liǎng)批次对40余家公司的产品设计、定价、条款表述(shù)等问题进行公开通报，规(guī)范市场秩序。二(èr)是(shì)支(zhī)持保险公司通过适(shì)当途径补充资(zī)本金。2022年，支持保险行业(yè)通过市场化方式(shì)补充资本540.47亿(yì)元，其中(zhōng)20家保险(xiǎn)公司股东增资412.67亿元，10家(jiā)保险公司发行(xíng)资本补充债127.80亿(yì)元。

　　（四(sì)）从严查处保险业违法违(wéi)规行(xíng)为(wèi)。2022年(nián)，全系统对保险机构共(gòng)作(zuò)出行(xíng)政处罚决定2562件，处罚保险机构1424家次、人员1939人次，罚(fá)没3.1亿元，提高(gāo)违法违规成(chéng)本，有(yǒu)效防控合规(guī)风险。

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