金融(róng)界5月8日(rì)消息 广东(dōng)省发展改革委等部(bù)门(mén)印发(fā)《广东省全面推(tuī)行清洁生产(chǎn)实施方案（2023-2025年(nián)）》。其(qí)中提到(dào)，到2025年(nián)，清洁生产推行制度体(tǐ)系基本建立，工(gōng)业领(lǐng)域(yù)清洁生(shēng)产全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通(tōng)运输业等(děng)领域清洁生产(chǎn)进一步深(shēn)化，清洁生产(chǎn)整(zhěng)体水平走在全国(guó)前列，能(néng)源资源利用效率明显提升，重点行业、重点产品能(néng)源利(lì)用(yòng)效(xiào)率和(hé)主(zhǔ)要污染物排放控(k黄山山体主要由什么岩石构成òng)制水平基本达(dá)到国(guó)际先进水平，清洁生产产业不断(duàn)壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全(quán)省单位地区(qū)生产总值能耗和规模(mó)以上(shàng)工(gōng)业单位增加值能(néng)耗均比2020年下降14％，万(wàn)元地(dì)区生(shēng)产(chǎn)总值(zhí)用水量(liàng)和(hé)万元工(gōng)业增加值用水量(liàng)较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增高效节水灌溉面(miàn)积(jī)32万亩，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省(shěng)农膜回收率达到85％以(yǐ)上，秸秆综合(hé)利用率(lǜ)稳定在86％以(yǐ)上，畜(chù)禽粪(fèn)污资源化利用率达到(dào)80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑占新建建筑(zhù)比重(zhòng)力(lì)争达到100％，城镇新建建筑(zhù)中(zhōng)装配式(shì)建(jiàn)筑比例达到30％。

　　广东省全面推行清洁(jié)生(shēng)产实(shí)施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)是贯彻落实节约(yuē)资源(yuán)和保护环境(jìng)基本国(guó)策的重要举(jǔ)措，是推进(jìn)生态文明建设、推动减污降(jiàng)碳协(xié)同增效的重(zhòng)要手段(duàn)，是加(jiā)快形成绿(lǜ)色生产生(shēng)活方(fāng)式、促进经济社(shè)会全面绿色转型和高质(zhì)量发展的有(yǒu)效途径。为贯彻落实《中华人民共(gòng)和国清洁生产(chǎn)促进法》《“十四(sì)五(wǔ)”全(quán)国清洁生(shēng)产推行方案(àn)》《广(guǎng)东省国(guó)民经济和(hé)社会发展第十四个五年规划(huà)和2035年远景(jǐng)目(mù)标纲要》《广(guǎng)东省(shěng)生态文明建设“十四五”规划(huà)》，经(jīng)省人民政府同(tóng)意，制定本(běn)方案。

　　一、总体要求

　　（一(yī)）指导思想

　　以(yǐ)习(xí)近平新(xīn)时(shí)代(dài)中国特色社会主义思(sī)想为指(zhǐ)导，全面(miàn)贯彻党(dǎng)的(de)二十(shí)大精神，深入贯彻习近平(píng)生态文明(míng)思想和习近(jìn)平总书记对广(guǎng)东系列重要讲话、重要指示批示(shì)精神，认真落(luò)实国家工作(zuò)部署以及省委(wěi)、省政府工(gōng)作要求，以节约资(zī)源(yuán)、降(jiàng)低(dī)能耗、减污降碳(tàn)、提质增(zēng)效为目标，以推进技术(shù)进步为主线，以清洁(jié)生产审核为抓(zhuā)手，系(xì)统(tǒng)推进工业、农业、服务业、建筑、交通运输等领域清(qīng)洁生产，加快实施重点行业、重点领(lǐng)域清洁生产改造(zào)，创新清洁(jié)生产推行方(fāng)式，培育壮(zhuàng)大(dà)清洁生产产业，为(wèi)推动高质量发展、实现碳(tàn)达峰碳中和(hé)目(mù)标提(tí)供有力支撑。

　　（二）主要(yào)目标

　　到2025年，清洁生产推行制(zhì)度体(tǐ)系(xì)基本(běn)建立，工业(yè)领域(yù)清(qīng)洁(jié)生产全面(miàn)深入推行，农(nóng)业(yè)、服务业、建(jiàn)筑业、交通运(yùn)输业(yè)等领域清洁生产进一步(bù)深(shēn)化，清(qīng)洁生(shēng)产整体水平走在全国前列，能源资源利用效率明(míng)显提升，重点行(xíng)业(yè)、重点产(chǎn)品能源(yuán)利(lì)用效率和主要(yào)污染物(wù)排(pái)放控制水平基本达(dá)到国际先进水平，清洁生(shēng)产(chǎn)产业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全(quán)省(shěng)单位地区(qū)生产总值(zhí)能(néng)耗和(hé)规模以上工业单位增(zēng)加(jiā)值能耗均比(bǐ)2020年(nián)下(xià)降14％，万(wàn)元地(dì)区生产总(zǒng)值用水量和万元工(gōng)业(yè)增加值用水量较(jiào)2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增(zēng)高效(xiào)节水灌溉面积32万(wàn)亩，化学(xué)需(xū)氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥发(fā)性有机物(wù)重点(diǎn)工(gōng)程减排量(liàng)分(fēn)别达19.73万吨(dūn)、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回收(shōu)率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以(yǐ)上(shàng)，畜(chù)禽粪污(wū)资源化(huà)利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新(xīn)建建筑比重力争(zhēng)达到100％，城(chéng)镇新建(jiàn)建筑中(zhōng)装配式建(jiàn)筑比例达到(dào)30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点(diǎn)全面推行，释(shì)放减污降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好工业清洁生产(chǎn)。

　　1.加快构建绿色(sè)制造体系(xì)。在支持高质(zhì)量建设制造强(qiáng)省、推动(dòng)产(chǎn)业(yè)有序转移中，注重(zhòng)提(tí)升清洁生(shēng)产水平，培育(yù)壮(zhuàng)大清洁生(shēng)产产(chǎn)业(yè)。强化全生命周期理念，全方位全(quán)过程推行(xíng)工业产品绿(lǜ)色设计，扩大绿色低碳产(chǎn)品供给，加强商(shāng)品过度包(bāo)装治理(lǐ)。在生态环境(jìng)影响大、产品涉及面广、行业关联度高的行业，创(chuàng)建工(gōng)业产品生态(tài)（绿(lǜ)色）设(shè)计示范企业。鼓励行业协会发布绿色(sè)产品设计(jì)指南，推广绿(lǜ)色设计案例(lì)。以电子信息、家电、汽车、化工、建(jiàn)材、纺(fǎng)织(zhī)等我省(shěng)特(tè)色(sè)行业(yè)为重点，引导(dǎo)企业(yè)对标国际先进(jìn)水(shuǐ)平实施绿色(sè)化(huà)改(gǎi)造(zào)。鼓励汽车(chē)、家电、电(diàn)子(zi)、机械、纺织、通信等(děng)行业龙头企(qǐ)业构建上下游联动的(de)绿色低碳产业链(liàn)供(gōng)应链(liàn)，带动上(shàng)下游企业同步实(shí)现绿色低碳发展。按照产业结构(gòu)、能源利用、运(yùn)营管(guǎn)理、基(jī)础(chǔ)设(shè)施等(děng)绿色化要求，推动(dòng)条件成熟的(de)园区开展(zhǎn)碳(tàn)达峰碳中和示范(fàn)。

　　2.加强高耗能高排放低水平项目清洁生产评价。对标节(jié)能减(jiǎn)排(pái)和碳达峰碳(tàn)中和(hé)目标，对(duì)高(gāo)耗能(néng)高排放项目实行清单管理、分类处置(zhì)和动态监控。严格高耗(hào)能高排放低水平项目准入，新建、改建、扩建项目应采取先(xiān)进适用的工(gōng)艺技(jì)术和装备，单(dān)位产品能耗、物耗(hào)和(hé)水(shuǐ)耗等(děng)达(dá)到清洁生产先进水平。对不符合所(suǒ)在地区能耗强度(dù)和总量控(kòng)制相关(guān)要求、不符合(hé)煤炭消费减(jiǎn)量替代或污(wū)染物(wù)排放区域削减(jiǎn)、能效水平低(dī)于(yú)本行业能耗限(xiàn)额准入(rù)值等要求的(de)高(gāo)耗(hào)能高(gāo)排放低水(shuǐ)平(píng)项目予以(yǐ)停批、停建，坚决(jué)遏制高耗能(néng)高排放(fàng)低(dī)水平项目(mù)盲目发展(zhǎn)。探(tàn)索(suǒ)建立高耗能高排放低水平的存量、增(zēng)量项(xiàng)目清(qīng)洁(jié)生产评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁(jié)替代。合理控制(zhì)化(huà)石能源消费，加(jiā)大清(qīng)洁能源推广应(yīng)用，提高工(gōng)业领域(yù)非化石能源利(lì)用比重(zhòng)。加快天然气基(jī)础设(shè)施建设和互联互通，支持现有大型工(gōng)业企业及燃气电厂用(yòng)户天然气(qì)直(zhí)供。加(jiā)快氢(qīng)能(néng)技术(shù)创新和基础设施建设，推动氢(qīng)能(néng)多元(yuán)利用(yòng)。拓(tuò)宽电能替代领域，在钢铁、石化(huà)、玻璃、陶瓷等重点行(xíng)业(yè)推广电(diàn)弧炉、电锅(guō)炉、电窑炉(lú)、电加热等技术。在工(gōng)业负荷大、新能源(yuán)条件好(hǎo)的地区，支持分布式电源开(kāi)发建设和就近接入消纳，开展源网荷(hé)储一体化(huà)绿色供电园区建(jiàn)设。推进原辅材料无害化替代，促进生(shēng)产过程中使用低毒低(dī)害和无(wú)毒无害原(yuán)料，大力推广低（无）挥发(fā)性(xìng)有机物含量的油墨、涂(tú)料、胶粘(zhān)剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行业(yè)清洁(jié)低碳改造。强化能耗、水耗、环保(bǎo)、安全和技(jì)术(shù)等标准约(yuē)束，依法(fǎ)依规淘汰落后产能(néng)，扎实推进“散乱(luàn)污”企(qǐ)业(yè)整治。全面开展清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核和评价(jià)认证，以火电、石化化工(gōng)、钢铁、有(yǒu)色(sè)金(jīn)属、建材(cái)、造纸、纺织印染等行业为(wèi)重点，深入开(kāi)展节(jié)能减排诊(zhěn)断，建立(lì)能效(xiào)、污(wū)染物排放(fàng)先进和落(luò)后清(qīng)单，系(xì)统推进节能改造升级和污染(rǎn)物(wù)深度(dù)治(zhì)理，提高生产工艺和(hé)技(jì)术装备绿(lǜ)色化水平。加快企业及园区(qū)节能、节水、节(jié)材、减污、降(jiàng)碳等系统性清洁生(shēng)产改造，推动产业(yè)循环式组合、企业循环式生产，积极创建无废企业、无废(fèi)园(yuán)区和生态工业示(shì)范园区(qū)。加快推进村级工业(yè)集聚(jù)区升级(jí)改造。

　　专栏1 工业(yè)清洁生产重点工程

　　1.工业(yè)产品生(shēng)态（绿色(sè)）设计示范企业创建工程。重(zhòng)点实(shí)施轻量(liàng)化、模块化(huà)、集成化、智能(néng)化、无(wú)害化、节能(néng)、环(huán)保、高可靠性(xìng)、长寿命、易制造、易回收等(děng)关键绿色设计技术(shù)应用(yòng)示范，培育一批工业产品生态（绿色）设(shè)计(jì)等示范企业。

　　2.绿色制造体系建设工(gōng)程。开展(zhǎn)绿(lǜ)色制(zhì)造技术创新和集成(chéng)应用，大力培育创(chuàng)建绿色工厂(chǎng)，培育(yù)一批具有生态主导力的产业(yè)链链(liàn)主企(qǐ)业，打(dǎ)造一批具有行业(yè)特色的绿色低碳园区。到2025年，累(lèi)计(jì)创建(jiàn)国家(jiā)绿色工厂达(dá)到450家以上。

　　3.实施重点行(xíng)业清洁(jié)生产改造工(gōng)程。推动钢铁、石化化工(gōng)、有色金属、建材、纺织(zhī)印染、轻工(gōng)等行业实施清洁生产技术改造，推(tuī)动数据中心和5G等新兴基础(chǔ)设施实施节能降碳改造，打造(zào)一(yī)批达到(dào)国际(jì)先(xiān)进(jìn)水平的清洁生产标(biāo)杆企业。

　　4.实施工(gōng)业企(qǐ)业清(qīng)洁生产审核工程(chéng)。以自愿(yuàn)性和强制性相结合(hé)的方式，推动工业园区（集聚区）内的企业(yè)、重点流域工业企(qǐ)业实施清洁生产审核，到2025年(nián)，推动(dòng)5000家以上工业(yè)企业(yè)开展清洁生产审核(hé)。

　　（四）切(qiè黄山山体主要由什么岩石构成)实(shí)加(jiā)强(qiáng)农业(yè)清(qīng)洁(jié)生产

　　5.推广农(nóng)业清洁生产新模式。落实百县千镇万村高质(zhì)量(liàng)发展各项要(yào)求，加快推(tuī)进农业清洁生产。加快构建种植(zhí)业、畜(chù)禽养殖业、水产养(yǎng)殖业清洁生产技术体系，实施粮经饲统筹(chóu)、种养加(jiā)结合、农林牧渔融合发展等一体化发展模(mó)式。支持我省(shěng)预制菜产业(yè)高质量发展。大力发展(zhǎn)绿色低碳循环农业，推(tuī)进农光互补、“光伏+设施(shī)农业”、“海(hǎi)上风电(diàn)+海洋牧场(chǎng)”等低碳农业(yè)模式(shì)。增加农村(cūn)清(qīng)洁能源供应，推(tuī)动农(nóng)村生(shēng)物质能综合(hé)利用。发展林业循环经济(jì)，培育林业龙头企业，建设林草中药材、油茶、竹等(děng)具有广东(dōng)特色的(de)林业产业发展(zhǎn)基地(dì)，积极创建国家现(xiàn)代林业产业(yè)示范园区，实施森林生态标志(zhì)产品建(jiàn)设工(gōng)程。以现代农(nóng)业产业园、农林业龙头(tóu)企业等为重点，深入推行(xíng)农业清(qīng)洁生产，形成(chéng)一批可推广、可复制的(de)典型案(àn)例。

　　6.推动农业生(shēng)产(chǎn)投入减量。加强农业投入(rù)品生产、经(jīng)营等各环节规范(fàn)化管理，统筹建立全省农药(yào)、兽药(yào)等投(tóu)入品追溯系统。开展(zhǎn)“绿色农资”行动，持续推进化肥农药(yào)减量增(zēng)效及饲料“禁抗(kàng)”，统筹绿(lǜ)色防控与(yǔ)专业化(huà)防治，集成(chéng)推广全(quán)程绿色(sè)防(fáng)控(kòng)技术(shù)模式，开(kāi)展(zhǎn)绿色种养循(xún)环(huán)农业试点(diǎn)。加强绿色投(tóu)入品创(chuàng)新研发，积极推广缓释(shì)肥料、水溶肥(féi)料、微生物肥料等新型肥料(liào)，拓宽畜禽粪肥(féi)、秸(jiē)秆和种植绿肥的还(hái)田渠道。研发推广全生物可(kě)降解农膜。

　　7.提升农业生产(chǎn)过程清洁化水平。统筹推广(guǎng)农(nóng)业节水、节肥(féi)、节药(yào)、节地、节(jié)能等生态(tài)友好(hǎo)型农技与农机装(zhuāng)备，形(xíng)成(chéng)高(gāo)效(xiào)、清洁的农业生产模式。优先支持粮食生产功能区、粮(liáng)食生产(chǎn)重点县、现代农业产业园(yuán)等区域，集中力量建设集(jí)中连片、旱涝保收、节(jié)水高效、稳产高产(chǎn)、生态友好、宜机作业的高(gāo)标准农(nóng)田。深(shēn)化测土配方施(shī)肥(féi)，推广机械深(shēn)施、种(zhǒng)肥同播、侧深(shēn)施肥、水肥一体等高效施肥(féi)方式。全(quán)面推广健康养殖(zhí)技术，推动兽用抗菌药使(shǐ)用(yòng)减量。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产(chǎn)养殖业(yè)清洁生产技术体系，大(dà)力推广种养(yǎng)加一体化发展模(mó)式(shì)。

　　8.加强农业废弃物资源化利(lì)用。积极推动秸秆综合利用(yòng)，加强农膜管理，推广普及标准(zhǔn)地膜，推动(dòng)机械(xiè)化捡拾、专业化回收和资(zī)源化利用，全面(miàn)建立农药包装废弃物(wù)回收处理体系。持(chí)续推(tuī)进畜禽粪污资源化利用，支(zhī)持(chí)推广清洁(jié)养殖(zhí)和粪污全量收(shōu)集处理利用技(jì)术(shù)模式(shì)，鼓励在规模种植基地周边建(jiàn)设(shè)农牧(mù)循环型规模化畜(chù)禽养(yǎng)殖场，提倡粪肥就近(jìn)还田(tián)利(lì)用，促进农牧(mù)结(jié)合循环(huán)发展。探索推广液体有机肥(féi)还田、全(quán)量收集还(hái)田等模式，提(tí)升种(zhǒng)养结合(hé)水平。开(kāi)展区(qū)域性病(bìng)死畜(chù)禽无害化处理及资源(yuán)化利用试点示(shì)范，持(chí)续(xù)创建国家农业绿(lǜ)色(sè)发展先行区(qū)。加强环境(jìng)友好型(xíng)种植业示(shì)范工程和牲(shēng)畜(chù)废弃物治理示范工(gōng)程建设，促进源头控制、过(guò)程拦截、末端治理与循环(huán)利用结合发(fā)展。

　　专(zhuān)栏2 农业绿色(sè)化示范(fàn)引(yǐn)领(lǐng)工程

　　1.农业绿色发(fā)展先行区建(jiàn)设行动。加(jiā)强环境友(yǒu)好型种植业示范工程和牲(shēng)畜废弃物治理示范工程建设(shè)，创建(jiàn)国(guó)家农业绿(lǜ)色发展先行区。到2025年，创建5个以上国家农业绿色发展先(xiān)行区(qū)，全域建设粤北(běi)生态农(nóng)业(yè)示(shì)范区。

　　2.农业节水行动。加强(qiáng)节水灌(guàn)溉(gài)工程与农(nóng)艺、农(nóng)机(jī)、生物(wù)、管理等措施的集成与融合，加强(qiáng)灌区(qū)骨干渠系节水改造、田间工程配(pèi)套(tào)和农业用(yòng)水管理。到2025年，农(nóng)田灌溉(gài)水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增(zēng)效行(xíng)动。大面积推广(guǎng)使用高(gāo)效低(dī)风(fēng)险农药和生物防治、物理(lǐ)防(fáng)治、理化诱控等绿色防控(kòng)技术，以及(jí)应用(yòng)无人机等先进(jìn)植(zhí)保器械开展水稻(dào)、荔枝和柑橘等作物病(bìng)虫疫情专业化(huà)防治(zhì)服务。到2025年(nián)，全省化(huà)肥利用率(lǜ)稳定在40％以(yǐ)上，主要农作物(wù)农(nóng)药利用率达到43％以上，创建(jiàn)一批绿色种养(yǎng)循环农业试点县，支持(chí)建(jiàn)设15个农作物病虫害绿色防控整建(jiàn)制推(tuī)进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收。建立秸秆(gǎn)综合利(lì)用长(zhǎng)效机制，实现秸(jiē)秆综(zōng)合利用(yòng)。开展全(quán)生物降解(jiě)地(dì)膜在不同作物上(shàng)的应用推广。支持省(shěng)级(jí)科研(yán)单位开展秸秆综合利用(yòng)和全生物降解(jiě)地膜(mó)应用研究与(yǔ)技术支撑。

　　（五）加快(kuài)推行(xíng)服务业清(qīng)洁生产

　　9.强化重点领(lǐng)域节能节水。加强(qiáng)服务过(guò)程(chéng)中的资(zī)源能源规范管理(lǐ)，整(zhěng)体提升清(qīng)洁化服务效(xiào)率(lǜ)。针对(duì)商场、超市、住宿、餐(cān)饮等(děng)领域以及医院、学校等公共机(jī)构的主(zhǔ)要用(yòng)能(néng)环节，开展节能改造，广泛采用节能、节水、环保设备和产(chǎn)品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等(děng)服务业(yè)采用(yòng)节能、节水(shuǐ)和(hé)其他(tā)有利于环(huán)境保护(hù)的(de)技术和设备(bèi)，推广使用节水型坐(zuò)便器、淋(lín)浴器、水嘴等节水器(qì)具(jù)。从严控(kòng)制洗浴(yù)、高尔夫(fū)球场、人工滑(huá)雪场等高(gāo)耗水服务业用水，优(yōu)先利用再生水、雨水等(děng)非常规水源，全面(miàn)推广循环用水技术工艺，探索(suǒ)开展合同节水管(guǎn)理。实(shí)施公共机构能效、水(shuǐ)效领(lǐng)跑者引领行动，遴(lín)选一批(pī)公共机构能(néng)效、水效领(lǐng)跑(pǎo)者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐(cān)饮服(fú)务单位将清洁生产理念融入绿色餐饮产品设计、服务全(quán)过程(chéng)，推广可循环利用(yòng)餐(cān)具。推进餐饮节约常态化(huà)，鼓励餐饮服(fú)务(wù)单(dān)位(wèi)在醒目位置张贴节(jié)约标识，供应(yīng)小份菜，提示适量点餐，提供分餐服务，提醒餐后打包。鼓(gǔ)励餐饮(yǐn)企业(yè)提(tí)高食(shí)材加工利用率，提供符(fú)合节约要求的标准化菜(cài)品，合理配置不(bù)同(tóng)规(guī)格盛具，推(tuī)行适合不同(tóng)群体的套餐。鼓励有条件(jiàn)的(de)地区支(zhī)持餐饮企业建设中央厨房，推广“生(shēng)产基地+中央厨房(fáng)+餐饮门(mén)店”经营模式，推广绿色加工(gōng)和配(pèi)送模式，支持净菜(cài)加(jiā)工配送中心建设。强(qiáng)化餐饮油(yóu)烟治理，推动餐饮(yǐn)企(qǐ)业规(guī)范(fàn)收集餐厨垃圾，推进厨余垃圾资(zī)源化利用。

　　11.加强(qiáng)塑料污(wū)染综合(hé)治(zhì)理。餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务性企(qǐ)业要(yào)坚持清洁生产理念，改善服务规程(chéng)，减(jiǎn)少一次(cì)性物品的使用。推进(jìn)宾馆、酒店、民宿等场所不(bù)再主(zhǔ)动提供(gōng)一(yī)次(cì)性(xìng)塑料用(yòng)品工作。推动电子商务、外卖、快递等行业包装(zhuāng)减量(liàng)与可降解包(bāo)装(zhuāng)替代、包装物循环利用，逐(zhú)步(bù)减少使用一(yī)次性不可降解塑料包装(zhuāng)袋、胶带和一次性塑料(liào)编织(zhī)袋，全面推广(guǎng)使用电子运(yùn)单。推广应用塑料替(tì)代产品，使用环保布袋、纸袋等非塑制(zhì)品(pǐn)和可降解(jiě)购(gòu)物袋。实施(shī)一次性塑料制品使用、回收情况报告制度，督(dū)促指导电子商务(wù)、外(wài)卖等平台(tái)企业和快递企业按照国家要求(qiú)制(zhì)定一(yī)次性塑料(liào)制品减量规则。充分(fēn)发挥各类各级公共机构示范带动作用，带(dài)头减少使用一次性(xìng)塑料制品(pǐn)。

　　专栏3 服务(wù)业清(qīng)洁生产重(zhòng)点工程

　　1.服务业清洁生产(chǎn)试(shì)点工程(chéng)。选择商贸酒店(diàn)、住宿、餐饮、电商快递等行业开展清洁生产(chǎn)试(shì)点工作，在服(fú)务业各相(xiāng)关领域创建一批省级清洁(jié)生产(chǎn)标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程(chéng)。开展(zhǎn)绿色餐(cān)饮创建(jiàn)活动，鼓(gǔ)励各类主体参与绿色餐饮评(píng)价和监督(dū)工作，培育一批绿色餐(cān)厅、绿(lǜ)色餐饮企(qǐ)业（单位）、绿(lǜ)色(sè)餐饮街区。

　　3.快递(dì)包(bāo)装(zhuāng)绿色治理工(gōng)程。推广电(diàn)商快件(jiàn)原装直发，推进(jìn)可(kě)循(xún)环快(kuài)递包装应用，推广标准化物流周转箱循环公用。到(dào)2025年(nián)底全省(shěng)各邮政快递网点(diǎn)不再使用不可(kě)降解的塑料(liào)包装(zhuāng)袋、一次(cì)性塑料编织袋(dài)、塑(sù)料(liào)胶带，建设1-2个快递绿色包装研发生产基地。

　　（六）大(dà)力推动(dòng)建筑(zhù)业清洁生产(chǎn)

　　12.推(tuī)动(dòng)新建建筑用能清洁化低碳(tàn)化。加快提升建(jiàn)筑能效水平，新(xīn)建(jiàn)民用建筑全面(miàn)按(àn)照(zhào)绿色建筑标准进行建设，鼓励农民自建住(zhù)房参照绿色建(jiàn)筑(zhù)标(biāo)准建设(shè)。积(jī)极采用自然通风、天然(rán)采光、隔音降噪等生态共享(xiǎng)的建(jiàn)筑设(shè)计方式(shì)。大力推进可再生(shēng)能源建筑应(yīng)用，积极(jí)推广(guǎng)应(yīng)用太阳能光伏、太阳能光热、空气源热(rè)泵(bèng)等(děng)技术(shù)，鼓励光(guāng)伏(fú)建筑一体(tǐ)化建设。积极推行新(xīn)建住宅(zhái)全装修交付使用，推(tuī)广管线(xiàn)分(fēn)离(lí)和一(yī)体化(huà)装修技术，提(tí)高(gāo)建(jiàn)筑(zhù)品质。推广应用高效(xiào)电气化(huà)技术与设备(bèi)。鼓励广(guǎng)州、深圳等有条(tiáo)件(jiàn)地区开展近零碳建(jiàn)筑(zhù)试点示范。

　　13.强化既有建筑(zhù)提(tí)质(zhì)改造。积极开展既有居住建筑节能(néng)改造，提高用能效率和室内舒适度。探(tàn)索节能改造与(yǔ)小(xiǎo)区公共(gòng)环境整治(zhì)、适老设施改造、基础设施(shī)和建筑使用功能提(tí)升(shēng)改造统筹推进的(de)节能宜居综合改造模式，探索经济适用、绿色环保的技术路线(xiàn)，统筹推动既有(yǒu)居住建筑节水改造。加强既有建筑(zhù)空调、照明(míng)、电梯(tī)等(děng)重点用能设备运行调适(shì)，推广智慧用能(néng)技术，提升物业节能降碳管理水平。完(wán)善公共供水管网设施，提升供(gōng)水管(guǎn)网漏损控制水平。积极引导公共机构(gòu)实施清洁生产综(zōng)合性提升(shēng)，针对照明、空调、电(diàn)梯、热水、冷库(kù)等主要用能环节开展(zhǎn)节能改(gǎi)造，合理设置室内温(wēn)度，充分利用自然采(cǎi)光。

　　14.全面推(tuī)行绿色(sè)施(shī)工(gōng)。加(jiā)快推(tuī)进(jìn)建筑工业化，大力(lì)发展装配式(shì)建筑，推广钢(gāng)结构住宅，开展装(zhuāng)配式装修试(shì)点(diǎn)。提高预(yù)制(zhì)构件和部品部件(jiàn)通用性(xìng)，推广标(biāo)准(zhǔn)化、少规格、多组(zǔ)合设(shè)计。推广(guǎng)应用(yòng)绿色建材，鼓励(lì)政(zhèng)府(fǔ)采购工程项目优先选用获得(dé)绿色建材(cái)认(rèn)证标识的建材产品。农房建设鼓励就地取材和利(lì)用乡土(tǔ)材料。发展(zhǎn)建(jiàn)筑产业互联网(wǎng)，实(shí)现(xiàn)建(jiàn)筑材(cái)料数字(zì)化管理，促(cù)进合理安排(pái)材料(liào)采购，减少材料损耗(hào)和运输距离。推动施工(gōng)现场优(yōu)先使(shǐ)用节能灯(dēng)具和节(jié)电型施(shī)工(gōng)机(jī)械，对多台同类设(shè)备实施群控技术，监控(kòng)重(zhòng)点(diǎn)能耗设备耗能，探索施工用能限额。加强对施工现(xiàn)场(chǎng)的管理，将(jiāng)房屋建筑和市(shì)政工程施工工(gōng)地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾(jī)等纳入建筑业清洁生产(chǎn)管(guǎn)理范畴，推(tuī)动(dòng)建设一(yī)批建筑领域(yù)清(qīng)洁(jié)生产企业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾源头(tóu)管控。加强建筑(zhù)垃(lā)圾再生利用装备研(yán)发，研制建筑垃圾处理和(hé)资源化(huà)利用成套装(zhuāng)备。开展再(zài)生骨料强化技(jì)术(shù)、再生建材生(shēng)产技术、黄山山体主要由什么岩石构成再生(shēng)细粉活化(huà)技(jì)术(shù)、专用添(tiān)加剂技术等研发。推广(guǎng)应用建筑垃圾再生产品，鼓(gǔ)励(lì)利用建筑垃圾生产再生骨(gǔ)料、路(lù)基路面材料、路面透水砖等新型绿色建材，拓展建筑(zhù)垃圾(jī)再生产品的应用领域。大力推广应用机制砂，推动预拌混凝土、预拌砂浆及水泥制品生产过程的“三废”零排放、废(fèi)弃物综(zōng)合再(zài)生利(lì)用。建(jiàn)立建筑垃圾分类(lèi)处理制度，推进各(gè)类建筑垃(lā)圾资源化利用，规范建筑垃圾堆存(cún)、中(zhōng)转和(hé)资(zī)源化利用(yòng)场所建设运(yùn)营管(guǎn)理。

　　专栏4 建筑业(yè)清洁生产重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.新建(jiàn)建筑能效提升工程。逐步提(tí)高(gāo)新建绿(lǜ)色建筑节能强(qiáng)制性标准(zhǔn)水(shuǐ)平(píng)，进一(yī)步提(tí)高(gāo)建(jiàn)筑(zhù)围(wéi)护结构等部位的(de)节能性能要求(qiú)。到2025年，建(jiàn)设超低(dī)能耗、近零能耗建筑200万平(píng)方米。

　　2.既有(yǒu)建筑节能(néng)化改造工程。结合海绵城市建设(shè)、城市更新、绿色(sè)社区创建等(děng)工(gōng)作(zuò)，统筹推(tuī)进既有(yǒu)居(jū)住建筑节能绿色(sè)化改造。“十(shí)四五”期间，累计(jì)完(wán)成既有(yǒu)建筑(zhù)节(jié)能绿色化改造2600万平(píng)方米以上。

　　3.可再生能源应用。大力发展建筑分布式光伏(fú)。推动太阳能光热系(xì)统在中低层住宅、酒(jiǔ)店(diàn)、宿舍、公寓等(děng)建筑中应用，积(jī)极(jí)推广高效(xiào)空气源(yuán)热(rè)泵技术(shù)及产品(pǐn)，提高(gāo)建筑终端电气化水平，到2025年(nián)，新(xīn)增建筑太阳能光伏装机容量200万千瓦(wǎ)，建筑能耗(hào)中电(diàn)力消费比例大于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推广(guǎng)工(gōng)程(chéng)。建(jiàn)立一批装(zhuāng)配式(shì)建筑产业基地、典型项目(mù)和(hé)科技示范(fàn)工程，加大装配式(shì)建(jiàn)筑(zhù)混凝(níng)土结构和钢结构等装配式建筑推广(guǎng)力度，力争2025年底(dǐ)全省(shěng)城(chéng)镇新建建筑中装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财政部(bù)、住房城乡建设部(bù)、工业和信息(xī)化部《关于扩大政府(fǔ)采购支持(chí)绿色(sè)建材促(cù)进建筑品质提(tí)升政策(cè)实(shí)施(shī)范围的(de)通知》要求，将(jiāng)医院、学校、办(bàn)公楼(lóu)、综(zōng)合体、展览馆、会展中心、体育(yù)馆(guǎn)、保障房等(děng)政府采(cǎi)购(gòu)工程项目，以及适用招(zhāo)标投标法的(de)政(zhèng)府采购工(gōng)程项目纳(nà)入政府(fǔ)绿色(sè)采购政策实施范围。

　　6.建筑垃(lā)圾资源化利用工程。鼓励利用建筑垃(lā)圾生产再生骨(gǔ)料、路基路面(miàn)材(cái)料、路面透水砖(zhuān)等新型绿色建材。到2025年(nián)，建筑垃圾综(zōng)合利用率达(dá)到(dào)60％，水泥散装率达到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实(shí)开展交通运输清(qīng)洁生产

　　16.优化交通(tōng)运输结构和组织方(fāng)式。发(fā)展(zhǎn)智能交(jiāo)通，推动不同运输方式的(de)合理(lǐ)分工、有效衔接(jiē)，降低(dī)空载率(lǜ)和不合理客(kè)货(huò)运周转量，提升综合运输(shū)效率。加快大宗货(huò)物和中长途货运“公转铁”“公(gōng)转水(shuǐ)”，积极推行(xíng)公铁、空(kōng)铁、铁(tiě)水、江海等(děng)多式(shì)联运(yùn)，推动发展“一票式”“一单制”联程(chéng)客货运服(fú)务。加快推动城市轨道(dào)交通、公(gōng)交专用道、快速公交(jiāo)系统等公共交通(tōng)基础(chǔ)设(shè)施建设，强(qiáng)化智能化手(shǒu)段在城市公共(gòng)交通管理(lǐ)中的应(yīng)用。加(jiā)快(kuài)推进城市绿色货运配送，优(yōu)化城市货运和快递配(pèi)送体系(xì)，完善城市主要商业区、校(xiào)园、社区(qū)等末端配送(sòng)节点设施。

　　17.推广使用节能低(dī)碳(tàn)型交通(tōng)工具。大力(lì)推广节能及新能源汽(qì)车，推(tuī)动(dòng)城市(shì)公共服务及货运配送车(chē)辆电动(dòng)化替代，提高城(chéng)市公交(jiāo)、出租车、城市配送、邮政(zhèng)快递、机场转运、铁(tiě)路货场(chǎng)等电动新能(néng)源运(yùn)输工具的(de)比例。有序发展氢燃料电池汽车(chē)，稳步推动(dòng)电(diàn)力、氢燃料车(chē)辆(liàng)对燃油(yóu)商(shāng)用、专(zhuān)用(yòng)等车辆的替代(dài)。全面(miàn)实(shí)施重(zhòng)型柴油车国六排放标(biāo)准(zhǔn)和非道(dào)路(lù)移动(dòng)柴油(yóu)机(jī)械(xiè)国四排放标(biāo)准，基本淘汰国三(sān)及(jí)以下排(pái)放标准的柴油和燃气汽车。推(tuī)广使用(yòng)LNG动力船舶(bó)、纯电动船舶，加快推进码头岸电设施建设，推动船舶靠港使用岸电(diàn)应接尽(jǐn)接。

　　18.推动(dòng)绿色交通基础设施(shī)建设。将绿色节能低(dī)碳贯穿交(jiāo)通基础(chǔ)设施规划、建设、运营和维护全过程(chéng)，有效(xiào)降低(dī)交通基础设施建设全生命周期(qī)能耗和碳排放。推动新材料、新技术(shù)、新工艺(yì)在交通(tōng)运输领域的应用，积极推广应用温拌沥青(qīng)、智能通风、辅(fǔ)助动(dòng)力(lì)替代和节能灯具、隔声屏障等节能环保技术(shù)和产品。推广粉煤(méi)灰、煤矸石、矿渣等工业废料(liào)和疏浚(jùn)土、建筑垃圾在交通(tōng)基(jī)础设施建(jiàn)设养护中的综(zōng)合利用(yòng)。推广可再(zài)生能(néng)源在交通基础(chǔ)设施建(jiàn)设运(yùn)营中的应用，构(gòu)建综(zōng)合交通枢(shū)纽场站(zhàn)绿色能源系统(tǒng)。积极(jí)倡导加油站(zhàn)错峰卸油(yóu)、车(chē)主夜(yè)间加油(yóu)、公众(zhòng)绿色出(chū)行。

　　专(zhuān)栏5 交通运输(shū)清洁生产重点工程

　　1.交通运输网络效率(lǜ)提升工程。加(jiā)强西江、东江、北江、韩江等(děng)内河(hé)主(zhǔ)通道建设，提升铁路货(huò)运等(děng)级，加快铁(tiě)水多(duō)式(shì)联运(yùn)发(fā)展(zhǎn)。到2025年，全省水路(lù)货物运输量比重(zhòng)达到26％左(zuǒ)右，全省港口集装箱铁(tiě)水联运(yùn)年均增(zēng)长(zhǎng)率达到15％以(yǐ)上(shàng)。

　　2.清洁能(néng)源交通装(zhuāng)备推广(guǎng)工程(chéng)。持续推进(jìn)城市公(gōng)交(jiāo)、出租汽车、城(chéng)市物流配送车(chē)辆的电(diàn)动化，推动氢(qīng)燃料电池汽车的(de)示范运用(yòng)，加快高速(sù)公(gōng)路服务(wù)区、港区、公交站场等建设加氢(qīng)、充电站（桩），全面推进港口(kǒu)船(chuán)舶(bó)岸电使用(yòng)。到2025年，实现高速(sù)公路服务区快充站(zhàn)全(quán)覆盖，港口码头泊位岸(àn)电覆(fù)盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建工程。推动交通运输企业、港口码头、公交(jiāo)站场、地铁(tiě)、加油站(zhàn)、充电(diàn)站等开展清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)，建设一批省级清洁(jié)生产标杆企业(yè)。

　　三、强化(huà)科技产业支撑，全面提升清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)能力水平

　　（八）加(jiā)强(qiáng)科技(jì)创新引领

　　加强清洁生(shēng)产领域重大、关键、共性技(jì)术和装备等方面的(de)基础研究和应用技术创新性研究(jiū)。围绕产(chǎn)品绿色设计、工(gōng)业节能降碳、能(néng)源清(qīng)洁低碳安全高效(xiào)利用、污水资源(yuán)化、农业节水灌溉控制及绿色防控、多污(wū)染(rǎn)物协(xié)同减排(pái)、固(gù)体废(fèi)弃(qì)物资源化等方向，确立一批重点攻关(guān)项目(mù)，突破一批核心(xīn)关键技(jì)术，研制一批(pī)重(zhòng)大技术(shù)装备(bèi)。鼓励骨(gǔ)干企(qǐ)业联合(hé)上下游企(qǐ)业(yè)、高(gāo)校(xiào)、科研(yán)院所创建绿色低碳领域科技创(chuàng)新平(píng)台(tái)，推动科技创(chuàng)新(xīn)平台与产业创新中心、制(zhì)造业创新中心等产业创新平台协(xié)同开展清洁生(shēng)产共性关键技术攻(gōng)关和装备研制，促(cù)进科技成(chéng)果转移转化和产业化。

　　（九）推动清洁(jié)生产技术(shù)装备产业化

　　积(jī)极(jí)引导、支持企(qǐ)业开(kāi)发具有自(zì)主知识(shí)产权的(de)清洁生产技术和装备，培育一批拥有自主知识产(chǎn)权(quán)、掌握清洁生产(chǎn)核心技术装备(bèi)的骨干企业(yè)和“专(zhuān)精特新(xīn)”中小企业。编制(zhì)发布清洁生产先(xiān)进(jìn)技术(shù)目录(lù)，鼓(gǔ)励和支持行(xíng)业、企业应用(yòng)先进适用的清洁生产(chǎn)技术和(hé)装备(bèi)。发(fā)挥清洁(jié)生产相关社会组织作用，大(dà)力推(tuī)进源头减量、过程控制、末端治(zhì)理(lǐ)等清洁生产技术装(zhuāng)备推(tuī)广应用，加快清洁生产关(guān)键技术(shù)装备的产业化发(fā)展。

　　（十）大(dà)力发展清(qīng)洁(jié)生产服务(wù)业

　　创新清洁生产服务模(mó)式，探索建(jiàn)立以绩效为核(hé)心(xīn)的清洁生产服务支付机制。加快建立规范(fàn)的清(qīng)洁生产咨询服(fú)务市场，鼓励具(jù)有竞争力的第(dì)三(sān)方清洁生产服务企业为用户提供咨询、审核、评价、认证、设计、改造等“一站式(shì)”综合(hé)服务，有效发挥第三方服务机构对清洁生(shēng)产工作的支撑作用。加强第三方服(fú)务(wù)机构管理(lǐ)，探索建(jiàn)立第三方服务机构行业准入、考核管理(lǐ)、责任追溯等机制，健(jiàn)全清(qīng)洁生产技术服务(wù)体系。

　　（十一）加(jiā)强绿色(sè)清洁生产行业人才(cái)培养

　　加强清洁生(shēng)产服务机构专业(yè)培训(xùn)，培育一批(pī)高水(shuǐ)平、专业化的清洁(jié)生(shēng)产服务(wù)机构(gòu)。强化清洁生产管(guǎn)理人才(cái)和技术服务人(rén)才(cái)队伍建设(shè)，分层次、分类别开(kāi)展(zhǎn)清洁生产(chǎn)服务机(jī)构从业人员(yuán)和企(qǐ)业相关(guān)负责人员能力(lì)培训，提升清(qīng)洁生产管(guǎn)理和技术人员业务水平(píng)。探索(suǒ)将(jiāng)绿色清洁生产人才(cái)纳入广东(dōng)省专(zhuān)业技术人才(cái)职称(chēng)评级系统，畅通绿色清洁生产(chǎn)专(zhuān)业技术人才职称(chēng)晋升通道(dào)，培(péi)育壮(zhuàng)大绿色清洁(jié)生产人才队伍。

　　（十二(èr)）提升(shēng)清洁生产数字化智能(néng)化水(shuǐ)平

　　推进(jìn)5G、工业互联网(wǎng)、云计算、人工智(zhì)能、数字孪生等信息技(jì)术在绿色制(zhì)造、清(qīng)洁(jié)生产领域的应用(yòng)，结合(hé)省(shěng)碳排放监(jiān)测智慧(huì)云平台建设进展(zhǎn)，探(tàn)索提供清洁生(shēng)产信息化公(gōng)共服务(wù)。提升钢铁、石化、建材、有色金属(shǔ)等流程型工(gōng)业企业(yè)制(zhì)造过程核(hé)心装(zhuāng)备(bèi)和关(guān)键(jiàn)工序(xù)的(de)数字化水平(píng)，实(shí)现生(shēng)产(chǎn)过程物质(zhì)流(liú)、能量流(liú)等信(xìn)息采集(jí)监控、智(zhì)能分(fēn)析和精细管理。推进机械、汽(qì)车、船(chuán)舶、电子、家(jiā)电等离散型工业企业开展(zhǎn)全面数(shù)字(zì)化管理，以(yǐ)数据为驱(qū)动提升行业绿色低碳技术创新、绿色制造和运维服务水平(píng)。鼓励工业(yè)企业(yè)开(kāi)展(zhǎn)资源能源碳(tàn)排(pái)放信(xìn)息化管控(kòng)系统(tǒng)及污染物在(zài)线监测系统建设，推动重点用能设备、新能源设(shè)备(bèi)等数字化(huà)改造(zào)。进一步完善省重(zhòng)点用(yòng)能单(dān)位能耗(hào)在线(xiàn)监(jiān)测系统(tǒng)建(jiàn)设，加快(kuài)推进重点用能单位(wèi)应接尽接。依(yī)托(tuō)粤商通平台搭(dā)建清洁(jié)绿(lǜ)色生产服(fú)务(wù)专区。

　　专(zhuān)栏(lán)6 清洁生产技术创新能力培育(yù)工(gōng)程(chéng)

　　1.绿色低碳(tàn)技(jì)术试(shì)点(diǎn)示范(fàn)建设工程。聚焦钢(gāng)铁(tiě)、石(shí)化化工、有(yǒu)色金属、建材、纺织、造纸等重点行(xíng)业(yè)，实(shí)施生产工艺(yì)深(shēn)度脱碳、原材料替代、工业(yè)流程再造、电气化改造、二(èr)氧化碳回收(shōu)利用等绿(lǜ)色低碳技术试点示范。

　　2.清洁生产技术装备推广工程。发(fā)展(zhǎn)高效(xiào)节能电机、变压器、风(fēng)机、水泵、热泵、余压余热利用、动力电池柔(róu)性控制(zhì)和(hé)梯级利用、绿色数(shù)据中心等技(jì)术装备。发展(zhǎn)低能耗、分散式、模(mó)块化大气污染治理(lǐ)、水(shuǐ)污染治理、土壤污染治理、环境监(jiān)测、固废处理、退(tuì)役动力蓄电池处置利(lì)用等环(huán)保技术装备。

　　3.废(fèi)旧物资循环利用技术攻关工(gōng)程。开展报废汽车、废旧电(diàn)器电子产品的(de)智能拆解和拆解物自动(dòng)化分(fēn)选(xuǎn)等关键(jiàn)技术装备研(yán)发，发展退役动(dòng)力(lì)电池、光伏组(zǔ)件、风电机组叶片、大型旧轮胎等新兴(xīng)产业废物循环利(lì)用技术，研发废旧塑料的改性改质(zhì)技术。

　　4.清洁生产(chǎn)服务业培育(yù)工程。支持能源(yuán)管理、环(huán)保、资(zī)源综合利(lì)用(yòng)、绿色(sè)（生态）产品设计(jì)及绿色建筑设计等(děng)服务产业发(fā)展。培育一批拥有(yǒu)自主(zhǔ)知识产(chǎn)权(quán)、掌握清洁生产核心技术(shù)装备的企(qǐ)业和一批高水平、专业化的清洁(jié)生产服务机构。

　　四、深入推(tuī)进模(mó)式创新(xīn)，激(jī)发清洁生产市场主体活力

　　（十三）创(chuàng)新重点(diǎn)行业(yè)企业清洁生产推行方式

　　大力推动省内重点(diǎn)行业的龙(lóng)头企业、链(liàn)主(zhǔ)企业实施清洁生(shēng)产，带(dài)头开展(zhǎn)数字化(huà)、网络(luò)化、智能化(huà)、绿色化等新技术、新(xīn)场(chǎng)景(jǐng)应(yīng)用，开展先进适用清(qīng)洁生产技术和装备应用示范和推广。支持中小企业强化(huà)产业链(liàn)供应链上下游协作(zuò)和绿色低(dī)碳发展，鼓励龙头企业、链主企业对产业链供应链上下游企(qǐ)业提出明确清洁生产要(yào)求(qiú)，引领带动产业链(liàn)供应链关联企业推(tuī)行清洁生产，实施清洁生(shēng)产技术(shù)改(gǎi)造项目，提(tí)升清(qīng)洁生产(chǎn)水平，推动全链条(tiáo)绿色(sè)低碳发(fā)展。鼓(gǔ)励(lì)省(shěng)属国企和(hé)其他大型企(qǐ)业集(jí)团全(quán)面推行(xíng)清洁生产，完善内部清洁生产推行机制，推(tuī)动(dòng)子公(gōng)司(sī)、分公司(sī)开展清(qīng)洁生产，提升企业集(jí)团整体减污降(jiàng)碳、绿(lǜ)色发展(zhǎn)水平，形成(chéng)以大带小(xiǎo)、以(yǐ)小(xiǎo)促(cù)大(dà)、以优助(zhù)强的融通发(fā)展格局。推动在工业、农(nóng)业、服务业、建筑、交通运输等行业开(kāi)展(zhǎn)清洁生产先进示(shì)范建设(shè)。

　　（十四）推(tuī)动(dòng)清洁生产审(shěn)核管理(lǐ)模式创新

　　深入实行分级、分类管理(lǐ)模式，继续实施差别化清洁生产审核制度，对高耗能、高耗水、高(gāo)排(pái)放的企业(yè)以(yǐ)及(jí)生产、使(shǐ)用(yòng)、排(pái)放涉及优先(xiān)控制化学(xué)品名(míng)录(lù)中所列化学(xué)物质的企业(yè)严格实施清洁(jié)生(shēng)产审核，对(duì)生产(chǎn)工艺简单、环境影(yǐng)响(xiǎng)较(jiào)小的企业可采用简易流(liú)程清洁(jié)生产审核并简化评(píng)估(gū)验收流程(chéng)。探索(suǒ)建立适合小(xiǎo)微型企业清洁生(shēng)产审核评估、验收技术方法，创新引导小微型企(qǐ)业实(shí)施清洁生产的积极性。鼓励企业(yè)开展自愿性清(qīng)洁生产(chǎn)评价认证(zhèng)，对通(tōng)过评(píng)价认证且满足(zú)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核要求的，视同开展清洁生产审核。积极推(tuī)动清洁生产审(shěn)核与(yǔ)节能(néng)审查、节能监察、环(huán)境(jìng)影响评价(jià)和排污许可(kě)等管理制度(dù)有效衔接。鼓励(lì)有(yǒu)条件的地区开展(zhǎn)行业(yè)、园区和产业集群整体(tǐ)审核试点。研(yán)究将碳排放指标纳入清洁生产审核(hé)，提升行业、工业园区和产业集群(qún)整体清洁生(shēng)产水(shuǐ)平(píng)，有条件的(de)地区可开展(zhǎn)政府购买第三方清洁(jié)生产审核服务试点。

　　（十五）探(tàn)索区(qū)域协同推进清洁(jié)生产(chǎn)

　　加大淡水河、石马(mǎ)河、广佛跨界河、茅洲河(hé)、练(liàn)江及小东江等重点流域企(qǐ)业清洁生产工作力度，推动(dòng)流域内污染(rǎn)企业全面实(shí)施清洁(jié)生产审核。结合园区循环化改造、绿(lǜ)色低碳园区建设、生态工业园区(qū)建设，支(zhī)持省级(jí)及以上(shàng)园区建设清洁生产(chǎn)示范园区(qū)。以粤(yuè)港澳大湾区建设为契机(jī)，深入推(tuī)进粤港(gǎng)清洁生(shēng)产伙伴计划，深化粤港清(qīng)洁生产长效合(hé)作(zuò)机制(zhì)，推动粤港两地(dì)企(qǐ)业在节(jié)能环保、清洁生产及资源利用方面的合作，强化(huà)区域内污染联防联控、废物(wù)协同(tóng)处置、设施共(gòng)建(jiàn)共享。

　　（十六）推进市场(chǎng)化机制改(gǎi)革创新(xīn)

　　强化绿色金融支持，有(yǒu)效落(luò)实碳减排支持工具等货币政(zhèng)策工(gōng)具，鼓励银行等各(gè)类金融机构(gòu)创新推广(guǎng)绿色信(xìn)贷产品，加大对清(qīng)洁生产(chǎn)技(jì)术研发、清洁生产重点项目等的支持(chí)力度，引(yǐn)导(dǎo)企业扩(kuò)大清洁生产投资。探索推(tuī)动(dòng)达标企业通(tōng)过清(qīng)洁生产技术升级改(gǎi)造(zào)实现的(de)主(zhǔ)要污染物排放稳定削减量、节(jié)能量，在(zài)完成主要污(wū)染物减排、节能任务(wù)的基础(chǔ)上，可按相关规定将富余指标进入排污权、用能权(quán)交易市(shì)场(chǎng)进(jìn)行交易，或用于企(qǐ)业自身发展所(suǒ)需的产能扩容及新产品(pǐn)新增产(chǎn)量所需(xū)的污染(rǎn)物排放指标。大(dà)力推进清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)服务市场化，推行合(hé)同能源管理(lǐ)、合(hé)同节(jié)水管理(lǐ)等模式(shì)和以环境(jìng)治理(lǐ)效果为导向的环(huán)境托管服(fú)务。

　　专栏7 清洁生(shēng)产审核创新试点工程

　　清洁生产审核创新试点工程(chéng)。以钢铁(tiě)、石化、建材、有色(sè)金属(shǔ)、印染(rǎn)、造(zào)纸、化学原(yuán)料药(yào)、电镀、农副食(shí)品加(jiā)工(gōng)、工业涂装、包装(zhuāng)印(yìn)刷等为重点，实(shí)施行(xíng)业、园区和产业集(jí)群整体(tǐ)清洁生(shēng)产(chǎn)审核创新试点，探索建立(lì)具(jù)有引领(lǐng)示(shì)范(fàn)作用的审核(hé)新模式，形成可(kě)复制、可推广的先进经验(yàn)和典(diǎn)型案列。

　　五(wǔ)、完善组(zǔ)织保障(zhàng)体系，推进各项目标任务落地见效

　　（十七(qī)）加强组织实(shí)施(shī)

　　省发展(zhǎn)改革委加(jiā)强(qiáng)组织协(xié)调，会同(tóng)有关部门建立清洁生产促进工作部门协(xié)调机制(zhì)，统筹抓好(hǎo)本方案实施。省生态环(huán)境厅、工业(yè)和信息(xī)化厅、科(kē)技厅、财政(zhèng)厅、住(zhù)房城乡建设(shè)厅(tīng)、交通运输厅、农(nóng)业农村厅、商务厅、市场监管局、能源(yuán)局等(děng)部(bù)门(mén)按(àn)照(zhào)职能分工抓好重点(diǎn)任务(wù)落(luò)实(shí)。各地市(shì)政(zhèng)府要落实(shí)主体责任，加大力度鼓励和促进清洁生产，结合实(shí)际确定本地(dì)区(qū)清(qīng)洁(jié)生产重点任务，制定(dìng)具体落实措施。

　　（十(shí)八）强化政策激(jī)励

　　各(gè)级财(cái)政(zhèng)积极(jí)探(tàn)索有效方(fāng)式，支持清洁生产工作。落实节能节(jié)水(shuǐ)、环(huán)境治理、环境服务、环保(bǎo)技术(shù)与装备、资源综(zōng)合(hé)利用等有关财(cái)政税收(shōu)优惠政策(cè)，落实从事污染防治(zhì)的第(dì)三(sān)方(fāng)企(qǐ)业减按15％的税率缴(jiǎo)纳企业所得(dé)税的税收优惠政(zhèng)策。企业(yè)用于(yú)清洁生产审核(hé)和培训(xùn)的(de)费用可以列入(rù)企业经营成本。加强清洁生产审核和(hé)评价认证结果应用(yòng)，将其作为阶梯电价(jià)、水价、水资(zī)源费、重污染天气(qì)绩效分(fēn)级管控等差异化政策制定和实(shí)施的重(zhòng)要依据(jù)。严(yán)格落实绿(lǜ)色采购相(xiāng)关制度，在政府采(cǎi)购（含适用招标投(tóu)标法的政府(fǔ)采购(gòu)工程项(xiàng)目）中加大(dà)绿色低(dī)碳产(chǎn)品采购力度。建立健(jiàn)全清洁生产激励制度，按照国(guó)家和省有(yǒu)关规定对工作(zuò)成效突出(chū)的单位和(hé)个(gè)人依法(fǎ)给(gěi)予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家清(qīng)洁生产促进法(fǎ)修订进(jìn)展，推进(jìn)《广东省清(qīng)洁生产促进条(tiáo)例》立法工作，加强与相关法律法规的衔接协调，强化(huà)相关主体权(quán)利义务。结合我省产业发展实(shí)际，研(yán)究制(zhì)定优(yōu)势行业(yè)、优势(shì)产(chǎn)业清洁生(shēng)产评(píng)价指标体系，鼓励相关行业协会、学会、专业机构、龙(lóng)头企(qǐ)业研究制定各相关行业(yè)清洁生产(chǎn)团体(tǐ)标(biāo)准、清洁(jié)生(shēng)产指标体系、行业清(qīng)洁(jié)生产技术规范等。加强清(qīng)洁生产数(shù)据统计分析(xī)，探索建立企业清洁生产绩效年度报告制度。

　　（二(èr)十）严(yán)格执(zhí)法监管(guǎn)

　　各地清洁生(shēng)产工(gōng)作完成(chéng)情况纳入节能、生(shēng)态环境保护日常监(jiān)督检查和相(xiāng)关考(kǎo)核。加强对(duì)企(qǐ)业清洁生(shēng)产开展情况的日常监(jiān)督检查，压实企业实施清洁生产审核的主(zhǔ)体责(zé)任，引导(dǎo)和规范企业清洁生产行为(wèi)。企业开展清洁生产审核情况(kuàng)纳入企业(yè)环境(jìng)信用评价体系和环境信息强制性(xìng)披露(lù)范围。严(yán)格(gé)把关清洁(jié)生(shēng)产审核质量，开展清洁生产审核质量抽查(chá)，严厉打击企业、第(dì)三方(fāng)服(fú)务机构弄(nòng)虚作(zuò)假行为。对违反《中华人民共和(hé)国(guó)清洁生产促(cù)进(jìn)法》和《清(qīng)洁生产审核(hé)办法》相关规(guī)定并受到处(chù)罚的企业、第(dì)三方服务机构，依法依规通(tōng)过“信用广东”网站等渠道(dào)向社会公布，并记入其信用记录。加强对清洁(jié)生产评估(gū)验收专家、清洁(jié)生产(chǎn)审核咨询(xún)机(jī)构(gòu)和(hé)人员的(de)规范管(guǎn)理。

　　（二十一）鼓(gǔ)励全民(mín)参与(yǔ)

　　深入开(kāi)展(zhǎn)清洁生(shēng)产宣传教育活动，充分利用(yòng)各(gè)类媒(méi)体、公益组织、行业(yè)协会等宣传清(qīng)洁(jié)生产技术、法规政(zhèng)策(cè)、管理制度和典型案(àn)例等，提(tí)升社会公众的清(qīng)洁生产意识(shí)，营造全(quán)社会(huì)共同推行清洁生(shēng)产的良好氛围(wéi)，推动形成绿色生产生活(huó)方式。适(shì)时编制(zhì)发布清洁(jié)生产典(diǎn)型案例汇编，及时总结推广典型案例和经验做法，以点带面形成示范(fàn)效应。鼓励相关(guān)行业协会(huì)、龙头企业积(jī)极组织(zhī)清洁生(shēng)产国际会议、行(xíng)业展会(huì)、专业论坛等，开展多形式的经验交(jiāo)流和技(jì)术推广。鼓励清洁(jié)生产领域的(de)国(guó)内(nèi)外交流合作，学(xué)习借(jiè)鉴先进(jìn)经验，促进人(rén)才、技(jì)术和信息交(jiāo)流。

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