金(jīn)融界4月25日消(xiāo)息 国务院办公厅(tīng)发(fā)布关(guān)于(yú)推动外贸(mào)稳规模优结构的意见(jiàn)。其中(zhōng)提到，培(péi)育汽车出口优势。各地方、商协会组织汽车企业与航运企业进(jìn)行直客对(duì)接，引导汽车企业(yè)与航运企业签订中长期协议。鼓励中资银行及(jí)其境外机构在依法合规、风险(xiǎn)可控(kòng)前提下，创新金(jīn)融产(chǎn)品和服务，为汽车企业在海(hǎi)外提供金(jīn)融支(zhī)持。各地方进一步支持汽车企(qǐ)业建立和完(wán)善国际(jì)营(yíng)销(xiāo)服务体系，提(tí)升在(zài)海(hǎi)外开展品牌宣传、展(zhǎn)示销(xiāo)售、售后服务方面的(de)能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促(cù)进(jìn)拓展(zhǎn)市场

　　（一）优化重点(diǎn)展会(huì)供(gōng)采(cǎi)对接(jiē)。推动国(guó)内线下(xià)展(zhǎn)会全面(miàn)恢复。办好中国(guó)国(guó)际(jì)进口博(bó)览会(huì)、中国进出口商品(pǐn)交(jiāo)易会、中国国际服务贸易交易(yì)会、中国(guó)国际消费品博览(lǎn)会等(děng)重点展(zhǎn)会。支(zhī)持(chí)中国(guó)进(jìn)出口商品交易会优化(huà)展区设(shè)置和参(cān)展企业结构(gòu)，常态化运营线上平台。各地(dì)方和贸促机构(gòu)、商协(xié)会进一步(bù)加(jiā)大对外(wài)贸企(qǐ)业参加各(gè)类境(jìng)外展会(huì)的支(zhī)持力度，加(jiā)强组织协调(diào)和服(fú)务保(bǎo)障，持续(xù)培育境外自办展会(huì)、扩大办(bàn)展规模。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加强对外沟通，提高(gāo)APEC商务旅行卡办理效率，加大工作力度推动(dòng)其他国家畅通我(wǒ)商(shāng)务人员(yuán)申办签证(zhèng)渠道、提高办理(lǐ)效率。继续(xù)为境外客商办理来(lái)华签证(zhèng)提(tí)供便利。研究优化远端检测措施(shī)。尽快推进国(guó)际客运航班特别是国内重点航(háng)空枢(shū)纽(niǔ)的国(guó)际客(kè)运航班稳(wěn)妥有序恢复(fù)，推动(dòng)中外航空公司(sī)复(fù)航增班(bān)，更好为(wèi)商务人员往来提供航空运输保(bǎo)障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻外使领馆(guǎn)通过完善合作机(jī)制(zhì)、加强信息交流、推介重点展会(huì)等举措，创(chuàng)造更多贸易机(jī)会，加大对外贸(mào)企业特别(bié)是中小微外贸企业开(kāi)拓(tuò)市场的支持力度(dù)。发挥(huī)贸促(cù)机构驻外代表处作(zuò)用，做(zuò)好(hǎo)信息咨询(xún)、企业(yè)对接、商事(shì)法律(lǜ)等方(fāng)面服(fú)务。发(fā)布相关国别贸易指南(nán)，想方设(shè)法稳(wěn)住对发达经济体出口，引导企业深入(rù)开拓(tuò)发展(zhǎn)中国(guó)家市场(chǎng)和东盟(méng)等(děng)区域(yù)市场。支持外(wài)贸(mào)大(dà)省发挥好稳(wěn)外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩(kuò)大重(zhòng)点产品(pǐn)进出口规模

　　（四）培育汽车(chē)出口优势。各地方、商协会组(zǔ)织汽车(chē)企业与(yǔ)航运企业(yè)进行直客(kè)对接(jiē)，引导汽(qì)车企业与(yǔ)航运(yùn)企业签订中长期协(xié)议。鼓(gǔ)励中(zhōng)资(zī)银(yín)行及其境外机构(gòu)在依法(fǎ)合规、风险可控(kòng)前提下，创(chuàng)新金融产品和服务，为汽车企(qǐ)业(yè)在海外提供金(jīn)融支持。各地方进一步支持汽(qì)车企业建立和完善国际(jì)营销服务体系，提升在海外开展品牌宣传、展示(shì)销售、售后服务方面的能(néng)力(lì)。

　　（五）提升大型成(chéng)套设备(bèi)企业的国际合作(zuò)水平(píng)。加大出口信用保险支持力度，更好(hǎo)服务大型(xíng)成套设备项目。金融机构在(zài)加(jiā)强(qiáng)风(fēng)险防控基础上，统(tǒng)筹(chóu)考虑项目具(jù)体情况，保障大型成套设备(bèi)项目合理(lǐ)资金需求。鼓励各地方通过开(kāi)展招聘(pìn)服务等方式，保障企业(yè)用工需(xū)求(qiú)，加强岗位(wèi)技(jì)能培训，确保履约(yuē)交付，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加快修订鼓励(lì)进口技术和(hé)产品(pǐn)目录，进一步提高进口贴息政策(cè)精(jīng)准性，引导企业(yè)扩大国内短缺的(de)先进技术设备进口。

　　三、加大财政金融支(zhī)持力度

　　（七(qī)）用足用好中央(yāng)财(cái)政资(zī)金政策。开展第二批外经(jīng)贸提质增效示范工作(zuò)。研究(jiū)设立服(fú)务贸易创(chuàng)新发展引(yǐn)导基金(jīn)二(èr)期(qī)。

　　（八）加大进出(chū)口信贷支(zhī)持。商(shāng)业性金融机构进一步提升中西部地区分支机构在贸易融资、结算等业务方面的(de)服务能(néng)力。鼓励银行和保(bǎo)险机(jī)构扩(kuò)大保单融资增(zēng)信(xìn)合作，加大对中小(xiǎo)微外贸企业的融资增信支(zhī)持力度(dù)。在依法合(hé)规、风(fēng)险可控前提下，鼓励国有大(dà)型金(jīn)融机构加大资源(yuán)倾斜，积极满足中小微企(qǐ)业外贸融资需(xū)求。鼓(gǔ)励(lì)政府性融资担保机(jī)构为符合条件的小微外贸企业提供融资增信支持。

　　（九）更好发挥出口信(xìn)用保险作用。进一步扩大出口信用(yòng)保险承(chéng)保规(guī)模和覆盖面。加大对跨境电商等(děng)新(xīn)业态新模式(shì)的支持力度，加(jiā)快(kuài)拓(tuò)展产业(yè)链承保(bǎo)，进(jìn)一步(bù)扩大(dà)对(duì)中小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业的(de)承保覆(fù)盖面，优化承保和理赔条件(jiàn)。

　　（十）优化(huà)跨境结算服务。鼓(gǔ)励(lì)金融机构创(chuàng)新完(wán)空调制热和辅热哪个更暖和，空调制热和辅热有什么不同善(shàn)外汇衍生品和跨(kuà)境空调制热和辅热哪个更暖和，空调制热和辅热有什么不同人民币业务，进一步扩大(dà)跨境(jìng)贸(mào)易(yì)人民币(bì)结(jié)算规模，更好满足外贸企(qǐ)业汇率(lǜ)避险和跨境人民币(bì)结算需求。支持各地方加强政策宣介、优化公共(gòng)服(fú)务，推动(dòng)银企(qǐ)精准对接(jiē)、企(qǐ)业充分享惠。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十一(yī)）稳定(dìng)和提升加工(gōng)贸易(yì)。强化用工(gōng)、用(yòng)能、信贷等(děng)要素保(bǎo)障(zhàng)，引导(dǎo)加(jiā)工贸(mào)易向中西部(bù)、东(dōng)北地(dì)区梯度转移，促进加(jiā)工贸易持(chí)续健康发(fā)展和产业(yè)链(liàn)供应链稳定。新(xīn)认定(dìng)一批国家加工贸易产业园。办好中国加工贸(mào)易产(chǎn)品博(bó)览(lǎn)会，支持东中西(xī)部(bù)产(chǎn)业(yè)交流对接(jiē)。加快推进一批(pī)“两头在外(wài)”重点保税维修试点(diǎn)空调制热和辅热哪个更暖和，空调制热和辅热有什么不同项目(mù)落地，强(qiáng)化全生命(mìng)周期服务保障。

　　（十二）完善边境贸(mào)易支(zhī)持政策。做大沿边省份对外贸易。有力有(yǒu)序(xù)推进边民互市贸易进口商品(pǐn)落地加工试点工作。探索建设边民互市(shì)贸易进(jìn)口商品数据监(jiān)测平台。修订出台边民互市贸易管理(lǐ)办法，优(yōu)化(huà)边民互市贸易多元化(huà)发展的政策(cè)环(huán)境，增加自周(zhōu)边(biān)国家进口(kǒu)。

　　（十(shí)三）推进贸(mào)易(yì)数字化。支持大型(xíng)外贸企业(yè)运用新技(jì)术自建数字平(píng)台(tái)，培(péi)育服务(wù)中小微(wēi)外贸(mào)企业的第三(sān)方综(zōng)合(hé)数字(zì)化(huà)解决(jué)方案供(gōng)应商。支持粤港澳大湾区全球贸(mào)易数字化领航(háng)区发展，加快(kuài)贸(mào)易(yì)全链条数(shù)字化赋能，充分发(fā)挥先行(xíng)示范(fàn)效应，适时总结发展经验。在粤(yuè)港(gǎng)澳(ào)大湾区、长(zhǎng)三角地区，2023—2025年每(měi)年遴选(xuǎn)5—10个数(shù)字(zì)化推动(dòng)贸易高质量发(fā)展的典型(xíng)案(àn)例，并推(tuī)广(guǎng)应用。

　　（十四）发(fā)展绿色贸易。指(zhǐ)导商(shāng)协会(huì)等行(xíng)业组织制订外(wài)贸产(chǎn)品绿色低碳标准，支持相关产品进一步开拓(tuò)国际市场(chǎng)。组织开(kāi)展(zhǎn)重点(diǎn)行业企业培训，增强企业绿色低碳发(fā)展(zhǎn)意识和能力(lì)。

　　（十五）推动跨境(jìng)电商健康持续创(chuàng)新(xīn)发展(zhǎn)。支持外贸(mào)企业通过跨(kuà)境电(diàn)商等新业态新模(mó)式(shì)拓(tuò)展销售渠道、培育自主品牌。鼓励各(gè)地方结合产业(yè)和禀赋优势(shì)，创新建设(shè)跨境电商综合试验区(qū)，积极(jí)发展“跨境电商+产业带(dài)”模式，带动跨(kuà)境电商企业(yè)对(duì)企业出口(kǒu)。加快出(chū)台跨(kuà)境电商(shāng)知识产权(quán)保(bǎo)护指(zhǐ)南，引导跨境电商企业(yè)防范知识产权风险。建设跨境电商综(zōng)合(hé)试验区(qū)线(xiàn)上综合(hé)服(fú)务平台并发挥(huī)好其(qí)作(zuò)用，指导企业用好跨境电商零售(shòu)出口相(xiāng)关(guān)税收政策(cè)措施。持续(xù)完善(shàn)跨(kuà)境电商综合(hé)试验区考核评估机制(zhì)，做好评估结(jié)果应用(yòng)，充分(fēn)发挥优秀试(shì)点示范引(yǐn)领作用(yòng)。

　　五、优化(huà)外贸(mào)发展环境

　　（十六）妥(tuǒ)善应(yīng)对(duì)国(guó)外不(bù)合(hé)理(lǐ)贸易限(xiàn)制措(cuò)施。加强对地方和(hé)外(wài)贸企业的培训指导，对受影响的重点实体(tǐ)帮扶纾困。发挥好(hǎo)预警体系和法律(lǜ)服务机制作用，支持(chí)各(gè)级(jí)应对(duì)贸易摩擦工作(zuò)站(zhàn)和预警点提升(shēng)公(gōng)共服务(wù)能力(lì)，帮助企业积极应对(duì)不合理(lǐ)贸(mào)易限(xiàn)制措施(shī)。发挥贸(mào)促(cù)机构作用，做好(hǎo)风险评估和排查。

　　（十七）提升贸易便利化水平。深入推(tuī)进(jìn)“单(dān)一窗口(kǒu)”建(jiàn)设，扩大“联动接(jiē)卸”、“船边(biān)直提”等措(cuò)施应用范围，提高(gāo)货物(wù)流转效率。稳步实施(shī)多(duō)元化(huà)税收担保(bǎo)，助力企业(yè)减(jiǎn)负(fù)增效。加大对外贸企业的信用(yòng)培育力度，使更多(duō)符合(hé)认证标(biāo)准的外(wài)贸企业(yè)成为海关“经(jīng)认证的经营者(zhě)”（AEO）。进(jìn)一步(bù)便利(lì)出口(kǒu)退税办理，推动(dòng)实现出口退税申报报关单、发票“免填报”，更好(hǎo)服务广大外贸企业。各地方做(zuò)好供需对(duì)接和统(tǒng)筹调度，健全应急运力储(chǔ)备，完善应急预案(àn)，保障外贸货(huò)物(wù)高效畅通运输。提升口岸通关效率、强化疏(shū)导分流、补齐(qí)通道(dào)短板、提升(shēng)口岸过货能力。

　　（十(shí)八）更好发挥自(zì)由贸易协定效能。高质(zhì)量(liàng)实施已生(shēng)效的自由贸易协定，编发重点行业(yè)应用指南，深入开展《区(qū)域全(quán)面(miàn)经济(jì)伙伴(bàn)关系协定》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组(zǔ)织论坛(tán)等多种形式(shì)的交流活(huó)动，加强地方和企业(yè)经验分享，提高对企业(yè)的公(gōng)共服务(wù)水平(píng)，不(bù)断(duàn)提(tí)升自由贸易协定的综合利用率。鼓励(lì)和指导(dǎo)地方组织(zhī)面向RCEP等自由贸(mào)易伙伴的贸易促进活动(dòng)。

　　六、加(jiā)强组织实施

　　各(gè)地方、各相关(guān)部(bù)门和单位(wèi)要以习近平新时(shí)代中(zhōng)国特色社会主义(yì)思(sī)想为指导，全(quán)面贯(guàn)彻党(dǎng)的二(èr)十大精神(shén)，坚决落实党(dǎng)中央决策部署(shǔ)，高(gāo)度(dù)重视、切实做好推(tuī)动外(wài)贸稳(wěn)规模优结(jié)构工作，全力实(shí)现进出口促(cù)稳提(tí)质目标任务。鼓励(lì)各地(dì)方因地(dì)制宜出(chū)台配套支持政(zhèng)策(cè)，增强政策协同(tóng)效应。商务部要会同各(gè)相关部(bù)门(mén)和单位密切(qiè)跟踪外贸运行情(qíng)况，分析(xī)形(xíng)势变(biàn)化(huà)，针对不同(tóng)领域实际问题，不断(duàn)充(chōng)实、调整和完善相(xiāng)关政策，加(jiā)强协作配合(hé)和政(zhèng)策指导，实施好稳外贸政策组(zǔ)合(hé)拳，帮助企业稳订单拓市(shì)场。

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