金融界4月25日消息(xī) 国务院办公厅发布关于推动外贸稳规模(mó)优结构的意(yì)见。其中(zhōng)提到，培育汽车(chē)出口优势。各地方、商(shāng)协会组织汽(qì)车企业(yè)与(yǔ)航运企业(yè)进行(xíng)直(zhí)客对(duì)接(jiē)，引导汽车企业与航(háng)运企业签订中长期协(xié)议。鼓励中资银行及其境外机(jī)构在依法(fǎ)合规、风险可控前提下，创新(xīn)金(jīn)融产品(pǐn)和服务，为汽车企业在海外(wài)提(tí)供金融支持。各地方进(jìn)一步支持汽车企(qǐ)业建立和完善国际(jì)营销服(fú)务体系，提升在海外开(kāi)展品(pǐn)牌(pái)宣传、展示销售、售后服(fú)务方面的能(néng)力(lì)。

　　具体意(yì)见(jiàn)如(rú)下：

　　一、强(qiáng)化(huà)贸易促进拓展市场

　　（一）优化重点展会(huì)供(gōng)采(cǎi)对接。推(tuī)动(dòng)国内线(xiàn)下展(zhǎn)会全面恢复。办(bàn)好中国国(guó)际进(jìn)口博览会、中国进(jìn)出口商品交易会、中国国际服(fú)务贸(mào)易交易会、中国国际消(xiāo)费品博览会等重点展会。支持中国进(jìn)出口商品交易会优化展区(qū)设置和参展(zhǎn)企(qǐ)业结构，常态化运(yùn)营线上平台(tái)。各地(dì)方(fāng)和贸促机构、商协会进(jìn)一步加大对外贸企(qǐ)业参加(jiā)各(gè)类境外展会的(de)支持力度，加强组织(zhī)协调和服务保(bǎo)障，持续培育境外自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境(jìng)商务人员往来。加强对外沟通，提高APEC商(shāng)务旅行卡办理效率，加大工作力度(dù)推动其他国(guó)家畅(chàng)通我商(shāng)务人员申办签证渠道、提高(gāo)办理效率。继续(xù)为境外(wài)客商办理来华(huá)签证提(tí)供(gōng)便利。研究(jiū)优化远端检测(cè)措施。尽(jǐn)快推进国(guó)际客运航班特别是国内重点航(háng)空枢纽的(de)国际客运(yùn)航班稳妥(tuǒ)有(yǒu)序(xù)恢复，推(tuī)动中外航(háng)空公(gōng)司复航增班，更(gèng)好为商务人员往来(lái)提供航空(kōng)运(yùn)输(shū)保障。

　　（三(sān)）加(jiā)强拓市场服务保(bǎo)障。我驻外使领(lǐng)馆通过(guò)完善合(hé)作机(jī)制、加(jiā)强(qiáng)信(xìn)息(xī)交流、推(tuī)介重点展会等举措，创造(zào)更(gèng)多贸易机会，加大(dà)对外(wài)贸企(德先生赛先生指的是什么人，五四运动德先生赛先生指的是什么qǐ)业特别(bié)是中小微外贸企业开拓市场的支(zhī)持力(lì)度(dù)。发挥贸促机构驻外(wài)代表处作用(yòng)，做(zuò)好信息(xī)咨询、企业对接、商事法律等方面服务。发(fā)布相(xiāng)关(guān)国别(bié)贸易指(zhǐ)南，想(xiǎng)方设(shè)法稳住对发达经济体(tǐ)出口，引导企业深入开拓发展中国家市场(chǎng)和东盟等区域(yù)市场。支(zhī)持(chí)外贸大(dà)省发(fā)挥(huī)好稳外贸(mào)主力军作用。

　　二、稳定(dìng)和(hé)扩大重点产品进出口(kǒu)规模

　　（四）培育汽车出(chū)口(kǒu)优势。各地方(fāng)、商协会组织(zhī)汽车企业(yè)与航运(yùn)企业进(jìn)行直客对接，引导汽车企(qǐ)业(yè)与航(háng)运企业签订中长期协议。鼓励中资银行及(jí)其(qí)境外机构在依法合规、风险可控前提下(xià)，创新(xīn)金融(róng)产品和服务，为(wèi)汽车企(qǐ)业在(zài)海外提供(gōng)金融支持。各地方进(jìn)一步支持汽(qì)车企业建(jiàn)立和完善(shàn)国际(jì)营销(xiāo)服务体系，提升在(zài)海外开(kāi)展品牌(pái)宣传、展(zhǎn)示销售、售后服务方面的能力。

　　（五）提升大型成(chéng)套设备(bèi)企业的国际(jì)合作水平(píng)。加(jiā)大出(chū)口信(xìn)用(yòng)保险支持力度，更好(hǎo)服务大型成(chéng)套设备(bèi)项(xiàng)目(mù)。金(jīn)融机构在加强风(fēng)险防(fáng)控(kòng)基础上，统筹考虑项目具体情况，保障(zhàng)大(dà)型成套设(shè)备项(xiàng)目合(hé)理资(zī)金(jīn)需求。鼓励各地方通过开展(zhǎn)招聘(pìn)服务等方(fāng)式，保(bǎo)障企(qǐ)业用工需求，加强岗位技(jì)能培训，确保履(lǚ)约交付，推动行业长期健康发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先(xiān)进技术(shù)设(shè)备进(jìn)口(kǒu)。加(jiā)快修订(dìng)鼓励进(jìn)口技术和产品(pǐn)目录(lù)，进一步提高进口贴(tiē)息政策精准(zhǔn)性，引导企(qǐ)业扩大国内短缺的(de)先进技术(shù)设备进口。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七）用足用好中(zhōng)央财政资金(jīn)政策。开展第二批外经贸(mào)提(tí)质(zhì)增效示范工作。研究设(shè)立(lì)服(fú)务贸易(yì)创(chuàng)新发展引导(dǎo)基金二期。

　　（八）加大进出口信贷(dài)支持。商业性金融机构进(jìn)一(yī)步提(tí)升中西部地区(qū)分支机构在贸易融资、结算等业务方面的服务能力。鼓励银行和保(bǎo)险机(jī)构扩大保单融资增(zēng)信合作，加大对中小(xiǎo)微(wēi)外贸(mào)企业的融资(zī)增信支持力(lì)度。在依(yī)法合规、风险(xiǎn)可控前提下(xià)，鼓励国有大型金融机(jī)构加大资源倾斜，积极满足中小(xiǎo)微企业外贸(mào)融资需(xū)求。鼓(gǔ)励政府性(xìng)融(róng)资(zī)担保机构为符合条件的小微外贸企业提供融资增信支持。

　　（九）更好(hǎo)发挥出口信用保险作用。进一步扩(kuò)大出(chū)口信用保险承保(bǎo)规模和(hé)覆(fù)盖面。加大对跨境电商(shāng)等新业(yè)态新(xīn)模(mó)式的支持力度，加(jiā)快拓展产业链承保，进一步扩大(dà)对中小微外贸企业的承保覆盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服(fú)务。鼓励金融(róng)机构创新完善外汇(huì)衍生品和跨境人民币业务，进一步扩大跨(kuà)境贸易人民币结(jié)算(suàn)规(guī)模(mó)，更好满足外贸企业汇率避险(xiǎn)和跨(kuà)境人民币结算需求。支持(chí)各地方加强政(zhèng)策(cè)宣介、优化公共服务，推动银企精准对接、企业充(chōng)分享(xiǎng)惠。

　　四(sì)、加快对外贸(mào)易创新发展

　　（十一）稳(wěn)定和提升加工贸易(yì)。强化用工、用能、信贷(dài)等要素保障，引导(dǎo)加工贸易向中西部、东(dōng)北地区梯度转移，促进加工贸易持续健康发展和产业链供应链稳定(dìng)。新认定一批国(guó)家加工贸易产业园。办好中国(guó)加工贸易产(chǎn)品博览会，支持(chí)东中西部产业(yè)交流对接。加(jiā)快(kuài)推进(jìn)一(yī)批(pī)“两头在外”重点保税(shuì)维(wéi)修试点项(xiàng)目落地，强化全生命周期服务保(bǎo)障。

　　（十二）完善边境(jìng)贸(mào)易支(zhī)持政策(cè)。做大沿边省份对外(wài)贸易。有力(lì)有序(xù)推(tuī)进边(biān)德先生赛先生指的是什么人，五四运动德先生赛先生指的是什么民(mín)互(hù)市贸易进口(kǒu)商(shāng)品(pǐn)落地加工试点工作。探索建设(shè)边(biān)民互市贸易进口商品(pǐn)数(shù)据监测平台。修订(dìng)出台边(biān)民互市贸易管理办法，优化边民互市(shì)贸易多元化(huà)发展的(de)政策环境，增加自(zì)周边国(guó)家进口。

　　（十三）推进(jìn)贸(mào)易数字化。支持大型外贸企(qǐ)业(yè)运用新(xīn)技术自建数字(zì)平台，培育服务中小微外贸(mào)企业(yè)的第三方综合数字化解(jiě)决方案供应(yīng)商。支持(chí)粤港澳大湾(wān)区(qū)全(quán)球贸易数字化领航(háng)区发(fā)展，加快贸易全链条(tiáo)数(shù)字化赋能，充分发挥先行示范效应，适时总(zǒng)结发展经验。在粤港澳(ào)大湾区、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个数字化推(tuī)动贸(mào)易高质量发展的典型案例，并推广(guǎng德先生赛先生指的是什么人，五四运动德先生赛先生指的是什么)应(yīng)用。

　　（十四）发展绿(lǜ)色贸易。指导商(shāng)协会等行业组织制订外贸产品绿色低(dī)碳标(biāo)准，支持相关产品进一步开(kāi)拓国际市场。组织开(kāi)展重点行(xíng)业企(qǐ)业培训(xùn)，增强企(qǐ)业绿(lǜ)色低碳(tàn)发展(zhǎn)意(yì)识(shí)和能力。

　　（十(shí)五(wǔ)）推动(dòng)跨境(jìng)电商健康持续创新(xīn)发(fā)展。支持外(wài)贸企(qǐ)业(yè)通过跨境电商等(děng)新业态新模(mó)式拓展销售(shòu)渠道、培育自主品牌。鼓(gǔ)励各地方结合产业和(hé)禀(bǐng)赋优势(shì)，创新建设跨境电商综合试验区，积极发展“跨境电商+产(chǎn)业带(dài)”模式，带动跨境电商企业(yè)对企(qǐ)业出口。加快出台跨境电商(shāng)知识(shí)产(chǎn)权保护指南，引(yǐn)导跨境电商(shāng)企(qǐ)业防范知(zhī)识产权(quán)风险。建设跨境电商综合(hé)试(shì)验区线上综(zōng)合服务(wù)平台并发(fā)挥好其作用，指导(dǎo)企业用好(hǎo)跨境电(diàn)商零售出口(kǒu)相关税收(shōu)政(zhèng)策措施(shī)。持(chí)续完(wán)善跨境(jìng)电商综合试验区考核评(píng)估机制，做好评估结果应用(yòng)，充分发挥优秀试点(diǎn)示范引领作用。

　　五(wǔ)、优化外贸发(fā)展环(huán)境

　　（十六(liù)）妥(tuǒ)善应对国外不合理(lǐ)贸易限(xiàn)制措施。加强对(duì)地方(fāng)和(hé)外贸企业的(de)培训指导，对(duì)受影响的重点实体帮(bāng)扶纾(shū)困(kùn)。发挥好预警(jǐng)体(tǐ)系和(hé)法律(lǜ)服务(wù)机制作用，支持各级应(yīng)对贸易摩擦工(gōng)作(zuò)站和预(yù)警点提升公共服务能(néng)力，帮助企业积极应对不合理贸(mào)易限制措施(shī)。发(fā)挥贸促机(jī)构作用，做好风险评估(gū)和(hé)排查。

　　（十七）提升(shēng)贸易便利(lì)化水平(píng)。深(shēn)入推进(jìn)“单(dān)一窗口”建(jiàn)设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等(děng)措施应用范围，提高货物流转效率(lǜ)。稳步(bù)实施多元化税收担保，助力企业减负增效。加大(dà)对(duì)外贸(mào)企业的信用培育力度，使更多符(fú)合认证标(biāo)准的外(wài)贸企业成为海(hǎi)关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利(lì)出口退税办理，推动(dòng)实(shí)现出口退税申报(bào)报(bào)关单、发票“免填报(bào)”，更好(hǎo)服(fú)务广大外贸企业。各(gè)地方做好供需对(duì)接和统筹调度，健全应急运力储备，完善应(yīng)急预案，保障外贸货物高效(xiào)畅(chàng)通运(yùn)输。提升(shēng)口(kǒu)岸通(tōng)关效率、强化疏导分流、补齐(qí)通道短板、提升口岸过货能力。

　　（十(shí)八）更(gèng)好发(fā)挥自(zì)由(yóu)贸易协定效能。高质(zhì)量实施已生效的(de)自由贸易协(xié)定，编发重点行业(yè)应用指南，深入(rù)开展(zhǎn)《区域全(quán)面经济伙伴关系(xì)协(xié)定》（RCEP）等(děng)专题培训，组织论(lùn)坛(tán)等多种形(xíng)式的交(jiāo)流活动，加强地方和企业经验分享(xiǎng)，提高(gāo)对企业(yè)的(de)公(gōng)共服务水平，不断提(tí)升自由贸易协定(dìng)的综合利用率。鼓(gǔ)励和(hé)指导地(dì)方组(zǔ)织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强(qiáng)组(zǔ)织实施

　　各地方、各相关部门和单位要以习近(jìn)平(píng)新(xīn)时代中(zhōng)国(guó)特色社会主义思想为(wèi)指(zhǐ)导，全面(miàn)贯彻党的(de)二十大精神，坚(jiān)决(jué)落实党中央(yāng)决策部署(shǔ)，高度重视、切实(shí)做好推动外(wài)贸稳规模优结构(gòu)工作，全力(lì)实现进出口促稳(wěn)提质目标(biāo)任务。鼓励各地方因地(dì)制宜出台配套支持政策，增强政策协同效应。商务部要会同各相关部门(mén)和单(dān)位密(mì)切跟踪外(wài)贸运行情况，分析形势变化(huà)，针对不(bù)同(tóng)领域实际(jì)问(wèn)题(tí)，不断充实(shí)、调整和完善相关政策(cè)，加强协作配合和(hé)政策指(zhǐ)导，实施好(hǎo)稳外贸政策组合拳，帮助(zhù)企业稳订单拓(tuò)市场。

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