北京市经济(jì)和信息化(huà)局等三部门拟组织实施“北京市通用人工智能产业创新伙伴计划”。其中提出，到2025年，基本形成要(yào)素齐全、技术领(lǐng)先、生(shēng)态完备、可有力支撑数字(zì)经济高质量发展的通(tōng)用人工智能产业发展格局。上下游产业链布(bù)局持续优化，优(yōu)质算力、高质量数据供给支撑能力大幅提升，大模型创新应用引领全国，每年落地10个以上重点场景商业化(huà)标杆应用并(bìng)形成10个以上(shàng)行(xíng)业标杆解决(jué)方案，培育一批(pī)应用大模型技术实现(xiàn)突破性成长的(de)标杆(gān)企业，建成(chéng)具(jù)有国际影响(xiǎng)力(lì)的通用人工智(zhì)能产业发展高地(dì)。

　　主要任务方面，计划(huà)提到，加快满足近期迫切算力需求。发挥本市算(suàn)力(lì)资源优势，通过与云厂(chǎng)商建立合(hé)作，加快归(guī)集现(xiàn)有算力(lì)，为市场(chǎng)主体提供多元化优质(zhì)普惠算力，保障本市(shì)大模型(xíng)团队(duì)和AIGC企业产品研(yán)发(fā)和(hé)技(jì)术创新。采用用户(hù)单(dān)位与大模型团队(duì)结对方式(shì)，对形(xíng)成场(chǎng)景应用模式或试点案例(lì)的本市大模型(xíng)团(tuán)队训练(liàn)、初创(chuàng)企(qǐ)业行业模型调优及行业应(yīng)用推理算(suàn)力，给(gěi)予10％的(de)财政补贴。探(tàn)索(suǒ)支持各(gè)区重点布局的产业(yè)园区、基地按(àn)照入驻即享原则，对大模型(xíng)企(qǐ)业给予算力(lì)支持。

　　计划还提到，谋(móu)划(huà)建设国家级数据训练基(jī)地。在数据(jù)基础制度先行示范区布局中谋划建(jiàn)设国家级数据(jù)训练基地，探索高价值数(shù)据共享的版权、安全和激励机制问题，推动(dòng)形成基于贡献(xiàn)的商业化合(hé)作模式。发(fā)挥本市从(cóng)事人工(gōng)智能训练数据的专业服(fú)务商(shāng)优势(shì)，为(wèi)大模(mó)型预训练的各个阶段所需的数据提供数据支撑和技术服务，开发涵盖文本(běn)、图像、视频等多(duō)模态的高质(zhì)量(liàng)数(shù)据集，助力国家级(jí)数(shù)据训练基地建设。支持发展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　北京市通(tōng)用人(rén)工智(zhì)能产业创新(xīn)伙伴计划

　　为抢抓通用人工智能产业发展新机遇，推(tuī)动大(dà)模(mó)型技术(shù)创新应用，拟组织实施(shī)“北京市通(tōng)用人工智能(néng)产业创新伙伴计划”。伙伴计划聚焦于(yú)汇聚(jù)产(chǎn)业(yè)链上下(xià)游合作伙(huǒ)伴(bàn)，构(gòu)建政产学研用(yòng)深度融(róng)合(hé)的协同联(lián)动产业(yè)体系，推进大模型研发(fā)和应用(yòng)，解放和发展(zhǎn)数(shù)字经(jīng)济时(shí)代新(xīn)的生产力，赋能千行百(bǎi)业数智化转(zhuǎn)型，助(zhù)力(lì)全球数字经济标杆城(chéng)市建设。

　　一(yī)、指导思想

　　以习近平新时代(dài)中国特色(sè)社(shè)会主义思想为指导，深入贯(guàn)彻(chè)落实党的二(èr)十大精神，深(shēn)刻把握人工智能技术(shù)演进趋(qū)势(shì)和创新发展规律，充(chōng)分(fēn)发挥本市(shì)人工智(zhì)能领域的(de)技术创新优势和产业(yè)资源优(yōu)势(shì)，围绕(rào)人工智能大模型的(de)开发迭代，以场(chǎng)景应用为牵引，集聚上下(xià)游伙(huǒ)伴，优化(huà)配置(zhì)算力、数据和算法，加(jiā)速(sù)大模型(xíng)的行(xíng)业应(yīng)用落地，推(tuī)动构建通用(yòng)人工(gōng)智(zhì)能产(chǎn)业(yè)生态(tài)，打造数(shù)字(zì)经济发展(zhǎn)新的(de)突破(pò)点、引爆点(diǎn)和增长点(diǎn)。

　　二、工(gōng)作(zuò)原则(zé)

　　创(chuàng)新驱动(dòng)。加快推(tuī)动大模(mó)型基础理论(lùn)、关键技术和应用模式研究(jiū)，取得一批标志性、引领性、示范性的创新应用(yòng)成果，提升北京人(rén)工智能创新策源能力。

　　应用牵引(yǐn)。有序推进本市(shì)智慧城市(shì)应用场景开放，加快(kuài)推动大模型在行业应用领域尽早落地，不断提高场景应用(yòng)的整(zhěng)体(tǐ)性、系(xì)统性、可靠性(xìng)和前瞻性，以场景应(yīng)用促进技术和产品的迭代升级(jí)。

　　重(zhòng)点(diǎn)突破。围绕当前智能算力不足(zú)、高质量数据供给不够等问题，抓住症(zhèng)结、精(jīng)准施(shī)策，利用我国(guó)在垂直领域(yù)的场(chǎng)景优势，弥补(bǔ)关键(jiàn)薄弱环节，力(lì)争打通痛点、难(nán)点和(hé)堵点，实现行业大模型的(de)率先突(tū)破。

　　开放合作。结(jié)合(hé)大模型发展关(guān)键环节，遴(lín)选各个环节合作伙伴(bàn)，合作伙伴(bàn)紧密合(hé)作(zuò)、高效协同，形成产业链共同(tóng)体，共投资源、共有成果(guǒ)、共享收益、共筑(zhù)生态(tài)。

　　三、工作目(mù)标

　　到2025年，基本形成要素齐(qí)全、技术领先(xiān)、生态完备(bèi)、可有力支撑数字(zì)经(jīng)济高(gāo)质量发展的通(tōng)用人(rén)工智(zhì)能产业发展(zhǎn)格局(jú)。上下游产(chǎn)业链布局持(chí)续优化，优质算力、高质量数据供给支撑能(néng)力(lì)大幅提升，大模型创新应用引领全国，每(měi)年落地(dì)10个以上重(zhòng)点场景商业化标杆应用并形成(chéng)10个(gè)以(yǐ)上行(xíng)业标杆(gān)解(jiě)决(jué)方案(àn)，培(péi)育(yù)一批应用大模型技术实现突破性成长(zhǎng)的标杆企业，建(jiàn)成(chéng)具有国际影响力的通(tōng)用人工智能产业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建人工智能(néng)大模型的开(kāi)放(fàng)合作平(píng)台，建立协同合(hé)作机制，寻找利益契合(hé)点和最(zuì)大(dà)公(gōng)约数，推进合作伙伴协同联(lián)动，实现资源供(gōng)给充裕、技术自主创新、应用落地见效、合作机制灵活(huó)的良性发展态势(shì)。具体(tǐ)划(huà)分(fēn)为五(wǔ)类伙伴，即算力伙伴、数据伙(huǒ)伴、模型(xíng)伙伴、应用伙(huǒ)伴和投资伙伴。根据自(zì)身业(yè)务类(lèi)型，各类(lèi)市(shì)场主体可承担一个或多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供多元化高(gāo)质量算力资(zī)源，保(bǎo)障本市大模型企业和AIGC企业产品研发和技术(shù)创新，优先(xiān)为本市大模型团队和创新企业提供优质(zhì)算力服务，提供一系列的人工智(zhì)能开(kāi)发(fā)增值服务工(gōng)具(jù)，降低(dī)中小企业(yè)和个人开发者的(de)算力使(shǐ)用门槛，扩大本市大模型发展集聚(jù)引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是数据要素市场中(zhōng)包括(kuò)数(shù)据(jù)提供方、数据服务方、数据(jù)交易方在内的市(shì)场主(zhǔ)体。针对大模型训练所需的高质量数据，发挥(huī)数(shù)据提供(gōng)方(fāng)海量数据资源(yuán)优势，基于数(shù)据交易方搭建的流通交易平台(tái)和数据服务(wù)方(fāng)的技(jì)术支撑，实现训练数据的有(yǒu)效供给及(jí)合规高(gāo)效、安全有序(xù)的流动。

　　（三）模型伙(huǒ)伴

　　模(mó)型伙伴是服务政务、工业、医疗、交通、金(jīn)融、教育(yù)、文旅等行业(yè)的解决(jué)方(fāng)案服务(wù)商，通(tōng)过行业(yè)典型场景牵引，在通用大模型(xíng)的基础上开发行业模(mó)型，落地行业应(yīng)用并提供(gōng)日常(cháng)服务，打通模(mó)型(xíng)即服务的最后一公(gōng)里，并以(yǐ)行(xíng)业(yè)模型反哺通用大模型技术的(de)迭(dié)代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指应用大模(mó)型能力支撑(chēng)业务发展(zhǎn)的各(gè)类(lèi)行业用户，通(tōng)过(guò)开放自身典(diǎn)型场(chǎng)景，支撑打(dǎ)造基于行业数据的(de)精准模型，带(dài)动业务发展(zhǎn)，实(shí)现差异化竞争优势(shì)。

　　（五(wǔ)）投资伙伴

　　投资(zī)伙伴以资本赋能通用人工智(zhì)能产业(yè)发展，发挥孵化(huà)、引(yǐn)导、带动作用，驱动科技创新、培育标杆企(qǐ)业、促进项目落地，推动9的算术平方根是3还是正负3，根号9的算术平方根是多少数字经济高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近(jìn)期迫切算力需求。发挥本(běn)市(shì)算力(lì)资源优势，通过与(yǔ)云厂(chǎng)商(shāng)建(jiàn)立合作，加快归集(jí)现(xiàn)有算(suàn)力，为市场主体提供多元化(huà)优质普惠算力(lì)，保障(zhàng)本(běn)市大模型(xíng)团队和AIGC企业产品研发和技术创(chuàng)新(xīn)。采用(yòng)用户单位与大模型团队结对方式，对形成场景(jǐng)应用模式或试点案例的本(běn)市大模型团队训练、初创企业行业模型(xíng)调(diào)优及行业应用推理算力，给予10％的(de)财政(zhèng)补(bǔ)贴。探索(suǒ)支持(chí)各区重点(diǎn)布(bù)局的(de)产业园(yuán)区、基地按照入驻即享原则，对大模型企业给(gěi)予(yǔ)算力支(zhī)持。

　　（二）提升中长期算力供给(gěi)能力。加快建设海淀区北京人工智能公(gōng)共(gòng)算(suàn)力、朝阳区(qū)北京数字(zì)经济(jì)算力(lì)中心等重点项(xiàng)目，尽快形成算力供(gōng)给，完善(shàn)本市算力供给体系(xì)。建设北(běi)京市(shì)公共算力服务平台，汇聚云厂(chǎng)商和本地算力，形成统一服务(wù)窗(chuāng)口并实(shí)现算力任务调度，提升集约化(huà)、规(guī)模化(huà)、专(zhuān)业化(huà)算力(lì)能力，以商业化运营为主、政府适度(dù)补贴为辅，满足未来5-10年本市(shì)人(rén)工(gōng)智能企(qǐ)业对算力的规模(mó)化(huà)需求(qiú)。提高环京地区算力一体化服务能力，形成全国算力网络调度枢纽节点。

　　（三）推出一批高(gāo)质(zhì)量训练(liàn)数据。梳理(lǐ)大模型训练数据需求清(qīng)单和供(gōng)给目录(lù)，建立数据供需对接机制(zhì)。基于(yú)市大数据中心和北京国际大(dà)数据(jù)交易所探索(suǒ)建设可(kě)用(yòng)于(yú)大模型(xíng)训练的公(gōng)共(gòng)数据专(zhuān)栏和社(shè)会数据专区(qū)，推动公共(gòng)数(shù)据和(hé)社会数(shù)据定向有(yǒu)条件(jiàn)开放。发挥在京国家机关、科研院所、企(qǐ)事(shì)业单位丰富的数(shù)据资源优势(shì)，用好北京(jīng)国际大数据交(jiāo)易所社会数据专区(qū)成果及智(zhì)源研究院中文语(yǔ)料库，形成训练(liàn)数据的定向供(gōng)给，对数据提供方给予一定(dìng)比例的补贴支持。

　　（四）谋划建设国家级(jí)数据训练基地。在(zài)数据基础制(zhì)度先行示范区布(bù)局中谋划建设国家级数据训练基(jī)地(dì)，探索高价值(zhí)数据(jù)共(gòng)享的版权、安全和激励机制问题，推(tuī)动形成(chéng)基于贡(gòng)献的商(shāng)业化(huà)合(hé)作模(mó)式。发挥本市从事人工智(zhì)能训练(liàn)数据的专业服务商优势(shì)，为大(dà)模型预训练的各个阶段所需的数据提(tí)供数据(jù)支撑和技(jì)术(shù)服务，开发涵盖文本、图像、视频(pín)等多模态(tài)的高质量数据集，助(zhù)力国家(jiā)级(jí)数据训练基地(dì)建设。支(zhī)持(chí)发展基于AIGC技术(shù)的合成数据新(xīn)产业。

　　（五）实施大(dà)模型应用创(chuàng)新标杆试(shì)点工(gōng)程(chéng)。围绕首都之窗智能问(wèn)答(dá)、在线导办等(děng)场景，依托私有化(huà)部(bù)署的(de)算力集群资源，逐步开展政务服务行业专有模型训(xùn)练(liàn)、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接(jiē)诉即办”辅助场景，总结专用模(mó)型实施部署经验，探索政务服务大模(mó)型服务(wù)模(mó)式。支持(chí)金融机(jī)构利用(yòng)大模型技(jì)术(shù)打造“全能业务助理(lǐ)”，提(tí)升金融从业者(zhě)的服务半径和服务质量。探(tàn)索大模型助(zhù)力智慧城市建设(shè)，推动城9的算术平方根是3还是正负3，根号9的算术平方根是多少市(shì)大脑等城市管理(lǐ)公(gōng)共(gòng)平台开放数据接口引入大模型(xíng)辅助治理。

　　（六）推动大模(mó)型(xíng)赋能千行百业。支(zhī)持本市企(qǐ)业在“模(mó)型(xíng)即服(fú)务”人工(gōng)智能产业(yè)链中布(bù)局，加强垂直领域(yù)攻关，实现重点(diǎn)场景应(yīng)用突破(pò)，丰富(fù)行业应用(yòng)生态。聚焦本市虚拟数字人、数字医疗、电商(shāng)零售等创(chuàng)新(xīn)活跃的(de)数据(jù)优(yōu)势领域(yù)，加快推进(jìn)大模型商(shāng)业化落地应用(yòng)，加速文字(zì)创造、人(rén)机交互、教(jiào)育、影音(yīn)等场景落(luò)地应用。加速(sù)信(xìn)息(xī)交互领域的数(shù)字化转型，变革知识创(chuàng)造行业生产方(fāng)式(shì)，激发(fā)持续(xù)的数字创新活力，深度赋能千(qiān)行百业(yè)。

　　（七）培(péi)育(yù)软件开发(fā)新范式。变(biàn)革软件(jiàn)领域的开发应(yīng)用(yòng)模(mó)式，提升软件生产力工具效能，利用生成式AI重构企(qǐ)业软(ruǎn)件。以(yǐ)开源(yuán)聚(jù)合创新，构建大(dà)模(mó)型开源社区，吸(xī)引科研院所、代码(mǎ)托管平台、开发者及团队在京形成开放、包容、活跃的创新氛围(wéi)。在(zài)基础(chǔ)软件领(lǐng)域引(yǐn)入大模型应(yīng)用，提升国(guó)产操作(zuò)系统(tǒng)、办(bàn)公、设计、编程软件性能，丰富信创软件(jiàn)品类。加强工业(yè)软件与大模型(xíng)融合(hé)，加快推进智能工(gōng)业软件开发应用(yòng)，提升(shēng)软件(jiàn)质量(liàng)、丰富应用功能(néng)。倡导模(mó)型即服务，提升云服务商、集成企业服(fú)务水平。鼓励互联(lián)网服务(wù)迭代(dài)升级，推动涌现大模型+互联网新(xīn)软件新服务。

　　（八）实施(shī)大9的算术平方根是3还是正负3，根号9的算术平方根是多少模(mó)型底层支(zhī)撑性技术(shù)筑(zhù)基工程。支持企(qǐ)业加大研发投入，加强(qiáng)互(hù)联协议、网络(luò)传输、能耗(hào)优化等(děng)技(jì)术研发，提升片间互联速率，构建高速(sù)计算集群网络(luò)传输系统(tǒng)，提(tí)升芯片算力水(shuǐ)平及集群表现。推进芯片(piàn)制造工艺突破，加(jiā)速工艺能力(lì)建设进(jìn)程，以Chiplet技术进步弥补先进工艺技(jì)术代差(chà)，超前(qián)布局先进(jìn)计(jì)算芯片新技术、新(xīn)架构(gòu)。开(kāi)展面向不同芯(xīn)片架(jià)构、不同应用场景的(de)软硬(yìng)件精(jīng)准适配攻关，加快不同芯片架构(gòu)的接口适配、共(gòng)性算(suàn)子(zi)开发，加(jiā)速推出基于自主算力的软硬一体化(huà)解(jiě)决方(fāng)案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集伙伴计划(huà)成员。通过有关部门邀请、企(qǐ)业(yè)自荐(jiàn)、行业组织(zhī)推荐等方(fāng)式，广泛征(zhēng)集伙伴计(jì)划成员(yuán)，形成伙伴计划成(chéng)员名单(dān)，发挥伙(huǒ)伴计(jì)划成员资源(yuán)优势，帮助加快(kuài)大模型研发(fā)迭代、推广应用。

　　（二）建(jiàn)立常(cháng)态化联系(xì)服(fú)务机制。建立与伙伴计(jì)划成员常态化联系服务(wù)机制，将伙伴(bàn)计划成员(yuán)纳入市(shì)区两级重点企业(yè)服务机制。

　　（三）加大资(zī)金支持(chí)力度。利用高(gāo)精尖产业发展资金等支持通用人工智能产业发(fā)展(zhǎn)，推(tuī)动算(suàn)力基础设施建设、数据(jù)流通(tōng)交易、关(guān)键技术研发(fā)等。充分(fēn)利用(yòng)高(gāo)精(jīng)尖(jiān)发(fā)展(zhǎn)基(jī)金，加(jiā)大(dà)对(duì)通用人工智(zhì)能产业(yè)投(tóu)资，积(jī)极引入社会(huì)资本，鼓励(lì)设(shè)立通用人工(gōng)智能产业基(jī)金，加大对(duì)企业投入力度。

　　（四）广泛开展宣传引导(dǎo)。充分发(fā)挥(huī)本市人工智能(néng)领域行业协会、产业(yè)联盟等(děng)社会(huì)组织的(de)作用，积极推广伙伴计划，做(zuò)好政策(cè)宣传，挖掘伙伴成员(yuán)优(yōu)秀经验(yàn)做法、先进技术产品、试点(diǎn)示范案(àn)例，加(jiā)大推广力度。

　　（五）加快大模型领域人才(cái)引育。支(zhī)持伙伴计划成员引育更(gèng)多具有国际竞争(zhēng)力和发展潜力的人才，打造(zào)大模型人才集聚高地。

　　（六）积(jī)极(jí)开展先行先试。努(nǔ)力在国(guó)家(jiā)相关部委指导和支(zhī)持下(xià)，争创国(guó)家数(shù)据(jù)基础(chǔ)制度(dù)先行先试示范区，建(jiàn)立健全鼓励包容创新和(hé)审慎(shèn)监管的环境氛围。

　　市经济和信息(xī)化局

　　市科委、中关村管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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