金融界(jiè)4月25日消息(xī) 国务(wù)院办公厅发布(bù)关于(yú)推(tuī)动外(wài)贸(mào)稳规模优(yōu)结构的意(yì)见。其中提到，培育汽车出口优(yōu)势。各地方、商协会组织汽车企业与航运企业进行直客对接，引导汽车(chē)企业与航运(yùn)企业(yè)签订(dìng)中长(zhǎng)期协议。鼓励中资银行及其(qí)境外(wài)机构在依(yī)法合规、风险可控前提(tí)下，创新金融(róng)产品和服务(wù)，为汽车企业在海(hǎi)外(wài)提(tí)供金融支持(chí)。各地方进一步支(zhī)持汽车企业建立和完善国际营销服务(wù)体系，提升在海(hǎi)外开展品牌宣传、展示销售(shòu)、售后服务方面的能力(lì)。

　　具体(tǐ)意见(jiàn)如下：

　　一、强化(huà)贸易促(cù)进拓展市场

　　（一）优化重点(diǎn)展会供(gōng)采(cǎi)对接。推动国内线下展会全面恢复。办好中国国际进口博(bó)览会、中国(guó)进出口商品交易(yì)会、中国国际服务贸易交(jiāo)易会、中国国际消费(fèi)品博览会(huì)等重点(diǎn)展会。支持中国进出口(kǒu)商(shāng)品交(jiāo)易会优化(huà)展(zhǎn)区设置和参展企(qǐ)业结构(gòu)，常(cháng)态化(huà)运营线上平台。各地方(fāng)和贸促(cù)机构、商协会(huì)进(jìn)一步(bù)加大对外贸企业参加各类境外(wài)展(zhǎn)会的支持力度(dù)，加(jiā)强组织(zhī)协调和服务保障，持续培育境外自(zì)办展(zhǎn)会(huì)、扩大(dà)办展规模。

　　（二）便利跨境(jìng)商务(wù)人员往来。加(jiā)强对外沟通，提(tí)高APEC商(shāng)务旅行卡办理效(xiào)率，加(jiā)大工作力度(dù)推动其他(tā)国家畅(chàng)通(tōng)我商务人员申办签(qiān)证(zhèng)渠道(dào)、提(tí)高办理效率。继续(xù)为境外客商(shāng)办理来华签证提供便利。研究优化远端检测措施。尽快推进国际(jì)客(kè)运航(háng)班特(tè)别是国内重(zhòng)点航空枢纽的国(guó)际客运航班稳妥有序恢复，推(tuī)动中(zhōng)外(wài)航空公司复航增班(bān)，更好为商务人员往来提供(gōng)航空(kōng)运(yùn)输保障。

　　（三）加(jiā)强(qiáng)拓(tuò)市场(chǎng)服务保障。我驻(zhù)外使领馆通过完善(shàn)合作机制、加(jiā)强信(xìn)息(xī)交流、推(tuī)介(jiè)重点(diǎn)展会等(děng)举措，创造更多贸易(yì)机会，加大对(duì)外贸企业特别是中小微外贸企(qǐ)业开拓(tuò)市场的支持力(lì)度。发(fā)挥贸促机构驻(zhù)外代表处(chù)作(zuò)用，做好(hǎo)信息咨询(xún)、企业对(duì)接、商事法律等方面服务。发布相关国别贸易指南，想方设法稳住对发达经济体出(chū)口，引导企业深入开拓发展中国(guó)家市场和东盟等区域市场。支(zhī)持外贸大省发挥(huī)好稳(wěn)外贸(mào)主(zhǔ)力军作用。

　　二、稳定和扩(kuò)大重点产品进(jìn)出口(kǒu)规模

　　（四）培育汽车出口优势(shì)。各地方、商协会组(zǔ)织(zhī)汽车企(qǐ)业与航运企业进行直客对接，引导汽(qì)车企业与航运(yùn)企业(yè)签订中长期(qī)协议。鼓励(lì)中资银行及其境外机(jī)构在依法合(hé)规、风(fēng)险可控前提下，创新金融产(chǎn)品(pǐn)和(hé)服(fú)务(wù)，为汽车企业在海外提供金融支持(chí)。各地方进(jìn)一步支(zhī)持汽车企业(yè)建(jiàn)立和完善国际(jì)营销服务体系，提升在海(hǎi)外开展品(pǐn)牌宣传、展示销售(shòu)、售后服务方面的能力。

　　（五(wǔ)）提升大(dà)型成套(tào)设备企业的(de)国际合作水平。加大出口信用保险支持(chí)力(lì)度，更好服务大型成套(tào)设备(bèi)项目。金融机(jī)构在加强风险防控基(jī)础上，统筹(chóu)考(kǎo)虑项目具体情况，保障(zhàng)大型成套设备(bèi)项目(mù)合理资金需求。鼓励各地方通过开展招聘服务等方式(shì)，保障企业用工需求(qiú)，加强岗位(wèi)技能培(péi)训，确(què)保履约交付，推动行业长(zhǎng)期健康发展。

　　（六）扩大(dà)先进(jìn)技术设备进口(kǒu)。加快修订鼓励进(jìn)口技术和产(chǎn)品目录(lù)，进一步提高进口贴息政策精(jīng)准性，引导企业扩大国内短缺的先进技术设(shè)备进(jìn)口。

　　三、加(jiā)大财政金融支持力度

　　（七）用(yòng)足用(yòng)好中央财政资(zī)金政策(cè)。开展(zhǎn)第(dì)二批外经(jīng)贸(mào)提质增(zēng)效示范工作。研究(jiū)设立服务贸(mào)易(yì)创新(xīn)发展(zhǎn)引导基金(jīn)二期。

　　（八）加大进出口信(xìn)贷支(zhī)持。商业性(xìng)金融(róng)机构进(jìn)一步提升中西(xī)部(bù)地区分支机构在贸易融(rón黥刑是什么刑罚 黥刑是轻刑还是重刑g)资、结算等业务方面的服务能(néng)力(lì)。鼓励银行和保(bǎo)险机(jī)构扩大保单融(róng)资增信合作，加大(dà)对中(zhōng)小微外贸企业的融资增信支(zhī)持力度。在依(yī)法合规、风险(xiǎn)可控前提下，鼓励国有大型金融机构加大资源(yuán)倾(qīng)斜，积极满足(zú)中小(xiǎo)微企业外(wài)贸融资需求。鼓励政府性(xìng)融资担保(bǎo)机构为符(fú)合(hé)条件的小微外贸企(qǐ)业提供融资(zī)增(zēng)信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出口信用保险作用。进一步扩大出(chū)口(kǒu)信用保险承保规模和(hé)覆盖面。加大对跨境电商等新业态新模式的(de)支持(chí)力度，加快拓展产业链(liàn)承保(bǎo)，进一步扩大对中小微外(wài)贸企(qǐ)业的(de)承保覆盖(gài)面，优(yōu)化承保和理赔(péi)条件。

　　（十）优化(huà)跨境结算服务。鼓励(lì)金融机(jī)构(gòu)创新完善外汇衍生品和跨境人民币业(yè)务(wù)，进一步扩大跨(kuà)境贸易人(rén)民币结(jié)算(suàn)规(guī)模(mó)，更好满足外贸企业汇率避(bì)险和跨(kuà)境(jìng)人(rén)民币(bì)结算需求。支持(chí)各地方加强政(zhèng)策(cè)宣(xuān)介、优化公(gōng)共服务，推(tuī)动银企(qǐ)精准对接、企业充分享惠。

　　四、加快对(duì)外贸易创新(xīn)发展

　　（十一）稳定(dìng)和提升加工贸(mào)易。强化用工(gōng)、用能、信(xìn)贷等(děng)要素(sù)保障(zhàng)，引导加(jiā)工(gōng)贸易向中西部、东北(běi)地(dì)区(qū)梯度转移，促进加(jiā)工贸(mào)易持续健康(kāng)发展(zhǎn)和产(chǎn)业链供应链稳定。新认定一批国家加工贸易产业园。办(bàn)好中国加工贸易产品(pǐn)博览会(huì)，支(zhī)持东(dōng)中西部产业交(jiāo)流(liú)对接(jiē)。加快推进一批“两(liǎng)头在外(wài)”重点保税维修试点项目落地，强化全生(shēng)命周(zhōu)期服务保障。

　　（十二(èr)）完善边境(jìng)贸易(yì)支(zhī)持政策。做(zuò)大沿边省份对外贸易。有力有序推进边民互市贸易进口商品(pǐn)落地加工试(shì)点工作。探索建设边(biān)民互市贸易进口商品数(shù)据监测平台。修订(dìng)出(chū)台边民互市贸易管理办法，优化(huà)边民互市贸易(yì)多元化发(fā)展的政策环境，增加自(zì)周边(biān)国家进口。

　　（十三）推进贸易数(shù)字(zì)化(huà)。支持(chí)大型外贸(mào)企业运用(yòng)新(xīn)技术自建数字平台，培育服务中(zhōng)小微外贸企业的第三(sān)方综(zōng)合数字化解决方案供应商。支持(chí)粤港澳大湾区全球贸易数字(zì)化领航区发(fā)展，加快贸易全链条数字化赋能，充分发挥先(xiān)行示范效(xiào)应，适(shì)时总(zǒng)结发展经验。在粤港澳大湾区、长三角地(dì)区，2023—2025年每年遴选5—10个数(shù)字化推动贸(mào)易高质量发(fā)展的典型案例，并(bìng)推广应用(yòng)。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协会(huì)等行(xíng)业组织制订外贸产品绿色低碳标准，支(zhī)持相关产品(pǐn)进一步开拓(tuò)国际市场(chǎng)。组(zǔ)织(zhī)开展重点(diǎn)行业(yè)企业培训(xùn)，增强企业绿(lǜ)色(sè)低碳发展意识和能力。

　　（十五）推动跨(kuà)境电商(shāng)健康(kāng)持续创新发展。支(zhī)持外贸(mào)企业通过跨境电商等(děng)新业态(tài)新(xīn)模式拓展销售渠道、培育自主(zhǔ)品(pǐn)牌。鼓励(lì)各(gè)地方(fāng)结合产业和禀赋(fù)优势，创新建设跨境电商(shāng)综合试验(yàn)区(qū)，积极发展(zhǎn)“跨境电商+产(chǎn)业带”模式，带动跨境(jìng)电商(shāng)企业对企业出口。加快出(chū)台跨境电商知(zhī)识(shí)产权保护指南(nán)，引导跨(kuà)境电商企业防范知识产权风(fēng)险。建设跨(kuà)境电商(shāng)综合试验区(qū)线上综(zōng)合服(fú)务平台并(黥刑是什么刑罚 黥刑是轻刑还是重刑bìng)发挥(huī)好其作用，指导企业(yè)用好跨境电(diàn)商(shāng)零(líng)售出(chū)口相(xiāng)关税收政策措施。持续完善(shàn)跨境电商综合试验区考核评估(gū)机制，做好评估结果应(yīng)用，充(chōng)分发挥优秀试点(diǎn)示范引领作用(yòng)。

　　五、优(yōu)化外贸(mào)发展(zhǎn)环境

　　（十六）妥善应(yīng)对国外(wài)不合理贸易限制措施。加强(qiáng)对(duì)地方和(hé)外贸企业的培训(xùn)指导，对受影响的重点实体帮扶纾困。发挥好预(yù)警体(tǐ)系和法律服(fú)务机制作用，支持各级应对贸易摩擦工作(zuò)站和预警点提(tí)升公共(gòng)服务(wù)能(néng)力，帮助企业(yè)积极应对(duì)不(bù)合(hé)理贸(mào)易(yì)限制措施。发(fā)挥贸(mào)促机构作用，做好风险评(píng)估和排查。

　　（十七）提升贸易便利化水平。深入推进“单一(yī)窗口”建设(shè)，扩大(dà)“联(lián)动接卸(xiè)”、“船(chuán)边直(zhí)提”等措施应(yīng)用范围，提高货物(wù)流(liú)转效(xiào)率。稳步实施多元化税收(shōu)担(dān)保，助力企业减负增效。加大对外贸企(qǐ)业的信用培育力度，使更多(duō)符(fú)合(hé)认证标准的外贸企业成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便(biàn)利出口退税办理，推动实现出口(kǒu)退(tuì)税申报(bào)报(bào)关单、发票“免填报”，更好服务广(guǎng)大外贸企业。各地方(fāng)做好(hǎo)供(gōng)需对(duì)接和(hé)统筹调度，健全应急运力储(chǔ)备，完善应急预案，保障外贸货物高效畅通运输。提升口岸通关效率(lǜ)、强化疏导分流、补齐(qí)通道短板、提(tí)升口岸(àn)过货能力。

　　（十八）更(gèng)好发挥自由贸易协定效能。高质量实施已生效的自由贸(mào)易协定，编发重(zhòng)点行(xíng)业应用指南，深(shēn)入开展《区(qū)域全面经济伙伴关(guān)系协定》（RCEP）等(děng)专题培训，组(zǔ)织(zhī)论坛(tán)等(děng)多(duō)种形式(shì)的交(jiāo)流活动，加强地(dì)方和企业经验分(fēn)享，提高对企业的公共(gòng)服务(wù)水平，不断提升自(zì)由贸(mào)易协定的(de)综合(hé)利用率。鼓励(lì)和指导地方组织面向(xiàng)RCEP等自由贸(mào)易伙(huǒ)伴的贸易促进活动。

　　六、加强组织(zhī)实施

　　各地方、各相关(guān)部门和单位要以习(xí)近平新时代中(zhōng)国特(tè)色社会主(zhǔ)义思想为指导，全面贯彻党(dǎng)的二十大精神，坚决落实(shí)党中央决策(cè)部署，高度重视、切实做好推(tuī)动外贸稳(wěn)规(guī)模(mó)优(yōu)结构(gòu)工作，全力实现进出口促稳提质(zhì)目标任务。鼓励(lì)各地方因地制宜出台配套支持政策，增强政策协同效应。商务部要(yào)会同各相关(guān)部(bù)门和单位密(mì)切跟踪外贸运行情况，分析(xī)形(xíng)势变(biàn)化(huà)，针对不同(tóng)领域实际问题，不断充(chōng)实、调整和完善相关(guān)政(zhèng)策(cè)，加(jiā)强协作配合和政策(cè)指(zhǐ)导，实施好稳外贸政策(cè)组合拳，帮助企业(yè)稳订单拓(tuò)市场。

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