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i 经济日报金观平:风光大基地管建还要管配

  国家能源局(jú)近日召开4月份全国可再生能源(yuán)开发建设形势分(fēn)析视频会指(zhǐ)出(chū),大型风电光伏基地(dì)存(cún)在(zài)部分项目没有(yǒu)编制接入(rù)方(fāng)案、部分送出工程还需(xū)进一(yī)步加快建设的情况(kuàng)。另外,大型(xíng)风(fēng)电光(guāng)伏基地配套(tào)电(diàn)化(huà)学储(chǔ)能调峰(fēng)设施(shī)建设进度较慢。会(huì)议(yì)强调,要进一(yī)步压实(shí)责任,明确整改(gǎi)时限,确保大(dà)基(jī)地(dì)按期建成并网。

  近年来,我国以风(fēng)电、光伏(fú)发电为代(dài)表(biǎo)的新(xīn)能(néng)源发展成效显著,装机规模稳(wěn)居(jū)全球首位,发电量(liàng)占(zhàn)比稳步(bù)提升,成本快速下(xià)降(jiàng),已基本进入平(píng)价无补(bǔ)贴发展新阶(jiē)段。“十四五”时期,我国将推动新(xīn)能源实(shí)现高质量跃(yuè)升发展,加快(kuài)推进以沙漠、戈(gē)壁、荒漠地(dì)区为重(zhòng)点(diǎn)的大(dà)型风电光伏发电基地建设是重要抓手,消纳水(shuǐ)平则是评判新(xīn)能源高(gāo)质量发展的重要标(biāo)准之一。

  习近(jìn)平总书记(jì)指出,要(yào)加大力度规划(huà)建设以大型风光电基地为基础、以其周(zhōu)边清(qīng)洁(jié)高效先进节(jié)能的煤电为支撑(chēng)、以(yǐ)稳(wěn)定安全(quán)可靠的(de)特高压输变电线路为(wèi)载体的新(xīn)能源供给消纳体(tǐ)系。众(zhòng)所周(zhōu)知,特高压与储(chǔ)能(néng)配(pèi)套(tào)是(shì)影响新(xīn)能源消纳的关键(jiàn)环节,一(yī)旦大(dà)基地(dì)项目推进过程中重建设轻配套,势必会让(ràng)过去大规模(mó)“弃(qì)风弃光”的现象再度出(chū)现(xiàn)。

  目前,我国特(tè)高压电网建设(shè)总体滞(zhì)后(hòu),资源配置能力不足,成(chéng)为(wèi)清洁能源发展一大掣肘。在“双碳”目标下,西(xī)部、北部(bù)地(dì)区(qū)新能源电站装机规模正快(kuài)速提(tí)高,新能源消纳压力增大(dà)。与此(cǐ)相比,特(tè)高压工程建设(shè)速度略显滞后。按(àn)照(zhào)正(zhèng)常(cháng)节奏,特(tè)高压电网应建设先行,才能与建设速度更快的风(fēng)光电站形成“源网匹配”,做到同(tóng)时投产、良好消纳。过去(qù)几年,受疫情、特高压(yā)核准滞后等因素影(yǐng)响,电网工程建设(shè)进度在一定程度上(shàng)有所滞后,已建成的特高压工程外送容量远不能满足清洁能源(yuán)送出(chū)需要,亟须加快建设(shè)进度,以提升新能源并(bìng)网能力。

  随(suí)着(zhe)新能源(yuán)装机规模不断增(zēng)加,电力系统稳定水平将会受(shòu)到(dào)冲击。以电化学为(wèi)代表的新型储能具有(yǒu)调节速度快(kuài)、布(bù)置灵活(huó)、建设周期短等特(tè)点,对(duì)构建更(gèng)加(jiā)灵(líng)活高效的新型(xiíng)电力系统具有重要意义,是大(dà)基地配套的重要基(jī)础(chǔ)设施。但受制(zhì)于成本(běn)较高(gāo)、商业模式不成熟等因(yīn)素,发电企业配(pèi)储积极(jí)性不高。因此,需要出台相应政(zhèng)策,支持(chí)企业加大先进(jìn)储能技术规模化应用力(liì)度。

  面对新(xīn)能源开发利用仍存在电力系统对(duì)大规模高比例新(xīn)能(néng)源接网和(hé)消纳适应(yīng)性不(bù)足、土(tǔ)地资源约束明显等制约(yuē)因素(sù),要继续加大政(zhèng)策供给,推动可再生(shēng)能源重(zhòng)大(dà)工(gōng)程建设(shè),保持良好发展势头。要坚持(chí)集中(zhiōng)式与分(fēn)布式并举,在积极推进大型基地建设的(de)同时,组织开展“千家万户沐光行动”“千(qiān)乡万村驭风行(xíng)动”。积极(jí)适应能耗“双控”向碳排(pái)放总量和(hé)强(qiáng)度“双(shuāng)控(kòng)”转(zhuǎn)变的新要求,完善绿色电(diàn)力(lì)证书制度,扩大绿证核发和交易范围,推动形成(chéng)绿色低碳生(shēng)产生活方式。

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