北(běi)京市(shì)经济(jì)和信息化局等三(sān)部门拟组织实施“北(běi)京市通(tōng)用人工智能产(chǎn)业(yè)创(chuàng)新伙伴(bàn)计划”。其中(zhōng)提出，到2025年(nián)，基本形成要素齐(qí)全、技术领(lǐng)先、生态(tài)完备、可(kě)有力支撑(chēng)数字经济高(gāo)质(zhì)量(liàng)发展的通用人工智能产(chǎn)业(yè)发展格局。上下游产业(yè)链布(bù)局(jú)持续(xù)优化(huà)，优质算力(lì)、高质量数据供给支撑能(néng)力(lì)大幅提升(shēng)，大(dà)模型(xíng)创新应用引领全国，每年(nián)落地10个以上重点场(chǎng)景商业化标杆(gān)应用并(bìng)形成10个以(yǐ)上(shàng)行(xíng)业标(biāo)杆解决方案，培(péi)育(yù)一批应用大模(mó)型(xíng)技(jì)术实现突破性成(chéng)长的标杆(gān)企业，建成具有国际影响(xiǎng)力的通用人工(gōng)智能产业发展高地。

　　主要任务方(fāng)面，计划提到，加快满(mǎn)足(zú)近期迫切算(suàn)力需求。发挥本(běn)市(shì)算力资源(yuán)优势，通过与云(yún)厂(chǎng)商建立合作，加快归集现(xiàn)有(yǒu)算(suàn)力，为市场主体提供多元化优质普惠算力，保障本市大模型(xíng)团队和AIGC企业(yè)产品(pǐn)研发和技术创(chuàng)新。采(cǎi)用用(yòng)户单位与大模型(xíng)团队结对方(fāng)式，对形成场景应(yīng)用模式(shì)或试点案例的本市大模(mó)型团队训(xùn)练、初创企业行业模型调优(yōu)及行业(yè)应用推理算力(lì)，给予10％的(de)财政(zhèng)补贴。探索支(zhī)持各区重(zhòng)点布局的产业园(yuán)区、基地按照入(rù)驻即(jí)享原则，对(duì)大模(mó)型企业给予算力支(zhī)持。

　　计划还提到(dào)，谋划建(jiàn)设国(guó)家级数据训练(liàn)基地。在数据基础制度先(xiān)行示范(fàn)区布局中谋划建设国家级数(shù)据训练基地(dì)，探索(suǒ)高(gāo)价值数(shù)据共享的版权、安全和激励机制问题，推动形(xíng)成(chéng)基于贡(gòng)献的商业化合作(zuò)模(mó)式。发挥本市从事人工智能训练数据的专业服务商优(yōu)势，为大模型预训练的(de)各(gè)个阶(jiē)段所(suǒ)需的(de)数据提(tí)供数(shù)据支撑和技术(shù)服(fú)务，开发涵盖文本、图(tú)像(xiàng)、视频等多模态的高质量(liàng)数据集，助力国家级数据训练(liàn)基地建设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术的合成数据新产业(yè)。

　　北京市(shì)通用人工智能(néng)产业创新伙伴计划

　　为抢抓通用人工智能产业发(fā)展新机遇(yù)，推动大模型(xíng)技术(shù)创(chuàng)新应(yīng)用，拟组织实施“北京市通用人工智能产(chǎn)业创新伙伴计划”。伙伴(bàn)计划(huà)聚(jù)焦(jiāo)于(yú)汇聚产业链上下(xià)游合作(zuò)伙(huǒ)伴(bàn)，构建(jiàn)政产嘴巴含胸的感觉知乎，嘴巴含胸的感觉如乎学研用深度(dù)融合的协同联动产业体(tǐ)系(xì)，推进大模型(xíng)研发和(hé)应用，解放和(hé)发展数字(zì)经济时代新的生产力，赋能千行百业数智(zhì)化转(zhuǎn)型(xíng)，助力全球(qiú)数字经济标杆城(chéng)市(shì)建设。

　　一、指(zhǐ)导思想

　　以(yǐ)习近平新时代中国特色社(shè)会主义思(sī)想为指导，深入贯彻落实党的(de)二十大精神，深刻把握人工智能技术演进趋(qū)势和创新发展(zhǎn)规律(lǜ)，充分发挥本市(shì)人工(gōng)智能领域的技术创新优势和(hé)产业资源优势，围绕人(rén)工智能大(dà)模型的开发迭代，以场(chǎng)景应(yīng)用为牵引，集聚上(shàng)下游伙伴，优化配置算(suàn)力、数据和算法，加速大模型(xíng)的行业(yè)应用落地，推动(dòng)构(gòu)建(jiàn)通用(yòng)人工智能产(chǎn)业生(shēng)态，打(dǎ)造数字(zì)经济(jì)发(fā)展新的突破(pò)点、引爆(bào)点和(hé)增(zēng)长点。

　　二、工作(zuò)原则(zé)

　　创新驱(qū)动。加快推动大模型(xíng)基础理论、关键技(jì)术和应用模式研究，取得一批标志(zhì)性、引领性(xìng)、示(shì)范性(xìng)的(de)创新应用(yòng)成果，提升北(běi)京人(rén)工智(zhì)能创新策源能力。

　　应用牵引。有序推进本市智(zhì)慧城市应用场景开放，加(jiā)快推动大模(mó)型在行业应(yīng)用领域尽早落地(dì)，不断提高场景(jǐng)应用的整体性、系(xì)统性、可靠性和前(qián)瞻(zhān)性，以场景应用促(cù)进技术和(hé)产品的(de)迭代升级。

　　重点突破(pò)。围(wéi)绕当前智能(néng)算(suàn)力不(bù)足、高质量(liàng)数(shù)据供给不够等问题(tí)，抓住症结、精准施策，利(lì)用我国(guó)在垂直领域的(de)场景优势(shì)，弥补(bǔ)关键薄弱环节，力争打通痛点、难点和堵点，实现行业大模(mó)型的(de)率先(xiān)突破。

　　开放合作。结(jié)合大(dà)模型发展关键环(huán)节，遴(lín)选(xuǎn)各个环节合作伙伴(bàn)，合作伙伴紧密合作、高效协同，形成(chéng)产业(yè)链共同体，共投资源、共有成果(guǒ)、共享收(shōu)益、共(gòng)筑(zhù)生态。

　　三、工作目标(biāo)

　　到(dào)2025年，基本形成要素齐全、技术领先、生(shēng)态完备、可有力(lì)支(zhī)撑数字经济高质量发展的(de)通用人工智能产业发(fā)展格局。上下游产业(yè)链布局持续(xù)优化，优质算力、高质量(liàng)数据供给支撑能(néng)力大幅提升，大模(mó)型(xíng)创新应用引(yǐn)领全(quán)国，每年落地(dì)10个以上重(zhòng)点场景商业化标杆应用并形成10个以上行业标杆解决方案，培育一批(pī)应用大(dà)模(mó)型(xíng)技术实现突(tū)破性成长的标杆(gān)企业，建成(chéng)具有(yǒu)国际(jì)影响力的通用人工智能(néng)产(chǎn)业(yè)发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建人工智能(néng)大模(mó)型的(de)开(kāi)放合作平(píng)台，建立(lì)协同合作机(jī)制，寻找(zhǎo)利益契合点(diǎn)和最大公约数，推进合作伙伴协同联动，实(shí)现资源供给(gěi)充裕、技术自主创新、应(yīng)用落地(dì)见效(xiào)、合作机制灵活的良性发展态势。具体划分为五类伙伴，即算力(lì)伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应(yīng)用伙伴和投(tóu)资伙伴(bàn)。根据自身业务类型，各类市场(chǎng)主体(tǐ)可承担一个(gè)或多个伙伴角色(sè)。

　　（一）算(suàn)力伙伴(bàn)

　　算力伙(huǒ)伴提供多元化高(gāo)质量算力资源(yuán)，保(bǎo)障本市(shì)大模型(xíng)企业和AIGC企(qǐ)业产品(pǐn)研发(fā)和技术创(chuàng)新，优先为本市大模型团队和创新企(qǐ)业提供优质算(suàn)力服务，提供一系列的(de)人工智能开发增值服(fú)务工(gōng)具(jù)，降低(dī)中小企业和个人开发者的算力使用门槛，扩大本市大(dà)模型发展集(jí)聚引领优(yōu)势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴(bàn)是数据要素市(shì)场中(zhōng)包括数据(jù)提供方、数(shù)据服务方、数据交易方在(zài)内的市场主体。针对大模型训练所需的高(gāo)质量数(shù)据，发挥(huī)数据提供方海量数据资(zī)源优势，基于数据交易方搭建的流通交(jiāo)易平(píng)台和数据服务方的技术支撑，实现(xiàn)训练数据的有效供给及合规高效、安全有序的流动。

　　（三(sān)）模型(xíng)伙伴

　　模型(xíng)伙伴是服务政务、工业(yè)、医疗、交(jiāo)通、金融(róng)、教育、文旅等行业的(de)解决(jué)方案服务商，通过(guò)行(xíng)业典型场景牵引，在通用大模(mó)型的基础上(shàng)开发(fā)行业模型(xíng)，落地行(xíng)业应用并提供日常服务，打(dǎ)通(tōng)模型即服务的最后一公里(lǐ)，并(bìng)以行业(yè)模型反哺通用大(dà)模型技术的迭代。

　　（四）应用(yòng)伙伴

　　应用伙(huǒ)伴是指应用大模型能力支撑业务发展的各(gè)类(lèi)行业(yè)用户，通过开放自(zì)身(shēn)典型(xíng)场景，支撑打造(zào)基于行业数据的精准模(mó)型，带(dài)动业务发展(zhǎn)，实现差异化竞争优势。

　　（五）投资(zī)伙伴

　　投(tóu)资(zī)伙伴以资本赋能通用人工(gōng)智能产业发展(zhǎn)，发挥孵化、引导、带动作(zuò)用(yòng)，驱动(dòng)科技创新、培育标杆企业、促进项目(mù)落地，推(tuī)动数字经济高质量发展(zhǎn)。

　　五、主要(yào)任务

　　（一）加(jiā)快(kuài)满足近期迫切算力需求。发挥本市算力资源优势(shì)，通(tōng)过与云(yún)厂商建立合作(zuò)，加快归集现有算力，为市场主体提供多元(yuán)化优质普惠(huì)算力(lì)，保障本市大模型团(tuán)队和AIGC企业产(chǎn)品研发和(hé)技术创(chuàng)新。采用用户单位与(yǔ)大模型团队结对方式，对形成场景应用模(mó)式或试(shì)点(diǎn)案例的(de)本(běn)市大模型团队(duì)训练(liàn)、初创企业(yè)行业模型调优(yōu)及行业应(yīng)用推理算力，给(gěi)予10％的财政(zhèng)补贴。探(tàn)索支持各区重点布局(jú)的产业园(yuán)区(qū)、基地(dì)按(àn)照入驻(zhù)即享(xiǎng)原则，对大模型企业给予算力支持(chí)。

　　（二）提升中(zhōng)长期算力供给能力。加快(kuài)建设海淀区北京人工智(zhì)能公(gōng)共(gòng)算力(lì)、朝(cháo)阳区北京数字经济算力中(zhōng)心等重点项目(mù)，尽快形成算力供(gōng)给，完善本市算力供给(gěi)体系(xì)。建设北京市公共算力服务平台，汇聚云(yún)厂商和本地算力，形成统(tǒng)一服务窗口并实现算(suàn)力任务调(diào)度，提升集约化、规模(mó)化、专业(yè)化算力能力，以商(shāng)业化(huà)运(yùn)营为主、政府适(shì)度补贴为辅，满足(zú)未来5-10年本(běn)市人工智能企业对(duì)算力的规模化需(xū)求。提高环京地区(qū)算力一体化服务能力(lì)，形(xíng)成全国算力网络调度枢纽(niǔ)节点(diǎn)。

　　（三）推出一批(pī)高质量训练(liàn)数据。梳理大模型训(xùn)练数(shù)据需(xū)求清(qīng)单和供给(gěi)目录，建(jiàn)立(lì)数据供(gōng)需对接机制(zhì)。基于市大数据中心和(hé)北京国际大(dà)数据交易所(suǒ)探索建设(shè)可用于大(dà)模型训练的公共数据专(zhuān)栏和(hé)社(shè)会数据专区(qū)，推动公共数据和社会数据(jù)定(dìng)向有条件开放。发挥在(zài)京国家机关(guān)、科研(yán)院所(suǒ)、企事(shì)业单位丰富(fù)的(de)数据资源优(yōu)势，用好(hǎo)北(běi)京(jīng)国际大数(shù)据交易所社会数据专(zhuān)区成果及(jí)智源研究院中(zhōng)文语料库(kù)，形成训练数据的(de)定向(xiàng)供给，对数据提(tí)供方给予一定比例的补贴(tiē)支持。

　　（四）谋划建(jiàn)设国家(jiā)级数据(jù)训(xùn)练基地。在数(shù)据基础制度先(xiān)行(xíng)示范区(qū)布局中谋划建(jiàn)设(shè)国家级(jí)数据训(xùn)练(liàn)基地，探索高(gāo)价值数据共享的版权、安(ān)全和激(jī)励(lì)机制问题，推动形成(chéng)基于贡献的商业化合(hé)作模(mó)式。发(fā)挥本市从事人工智(zhì)能训练数(shù)据的专业服务(wù)商优势，为大模型预训练的(de)各个阶段所需的(de)数据提供数(shù)据支(zhī)撑和技术服务(wù)，开(kāi)发涵盖文(wén)本(běn)、图像、视频等(děng)多模(mó)态的高质(zhì)量(liàng)数据集，助力(lì)国家(jiā)级数据(jù)训练基地建设。支持发展基于AIGC技(jì)术的合成数据新(xīn)产业(yè)。

　　（五）实施大(dà)模型应用创新标杆试点工程。围(wéi)绕首都之窗(chuāng)智能问答、在(zài)线导办(bàn)等场景，依托私有(yǒu)化(huà)部署的算(suàn)力集群资(zī)源(yuán)，逐步开展政务服务(wù)行业专有模型训练(liàn)、精调、剪枝(zhī)、蒸馏等工作，赋能(néng)“12345接诉即办”辅助(zhù)场景，总结专用模型实(shí)施部署经验(yàn)，探(tàn)索政(zhèng)务服(fú)务大模型服务模式。支持金(jīn)融机构利用大模型技术(shù)打(dǎ)造“全能业(yè)务助理”，提升(shēng)金融从业者的服务半径(jìng)和服务质(zhì)量(liàng)。探索大模型助力智慧(huì)城市建(jiàn)设，推动城市大脑(nǎo)等城市管(guǎn)理公共(gòng)平(píng)台开放数据(jù)接口(kǒu)引入大(dà)模(mó)型辅(fǔ)助治理。

　　（六）推动大模型赋能千行(xíng)百业。支持本(běn)市(shì)企业在“模型即服务”人(rén)工智能产业链中布局，加强(qiáng)垂直领域攻(gōng)关，实现(xiàn)重点场景应用突破，丰富行业(yè)应嘴巴含胸的感觉知乎，嘴巴含胸的感觉如乎用生态。聚(jù)焦(jiāo)本市虚拟数字人、数字医(yī)疗、电商零售等创新(xīn)活跃的数(shù)据优(yōu)势领域，加快推进大模型商业化(huà)落(luò)地(dì)应用(yòng)，加(jiā)速(sù)文字创造(zào)、人(rén)机交互、教育、影音等(děng)场景落地应(yīng)用。加(jiā)速信息(xī)交互领域的数字化(huà)转(zhuǎn)型，变革(gé)知(zhī)识创造行业生产方(fāng)式，激(jī)发持(chí)续的数字创新(xīn)活力(lì)，深度赋(fù)能千(qiān)行百业(yè)。

　　（七）培育(yù)软件开发新范(fàn)式(shì)。变革软(ruǎn)件领域的开(kāi)发应用模式，提升软件(jiàn)生产力工具效能，利(lì)用生成式AI重构企(qǐ)业软件。以开源聚(jù)合创新，构建大模型开源社区(qū)，吸引科研院所、代码托管平(píng)台、开(kāi)发(fā)者及团队在京(jīng)形成开放、包(bāo)容、活跃的创新氛围。在基础软件领域引入(rù)大模(mó)型应用(yòng)，提(tí)升国(guó)产操作系统(tǒng)、办(bàn)公、设计、编程软件(jiàn)性能(néng)，丰(fēng)富(fù)信创软(ruǎn)件品类。加强(qiáng)工业软件(jiàn)与大模型融合，加快推进智(zhì)能工业(yè)软(ruǎn)件开发应用，提升软(ruǎn)件质量、丰富应用功(gōng)能。倡导模型即(jí)服(fú)务，提升(shēng)云(yún)服务(wù)商、集成企业(yè)服务水平。鼓(gǔ)励互联网服务迭代升级(jí)，推动涌(yǒng)现大模型+互联网新软件新服(fú)务(wù)。

　　（八）实施(shī)大模(mó)型底层支撑性技术筑基工程。支持(chí)企(qǐ)业加大研发投(tóu)入，加强互(hù)联协议、网络传输、能耗(hào)优化(huà)等技术研发，提升片间(jiān)互(hù)联速率，构建(jiàn)高速(sù)计算集群(qún)网络传(chuán)输系统，提升芯片(piàn)算(suàn)力水平及集群表(biǎo)现(xiàn)。推进芯片(piàn)制造工艺突破，加速工艺能力建设(shè)进程(chéng)，以Chiplet技(jì)术进步弥补先进工(gōng)艺(yì)技(jì)术代差，超前布(bù)局(jú)先(xiān)进计算芯片(piàn)新技(jì)术、新架构。开展面向不同芯片架构(gòu)、不(bù)同应用场景的软(ruǎn)硬件精准(zhǔn)适配攻关(guān)，加快(kuài)不(bù)同芯(xīn)片(piàn)架构的接口适配、共性算子开发，加(jiā)速推出基于自主算(suàn)力的(de)软硬一(yī)体化解决方案。

　　六、组织实(shí)施(shī)

　　（一）多渠(qú)道征(zhēng)集伙伴计划(huà)成员。通过有关部门邀请、企业(yè)自荐、行业(yè)组(zǔ)织(zhī)推荐等(děng)方式，广泛征(zhēng)集伙伴计(jì)划成员，形(xíng)成伙伴(bàn)计划(huà)成员名(míng)单(dān)，发(fā)挥(huī)伙伴计(jì)划成员资源优势，帮助加快大(dà)模型(xíng)研发(fā)迭代、推(tuī)广应用(yòng)。

　　（二）建立常态化联系服(fú)务(wù)机制。建立与伙伴计划成员常(cháng)态化联系服务机制，将伙伴计划成(chéng)员纳入(rù)市区(qū)两(liǎng)级重点(diǎn)企业服务机制。

　　（三）加大资金(jīn)支持(chí)力度。利用高精尖产业(yè)发展资金等支持通(tōng)用(yòng)人工智(zhì)能产业发展(zhǎn)，推动算(suàn)力基础设施(shī)建(jiàn)设、数据(jù)流(liú)通交易、关键技(jì)术研发等。充(chōng)分利用高精尖发(fā)展基(jī)金，加大(dà)对(duì)通用人工智能产(chǎn)业投(tóu)资，积极引入(rù)社会资本，鼓励设立通用人工(gōng)智能产业基金(jīn)，加(jiā)大对企业投入力度。

　　（四）广泛(fàn)开展宣传引导。充分发挥(huī)本市人工(gōng)智(zhì)能领域(yù)行业协会、产业联盟等(děng)社(shè)会组织的作用，积极推广伙伴(bàn)计划，做好政策(cè)宣(xuān)传(chuán)，挖掘伙伴成员优秀(xiù)经(jīng)验(yàn)做(zuò)法、先进技术产品、试点(diǎn)示范案(àn)例，加大推广力(lì)度。

　　（五）加快大模型(xíng)领(lǐng)域人才引育(yù)。支持伙伴计划成员引育更(gèng)多(duō)具有国(guó)际(jì)竞争力和(hé)发展潜力的人(rén)才(cái)，打造(zào)大模型(xíng)人才集(jí)聚高地。

　　（六）积(jī)极开展先行先试(shì)。努力在(zài)国(guó)家相(xiāng)关部委指导(dǎo)和支持下(xià)，争创国家数(shù)据基础(chǔ)制度先行先试示(shì)范(fàn)区(qū)，建立健全鼓励包容创新和(hé)审(shěn)慎监管的(de)环境氛围。

　　市经济和信(xìn)息化局

　　市科委(wěi)、中关村管委会

　　市发展改革委(wěi)

　　2023年5月(yuè)19日

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