▎身(shēn)处(chù)数据产业冷热夹击的主(zhǔ)体，在这个躁动的(de)数据(jù)要素化元年(nián)，接(jiē)下来将面对(duì)的(de)是何(hé)种机遇和挑战(zhàn)？ 　

　　4月最(zuì)后一周，数(shù)据要(yào)素概念股集体上演惊(jīng)魂(hún)大蹦(bèng)极。4月21日，大(dà)洋彼岸一(yī)则“美方或将限制(zhì)对华部分(fēn)关键产业投资(zī)”的消息，让(ràng)这个诞生仅10天的(de)概念板块从领涨(zhǎng)瞬间转入领(lǐng)跌。前(qián)一天还是市场最强领涨者，后一天(tiān)便成跌(diē)停(tíng)最扎堆(duī)之地。

　　不仅(jǐn)联袂闪崩，众多(duō)数据要素概念股在一(yī)周内(nèi)还持续一泻千里，即便周四大盘(pán)已经(jīng)出现明显企稳，该新晋明星(xīng)板块仍失(shī)血不止。直到本月的最后一个交(jiāo)易日，才(cái)终(zhōng)于暴力(lì)反弹，整个(gè)数据要素板(bǎn)块周(zhōu)五上涨4.18％，相关公(gōng)司再度呈现涨停潮。

　　这样的大落大起，让步入2023年以来反复(fù)热络(luò)的“数据(jù)要素行情”在(zài)本(běn)周呈(chéng)现略带戏剧化一(yī)幕。

　　数据要素概念能够在(zài)短(duǎn)短几个(gè)月成为资本(běn)市场关(guān)注、认可、追捧(pěng)的(de)新晋(jìn)明星板块，背后有着深(shēn)刻逻辑。据钛(tài)媒体APP观(guān)察(chá)，如果(guǒ)说(shuō)2022年是(shì)数据要素市(shì)场概念、政策启(qǐ)动探(tàn)索(suǒ)的第一年，那么2023，无论从政(zhèng)策、资金、技术以及现实(shí)需要(yào)等任何角度看，都堪(kān)称数据开始实现要素市场化（或曰(yuē)数据要素化）的元年。要素市场化进程身后，是新一轮行业爆(bào)发(fā)在即、巨(jù)大空间正在开启、深刻变革(gé)蠢蠢欲动等带来的(de)广阔期待。

　　此种背景下，去年(nián)年末“数(shù)据二(èr)十条(tiáo)”发布(bù)至今的4个月(yuè)时间里，在(zài)国家数据(jù)局(jú)设立和AI的陡然出圈(quān)加持下，资本市场屡(lǚ)掀(xiān)“数据要素行情(qíng)”，相关概念股持(chí)续活跃且屡屡(lǚ)上演涨停(tíng)潮。

　　4月10日，同(tóng)花(huā)顺在数据确权、数据安(ān)全之外正式上线(xiàn)数据要素板块概(gài)念，构成数(shù)据(jù)要素板块的(de)公司是最标准的数商上(shàng)市公司，新板(bǎn)块凸显了二级市(shì)场资金对概念的认(rèn)可。

　　不过，本(běn)周(zhōu)陡然出(chū)现的好似无(wú)底般的高(gāo)空坠(zhuì)落，即便(biàn)有最后一个交易(yì)日的蹦(bèng)极(jí)式反攻给予安(ān)抚，也难(nán)免(miǎn)让(ràng)场外本已(yǐ)爆棚的热情滑落于迷茫之(zhī)中。

　　在(zài)眼下数据要素概念(niàn)热(rè)冷交杂之际，身处数据产业的(de)企业与(yǔ)机构们(men)，在这个躁动的数据要素化元年，接下来(lái)将面对的是何种机遇(yù)和挑战？确有必(bì)要进行(xíng)一些梳理与展望。

　　双线驱动

　　数据要素，从(cóng)2020年3月概(gài)念的(de)推出到2023年(nián)4月的(de)如火如荼，经历了从政策导向到技术发展(zhǎn)的双线推动。

　　2020 年(nián)3月底发(fā)布的《关于构建更加完善的(de)要素市场(chǎng)化(huà)配置体制(zhì)机制的意见》中(zhōng)，首次明(míng)确“加快培(péi)育数据要素(sù)市场”，成(chéng)为顶层第(dì)一(yī)份关于(yú)要素(sù)市场化(huà)配置文件。

　　2022年，相关重磅政策迭出，年末“数据二(èr)十条”的(de)落地，为数据产(chǎn)权、数据要(yào)素流通、交易制度(dù)以及(jí)数据要素收益分配(pèi)和治理制度(dù)构筑起“四(sì)梁八柱(zhù)”，数(shù)据要素生态圈逐渐(jiàn)清晰。

　　“数据作为新型生产要素(sù)，是数字化、网络化、智能(néng)化的基础，已(yǐ)快速融(róng)入生产、分配、流通、消(xiāo)费(fèi)和(hé)社(shè)会服务管理等各环节，深刻改变着生产(chǎn)方式、生活方(fāng)式和社(shè)会治理方式。数据要素(sù)已成为驱动中国(guó)式现代化的重要引擎。当前(qián)，经济全球化已进入一(yī)个由数据要素(sù)驱(qū)动(dòng)的新时(shí)代。”此种观(guān)点目(mù)前已成各方共识。

　　另(lìng)一边(biān)，计算机、信息传输(shū)、软件和(hé)信息(xī)技术服务业等数字经济(jì)迅猛发展，催化(huà)AI大模型突然于(yú)近(jìn)期在全世界范围内出现一(yī)波爆发性效应(yīng)。

　　而大模型的发展，也依赖于数据，包括用于预训练的海(hǎi)量非结构化数据(jù)、人机协(xié)同(tóng)生产的数据(jù)、人工(gōng)对机器(qì)生成(chéng)数据进行质量(liàng)排序以及机器(qì)生成(chéng)的(de)排(pái)序(xù)致据、知(zhī)识库数(shù)据集等(děng)作为改善 ChatGPT 质量的(de)关键，都对数据产生了新的需求。

　　数据赋能大(dà)模型发展反哺人(rén)类科(kē)技(jì)发展，这(zhè)种正向(xiàng)循环(huán)的逻辑，结合(hé)政策端的发力，进一(yī)步(bù)让数(shù)据要素(sù)及相关产(chǎn)业(yè)“咸(xián)鱼翻身”、愈发火爆。

　　近年来全球数据量呈井(jǐng)喷式发(fā)展，根据国际数据公司(sī)（IDC）预测(cè)，2025年(nián)全球(qiú)数(shù)据(jù)量将达到(dào)163ZB。

　　具体到国内，国(guó)家工业信息安全(quán)发展研(yán)究(jiū)中心的《中国数据(jù)要素市场(chǎng)发(fā)展报告(gào)》显示(shì)，2021年我国(guó)数(shù)据要素市场规模815亿元，在(zài)“十(shí)四五(wǔ)”期间有望保持 25％的(de)复合(hé)增速。

　　国(guó)际数据公司发布的《2023年V1全球大数据支出指南》数据显示，2022年中(zhōng)国大数(shù)据市场(chǎng)总体IT投资规(guī)模约(yuē)为(wèi)170亿美元（接近1200亿人民币），预计2026年增至364.9亿美元(yuán)（超过2500亿人民币），实(shí)现规模(mó)翻倍。

　　近期从(cóng)技(jì)术(shù)到政策(cè)的强(qiáng)力推动(dòng)鼓励下，数据(jù)要素发(fā)展预期(qī)又出现明(míng)显跃升。国家发(fā)展改革(gé)委价格监测中心副主(zhǔ)任王建(jiàn)冬受访时(shí)就表示：“据初步测算(suàn)，随(suí)着数据要素市场(chǎng)化配置改革不断深入，‘十四五(wǔ)’期间我国数据要素流通市场规模(mó)将达到5000亿元至(zhì)10000亿元规模。”

　　抛开预测的具体(tǐ)数字差别不谈，从中(zhōng)至(zhì)少清晰可见的(de)是(shì)，随着(zhe)数据量指数(shù)级增(zēng)长(zhǎng)，数(shù)据分析(xī)算法和技术迭代更新，数据创新(xīn)应(yīng)用和产(chǎn)业优化升(shēng)级，数据(jù)对(duì)社会变革影响的同时(shí)，也(yě)将带(dài)来(lái)行业与(yǔ)从(cóng)业群(qún)体的高(gāo)速增长。

　　变革(gé)浪(làng)潮

　　钛媒体APP汇(huì)总(zǒng)多方(fāng)信(xìn)息发现，两个月来，围绕数(shù)据(jù)要(yào)素的(de)相关动作之(zhī)密集堪(kān)称(chēng)近十年之最。

　　一方(fāng)面，从内(nèi)地(dì)到香港，各种数据主题的全国或国际性论坛、峰会此起(qǐ)彼(bǐ)伏，以数(shù)字底色最浓的杭州为例(lì)，2月25日召(zhào)开首(shǒu)届(jiè)未来数商大(dà)会（此时距离(lí)在上海召开的全(quán)球(qiú)数商大会仅3个(gè)月(yuè)）、3月16日全球(qiú)数(shù)字科技峰会、23日(rì)聚焦数据要素“中(zhōng)国数谷”杭州峰会（春(chūn)季）、4月科技创新(xīn)产业峰会(huì)加(jiā)承办联合国数据论坛。

　　另(lìng)一(yī)方(fāng)面，3月宣布组建(jiàn)国家数据局(jú)之后(hòu)，从部(bù)委到省市、从沿海到西部(bù)，各层级推(tuī)动数据(jù)要素产业发(fā)展的政策(cè)争先出笼(lóng)。

　　4月19日国家发改委提出(chū)“加(jiā)快(kuài)陌上花开是什么意思,代表什么，微信名陌上花是什么意思构(gòu)建“1+N”数据要素基础(chǔ)制(zhì)度体系，推(tuī)动有条件的地(dì)方和行业开展(zhǎn)数据要(yào)素流通使(shǐ)用先行先试”，强调“适度超前布局(jú)数字基础设施”，首次明确的“新基建”范围里，也大多围绕数(shù)据要(yào)素化而成。

　　“这(zhè)表达出大(dà)家(jiā)对数(shù)据(jù)作为战略(lüè)性资源(yuán)的重视(shì)程度，也体现(xiàn)了将数据按照生产要素(sù)的运作(zuò)方式来运(yùn)营(yíng)的决心和(hé)态度”，一位私募界人士称，“所(suǒ)以(yǐ)A股市场中里，数据要(yào)素概念股在受消息(xī)冲(chōng)击大跌之前，表现(xiàn)出异常的受资金认可与追捧。”

　　资(zī)金的认(rèn)可(kě)背(bèi)后是(shì)对迎来产业新浪潮的预期(qī)，如(rú)同农(nóng)业经(jīng)济(jì)时(shí)代以劳动力和(hé)土地、工业经济时代以资本(běn)和技术为新的生产要素一样，进入数字经济时代后(hòu)，数据已(yǐ)经上升为新的关(guān)键(jiàn)生产要素。

　　4月27日，第四届联合国数(shù)据论(lùn)坛(tán)在(zài)杭(háng)州落幕。在这个首次于亚(yà)太举办的全球数(shù)据盛会上，着重强化(huà)了数(shù)字创新应用与合作、挖掘数(shù)据价值、提(tí)高数据(jù)公信力(lì)、构(gòu)建良好数据生态(tài)四个主题(tí)。

　　联(lián)合国秘(mì)书(shū)长(zhǎng)古特雷斯开幕(mù)视频致辞时表(biǎo)示：“2030年议程的进程(chéng)过半(bàn)之际，可(kě)持续发展(zhǎn)目标(biāo)进(jìn)展(zhǎn)已经停滞(zhì)，甚至倒退。本次论坛是在这个关(guān)键(jiàn)时(shí)刻，助推数(shù)据的(de)变革力量和加(jiā)快进(jìn)展的重要(yào)机会。”他甚至(zhì)直(zhí)言(yán)：“21世纪的今天，数据(jù)的重要意义就如同石油在20世纪(jì)的(de)意义。”

　　联合国(guó)驻华(huá)协调员常启德则称(chēng)，“当今世界(jiè)正面临多(duō)重挑战，数据(jù)再次成(chéng)为了实现进步(bù)的关(guān)键(jiàn)……”

　　一(yī)系列言(yán)语(yǔ)间，既凸显(xiǎn)着(zhe)数据资源(yuán)中蕴含的(de)巨大(dà)价值，也弥(mí)散出对数(shù)据产业浪潮(cháo)尽快到(dào)来(lái)的(de)迫切期望。加(jiā)快推进数字化转(zhuǎn)型，挖掘、开(kāi)发数据资源，俨然(rán)已成停滞与困(kùn)境中的“救命稻(dào)草”。

　　领会了这样的语境，就不难理解此前广东(dōng)宣布(bù)拟将数据要素纳入GDP核算的“率先启动”；也不难理解围绕“数(shù)据要素弥补土地要(yào)素地位(wèi)、从土地财政(zhèng)到数据财政(zhèng)”的(de)热议与遍及(jí)各(gè)地继而延(yán)烧至资本市场的数据要素(sù)化(huà)热情。

　　行业变革山雨欲(yù)来，制(zhì)度学派领(lǐng)军人物、经济学家(jiā)约翰·加(jiā)尔布雷思昔日观点此刻尤为激(jī)动(dòng)人心：“任(rèn)何一个时代(dài)都(dōu)有个最重(zhòng)要(yào)的(de)生(shēng)产要素，在不同(tóng)的发展阶段，同一社会(huì)的不(bù)同时(shí)期(qī)，谁掌握最重要的生(shēng)产要素，谁就(jiù)掌握了权力，在收入(rù)分配中获得更(gèng)多(duō)的收(shōu)益”。

　　创新下的从(cóng)冷到温

　　数(shù)据要素化，是指数据变成新型生产要素的过程(chéng)，意即将包含信息的数据作为一种关键生(shēng)产要素来进行生产(chǎn)并产生收益(yì)。

　　钛媒体APP综合多方观点，要素(sù)化的具体实现路径表现为：数据流通的市场化、产业(yè)化(huà)与资(zī)产资(zī)本化(huà)。

　　整个过程中，传(chuán)统的(de)确权、定价模式(shì)并不适用，需要(yào)机制、理念、主体等配套(tào)创新(xīn)。

　　比如，国家(jiā)发展改革委(wěi)价(jià)格监测中心副主(zhǔ)任(rèn)王(wáng)建冬(dōng)就认为，培育壮(zhuàng)大数据流通交易(yì)市(shì)场的关键(jiàn)之一，是最大限度盘活数据资产价值，因此就需结(jié)合发展实际(jì)建(jiàn)立适配(pèi)数字经济规律的新型数据(jù)价格机制。

　　不仅价格机(jī)制，数据要素市场化作(zuò)为对数据更深(shēn)度利用，也代(dài)表了一种全方位的革新(xīn)。这种革新(xīn)对数据(jù)要素化的重要性，在(zài)数据交易(yì)所市场的9年曲折历(lì)程中反映(yìng)得颇为典型。

　　“我国自2014 年开始探(tàn)索(suǒ)建立(lì)类似证券交易所形(xíng)式的数(shù)据交(jiāo)易机(jī)构，截(jié)至2022年11月，各地先后成立 48家，仍有8家(jiā)正在筹备(bèi)建设中(zhōng)。总体(tǐ)来看，早期建设的数据交易机构大都没有找(zhǎo)到(dào)成功的商(shāng)业模式，多数机构已停止运(yùn)营(yíng)或转变(biàn)经营方向，发(fā)展(zhǎn)情况未达预期。”信(xìn)通(tōng)院今年1月发(fā)布的数据要(yào)素白皮书称。

　　不过，在近两年来，随着顶(dǐng)层多项重要政策出(chū)台，各地(dì)新建的一(yī)批(pī)新型(xíng)数据交易机(jī)构，从(cóng)强化(huà)技(jì)术(shù)支撑、完善配(pèi)套规则(zé)入(rù)手，在消(xiāo)除供需(xū)双(shuāng)方的信息差(chà)，推动形(xíng)成合理市场化价格(gé)机(jī)制(zhì)和可复制交易制(zhì)度、规则(zé)方面进(jìn)行探索，很快找到了在数据(jù)要(yào)素市场中的立足点、突破点。

　　在(zài)复旦大学管理(lǐ)学院(yuàn)信(xìn)息管理与商业智能(néng)系教授(shòu)、上(shàng)海数据交(jiāo)易所研究院黄丽华看来，这些(xiē)突破或者说进步体现在(zài)诸多方面：“首先是(shì)发布(bù)了跟(gēn)数(shù)据(jù)要素流通规则有关的(de)一系列的文件；有些机构(gòu)发(fā)布(bù)了跟数据要素流通有(yǒu)关的登记凭证，包括(kuò)登记证(zhèng)书(shū)、数据商凭证、数(shù)据资产凭证等，说明正在探索建构数据(jù)凭证的意义(yì)；再有机构开(kāi)始探索关于数据要素或者叫(jiào)做(zuò)数据(jù)资(zī)产登(dēng)记平台的建设，意味着(zhe)开始了数据要素市(shì)场(chǎng)分级市(shì)场(chǎng)探索；还有(yǒu)正在探索具有(yǒu)行业(yè)属性或(huò)专业属性(xìng)的数(shù)据交(jiāo)易市(shì)场的板(bǎn)块(kuài)，比如(rú)海洋(yáng)大(dà)数(shù)据交易平(píng)台、文(wén)化大数据的交易平(píng)台；上海数(shù)据交易(yì)所(suǒ)正(zhèng)尝(cháng)试(shì)在金(jīn)融行(xíng)业开始一站通行(xíng)业的数据(jù)交易(yì)板块，包括跨境(jìng)数据流通(tōng)方面。”

　　这些数据要素分级市场探(tàn)索下(xià)，2022年场内(nèi)数据交易取得了不错的交易额(é)，也让大家体(tǐ)会(huì)到数据要素场(chǎng)内市场(chǎng)，从原本的多年(nián)冷市场变(biàn)成了(le)温市场。

　　体系、机(jī)制的创新让冷落多年(nián)的场内(nèi)交易开始获(huò)得数据要素市场(chǎng)买卖双方的认可(kě)。

　　数商(shāng)们的春天　　

　　数据要素市场是一个涉及(jí)多方参与(yǔ)者的复杂生态(tài)系(xì)统，其中数商群体(tǐ)是一个重要(yào)的角色。

　　2021年11月(yuè)上(shàng)海数据交易所在(zài)其揭牌成(chéng)立仪式上提(tí)出新“数商” 概念，即(jí)“以数据为主要业务对象的企业，通过参(cān)与数据基(jī)础设施建(jiàn)设(shè)、数据(jù)开发治理、数据应(yīng)用(yòng)和数据共享流(liú)通等(děng)市(shì)场环(huán)节实现(xiàn)数据(jù)要素价(jià)值化(huà)。”

　　此后北京市(shì)提出“数字经济中介”，广州提(tí)出“数据(jù)经纪(jì)人”，虽然概念和(hé)具体范围有所差异(yì)，但(dàn)作为数据要(yào)素市场新主体其(qí)本质(zhì)同属一类群体。

　　从(cóng)概念诞生(shēng)过程(chéng)不难看出，其是随(suí)数交所的设立(lì)与发展而来。而数(shù)据的场内交易，仅占全部市(shì)场的2％至(zhì)5％（据不同口径估算(suàn)），大量市(shì)场主体活跃于场外以传(chuán)统点(diǎn)对点流通模式运营。

　　在上海(hǎi)数交所发(fā)布的2022年(nián)数商产业(yè)报告中(zhōng)，将传统 IT 服务市场的(de)服务商与来自于数据(jù)交易(yì)相关的服务商统(tǒng)称(chēng)为“数商企业”，对这些数商(shāng)企业的定位是：“贯穿于数(shù)据要素市(shì)场全链(liàn)路，在数(shù)据产生、创新使用、 数据流通与(yǔ)交易(yì)、数据技术创新、数据治理与管理等方面承担(dān)不可或缺的作用(yòng)。”据此(cǐ)检(jiǎn)索出的(de)工(gōng)商主体高达192万家，按不同职能(néng)位(wèi)置被分为(wèi)15个子类。

　　钛媒体(tǐ)APP发现，这个庞大的群(qún)体，在数(shù)据要素市场化的强力信(xìn)号(hào)面前，既欢欣于(yú)巨大的机遇(yù)，也(yě)面临着转型(xíng)与创新能力的考验(yàn)。

　　成立于(yú)1980年的葡萄城集团是全球领先的软件(jiàn)开发技(jì)术和低代码(mǎ)平台提供商(shāng)，引领开发技术和数(shù)据分析工具发展。对国内数字化(huà)进(jìn)程(chéng)而言，可以说是先期而(ér)生(shēng)、并肩前行，多(duō)年(nián)来从数商到(dào)传统企业接触众多。

　　谈及数据领域近(jìn)几年的(de)主要变化，该公司(sī)数(shù)据分析资深技术顾问(wèn)曾健讲(jiǎng)述两个感(gǎn)触深刻的案例。