金融界5月4日消息 据(jù)银保(bǎo)监会官(guān)微，2022年银保监会持(chí)续(xù)引导保险(xiǎn)业回归保(bǎo)障本源，提升服务实体经济和人民群(qún)众质效(xiào)，加强(qiáng)风险防范(fàn)化解(jiě)能力，保(bǎo)险业偿付能力(lì)指(zhǐ)标(biāo)维持(chí)在合理区间(jiān)，风险总体(tǐ)可控(kòng)。

　　2022年，我国(guó)保(bǎo)险(xiǎn)业原(yuán)保险保费收入4.7万亿元，同(tóng)比增(zēng)长4.6％。其中，财产险业(yè)务原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保(bǎo)费收入3.4万亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　2022年末(mò)，保险业综合偿付能(néng)力充足率为196％，远高于100％的(de)达标(biāo)线。其中，财产险公司、人身险公(gōng)司和(hé)再保险公司的综合偿付能力(lì)充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付能力监管制度体(tǐ)系

　　（一）实施偿(cháng)付(fù)能(néng)力新规则，引导保险业支持实(shí)体经济、资本市(shì)场发展。推(tuī)进《保险公司偿付能力(lì)监管规则(zé)（Ⅱ）》（简称规(guī)则(zé)Ⅱ）实(shí)施工作，确保新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保险业服务(wù)实体(tǐ)经济、支(zhī)持资本市场发展方面(miàn)取得积极成效(xiào)。一是规(guī)则Ⅱ对绿色债券、科技(jì)创新(xīn)、出口信用保险、农业(yè)保险和(hé)专(zhuān)属商业养老保险产品等给予最低(dī)资本(běn)10％的折扣，有效促进保险业提(tí)升服(fú)务实体经济能(néng)力(lì)，增(zēng)强服务实体经济质效。二是规(guī)则(zé)Ⅱ对保(bǎo)险(xiǎn)资金投资大盘蓝筹股(gǔ)和公开募集基础设施证券投资基金（公募REITs）分别给予最低资(zī)本5％和(hé)20％的(de)折扣，对投资符合(hé)条件的银行股给予减值豁免的(de)优惠政策，支持保险业参与资本市场改(gǎi)革，维护资本市(shì)场(chǎng)健康平(píng)稳发展。

　　（二）修订发布《保险保障基金管理办法》，增加风险处置资(zī)源。会(huì)同财政(zhèng)部、人民银行对2008年颁布施行(xíng)的(de)保险保障基金(jīn)管理办(bàn)法进行了修订(dìng)，提高了保险保障基金费率，明确财(cái)产(chǎn)险和人身险保障基金融通机(jī)制，增加风险处置资源，同(tóng)时(shí)完(wán)善了(le)保险保障基金的救助规(guī)定和(hé)相关监督(dū)管理措施。

　　（三）完(wán)善偿(cháng)付(fù)能力监管评估体系。修订发布《保险公司风险综合评级（分类监管(guǎn)）评价标(biāo)准(zhǔn)》，强化定(dìng)量指标(biāo)与(yǔ)定性监管(guǎn)相(xiāng)结合，提高风(fēng)险综合(hé)评级制度(dù)科学性。每季(jì)度(dù)对公司(sī)风险进行全面评(píng)价，形成(chéng)“评级、通(tōng)报、约谈、整改(gǎi)”的闭环工作机制。

　　（四(sì)）积极(jí)推进保险公(gōng)司发行无固(gù)定期限资本债(zhài)券有关工作。会同人民银(yín)行联合发(fā)布《关于保险公司发行无固定期限资本债(zhài)券有(yǒu)关事项的通知(zhī)》，拓宽保险(xiǎn)公司资本补充渠道。

　　二(èr)、2022年保(bǎo)险业运行平稳

　　（一）保费收入稳(wěn)步增长。2022年(nián)，我国保(bǎo)险(xiǎn)业原保险保费收入(rù)4.7万(wàn)亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中(zhōng)，财(cái)产险业务(wù)原保险保费收入(rù)1.3万亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保险(xiǎn)保费收入3.4万(wàn)亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力充(chōng)足率指标保持在合理区间。2022年末，保险业(yè)综合偿付能(néng)力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险公司和再保险公(gōng)司(sī)的(de)综(zōng)合偿付能力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合评级结果(guǒ)整(zhěng)体保持稳定(dìng)。2022年末，保险业风(fēng)险综合评(píng)级(jí)结果为：风险(xiǎn)小(xiǎo)的A类公司49家，风险较小的B类公司104家；风(fēng)险较大的(de)C类公司（即中风险公(gōng)司）字母圈什么意思 字母圈都是怎么找到的16家(jiā)；风险严重的(de)D类公(gōng)司(sī)（即高风(fēng)险公司）11家。

　　三、稳(wěn)妥有序化解风险(xiǎn)

　　（一）持续加强偿付能(néng)力风险监管和穿透式监(jiān)管。一是持续加强行(xíng)业偿付能力风(fēng)险监测。全年召开(kāi)四(sì)次偿(cháng)付能力监管委员会季(jì)度工作(zuò)会议，分析研(yán)判保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)偿(cháng)付能力(lì)和风(fēng)险状况。深入开展(zhǎn)市场调研(yán)，指导协同各银保监局(jú)做实(shí)偿付能力风险监测工作，不断(duàn)加强(qiáng)偿付能力分(fēn)析预警(jǐng)能力。二是启动(dòng)2022年度保险公司偿付能(néng)力风险(xiǎn)管(guǎn)理能力监管评估工(gōng)作。组织对(duì)70家保险公司开展现场评估(gū)，推动公司健全风险管理机制(zhì)、提(tí)升行业(yè)风险管理(lǐ)能力。三是贯彻落实中央巡视整改和中央审计委有(yǒu)关(guān)要求，强化(huà)财(cái)会监督。对2家保险(xiǎn)公司开展(zhǎn)财会专(zhuān)项检查(chá)，对22家(jiā)保险公司(sī)开展财会(huì)或偿付能力数据真实(shí)性检(jiǎn)查，对4家公司(sī)典型问题公开通报，强化(huà)监管刚(gāng)性约束，夯实(shí)风(fēng)险监测数据基(jī)础。

　　（二）防(fáng)范化解重点(diǎn)公司风险。一是(shì字母圈什么意思 字母圈都是怎么找到的)稳妥(tuǒ)有序推进高风险机构风险处置工作。如(rú)期完(wán)成“明天系”保(bǎo)险机(jī)构接(jiē)管。创新处置(zhì)模式，建立(lì)风险处置专项工作(zuò)机制，成(chéng)立专班或专责(zé)组推动高风险(xiǎn)机(jī)构(gòu)风(fēng)险(xiǎn)化解，推动地(dì)方政府落实(shí)属(shǔ)地责任，制定风险(xiǎn)处(chù)置方案。对高风(fēng)险机构实(shí)行贴身监管(guǎn)，防范流动性、涉众事件(jiàn)等风(fēng)险隐患。二是(shì)对(duì)偿付能力不达标和出现(xiàn)偿付能力(lì)风险苗头的公司，及时采(cǎi)取监管约谈、风险(xiǎn)提示、现场督导等多种方(fāng)式(shì)，督促(cù)公司(sī)采取有效措施改善偿付能力。2022年，全系统(tǒng)就(jiù)偿付能力相关风险(xiǎn)对(duì)保险公司(sī)进(jìn)行监管谈话128家次，发送(sòng)监管风(fēng)险提示函65家次(cì)，下(xià)发(fā)监管意(yì)见书22家次，采(cǎi)取行政监管措施5家次，要求11家次保(bǎo)险公司提交预防偿付(fù)能力充足率恶化或完善风险(xiǎn)管(guǎn)理(lǐ)计划。

　　（三(sān)）补齐(qí)制度(dù)短板，支(zhī)持保险公(gōng)司补充资本。一是补齐监管短板。发(fā)布《银行保险机(jī)构(gòu)关联交易管理办法》，规范(fàn)保(bǎo)险公司关联(lián)交易行为。开展股(gǔ)权和关联(lián)交易专项(xiàng)整治，加强穿透监管，严(yán)防内(nèi)部人控制和大股东操纵。公开通报并及时(shí)清退第(dì)5批违法违规股东，强化股(gǔ)东(dōng)约束。发布《保(bǎo)险(xiǎn)资产管理(lǐ)公司管理规定》，规范保险资金(jīn)运(yùn)用行为，加(jiā)强保险资金投资非标(biāo)资产的风险(xiǎn)排查，防(fáng)范资(zī)金运用风险(xiǎn)。发布(bù)《人身保险(xiǎn)产品(pǐn)信息披露管理办法》，分两批次对40余家公司的(de)产品设计(jì)、定价、条(tiáo)款(kuǎn)表(biǎo)述等(děng)问题进行公开通报，规范市场秩序。二是支持(chí)保(bǎo)险公司通过适当途径补充资本金(jīn)。2022年，支持保险行业通过市场化方式补充资(zī)本540.47亿元，其中20家(jiā)保险公司股东增资412.67亿元，10家保险公司发行(xíng)资本补(bǔ)充债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严查处(chù)保(bǎo)险业违法违规行为。2022年，全系统对保险机构(gòu)共作出行(xíng)政(zhèng)处罚决定2562件，处罚保险机构1424家(jiā)次(cì)、人员1939人(rén)次，罚没3.1亿元(yuán)，提高违(wéi)法违规成本，有(yǒu)效防控合规风险。

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