金融界5月4日消(xiāo)息 据银保监(jiān)会官微，2022年银保监会持续引导保险业回归(guī)保障本源，提升服务实(shí)体(tǐ)经济和人民群众质效，加强风险(xiǎn)防范化(huà)解能力，保险业(yè)偿付(fù)能(néng)力指标维持在合理区间，风(fēng)险总体可控。

　　2022年，我国保险业原保(bǎo)险保费收入4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业(yè)务原保险保费(fèi)收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人(rén)身险业务原(yuán)保险保费(fèi)收(shōu)入(rù)3.4万(wàn)亿元，同比(bǐ)增(zēng)长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险(xiǎn)业综合(hé)偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产(chǎn)险(xiǎn)公司、人(rén)身险公司(sī)和再保险公(gōng)司(sī)的综合(hé)偿付能力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如下：

　　一、完善偿付能力监管制度体系

　　（一(yī)）实施偿付能力新规则(zé)，引(yǐn)导保(bǎo)险(xiǎn)业支(zhī)持(chí)实体经济、资(zī)本市场发展。推进《保险公司偿付能力(lì)监管规则（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实施工作，确(què)保新旧规则(zé)平稳过渡(dù)。规则Ⅱ实施以来，在引导(dǎo)保险业服务实体(tǐ)经济、支持资本(běn)市场发展方面(miàn)取得积极成效(xiào)。一是规则(zé)Ⅱ对绿色(sè)债券、科(kē)技创(chuàng)新(xīn)、出口(kǒu)信用保险、农业保险和专属商业(yè)养老保险(xiǎn)产品等给予最低资本10％的折扣(kòu)，有效促进保(bǎo)险业提升(shēng)服务实体经(jīng)济(jì)能(néng)力，增强服务(wù)实体经济质效。二是(shì)规(guī)则Ⅱ对(duì)保险资金投资大盘(pán)蓝筹股和公开募(mù)集基(jī)础(chǔ)设施证(zhèng)券投资基金（公募REITs）分别(bié)给予最(zuì)低资本5％和20％的折扣，对投(tóu)资符合条(tiáo)件(jiàn)的银行股给予减值豁免的(de)优惠政策，支持(chí)保险业参与资本(běn)市场改革，维(wéi)护资本市(shì)场健康平(píng)稳发展。

　　（二）修(xiū)订发布《保险保(bǎo)障基金管理(lǐ)办法》，增(zēng)加(jiā)风险处(chù)置资源。会同财政部(bù)、人(rén)民银行对(duì)2008年(nián)颁布施行的保险(xiǎn)保障基金管理办法(fǎ)进行了修订，提(tí)高了保险保障基金费(fèi)率(lǜ)，明确财产险和人身险保障(zhàng)基金融通机制，增(zēng)加风险处置资源，同(tóng)时完善了保险(xiǎn)保障基金的救助规(guī)定和相关监督管理措(cuò)施。

　　（三）完善偿付(fù)能力监管(guǎn)评(píng)估体系。修订(dìng)发布《保险公(gōng)司风(fēng)险综(zōng)合(hé)评级（分类监(jiān)管）评(píng)价标准》，强(qiáng)化定量指标与定(dìng)性监管相结合，提高风(fēng)险综合评级制(zhì)度科学性。每季度对公(gōng)司风险进(jìn)行(xíng)全(quán)面(miàn)评价，形成“评级、通报、约谈、整(zhěng)改”的闭环工作机制(zhì)。

　　（四(sì)）积极推进保险(xiǎn)公司发行无固定期限资本债券有关工作(zuò)。会(huì)同人民银行联(lián)合(hé)发布(bù)《关于保(bǎo)险公(gōng)司发行无固定(dìng)期限资本债券有关事项的通知》，拓宽保险公司资(zī)本补充渠道。

　　二、2022年保(bǎo)险业(yè)运(yùn)行平稳

　　（一）保(bǎo)费(fèi)收入稳步增长。2022年(nián)，我国保险(xiǎn)业原保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其(qí)中，财产险业务(wù)原保险保费(fèi)收(shōu)入1.3万(wàn)亿元(yuán)，同比增(zēng)长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿(yì)元，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保持在合(hé)理区间。2022年末，保险业综合偿(cháng)付能(néng)力充足率(lǜ)为196％，远高于(yú)100％的达标线。其中，财产险公司、人身险公(gōng)司和再保险公司的(de)综合偿付能(néng)力(lì)充足率(lǜ)分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体保持稳定(dìng)。2022年(nián)末(mò)，保险业(yè)风险综(zōng)合评级结(jié)果(guǒ)为(wèi)：风险小的A类公司49家，风险较(jiào)小的B类公司(sī)104家；风险较大的C类(lèi)公司(sī)（即中风(fēng)险(xiǎn)公(gōng)司）16家；风(fēng)险严重的(de)D类(lèi)公司(sī)（即高风险公司）11家(jiā)。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持续加强偿付(fù)能力风(fēng)险监管和(hé)穿透式监管。一是持续加强(qiáng)行业偿付能力风险监测。全年召开四次(cì)偿(cháng)付能力(lì)监(jiān)管(guǎn)委员会季度工作(zuò)会议(yì)，分析研判保(bǎo)险业偿付能力有缘千里来相会,三笑徒然当一痴什么意思，三笑突然当一痴打一成语和风险状(zhuàng)况。深入开展(zhǎn)市场调研(yán)，指导协同(tóng)各银(yín)保(bǎo)监局(jú)做实(shí)偿付能力风险监(jiān)测工作，不(bù)断加强偿付能力(lì)分(fēn)析预警能力。二是(shì)启动2022年度保险公司偿(cháng)付能(néng)力风险管(guǎn)理能力监(jiān)管(guǎn)评估工(gōng)作(zuò)。组织对70家保(bǎo)险公司开展现场评估，推动(dòng)公司健(jiàn)全风险(xiǎn)管(guǎn)理机(jī)制、提升行(xíng)业(yè)风(fēng)险管(guǎn)理能力。三是(shì)贯彻落(luò)实中央巡视整改和中央审计委有关要(yào)求(qiú)，强化财会(huì)监督。对2家(jiā)保险(xiǎn)公司开(kāi)展财会专项检查，对22家保险公司开展财(cái)会(huì)或偿付能力数据(jù)真实性(xìng)检查(chá)，对(duì)4家公司典型问题公(gōng)开通报，强化监管刚(gāng)性约(yuē)束，夯(hāng)实风险(xiǎn)监测有缘千里来相会,三笑徒然当一痴什么意思，三笑突然当一痴打一成语数据基础。

　　（二(èr)）防范化解重点公司风险。一是(shì)稳(wěn)妥有序推(tuī)进高风(fēng)险(xiǎn)机构(gòu)风(fēng)险处(chù)置(zhì)工作(zuò)。如期完(wán)成“明(míng)天系”保险机构接管。创(chuàng)新处置模式(shì)，建立风险处置专(zhuān)项工作(zuò)机(jī)制，成立(lì)专班或专责组推动高(gāo)风险机构风(fēng)险化解(jiě)，推动地(dì)方政府落实(shí)属(shǔ)地责任，制(zhì)定风险处置方(fāng)案。对高风(fēng)险机构(gòu)实行贴(tiē)身监管，防(fáng)范(fàn)流(liú)动性、涉众事件等风险隐患(huàn)。二是(shì)对偿付(fù)能力不达标和出现偿付能力风险苗头的(de)公司(sī)，及时(shí)采取监管约(yuē)谈、风险提示、现场督导等多种方(fāng)式，督促公司采取(qǔ)有效措施改(gǎi)善偿付能力。2022年(nián)，全系(xì)统就偿(cháng)付能力相关风险对保险公司进(jìn)行监管(guǎn)谈话128家次(cì)，发送监管(guǎn)风(fēng)险提示函(hán)65家次，下(xià)发监管(guǎn)意见书(shū)22家次，采(cǎi)取行政监管措施(shī)5家次，要求11家次(cì)保险公司(sī)提交预防(fáng)偿(cháng)付能力充足率(lǜ)恶化或完善风(fēng)险管理(lǐ)计划。

　　（三）补齐制度短板，支持(chí)保险(xiǎn)公(gōng)司补充资本。一是(shì)补(bǔ)齐监管短(duǎn)板。发布《银行保险机构关联交易管理办法》，规范保险(xiǎn)公(gōng)司关(guān)联(lián)交易行为(wèi)。开展股权和关(guān)联交(jiāo)易专(zhuān)项(xiàng)整(zhěng)治，加强穿透监管(guǎn)，严防内部人控制和大股(gǔ)东操纵。公开(kāi)通报(bào)并及(jí)时清退第5批违法违规股东，强化(huà)股东(dōng)约束。发(fā)布《保(bǎo)险资产管理公司管理规定》，规范保险(xiǎn)资金运用行为(wèi)，加强保险资金投(tóu)资非标(biāo)资产的(de)风(fēng)险(xiǎn)排(pái)查，防范资金运用风险。发(fā)布《人(rén)身保(bǎo)险(xiǎn)产(chǎn)品(pǐn)信(xìn)息(xī)披露管(guǎn)理办法》，分两批次对40余家公司的产品设(shè)计、定(dìng)价(jià)、条款表述等问题进行公(gōng)开通(有缘千里来相会,三笑徒然当一痴什么意思，三笑突然当一痴打一成语tōng)报，规范市场秩(zhì)序。二是支持保(bǎo)险公司通过适当途径补充资本(běn)金(jīn)。2022年，支(zhī)持保险行业(yè)通过市场化方式补充资本540.47亿(yì)元，其中20家保险(xiǎn)公司股东(dōng)增资412.67亿元(yuán)，10家保险公司发行(xíng)资(zī)本补充(chōng)债127.80亿(yì)元。

　　（四）从(cóng)严查处保(bǎo)险业(yè)违法违规行为(wèi)。2022年，全系(xì)统对保险机构共(gòng)作出行政处罚(fá)决定2562件，处罚(fá)保险机构1424家(jiā)次、人(rén)员1939人次(cì)，罚没3.1亿元(yuán)，提高违法违规成本(běn)，有效防控合规风险。

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