金(jīn)融界5月8日消息(xī) 两部(bù)门近日联合印发的《关于规范房地产经(jīng)纪(jì)服务的意见》明确，加强从(cóng)业主(zhǔ)体管理。严(yán)格落实经纪(jì)机(jī)构备案制度。全面推行(xíng)经纪(jì)从业(yè)人(rén)员实名(míng)登记。经纪服务内容由基本服(fú)务和延(yán)伸服务组成(chéng)。基本服(fú)务是促成(chéng)房(fáng)屋交(jiāo)易提供的一揽(lǎn)子必(bì)要服务，延伸服务是可单独提供(gōng)的额外服务。意见(jiàn)明确，严禁操纵(zòng)经纪服务收费。经纪机(jī)构不得滥用市场支配地(dì)位以不公(gōng)平高价收取经纪(jì)服(fú)务费用(yòng)。房(fáng)地产互联(lián)网平(píng)台不得干预经纪(jì)机构自主(zhǔ)决定收费标准。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡建设部市场监管(guǎn)总局关(guān)于规(guī)范房地产经(jīng)纪服务的意见

　　各省、自治区、直辖市(shì)及新疆生产(chǎn)建设(shè)兵团住(zhù)房(fáng)和(hé)城乡建设厅（委、管委、局）、市场监督管理局（厅、委(wěi)）：

　　房地产经纪对促进房屋交易、提高(gāo)交(jiāo)易效率、保障交易安全具有重要作用。近年来，部分房地产(chǎn)经(jīng)纪机构存在利用房源客源优势收取(qǔ)过高费用(yòng)、未明码(mǎ)标价、捆绑收费、滥用客户个(gè)人(rén)信息等(děng)问(wèn)题，加重交易当事人(rén)负担、侵害(hài)其合法权益。为规范房地(dì)产经纪(jì)服务，加强房(fáng)地产经纪行业管理，促进房地产(chǎn)市场健康发展，现提出以下意见。

　　一、加强从业主体管理。严格落实房地产经纪机构备案(àn)制度。为新(xīn)建商品房(fáng)销售和存量房(fáng)买卖(mài)、租赁提供(gōng)代(dài)理、居间等经纪(jì)服务的(de)机(jī)构，应(yīng)当(dāng)按照《房地(dì)产经纪(jì)管(guǎn)理办法》规定向所在地住房和(hé)城乡建设部门备案。市、县住房和(hé)城(chéng)乡建设部门要全面推行(xíng)经纪(jì)从业人员实名登记，加强经(jīng)纪(jì)从业人员管(guǎn)理。经纪从业人员提供(gōng)服务时，应当佩戴经(jīng)实(shí)名登记的工作(zuò)牌、信息卡等，公示从业信息(xī)，接受(shòu)社会监督。

　　二(èr)、明确经(jīng)纪(jì)服务内(nèi)容。房(fáng)地产经纪机构提供的(de)经纪服(fú)务由基本服务和延(yán)伸服务组成。基本服(fú)务是房地(dì)产经(jīng)纪机构为促成房屋交易提(tí)供的(de)一(yī)揽子(zi)必要(yào)服务(wù)，包括提(tí)供(gōng)房源客(kè)源信(xìn)息、带客户看(kàn)房、签订房屋(wū)交易合同(tóng)、协(xié)助办理不(bù)动产登记等。延伸服(fú)务是房地产经(jīng)纪机(jī)构接(jiē)受交易当事人委托提(tí)供的代办贷款等额外服务，每项服务可以单独提供(gōng)。

　　三(sān)、合理确(què)定经纪(jì)服务收费(fèi)。房地产经纪服务收费由交易各(gè)方根据服务内容、服务质量，结合市场(chǎng)供求(qiú)关系(xì)等因素(sù)协商确定。房(fáng)地产经纪机构要合理降低住房买(mǎi)卖和租赁经纪服(fú)务费用。鼓励按照成交价格越高、服务费率(lǜ)越低的原则实(shí)行(xíng)分档定价。引导由交易双方共同承担经纪(jì)服务费用。

　　四、严格(gé)实行明码标(biāo)价。房地产经纪机构应当在(zài)经营门(mén)店、网(wǎng)站、客(kè)户端(duān)等(děng)场(chǎng)所或渠道，公示服(fú)务(wù)项目、服务(wù)内(nèi)容和收费标准(zhǔn)，不得混合(hé)标价和捆绑收费。房(fáng)地产经纪(jì)机构提(tí)供的基本(běn)服务和延(yán)伸(shēn)服务，应当分别明确(què)服务项(xiàng)目(mù)和收费(fèi)标(biāo)准。房地产经纪机构收(shōu)费前应当向交易当事人出具收(shōu)费清单，列明(míng)收费标(biāo)准、收费金(jīn)额，由当(dāng)事(shì)人签字(zì)确认。

　　五、严禁操纵经(jīng)纪服务收费。具(jù)有市场支配(pèi)地位的房地(dì)产经纪机构，不得滥用(yòng)市场支配地位以不公(gōng)平高价收取经纪服务费用(yòng)。房地产互联网(wǎng)平台不得(dé)强(qiáng)制要求加入平台(tái)的房地产经纪机(jī)构实行统一的(de)经(jīng)纪服务收(shōu)费(fèi)标准，不得干预房地产经纪机(jī)构自主决定收费标准。房地产经纪机构(gòu)、房(fáng)地产互(hù)联网平台(tái)、相关行业(yè)组(zǔ)织涉嫌实施垄断行为的(de)，市(shì)场(chǎng)监管(guǎn)部门依法开展反垄断调查。

　　六、规范签订交易合(hé)同。各地住房和城乡建设(shè)部门要(yào)制定房屋买卖合(hé)同(tóng)、租(zū)赁(lìn)合同、经纪服务合同示范文本。房地产(chǎn)经纪机构应当在经营场所(suǒ)醒目(mù)位置公示合同(tóng)示范文本，方便交易当事人(rén)使用。房地产(chǎn)经纪机构促成房(fáng)屋交(jiāo)易，应当(dāng)通(tōng)过房屋网(wǎng)签(qiān)备案系(xì)统办理(lǐ)房(fáng)屋买卖、租赁合同网签(qiān)备案(àn)。

　　七、加强个人信息保护(hù)。贯彻落(luò)实《中(zhōng)华人民共和国(guó)个人信息保护法》，房地产经纪机(jī)构及从业人员不得非(fēi)法(fǎ)收集、使用、加工、传(chuán)输他人个人(rén)信息，不得非法买卖(mài)、提(tí)供或者(zhě)公开他(tā)人个人(rén)信息(xī)。房地产经纪机构要建立健(jiàn)全客(kè)户个人信息(xī)保护的内部(bù)管理制度(dù)，严格依法收集(jí)、使用、处理客户个人信息，采取有(yǒu)效措施防范泄露或非(fēi)法使用客(kè)户个人信(xìn)息。未经当事人同意，房地(dì)产经纪机(jī)构(gòu)及从业人员不得(dé)收集个人信息和(hé)房屋状况信息，不(bù)得(dé)发(fā)送(sòng)商业(yè)性短信息或拨打商业性电(diàn)话。

　　八、提升管理服(fú)务水(shuǐ)平。市(shì)、县住房和城乡建设部门要(yào)建立(lì)健全房屋(wū)交易管理服务平台，加强对交易房源、房地产经纪机(jī)构及从业人员的管(guǎn)理。房地产经纪机构发布(bù)的(de)房源信息(xī)，应当(dāng)通过平台进行(xíng)核验。鼓(gǔ)励通过房屋(wū)交(jiāo)易管(guǎn)理服海南岛的面积多大,人口有多少人，海南岛的面积多大,人口有多少(fú)务平台向交易当事人提供房源(yuán)核验、房源发布(bù)、合同(tóng)网签备案(àn)等便民服务。加(jiā)强存量房(fáng)交(jiāo)易(yì)资金监管(guǎn)，除交易当(dāng)事人提出明确(què)要求外，购房款(kuǎn)应纳入资金(jīn)监管账(zhàng)户。鼓(gǔ)励房地产经纪机构将经(jīng)纪服务费用纳入交(jiāo)易资金(jīn)监管范(fàn)围。

　　九、加(jiā)大违法违规行(xíng)为整治力度。各地住房(fáng)和(hé)城乡建(jiàn)设部(bù)门要将规范房地产经纪(jì)海南岛的面积多大,人口有多少人，海南岛的面积多大,人口有多少服务(wù)纳(nà)入房(fáng)地产市场秩序整治的重要内容(róng)，会同有(yǒu)关部门依法(fǎ)查(chá)处“黑中(zhōng)介”、侵犯个人(rén)信(xìn)息合法权益等违法(fǎ)违规行为，曝光典型案例。对收费明显高于市场平(píng)均(jūn)水平(píng)的房地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构，住房和城乡建设部门会同市场(chǎng)监管(guǎn)等部门(mén)采取约谈等(děng)综合措施(shī)进行重点监管(guǎn)。市场监管部门会同有关(guān)部门依法查处不按规定明码标价、操纵经(jīng)纪服务收(shōu)费(fèi)等违反价格(gé)和反垄断法律法规的行为。对房(fáng)地产经纪(jì)机(jī)构相关违法违规信息，市场(chǎng)监管部门要(yào)依法依(yī)规纳(nà)入国家企业信用信息公示系统。

　　十(shí)、加(jiā)强行业自(zì)律管理。房地产经(jīng)纪行业(yè)组(zǔ)织要健全行规行约，完善房地产经纪服务(wù)标准和执业规则，引导(dǎo)房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)及从业人(rén)员依法合(hé)规经(jīng)营。对房(fáng)地产经纪(jì)机构及从业人员存在收(shōu)费不规(guī)范、侵(qīn)犯客户(hù)个人信息合法权益等情(qíng)形的，房地产经纪行业组织(zhī)依据行规行约给予自律处分。

　　住房和城乡建设部

　　市(shì)场监管总局

　　2023年4月(yuè)27日(rì)

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